煙臺、威海、日照,哪個城市近期的發(fā)展前景更
煙臺。個人觀點(diǎn)啊,不喜勿噴。
煙臺市地處山東半島東部,以“山海仙境·葡萄酒城”的美譽(yù)著稱于世。
這里依山傍海,煙波浩淼,可謂人間瑤臺。變幻莫測的海象、海市蜃樓的奇觀、八仙過海的神話、徐福東渡的故事、秦始皇射鮫的傳說為煙臺的山山水水增添了許多神秘的色彩。近代開埠時期留存的深厚中西方文化積淀,更是形成了中西合璧、獨(dú)具特色的美麗海濱風(fēng)情,使煙臺成為聞名遐邇的濱海生態(tài)旅游觀光和休閑度假勝地。
其實(shí)煙臺在山東全省的位置,就像是山東在全國的位置一樣。煙臺全市的經(jīng)濟(jì)總量很大,排山東省第二的位置,僅次于青島。但是中心市區(qū)的經(jīng)濟(jì)不夠強(qiáng)大,而縣域經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá),縣級市龍口,萊州,招遠(yuǎn),蓬萊,萊陽都很不錯。煙臺的四大支柱產(chǎn)業(yè),電子,黃金,機(jī)械,食品。
煙臺的城市化工作
有了任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)路徑!
9月30日,市委、市政府正式印發(fā)了
《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃
建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(試行)》,
提出↓↓↓
以“七大體系”為支撐,
著力實(shí)施“七個工程”,
港產(chǎn)城融合發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,
建設(shè)創(chuàng)新開放包容、宜居宜業(yè)宜游的
國際化濱海城市!
七個工程 筑夢一座城
空間優(yōu)化
打造“中心城市” 第一引擎
芝罘組團(tuán)打造以文化、商業(yè)金融、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的城市中心區(qū),
萊山—高新區(qū)組團(tuán)打造以行政、文教科研、高新技術(shù)為主的城市創(chuàng)新區(qū),
牟平組團(tuán)打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為主的綜合功能區(qū),
開發(fā)區(qū)—福山組團(tuán)打造以先進(jìn)制造、臨港工業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中心,
蓬萊—長島組團(tuán)打造以文旅、生態(tài)和海洋經(jīng)濟(jì)為主的特色功能區(qū)。
“兩鐵兩港兩路一水”
啟動環(huán)渤海高鐵
“兩鐵”建設(shè),即推進(jìn)大萊龍鐵路擴(kuò)能改造,啟動實(shí)施環(huán)渤海高鐵濰坊—煙臺段,持續(xù)完善提升鐵路網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)與周邊城市、全國高鐵網(wǎng)的對接連通。
“兩港”建設(shè),空港方面:加快啟動機(jī)場二期工程,同步抓好綜合交通樞紐建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)場與高鐵、城軌等其他交通方式“零換乘”;加強(qiáng)與國內(nèi)外大型航空公司戰(zhàn)略合作,開通或加密與全球主要城市、重要旅游目的地航線,打 造輻射全國、連接日韓、面向世界的航空服務(wù)圈。
海港方面:推進(jìn)煙臺港西遷,實(shí)施西港區(qū)30萬噸級原油碼頭二期、西港區(qū)至淄博輸油管道復(fù)線等11個工程,建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)區(qū);改造提升芝罘灣港區(qū),建設(shè)面向東北亞的郵輪母港和海上旅游集散中心;引導(dǎo)其他港區(qū)實(shí)行差異化發(fā)展,形成功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)的港口集群。
“兩路”建設(shè),即優(yōu)化加密高速公路網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)蓬萊—棲霞、龍口—青島、文登—萊陽高速公路,實(shí)施G18榮烏高速改線,規(guī)劃建設(shè)棲霞—海陽、萊州—牟平高速公路。提升國省道干線服務(wù)能力,加快開發(fā)區(qū)至蓬萊段濱海路建設(shè),實(shí)施G228國道外移,中心城市與縣域城市之間全部實(shí)現(xiàn)一級路相連。
“一水”,實(shí)施河庫水系連通工程,適時啟動建設(shè)老嵐水庫,推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。實(shí)施“海上調(diào)水工程”,在長島、龍口、牟平、萊州、海陽等縣市區(qū)的邊遠(yuǎn)海島和缺水地區(qū)新建、改建、擴(kuò)建一批海水淡化項(xiàng)目。
“三改一通”
三年基本完成棚戶區(qū)改造
“三改”,就是完成棚戶區(qū)改造,推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治改造,實(shí)施背街小巷改造。
“一通”,中心城市貫通塔山南路、塔山北路,開工建設(shè)6座立交橋,完成68條斷頭路和丁字路改造,啟動觀海路與濱海路間6條連接道路拓寬和5個交叉路口渠化改造,新建、改建、插建部分停車場,緩解交通擁堵問題。
“五個生態(tài)”工程
全面淘汰10噸及以下燃煤鍋爐
“加快推進(jìn)清潔供暖和散煤治理,2017年全面淘汰10噸及以下燃煤鍋爐,完成5萬戶以上氣代煤、電代煤工程。完善城鄉(xiāng)結(jié)合部和小城鎮(zhèn)清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)夤艿篮凸峁芫W(wǎng),不斷擴(kuò)大清潔能源集中供熱比例。”“推廣潔凈型煤及節(jié)能環(huán)保爐具,替代居民家中采暖、炊事用散煤及落后爐具。”
