營仔、車板、高橋三鎮(zhèn)欲振翅,通海連陸比翼飛!
營仔、車板、高橋三鎮(zhèn)聯(lián)合發(fā)展,打造海洋經(jīng)濟新增長極
臨近開漁, 車板鎮(zhèn)龍頭沙漁港碼頭開始熱鬧起來。幾十條大船停靠碼頭,長滿紅銹的鐵錨高高掛在船尾,隆隆引擎聲打破此前數(shù)月的沉寂。
營仔鎮(zhèn)靠海灘涂上,潮起潮落日復一日。一堤之隔,萬畝魚蝦塘在陽光下泛出陣陣波光,千畝光伏發(fā)電板整齊矗立,新科技與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在此交融。
高橋鎮(zhèn)連綿紅樹林里,晚霞西照,紅蟹爬出林外覓食,白鷺晚歸停留樹梢。良辰美景中,紅樹林保護區(qū)內(nèi)道路擴建,條條棧道通向密林深處。
營仔鎮(zhèn)、車板鎮(zhèn)萬畝蝦塘相連。郭龍碧 攝
臨海而生,廉江西部三鎮(zhèn)集合了幾乎所有海洋資源。今年廉江市政府工作報告明確提出,將 推動車板、營仔、高橋鎮(zhèn)等聯(lián)合發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)與臨港工業(yè),構(gòu)建粵桂北部灣經(jīng)濟合作區(qū)重要城鎮(zhèn)和海洋漁業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。未來,這里或成為廉江經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。
車板鎮(zhèn)
坐擁港口
打造“前港后店”發(fā)展格局
車板鎮(zhèn)龍頭沙漁港碼頭里,漁民老曹和兩名工友升起吊索,把幾十公斤重的蓄電池穩(wěn)穩(wěn)掛好搬進搬出?!耙淮纬龊阶钌僖畮滋欤嗟臅r候幾個月。”抹一把脖子上的汗水,手指上幾道黑印留在泛紅皮膚上,為出海忙碌的老曹笑道:“靠海吃海,哪里有魚就去哪里?!?/p>
車板鎮(zhèn)龍頭沙漁港。郭龍碧 攝
“靠海吃?!钡莱隽诉@座臨海小鎮(zhèn)的發(fā)展之道。車板鎮(zhèn)位于廉江西部,瀕臨北部灣,擁有27公里海岸線,水深潮平,漁業(yè)是其主導經(jīng)濟。作為國家一級漁港,490多艘漁船在龍頭沙漁港停靠,等待揚帆廣闊海域,其中36米以上具備遠洋捕撈的大船有36艘。臨近海岸線,車板鎮(zhèn)有近2萬畝魚蝦養(yǎng)殖塘,還有利用海邊灘涂發(fā)展起來的無數(shù)生蠔、海螺養(yǎng)殖場。
據(jù)車板鎮(zhèn)今年政府工作報告,該鎮(zhèn)去年各項經(jīng)濟指標增速均位于廉江各鎮(zhèn)前列,實現(xiàn)生產(chǎn)總值 約14.4億元;上劃省“四稅”收入 增長率52.15%,增幅排名 廉江第一。
農(nóng)業(yè)為車板鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,去年該鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到 13.7億元,其中 漁業(yè)是大頭。這既是車板鎮(zhèn)的優(yōu)勢體現(xiàn),也是短板所在。在車板鎮(zhèn)黨委書記許道剛看來,該鎮(zhèn)的未來不僅僅在于漁業(yè),發(fā)揮其作為粵桂北部灣經(jīng)濟合作啟動區(qū)的優(yōu)勢,五大產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)同發(fā)展才更有前景。
車板鎮(zhèn)在地理位置上的分布為南北走向半島結(jié)構(gòu),南部三面臨海。按照該鎮(zhèn)規(guī)劃,根據(jù)地形將全鎮(zhèn)劃分為 臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、港口物流區(qū)、濱海旅游區(qū)、綜合服務區(qū)和生態(tài)旅游區(qū)。
車板鎮(zhèn)龍頭沙漁港,捕撈船整裝待發(fā)。郭龍碧 攝
