元寶山區(qū)小五家鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游發(fā)展思考與對策
小五家鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游發(fā)展思考與對策
一、休閑旅游的概念和特點(diǎn)
休閑旅游，是指以旅游資源為依托，以休閑為主要目的，以旅游設(shè)施為條件，以特定的文化景觀和服務(wù)項(xiàng)目為內(nèi)容，為離開定居地而到異地逗留一定時期的游覽、娛樂、觀光和休息。
與一般的外出旅游不同，休閑度假具有自己的特點(diǎn)：
1、休閑旅游更加注重在旅游過程中對身心的全方位放松，在“無所事事“的境界中得到積極的休息，以達(dá)到修身養(yǎng)性的目的；
2、休閑旅游的一個顯著特點(diǎn)是旅游目的地重復(fù)，游客對其認(rèn)同的旅游地有著持久的興趣和穩(wěn)定的忠誠度；
3、與觀光旅游所追求的"多走多看"的價值心態(tài)不同，休閑旅游者則往往在一個地方停留較長的時間，而且消費(fèi)的目的性非常明確；
4、與觀光游更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)成本相對比，休閑旅游更加關(guān)心時間成本，即追求從客源地到目的地交通上的低時間成本和快捷性；
5、和觀光旅游的組團(tuán)出行不同，休閑旅游更偏好于自助式旅游或半自助式旅游；
6、休閑旅游更加追求旅游地的文化氛圍和內(nèi)涵。
二、小五家基本情況
小五家鄉(xiāng)位于元寶山區(qū)中部，東與美麗河鎮(zhèn)相連，南與平莊鎮(zhèn)相鄰，北接元寶山鎮(zhèn)，西與紅山區(qū)文鐘鎮(zhèn)接壤，西南和喀拉沁旗十家滿族鄉(xiāng)毗鄰。東臨205省道，306國道，西接赤凌一級路。境內(nèi)有赤朝高速通過、青上公路線縱貫小五家鄉(xiāng)全境。鄉(xiāng)域面積141.3平方公里，總?cè)丝?075人，有漢、回、蒙、滿、苗5個民族，其中回族1134人，轄新井子、老西營子、謝家營子、大營子、小五家、大金溝6個行政村，44個自然村。小五家鄉(xiāng)地處燕山山脈延伸部分的黃土丘陵溝壑區(qū)，屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。全年日照充足，降水稀少，蒸發(fā)強(qiáng)烈。春季干旱少雨；夏季炎熱，雨量集中；秋季旱情嚴(yán)重，霜凍來臨晚；冬季降雪稀少。平均日照率為60%，無霜期135—140天，具有適宜林果種植的天然小氣候。另外，小五家鄉(xiāng)境內(nèi)沒有工礦企業(yè)，森林覆蓋率53%，是難得的天然氧吧。
三、小五家鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)休閑旅游的必要性和可行性分析
（一）區(qū)位優(yōu)勢明顯
小五家鄉(xiāng)位于赤峰主城區(qū)、平莊城區(qū)、元寶山城區(qū)的中心地帶，距離赤峰主城區(qū)30公里，平莊城區(qū)25公里，元寶山城區(qū)30公里，東臨205省道，306國道，西接赤凌一級路，境內(nèi)有赤朝高速通過、青上公路線縱貫小五家鄉(xiāng)全境，交通便利。
（二）產(chǎn)業(yè)定位明確
緊扣全鄉(xiāng)“生態(tài)立鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展旅游業(yè)。引進(jìn)北京杜派克公司到小五家鄉(xiāng)投資興業(yè),成立了內(nèi)蒙古水木原農(nóng)業(yè)科技有限公司，在小五家村全面推進(jìn)赤峰直供北京可追溯蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積5180畝，已完成投資9100萬元，已建成科技示范區(qū)、包裝配送儲備區(qū)及324棟標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室。全力推進(jìn)小五家鄉(xiāng)萬畝林果基地建設(shè)，先后到朝陽、寧城等地考察學(xué)習(xí)林果種植技術(shù)，引進(jìn)推廣鮮果、堅(jiān)果、干果等多種品類，四年來新增林果面積9000多畝，全鄉(xiāng)林果種植面積突破1萬畝。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，以京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目和林果產(chǎn)業(yè)為依托，實(shí)施青上線兩側(cè)和塔山周圍等重點(diǎn)區(qū)域綠化5154畝，改造疏林地4863畝，完成植被恢復(fù)項(xiàng)目4172畝，森林覆蓋率達(dá)到53%。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖，林下養(yǎng)殖面積達(dá)到2200畝。投資430萬元，完成靜安寺硬化和擴(kuò)建項(xiàng)目；投資390萬元，完成鳳山綠化工程；投資1510萬元，完成3條自行車賽道建設(shè)。形成了以百禾山莊、紅塔山莊和5個農(nóng)家院為主的餐飲體系，農(nóng)家土菜、回民九大碗等特色美食知名度不斷擴(kuò)大。