【揚(yáng)塵防治、水體整治】嚴(yán)格建設(shè)揚(yáng)塵治理,規(guī)范建筑工地圍擋內(nèi)容設(shè)置。圍繞“治”,全面推進(jìn)水污染防治,2017年重點(diǎn)河流全面消除劣五類水體,建成區(qū)內(nèi)黑臭水體全部完成整治任務(wù),8座污水處理廠實(shí)現(xiàn)升級改造,2020年城市建成區(qū)污水集中處理率、污泥無害化處置率達(dá)到“兩個100%”。圍繞“用”,積極推廣再生水利用,鼓勵工業(yè)、環(huán)衛(wèi)、景觀使用再生水,力爭2019年再生水利用率達(dá)到50%以上。
“散亂污”整治,全面清理取締小石材、小造紙、小電鍍等“散亂污”企業(yè),并建立長效管控機(jī)制。加強(qiáng)垃圾綜合治理,開展生活垃圾分類試點(diǎn),兩年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化處置。實(shí)施城市生態(tài)修復(fù),各縣市全部達(dá)到省級及以上生態(tài)園林城市或森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
“一島一帶兩街區(qū)”
建設(shè)生態(tài)島,落實(shí)省委省政府支持長島生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展政策措施,高標(biāo)準(zhǔn)編制《長島縣生態(tài)保護(hù)和持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》,創(chuàng)建海洋類國家公園,創(chuàng)新管理體制,加快向以旅游度假為主的特殊功能區(qū)轉(zhuǎn)變,打造成為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級軍民融合發(fā)展示范區(qū)。
打造仙境海岸帶。編制從昆崳山至長島濱海一線文化旅游專線規(guī)劃,統(tǒng)籌養(yǎng)馬島、崆峒島、芝罘島等開發(fā)利用,沿線打造提升煙臺山、蓬萊閣等一批精品線、精品點(diǎn)、精品區(qū),形成“仙境海岸”核心文化旅游區(qū)和“黃金文化旅游帶”。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施北部環(huán)芝罘灣區(qū)片和夾河?xùn)|岸幸福區(qū)片、城鐵南站區(qū)片、西部新港城、東部新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)片開發(fā),完善城市功能,彰顯城市形象。
保護(hù)改造兩個歷史文化街區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)朝陽街、所城里保護(hù)改造,傳承歷史、保留記憶,發(fā)展新興業(yè)態(tài),建成展現(xiàn)煙臺歷史文脈的特色街區(qū)、精品街區(qū)。2017年11月底前完成房屋和土地征收,同步開展街區(qū)建設(shè)和修繕工作,爭取2018年底前基本竣工。
公共服務(wù)提升
實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃
【公共服務(wù)設(shè)施】高水平建設(shè)綜合性、多功能、規(guī)范化、便民化的城市社區(qū)黨群服務(wù)中心。
【公共體育設(shè)施建設(shè)】新建居住區(qū)按室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標(biāo)準(zhǔn),配套黨群服務(wù)中心轄屬的群眾健身設(shè)施。
【公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)】市級、縣級圖書館和文化館分別達(dá)到國家一級、二級標(biāo)準(zhǔn),推動公共圖書館、美術(shù)館、文化館、博物館、科技館、公園免費(fèi)向社會開放。
【公共交通】優(yōu)化公交線路,打通公交“最后一公里”,提高城市公交通行效率。統(tǒng)籌考慮旅游發(fā)展需求和游客數(shù)量,合理配建游客咨詢中心、旅游廁所、景區(qū)停車場等設(shè)施。
【教育】實(shí)施消除大班額專項(xiàng)工程和高中階段教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃。大力發(fā)展公辦幼兒園,完成第三期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。
【養(yǎng)老】打造“健康煙臺、養(yǎng)生勝地”品牌,發(fā)展“大養(yǎng)老+小醫(yī)療”“大醫(yī)療+小養(yǎng)老”“醫(yī)療養(yǎng)老并重”“分散養(yǎng)老+醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)”四種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,建設(shè)國家健康城市、國家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合城市、國際生命科學(xué)創(chuàng)新示范區(qū)。
【城市安全】加強(qiáng)預(yù)警預(yù)測體系、應(yīng)急處置體系建設(shè),提升安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、防火防汛、防強(qiáng)降雪、防風(fēng)暴潮、社會治安等應(yīng)急處置能力和水平,讓“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市”品牌更加響亮。
智慧城市
“互聯(lián)網(wǎng)+城市” 提升精細(xì)管理水平
? ?智慧化應(yīng)用】開展“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動,把互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算作為城市基礎(chǔ)設(shè)施加以支持和布局。