“港口物流區(qū)作為湛江港廉江港區(qū)公共碼頭,目前已經(jīng)和央企達成合作,將按照8萬噸到10萬噸級的港口標準建設?!痹S道剛介紹,有了比較大型的港口,車板鎮(zhèn)計劃拿出不少于20平方公里的土地,用來發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),包括湛江鋼鐵項目承接、配套海上風力發(fā)展機組的風機葉片生產(chǎn)等?!扒耙魂囎尤恢毓さ目疾旖M來這里調(diào)研,對車板鎮(zhèn)的發(fā)展前景很看好。”許道剛說。
補上工業(yè)短板的同時,車板鎮(zhèn)把第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也納入規(guī)劃?!耙粋€是借省級濱海公路的東風,整合紅樹林等景觀資源,打造濱海旅游區(qū);另一個是利用北部沃柑生產(chǎn)基地建設,打造農(nóng)旅結(jié)合的生態(tài)旅游區(qū)?!痹S道剛認為,除了這兩大旅游區(qū)的打造,車板鎮(zhèn)還能借總投資約1300億元的廉江市新能源項目建設運營,以臨近優(yōu)勢為其服務。
“車板鎮(zhèn)緊靠新能源基地,未來那里需要配套的產(chǎn)業(yè)公司就有20多家。”許道剛說,車板鎮(zhèn)已著手布局,為新能源項目和臨港工業(yè)園項目打造綜合服務區(qū),“前港后店”的格局未來或?qū)⒊蔀榱R海經(jīng)濟的新增長極。
營仔鎮(zhèn)
科研創(chuàng)新
因地施策打好“資源牌”
臨海三鎮(zhèn)里,論經(jīng)濟總體量,營仔鎮(zhèn)是絕對龍頭,產(chǎn)業(yè)布局也相對比較平衡。據(jù)該鎮(zhèn)今年政府工作報告,去年營仔鎮(zhèn)生產(chǎn)總值 23.49億元,有 企業(yè)106家,其中規(guī)上企業(yè)5家,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值 7.93億元。
種植、捕撈、養(yǎng)殖,是營仔鎮(zhèn)的三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。水稻種植在營仔鎮(zhèn)連片3萬多畝,初步形成了以大戶為主的機械化、專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營格局?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)給規(guī)?;?jīng)營打好了基礎,沒有規(guī)?;?,農(nóng)業(yè)就沒有前景?!睜I仔鎮(zhèn)黨委書記梁波對規(guī)模化經(jīng)營的感觸頗深。
“現(xiàn)在種水稻的利潤很低,一畝稻田一年種兩造,一造凈利潤大概只有200元。如果還是以家庭為單位的傳統(tǒng)生產(chǎn)方法,很難活下來?!绷翰ㄅe例說,土地流轉(zhuǎn)后,有技術有資金的大戶,夫妻兩人就能用機械化耕種方式經(jīng)營500畝稻田,這在營仔鎮(zhèn)很常見?!氨±噤N,一家人一年可以從水稻里面掙20多萬元,在農(nóng)村算比較可觀了。把田地租出去既能收租金,又可以騰出手到外面務工掙錢,雙贏?!绷翰ń榻B,因為規(guī)?;?jīng)營,營仔鎮(zhèn)成為湛江有名的大糧倉。
營仔龍營圍連片蝦塘。郭龍碧 攝
相比車板鎮(zhèn),營仔鎮(zhèn)的捕撈業(yè)不算特別突出,只有100多艘漁船。營仔鎮(zhèn)“靠海吃?!钡姆绞剑责B(yǎng)殖見長。沿漫長海岸線,營仔鎮(zhèn)3.5萬畝魚蝦養(yǎng)殖塘連綿不斷,打造出東南亞最大的南美白對蝦連片養(yǎng)殖區(qū),成為當?shù)氐慕?jīng)濟支柱之一。
為提高養(yǎng)殖技術和產(chǎn)品質(zhì)量,營仔鎮(zhèn)與廣東海洋大學、華南師范大學等高校合作,成立了專門的科研基地。鴻溢水產(chǎn)是當?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖領軍企業(yè),產(chǎn)品以出口美國為主,高峰時年出口額近3億元。