形成了以水木原農(nóng)業(yè)示范區(qū)、和赟農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園和7家特色采摘園為主的采摘體系。在大營子村開設(shè)特產(chǎn)直銷店1家，逐步開發(fā)形成了以牛肉干、米酒、蜂蜜、清真食品、黑枸杞等具有本地特色的特產(chǎn)體系。對鄉(xiāng)域內(nèi)人文景觀、自然景觀、神話傳說進(jìn)行搜集整理，歸納編匯了《小五家鄉(xiāng)旅游資源簡介》。繪制完成了小五家鄉(xiāng)旅游地圖，建立了小五家鄉(xiāng)旅游微信公眾號，以“全域休閑游，秘境小五家”為主題拍攝了小五家旅游宣傳片，并在赤峰市電視臺、赤峰日報進(jìn)行集中宣傳。成功舉辦首屆小五家鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)和首屆最美小五家攝影大賽，通過舉辦各類活動成功向外推薦了小五家鄉(xiāng)旅游資源。
（三）旅游資源豐富
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，共有人文、自然景觀類景點(diǎn)35處，休閑采摘、餐飲娛樂類場所18個。坐落于小五家鄉(xiāng)大營子村的靜安寺始建成于遼道宗咸雍八年，2007年4月，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府批準(zhǔn)得到重建，復(fù)建后的靜安寺是內(nèi)蒙古乃至東北地區(qū)最大的佛門圣地之一。靜安山巔遺立有千年遼代佛牙舍利塔一尊，塔下深數(shù)丈寶石內(nèi)安放佛祖靈牙舍利一顆，內(nèi)嵌舍利子七百余枚，為世所罕見佛寶。位于老西營子村內(nèi)的清真寺始建于清代嘉慶九年， 2000年第二次修繕。大殿為伊斯蘭風(fēng)格的雙層歇山出檐式建筑，是本寺主要的祭祀場所。小五家鄉(xiāng)原為遼太祖耶律阿保機(jī)御弟剌葛封地，古墓、石刻等遺址、遺跡眾多。胡家溝、黃花溝植被茂密，怪石林立，四時景色同而不同，可謂世外桃源、人間秘境，是久居都市的人們露營、野餐的好去處。小五家鄉(xiāng)總?cè)丝?075人，有漢、回、蒙、滿、苗5個民族，其中回族1134人，占總?cè)丝跀?shù)的18.66%。漢族傳統(tǒng)文化和獨(dú)具特色的回族民俗文化共生共榮，佛教與伊斯蘭教的和諧共處，是小五家鄉(xiāng)又一不可多得的地方特色，多元思想的碰撞、交融，兩大宗教的引導(dǎo)、教化，成就了小五家鄉(xiāng)淳樸、善良、開放、包容的獨(dú)特魅力，也為小五家旅游提供了寶貴的民俗文化資源。
四、發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的建議和措施
（一）規(guī)劃設(shè)立小五家休閑旅游合作示范區(qū)，以小五家鄉(xiāng)現(xiàn)有行政區(qū)劃為界，統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、林果業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
以赤峰市50公里生態(tài)圈建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)山水林田整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理，加快構(gòu)建鄉(xiāng)域生態(tài)安全屏障。繼續(xù)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，以京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目和林果產(chǎn)業(yè)為依托，逐步擴(kuò)大森林覆蓋率。加強(qiáng)青上線兩側(cè)和塔山周圍等重點(diǎn)區(qū)域綠化，不斷改善鄉(xiāng)域自然環(huán)境，凝聚旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展源動力。充分挖掘傳統(tǒng)文化、民族風(fēng)情、果蔬采摘、農(nóng)家樂等旅游資源，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造富有小五家特色的民宿和休閑養(yǎng)生基地，發(fā)展全域旅游。按照“政府推動、市場運(yùn)作、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與”的原則，圍繞青上線兩側(cè)，加大旅游六要素的配置力度，做大做強(qiáng)小五家鄉(xiāng)的特色旅游，積極推進(jìn)小五家鄉(xiāng)旅游事業(yè)的提檔升級。一是發(fā)展特色餐飲。按照高標(biāo)準(zhǔn)、有特色、管理好、服務(wù)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)家樂，大力發(fā)展農(nóng)家土菜、素食齋、回民九大碗等特色餐飲。二是提供特色住宿。不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，大力提倡“吃在農(nóng)家樂，住在農(nóng)家樂”，鼓勵農(nóng)家樂開辦帳篷、火炕、窯洞等特色住宿。三是建設(shè)特色旅游公路。