烏楊新區(qū)：新動能拓出新空間

建設中的烏楊公用碼頭。

烏楊，這座長江南岸的臨江小鎮(zhèn)，伴隨著改革開放的進程，經(jīng)濟社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，一個產(chǎn)城融合發(fā)展的烏楊新區(qū)正在這里迅速崛起。

崛起的新烏楊

烏楊街道位于忠縣長江南岸，幅員面積103平方公里，轄8個社區(qū)、11個村，21226戶55760人，常住人口35896人。有滬渝、梁黔、沿江3條高速公路過境，設普樂和曹家兩個高速路出口。街道區(qū)位優(yōu)勢獨特、水陸交通便捷、人文歷史悠久，素有“將軍故里、漢闕之鄉(xiāng)”的美譽。

近年來，隨著忠縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展重點轉(zhuǎn)向烏楊街道，烏楊街道吸引了特瑞鋰電、海螺水泥、川環(huán)管業(yè)、鮮果集等一大批企業(yè)入駐，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17戶，產(chǎn)值28.9億元。2017年，烏楊街道全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35.4億元，工業(yè)增加值10.6億元。

隨著忠縣“雙特”發(fā)展思路的實施，忠縣工業(yè)園區(qū)以及烏楊新區(qū)加快建設，烏楊街道發(fā)生了歷史性巨變，處處呈現(xiàn)出濃郁的現(xiàn)代工業(yè)氣息，日漸成為宜居宜業(yè)的產(chǎn)城融合發(fā)展之地。

遠眺重慶海螺水泥有限責任公司廠區(qū)

經(jīng)濟發(fā)展

工業(yè)經(jīng)濟成引擎，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大升級

烏楊，1983年復置鄉(xiāng)，1985年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，2006年、2010年分別經(jīng)歷兩次區(qū)劃調(diào)整，2017年8月30日掛牌成立街道。

忠縣烏楊，被譽為漢闕之鄉(xiāng)，是重慶三峽博物館鎮(zhèn)館之寶“漢代烏楊闕”的出土之地。長江黃金水道穿越轄區(qū)11公里，水路上距重慶主城230公里、下距縣城19公里，擁有天然深水港。滬渝、梁黔、沿江3條高速路在此交會、互通，使其成為渝東、鄂西重要的物資集散地。正因為有得天獨厚的地理優(yōu)勢，忠縣才將工業(yè)園區(qū)發(fā)展重心調(diào)整至烏楊組團。

忠縣工業(yè)園區(qū)一角

近年來，烏楊街道堅持以工業(yè)為主導，把工業(yè)園區(qū)作為提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量和質(zhì)量的主戰(zhàn)場，切實抓好一批重大工業(yè)項目的建設，加快培育新的經(jīng)濟增長點。把產(chǎn)城融合作為城鎮(zhèn)建設的主方向，配套完善居住、教育科研、公共服務功能，建設城市發(fā)展新區(qū)。把“城鄉(xiāng)一體”作為繁榮農(nóng)村的主抓手，以城鎮(zhèn)帶動農(nóng)村、以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。近年來，先后有特瑞鋰電、海螺水泥、川環(huán)管業(yè)、鮮果集等數(shù)十家企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

恒達改性瀝青公司廠區(qū)設備林立。

2017年，烏楊街道實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.2億元，固定資產(chǎn)投資29.3億元， 社會消費品零售總額8706萬元， 農(nóng)村居民人均可支配收入1.2萬元。

2017年，烏楊街道獲評市級“商貿(mào)重鎮(zhèn)”。街道規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有17戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值28.9億元。2017年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值35.4億元、工業(yè)增加值10.6億元。私營企業(yè)303戶、個體工商戶1175戶，從業(yè)人員9968人，產(chǎn)值33.8億元，繳稅2612萬元。

特瑞新能源等一大批企業(yè)相繼落戶。

近年來，烏楊街道大力發(fā)展柑橘、高粱、綠竹、紅脆李、小麥等山地特色效益農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展“一村一品”，盤大盤強楊峰黑山羊、曹家肉牛、將軍蔬菜、廟塘花椒、團結(jié)紅心柚等特色產(chǎn)業(yè)。同時， 依托鮮果集、忠州酒業(yè)、 瑞竹纖維等龍頭企業(yè)， 建成13000余畝柑橘示范園、5000余畝高粱基地、5000余畝綠竹基地。目前，街道5個特色產(chǎn)業(yè)基本形成集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。2017年，街道實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.9億元、農(nóng)業(yè)增加值2億元，實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值1.3億元。

城鄉(xiāng)巨變

從臨江小鎮(zhèn)到產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)