營仔鎮(zhèn)臨海光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)項目初具規(guī)模。盧瀟 攝
在水產(chǎn)養(yǎng)殖塘上建設光伏發(fā)電項目, 塘上發(fā)電塘下養(yǎng)殖,是營仔鎮(zhèn)打好“資源牌”的創(chuàng)新之舉。在營仔鎮(zhèn)下洋村,廣東深科新能源有限公司近年建設了約2200畝光伏發(fā)電場。在適宜水產(chǎn)養(yǎng)殖的地塊,光伏發(fā)電板下注滿水,養(yǎng)殖魚、蝦;在旱地上,廣東潤生農(nóng)業(yè)有限公司正嘗試在光伏發(fā)電板下養(yǎng)鴿子,目前進展順利。
營仔鎮(zhèn)“上發(fā)電、下養(yǎng)殖”的創(chuàng)新之舉。張思燕 攝
“現(xiàn)在養(yǎng)了十多萬只,主要是種鴿。把光伏發(fā)電板下面能用的地方都利用起來,最多可以養(yǎng)30多萬只?!睆V東潤生農(nóng)業(yè)有限公司下屬的廣東康正鴿業(yè)有限公司總監(jiān)劉名朗介紹,去年5月,該項目正式運營,一只種鴿能賣200多元?!吧厦娴陌l(fā)電板能給鴿棚遮陰,下面的空地又不浪費,附近村里的人能到這里就業(yè)掙錢?!眲⒚收J為,在營仔鎮(zhèn)像這樣可多方利用的資源很多,掌握好科學的方法大膽創(chuàng)新,營仔鎮(zhèn)能夠贏在未來。
高橋鎮(zhèn)
毗鄰廣西
發(fā)揮比較優(yōu)勢擴市場
攤開地圖找到高橋鎮(zhèn)的位置所在,會發(fā)現(xiàn)這個深入海灣內(nèi)部、與廣西接壤的臨海鎮(zhèn),更像個內(nèi)陸鎮(zhèn)。從1996年搬遷政府所在地,20多年過去,高橋鎮(zhèn)的發(fā)展對海洋的依靠并不多,僅停留在少量水產(chǎn)養(yǎng)殖和依托紅樹林的伴生資源上。
“以前有媒體來采訪,逛了一圈,說廣東的高橋經(jīng)濟發(fā)展像廣西,廣西的山口經(jīng)濟發(fā)展像廣東?!备邩蜴?zhèn)黨委委員陳燕銳對高橋鎮(zhèn)的發(fā)展窘境并不諱言。鎮(zhèn)政府搬遷后,高橋鎮(zhèn)的新鎮(zhèn)圩緊靠廣西北海市合浦縣的山口鎮(zhèn),兩鎮(zhèn)圩場只有一街之隔,被當?shù)厝藨蚍Q為“中英街”——街那頭店鋪林立,人流穿梭不息,街這頭房屋稀疏冷冷清清。
高橋鎮(zhèn)與廣西山口鎮(zhèn)僅一街之隔 。張思燕 攝
人口似乎是造成這種差距的重要原因。山口鎮(zhèn)有近15萬人,高橋鎮(zhèn)人口連對方零頭都不到,只有約3.5萬人。
自然環(huán)境也似乎是造成這種差距的原因之一。雖為臨海鎮(zhèn),高橋鎮(zhèn)卻長年受干旱困擾,農(nóng)業(yè)種植和飲用水問題突出。“很奇怪,隔壁車板、營仔、山口幾個鎮(zhèn)下雨,高橋就是沒有?!备邩蜴?zhèn)黨政辦主任吳志一眉頭皺成一團地苦笑說,可能是因為當?shù)厣钊牒硟?nèi)的特殊地形,造成了這種現(xiàn)象。
種種困境,在近年開始有所改變。針對飲用水難題,高橋鎮(zhèn)籌措2000多萬元資金,在去年擴建了新水廠,一改原來只能供應1萬人左右的境況。新水廠于今年5月下旬開始運營,可供5萬人使用。
中科煉化的輸油管道建設經(jīng)過高橋鎮(zhèn),如今正緊張建設。今年上半年,高橋鎮(zhèn)各項經(jīng)濟指標亮眼。該鎮(zhèn)黨委書記鄭智春介紹,截至6月,高橋鎮(zhèn)產(chǎn)值達到 7264萬元,同比增長 10.1%,增速在廉江市排名 第二;固定資產(chǎn)投入3233萬元,是去年同期的4倍多;上半年財稅也同比增長6萬元。
游客穿梭在高橋鎮(zhèn)紅樹林中。張思燕 攝