積極爭取上級資金和項(xiàng)目，將現(xiàn)有青上公路進(jìn)行提檔升級，按一級公路進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，同時對公路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行美化，力爭把這條公路打造成花園式綠色旅游觀光路。建設(shè)自行車驛站，完善相關(guān)保障措施，為騎行愛好者提供便捷服務(wù)。四提升景點(diǎn)內(nèi)涵。以“三山兩寺兩溝一塔”為點(diǎn)，以青上路為線，穿點(diǎn)成線，以歷史、人文、傳說為面拓展景點(diǎn)內(nèi)涵，點(diǎn)線面結(jié)合推進(jìn)旅游景點(diǎn)提檔升級，同時著力在規(guī)劃編制、資源整合、線路打造、規(guī)范管理上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施及核心景區(qū)建設(shè)，精心打造一批留得住、住得下的特色旅游景點(diǎn)。五是推進(jìn)購物創(chuàng)新。增加小五家鄉(xiāng)特產(chǎn)直銷店的數(shù)量和特產(chǎn)的品種，開發(fā)升級牛肉干、米酒、蜂蜜、瓜果、清真食品、黑枸杞等旅游產(chǎn)品的品質(zhì)與品牌。積極研發(fā)以靜安寺、清真寺、遼塔、燕長城為背景的紀(jì)念幣、車飾掛件等特色旅游紀(jì)念品。積極發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)元寶山區(qū)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)園區(qū)，搞活商貿(mào)物流，提高產(chǎn)品市場競爭力。六是開發(fā)特色旅游娛樂。以小五家村水木原、大營子村特色小鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，打造富有小五家特色的民宿和休閑養(yǎng)生基地。以小五家萬畝林果為基礎(chǔ)，逐步形成萬畝采摘園。精心組織鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)、靜安寺廟會、開齋節(jié)、櫻花節(jié)等旅游活動，不斷拓寬旅游娛樂特色。
（二）打造休閑旅游景區(qū)和休閑產(chǎn)業(yè)帶，培育“全域休閑勝地，秘境小五家”品牌，開發(fā)地方土特產(chǎn)品、特色旅游紀(jì)念品。
現(xiàn)有景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造以休閑娛樂、觀光采摘、農(nóng)家樂、民俗民宿游（營子文化）、馬文化產(chǎn)業(yè)、民族宗教特色、伊斯蘭回族風(fēng)情、靜安寺佛教禪修為主要內(nèi)容的休閑旅游。進(jìn)一步修訂完善招商優(yōu)惠政策，加快以大營子村為中心的商貿(mào)旅游區(qū)建設(shè)和以小五家為中心的行政中心村建設(shè)。以農(nóng)家院為主、山莊為輔，打造便捷舒適的服務(wù)，發(fā)展農(nóng)家土菜、素食齋、回民九大碗等特色餐飲，開發(fā)牛肉干、米酒、蜂蜜、瓜果、清真食品、黑枸杞等系列旅游產(chǎn)品，推進(jìn)休閑觀光基地建設(shè)，不斷提升旅游服務(wù)水平，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游食宿服務(wù)全覆蓋。支持雙和馬場加快賽馬場建設(shè)，爭取雙和文化體育旅游規(guī)劃園的規(guī)劃立項(xiàng)。
（三）爭取政策和資金扶持（扶貧政策、土地政策、融資平臺）。
（四）抓好生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲備包裝、創(chuàng)新PPP融資模式和招商力度。
（五）注重宣傳推介，打造休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)（信息中心、客戶端等傳統(tǒng)媒介和新媒體）。
五、存在的問題和困難
（一）現(xiàn)有土地性質(zhì)成為制約我鄉(xiāng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題。我鄉(xiāng)大部分土地均為基本農(nóng)田，受18億畝耕地紅線限制，土地性質(zhì)很難轉(zhuǎn)變；全鄉(xiāng)12萬畝林地也幾乎全部是公益林，不能隨意采伐，致使諸多項(xiàng)目不能落地，發(fā)展林果也得不到相應(yīng)的退耕還林政策支持，影響了小五家鄉(xiāng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
（二）水資源短缺。全鄉(xiāng)耕地面積近4萬畝，以旱坡地為主，雨季時間短且蒸發(fā)量大，水資源匱乏。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施保障問題。根據(jù)目前的車流量，青上線已不能滿足交通需求，需要拓寬并做好沿線村落的排污、排水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要及時配套，重點(diǎn)涉及到大營子、小紅塔和小五家中心村。
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