“天塹變通途，農(nóng)村變園區(qū)，園區(qū)變新區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)變街道?！闭劦礁母镩_放后的變化，烏楊街道黨工委書記黃登奎顯得有些興奮。

烏楊場鎮(zhèn)舊貌(攝于2000年)

昔日的烏楊場鎮(zhèn)街道（攝于2002年）

自移民遷建以來，烏楊場鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。場鎮(zhèn)道路由以前近3千米長、3米寬的土公路，變成了7.5千米長的水泥路和柏油路。一片片荒地變成了工業(yè)重地，一個個居民安置點煥然一新……到2017年，烏楊場鎮(zhèn)建成區(qū)面積2平方公里，建成楊城路、怡然路、楊晏路等干道，場鎮(zhèn)居民增至2萬人，城鎮(zhèn)化率48.84%。

2017年，忠縣依托烏楊街道著力打造產(chǎn)城融合、功能配套的烏楊新區(qū)，總體規(guī)劃面積16平方公里。如今，烏楊新區(qū)已成為忠縣大力實施“雙特”發(fā)展思路、奮力打造開放型經(jīng)濟的重要窗口，也成為全縣特色工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和產(chǎn)城融合發(fā)展的示范區(qū)。

鳥瞰烏楊場鎮(zhèn)(攝于2018年8月)

近年來，烏楊街道堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓住建設烏楊新區(qū)機遇，完善場鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，建立場鎮(zhèn)規(guī)劃新體系，扎實推進新型城鎮(zhèn)化，推動產(chǎn)城融合發(fā)展，加快構(gòu)建宜居宜業(yè)特色濱江新城。完善場鎮(zhèn)公共服務設施配套，加速建設客車站、停車場、文化廣場、健身廣場、濱湖公園等項目，不斷完善城鎮(zhèn)功能。加強信息化基礎設施建設，提升場鎮(zhèn)智慧化水平。推進農(nóng)貿(mào)市場二期整治和新址規(guī)劃建設，提升城市管理水平。

在一系列三峽后續(xù)項目實施及多重政策支持下，烏楊街道以建設美麗鄉(xiāng)村為目標，優(yōu)化發(fā)展空間布局，各村（社區(qū)）基礎設施建設不斷提檔升級。以重要交通干線為紐帶，著力推進晏家山至太集、曹家的道路改造升級，補齊曹家、太集片區(qū)發(fā)展短板，推動各村（社區(qū)）功能均衡開發(fā)。

2017年, 街道征地拆遷共涉及普樂、黃谷、文峰及將軍等4個村(社區(qū))，其中，生物發(fā)電項目征地190畝、特瑞新能源二期征地360畝、新區(qū)中學項目征地260畝、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園征地2700畝、裝備制造項目征地2060畝、園區(qū)電力改造線路3條等6個項目。征地面積共計6518畝，涉及群眾3174戶9436人，拆房面積約24萬平方米，銷號率達99%。

民生改善

從1條水路到3條陸上大通道

“那時候，如果要進城，我們很早就要起床去坐船。家庭條件不好的，只有半夜就起來走路，經(jīng)過天塹、東溪，走到縣城對岸，再坐小渡船進城。在忠縣長江大橋沒通車以前，不少人幾十年都沒進過一次城?！碑?shù)乩先讼蚝榛叵氘斈?，倍感辛酸?/p>

整齊劃一的居民小區(qū)

忠縣長江大橋通車后，烏楊居民出行方便了不少。不僅如此，G50和G69先后過境，烏楊有了普樂和曹家兩個高速出入口。現(xiàn)在，群眾到縣城有了3條主要道路可供選擇。

烏楊街道有中學兩所、小學3所、幼兒園8所、中心衛(wèi)生醫(yī)院1所、村級合作醫(yī)療站24所。農(nóng)村醫(yī)療參保44734人，參合率99%。

去年，街道完成32戶127人的扶貧搬遷工作和20個扶貧項目的資金報賬工作，有90戶270人實現(xiàn)脫貧；購買了1081戶3483人的建卡貧困戶精準脫貧保；打造了以李子、柚子、花椒、高粱為主的主導產(chǎn)業(yè)。街道貧困人口人年均純收入達到4608元。

烏楊新區(qū)的建設給烏楊街道賦予了新使命、新機遇、新希望。如今，烏楊街道正立足烏楊新區(qū)的新定位，按照產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，以嶄新的姿態(tài)推進協(xié)調(diào)發(fā)展，一個全面、開放、發(fā)展的烏楊新區(qū)正在快速崛起。

本期編輯： 范建峰

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