【智慧城管】建設(shè)數(shù)字化城市管理監(jiān)管和服務(wù)平臺,推進(jìn)城市管理信息化,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測、供水供氣供電、生命線保障等運(yùn)行數(shù)據(jù)運(yùn)用,擴(kuò)大城市管理可視可控范圍。
【智慧政務(wù)】建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云服務(wù)中心,完善網(wǎng)上行政審批,形成行政審批高效、公共服務(wù)便捷的智慧政務(wù)體系。
【智慧交通】建設(shè)交通運(yùn)輸綜合管理與應(yīng)急指揮平臺,改進(jìn)交通組織方式,治理交通擁堵問題。
【智慧教育】逐步實(shí)現(xiàn)各級各類學(xué)?!皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。
【智慧民生】整合關(guān)乎民生的各種資源,打造能夠?yàn)槭忻裉峁┚C合性、個性化服務(wù)的平臺,擴(kuò)大市民卡應(yīng)用領(lǐng)域和使用范圍。
煙臺城市化七大支撐體系
各大支撐體系的推進(jìn)進(jìn)度,
有了明確時間表↓↓↓
1.規(guī)劃體系。
縱向上,市、縣、鎮(zhèn)、村四級規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)緊密銜接、全域覆蓋,做到規(guī)劃“一盤棋”;
橫向上,城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃“一張圖”。
到2020年,控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。
2.生態(tài)體系。
到2020年,省控及以上重點(diǎn)河流水質(zhì)基本達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求;
到2020年,完成森林撫育60萬畝,全市森林覆蓋率達(dá)到42%以上;
到2020年,市區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)保持在310天以上。
3.交通體系。
海陸空立體交通設(shè)施全面升級,十個港口、八個國家一類開放口岸集群發(fā)展,建設(shè)航空樞紐城市,提升高鐵覆蓋范圍和時速,打通鐵路“卡脖子”路段,高速公路“四縱三橫”布局基本形成,國省道干線公路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。
到2020年,港口貨物吞吐量達(dá)到4億噸,機(jī)場旅客吞吐量突破1000萬人次,高速公路里程達(dá)到670公里,形成3.5小時到北京、4小時到上海的高鐵服務(wù)圈,2小時到日韓的航空服務(wù)圈,7小時到遼東半島的海運(yùn)服務(wù)圈。
4.公共服務(wù)體系。
黨建、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、商業(yè)、體育等公共設(shè)施健全、配置優(yōu)化,與城市人口規(guī)模、分布相匹配,基本公共服務(wù)覆蓋率和均等化水平明顯提升。
到2020年,每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師2.7名、床位6.6張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位40張以上,6歲及以上人口平均受教育年限9.7年,形成城市社區(qū)15分鐘文化健身圈、醫(yī)療服務(wù)圈、便民生活圈。
5.管理體系。
健全“兩級政府、三級管理、四級服務(wù)”體制機(jī)制,加強(qiáng)城市綜合服務(wù)能力建設(shè),加大城市領(lǐng)域“四新”促“四化”力度,形成城市管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的大城管格局,城市管理法治化、網(wǎng)格化、精細(xì)化水平顯著提升,“智慧城市”建設(shè)取得明顯成效。
到2020年,市和縣城40%以上的主次干路達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn),“智慧城市”框架基本形成,實(shí)現(xiàn)“科技讓生活更美好”。
6.文化體系。
社會主義核心價值觀宣傳教育持續(xù)深化,開埠文化、海洋文化、仙道文化、美食文化、葡萄酒文化、膠東紅色文化影響力增強(qiáng),全民閱讀蔚然成風(fēng),城市精神不斷升華,爭做 文明市民、爭創(chuàng)文明單位、建設(shè)文明城市、構(gòu)建和諧社會的氛圍更加濃厚,地域特色文化全面融入城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。
到2020年,文化支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),城市軟實(shí)力明顯提高。
7.產(chǎn)業(yè)體系。
形成以先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)新格局,打造成為行業(yè)競爭力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、融合發(fā)展能力強(qiáng)、持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)、品牌影響力強(qiáng)、綜合實(shí)力強(qiáng)的制造業(yè)強(qiáng)市,發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中比重持續(xù)提升。
到2020年,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過2萬億。
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