“比起山口鎮(zhèn),我們擁有的優(yōu)勢在于旅游資源和地價?!编嵵谴悍治?,高橋鎮(zhèn)的旅游資源集中在鄉(xiāng)村和海岸,前者有1萬多畝廉江紅橙,后者則有1.8萬畝的連片紅樹林?!案邩蜴?zhèn)其實是廉江紅橙的原產(chǎn)地,外界知道的人不多,這一塊將來可以好好開發(fā)利用起來。高橋是廉江紅樹林連片面積最大的鎮(zhèn),省級濱海旅游公路規(guī)劃里,高橋是廉江的核心區(qū),旅游開發(fā)前景無量?!编嵵谴赫f,結(jié)合海鮮特產(chǎn)泥蟲、沙蟹等,高橋鎮(zhèn)計劃以旅游為抓手,推動旅游線路建設,發(fā)展酒店、民宿、餐飲等多種產(chǎn)業(yè),改變過去“游客很多,來了只呆15分鐘”的窘?jīng)r。
一街之隔就是15萬人的市場,從高橋鎮(zhèn)走出的一些鄉(xiāng)賢嗅到了商機,近年開始回歸家鄉(xiāng)投資項目建設。在高橋鎮(zhèn)舊鎮(zhèn)圩上,永福集團開發(fā)的地產(chǎn)項目吸引不少廣西人來此購房安家,其建設的大型超市也已經(jīng)投入運營?!案邩蜴?zhèn)一塊90平方米的地塊大概賣30多萬元,山口鎮(zhèn)那邊要賣150多萬元?!标愌噤J說,低價上的比較優(yōu)勢,是吸引山口鎮(zhèn)人口“跨界”到高橋鎮(zhèn)的重要動力。
共補短板
圍繞濱海公路做旅游文章
三鎮(zhèn)發(fā)展定位雖有所差別,但也有共通之處——補齊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。
省級濱海旅游公路連通營仔、車板、高橋。這條道路長約1400公里,按照規(guī)劃將在5年內(nèi)建成,用8年時間完善。許道剛介紹,車板鎮(zhèn)的濱海公路將從該鎮(zhèn)東南至西部鋪開,沿線將設2個停車區(qū),分別在龍頭沙漁港碼頭和松明村東坡文化館附近。
結(jié)合粵桂北部灣經(jīng)濟合作區(qū)規(guī)劃建設,車板鎮(zhèn)被廉江市定位為對外聯(lián)通商貿(mào)港口。對內(nèi),車板鎮(zhèn)政府近年對全鎮(zhèn)進行重新規(guī)劃建設,積極創(chuàng)建生態(tài)文明鎮(zhèn)村,通過多方籌資,投入1000多萬元建成高標準的前進路,對大街小巷綠化、亮化、硬化,全面整治“六亂”。投資數(shù)百萬元建成文體廣場、污水處理池和升級改造農(nóng)貿(mào)市場,使鎮(zhèn)村面貌一新,成為湛江市宜居示范鎮(zhèn),60多條村建成為湛江市生態(tài)文明村、宜居村莊。
許道剛說,目前車板鎮(zhèn)正積極推進 廣東康壽生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設,大力發(fā)展“農(nóng)業(yè)+休閑旅游”“農(nóng)業(yè)+電商”等新業(yè)態(tài),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。同時以特色海灣風光為主題,強化特色海產(chǎn)品的宣傳,叫響車板海鮮品牌,發(fā)展濱海休閑旅游業(yè)。
營仔鎮(zhèn)則將突出產(chǎn)業(yè)“治本”功能,圍繞“一村一業(yè)”的工作思路,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏項目、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等項目發(fā)展,激發(fā)內(nèi)生動力。該鎮(zhèn)政府工作報告提出,今年將集中力量推進人居環(huán)境整治,引導和鼓勵各類社會資本加入美麗宜居鄉(xiāng)村建設,年底前全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達到99.5%以上,爭取省定貧困村100%達到干凈整潔村標準,非省定貧困村年內(nèi)80%以上達到干凈整潔村標準。
結(jié)合濱海旅游公路,高橋鎮(zhèn)正積極推進“桃花溪”田園綜合體、紅樹林旅游開發(fā)、紅橙采摘等休閑旅游項目建設,深挖休閑消費潛力,打好旅游經(jīng)濟發(fā)展的基礎。鄭智春說,該鎮(zhèn)已規(guī)劃將紅樹林保護區(qū)路段擴寬至6.5米,鋪設瀝青路面,便利沿途群眾出行;建設紅樹林大道路燈,完善城鄉(xiāng)交通亮化網(wǎng)絡。
