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包拯（999～1062年）是北宋名臣，曾在中央政府當(dāng)過管理財(cái)政的三司使，管理監(jiān)察的御史中丞，最后逝于管理軍事的樞密副使任上。他一生很長(zhǎng)時(shí)間在中央機(jī)構(gòu)任職，但最享盛名的是他于嘉祐二年（1057年）三月至嘉祐三年（1058年）六月，共一年三個(gè)月權(quán)知開封府的時(shí)期。
開封府因?yàn)樗翁?、真宗未即位前都曾任過知府（或稱尹）、幾位親王也曾任過開封府尹，故號(hào)稱"南衙"（唐代稱中央政府為南衙）是政務(wù)繁雜、浩穰難治的地方。包拯自江寧府調(diào)任開封，時(shí)已59歲。他任地方官多年，在東京亦任官多時(shí)，熟知開封府的種種弊端。他在接受訴訟時(shí)，大膽革除舊習(xí)，洞開衙門，訴訟者可以不經(jīng)吏役轉(zhuǎn)手訴狀，直接上堂遞訴狀，還可陳述事由，審判時(shí)不講情面，皇親國(guó)戚與民同罪。他任職時(shí)間雖短，敢于碰硬，拆除權(quán)貴們，特別是號(hào)稱"國(guó)丈"的張堯佐等阻塞蔡河水道的亭榭等違章建筑，免除了東京的水患，最為群眾稱道，成為婦孺皆知的"青天"。以后群眾傳說將眾多難以斷清的疑案，都?xì)w在包拯的名下，成為"日斷人事，夜理幽冥"的神奇人物受到人們的尊崇，稱為包公。
為包拯立專祠在開封已有悠久歷史，據(jù)明代胡謐所撰《包孝肅祠碑記》稱：開封府治所之北，有一座包公祠，無法查考其始建時(shí)間，已經(jīng)歷了金、元以至明朝，至成化九年（1473年），知府孫瑜因祠址隘小，屋宇傾圯，將祠遷至府治東南方，建了北屋3間、東、西廂各3間，前有門樓，周圍有圍墻的一個(gè)小院，作為包公的專祠。這所祠堂直到明末李自成兵圍開封，官軍決河淬城時(shí)，才被淤?zèng)]。
清順治七年（1650年），開封府遷至今開封縣街（1913年廢府改道，撤銷開封府，祥符縣改為開封縣，縣政府就遷在開封府衙內(nèi)，衙門前的街才稱開封縣街），包公祠又重建在新府前，康熙二十五年（1686年）知府管竭忠又加以重修。
嘉慶十五年（1810年）知府劉書元將開封府東轅門外舊中河通判署改建為包歐二賢祠。
道光九年（1829年），知府存業(yè)蒞任，包歐二賢祠已經(jīng)傾破。存業(yè)認(rèn)為：包拯有功于開封，而其祠廟任其頹廢，"非獨(dú)是邦人士之憾，仰亦守土之羞也"。于是他首先捐俸提倡，僚屬響應(yīng)，集錢萬余將祠廟修葺一新。完工時(shí)，存業(yè)題詞名為包孝肅公祠，不用包歐二賢祠的舊名。歐陽修治理開封府的辦法雖沒有包拯那樣有名，但剛?cè)嵯酀?jì)，一馳一張也取得出色成就。包嚴(yán)歐寬這兩種治民方法，在宋代已傳為美談，因此，在開封府前兩個(gè)牌坊，一個(gè)題為包嚴(yán)，另一個(gè)題為歐寬，這兩個(gè)牌坊的坊名至少在明代已經(jīng)如此。正如劉書元在改建二公祠碑文中稱："（包嚴(yán)歐寬）后世凡為官者，皆宜奉為準(zhǔn)則。"該牌坊在1922年曾被拆除，1923年開封縣知事王蘭塘又重修。1927年馮玉祥主持豫政時(shí)，廢除一切祠廟，包公祠亦被廢為學(xué)校，牌坊亦被廢。
1984年，開封市政府根據(jù)輿論的要求和發(fā)展旅游的需要，在包公湖西側(cè)原開封府舊址附近重建包公祠，1987年竣工開放。新建的包公祠由開封市建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，為仿宋建筑，三面環(huán)水，僅西岸與馬路相連，大門西向，門前立石獅一對(duì)，雙獅前方各有一對(duì)小獅，形成六獅拱衛(wèi)的場(chǎng)面。獅子的形態(tài)模自宋陵，有唐代遺風(fēng)、典樸古雅，使人肅然。
祠門面闊3間，南向，兩旁有八字閃墻，門前有一對(duì)漢白玉門獅。紅墻、綠瓦、白獅、灰閃墻，形成一幅五彩繽紛的圖案。
祠門內(nèi)為一小院，正前方立一照壁，使院內(nèi)景色顯得曲折。院內(nèi)東西各有一個(gè)四方形碑亭，立有重建碑記及復(fù)刻明胡謐碑記。
二門為穿堂殿3間，左右各有回廊 連接廂房與大殿。大殿7間，東、西廂各5間，回廊外側(cè)遍鋃石雕欄桿，回廊東北角即大殿東頭有偏門可通向湖邊。
整組建筑悉依《營(yíng)造法式》大木作制度設(shè)計(jì)。大殿、二門、祠門分別采用五鋪?zhàn)骱退匿佔(zhàn)?，均為歇山頂，屋頂用琉璃脊飾，灰瓦覆蓋，檐部以綠琉璃瓦鋃飾，即宋式"剪邊"屋頂。彩繪亦采用宋式，分別為"五彩遍裝""解綠結(jié)華裝"和"碾玉裝"等。顯得莊嚴(yán)、樸素、明快、大方。大殿及廂房?jī)?nèi)陳列著包拯塑像、陶瓷壁畫及實(shí)物等，更是錦上添花。
宋式建筑，全國(guó)已所存無幾，開封除兩座宋塔外，其余已毀凋殆盡。包公祠的建筑，祖自《營(yíng)造法式》又參照晉祠等現(xiàn)存宋代建筑，由市第五建筑公司施工，裝修上采用宋式欄檻、門窗、花飾，宋式石雕，與整個(gè)建筑渾然一體，在開封建筑史上別開生面，為古城增添光輝。
地址：河南省開封縣向陽路1號(hào)
類型：古跡祠堂
等級(jí)：AAAA
游玩時(shí)間：建議1-2小時(shí)
電話：0371-23931595
開放時(shí)間：
7:00-18:00
交通：
開封市內(nèi)乘坐10、14、16、20、24、35路公交車至“包公祠”站。
門票：
30元