“發(fā)展旅游,離不開農(nóng)業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)的支撐?!编嵵谴航榻B,目前高橋鎮(zhèn)正推進拆舊復墾工作和高標準農(nóng)田建設工作,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打好基礎。包括由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)龍盛專業(yè)合作社牽頭,在全鎮(zhèn)8條村莊各建立300畝農(nóng)業(yè)示范基地,拉動農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進就業(yè);推動沿海村莊加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),大力建設粵桂北部灣經(jīng)濟合作區(qū)重要城鎮(zhèn)和海洋漁業(yè)專業(yè)鎮(zhèn)。
暢通道路
插上雙翼海陸齊飛
靠近海洋,卻遠離市區(qū),建立起暢通的交通脈絡對臨海三鎮(zhèn)的發(fā)展至關重要。
“我們對交通發(fā)展的重視程度,這些年越來越高。”許道剛介紹,目前車板鎮(zhèn)與渝湛高速的互通道路已經(jīng)建成投入使用。配合龍頭沙漁港碼頭建設的互通道路已經(jīng)立項,其連接線工程年初開始施工,目前已建成3.6公里,有望年底通車。中林集團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(沃柑)示范區(qū)建設項目順利建設,大件運輸?shù)缆稡、C段工程、倒班宿舍、清潔能源項目廠址征地工作也正有序開展。
貫穿車板鎮(zhèn)的南北走向疏港公路,也已經(jīng)建成3.2公里。這條雙向四車道為瀝青路面,建成后將縮短廉江新能源項目基地到鎮(zhèn)圩的距離。此外,從廉江北部山區(qū)到市區(qū)的省道388線,建成后將連接濱海旅游公路,打通長山、石頸等北部山區(qū)鎮(zhèn)到西部臨海鎮(zhèn)的網(wǎng)絡,實現(xiàn)“山海相連”。車板“三縱二橫”鎮(zhèn)域交通網(wǎng)絡格局由此浮出水面。
高橋鎮(zhèn)則將落實17.1公里的“四好”公路建設,保證村村通水泥硬底化道路,加強21公里“暢返不暢”道路維修維護工作,完成深埠橋、老鼠陂橋建設,保障群眾安全便利出行。同時完成3.64公里海防路建設,保障海防安全;對鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)7條街道進行水泥硬底化建設和美化綠化項目工程建設,便利居民出行。
營仔鎮(zhèn)將交通建設的重點放在了內(nèi)部基礎建設上。去年,該鎮(zhèn)鎮(zhèn)村共籌款1170萬元,推動總長約22公里的四大主干鄉(xiāng)道(Y743線、Y736線、Y731線、Y955線)升級改造工程全面完成;X674楊營線5.5公里已完成建設,X674楊營線營仔鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)段延伸線也已完成招投標工作;投入120多萬元完成全鎮(zhèn)公路安防工程;投入78萬元完成營仔鎮(zhèn)仰塘高速路口的改造工程;同時,完成村村通公路硬底化37.9公里,截至目前,全鎮(zhèn)共實現(xiàn)村道硬底化160多公里,農(nóng)村公路面貌大提升。
根據(jù)規(guī)劃,今年營仔鎮(zhèn)將加快推進X712營石線建設,爭取年底通車;早日完成全鎮(zhèn)61.9公里沙土路硬底化建設,同時積極配合合湛高鐵的征地工作、規(guī)劃廣東濱海旅游公路建設。
吸引臨海三鎮(zhèn)主政者目光的合湛高鐵。根據(jù)規(guī)劃將在廉江橫山鎮(zhèn)設置站點,離營仔、車板、高橋距離最遠車程也只有20分鐘左右。通海、連高鐵將為臨海三鎮(zhèn)發(fā)展插上雙翼,飛向更廣闊的天地。
來源:南方+
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