揚(yáng)帆再起航 連江縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕!

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1月3日上午8時(shí)30分,在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中,連江縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在縣人民會(huì)堂隆重開幕。

大會(huì)執(zhí)行主席:周應(yīng)忠、邱德光、鄭立敏、張金潮、魏宗仁、林 竹(女)、吳賢鵬、邱仁龍、任良華、陳開進(jìn)、林忠、林培強(qiáng)、鄭樂文、鄭 灝 。

大會(huì)應(yīng)到代表255人,實(shí)到代表253人,符合法定人數(shù)。

縣十六屆人大主任邱德光主持大會(huì)第一次全體會(huì)議。

代縣長(zhǎng)鄭立敏代表連江縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告?!秷?bào)告》分為:2016年暨縣十六屆政府工作回顧、新一屆政府努力方向和攻堅(jiān)2017年工作安排及加強(qiáng)政府自身建設(shè)三部分。

2016年暨縣十六屆政府工作回顧

2016年,縣政府在省市委、省市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)“主動(dòng)融入福州新區(qū),精心打造新興三城”發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展“抓征遷、促落實(shí)”、“抓招商、促發(fā)展”專項(xiàng)行動(dòng),著力破解發(fā)展瓶頸和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

一年來(lái)主要工作及成效:產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快;投資環(huán)境不斷優(yōu)化;城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn);社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展;民生保障切實(shí)增強(qiáng);作風(fēng)建設(shè)成效明顯。

2016年各項(xiàng)任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的開門紅,為縣十六屆政府工作劃上了圓滿的句號(hào)。

五年來(lái)獲得的成效:

經(jīng)過(guò)五年的努力,綜合實(shí)力顯著提升。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.0%。財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、實(shí)際利用外資等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番。2013年~2015年連續(xù)三年被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力“十強(qiáng)”縣和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣。榮獲“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”、“國(guó)家生態(tài)縣”、“省級(jí)文明縣城”等稱號(hào)。

經(jīng)過(guò)五年的努力,發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)中向好。相繼投入100多億元推進(jìn)一批事關(guān)連江發(fā)展大局的基礎(chǔ)配套設(shè)施,連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、貴安溫泉旅游區(qū)、水產(chǎn)品加工基地等基礎(chǔ)配套逐步完善,連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西北片區(qū)等新的發(fā)展平臺(tái)正加快搭建,園區(qū)承載能力不斷提升。堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,先后引進(jìn)貴安旅游綜合體、申遠(yuǎn)新材料、馬尾船政、神華港儲(chǔ)電一體化、法國(guó)液化空氣等“三維”項(xiàng)目306項(xiàng),總投資2787億元。

經(jīng)過(guò)五年的努力,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。融入“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略,16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入福州新區(qū)。建成區(qū)面積從11平方公里擴(kuò)展到19平方公里。投資近40億元實(shí)施城建重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè),新建市政道路30公里,城市承載能力和防災(zāi)減災(zāi)能力有效增強(qiáng)。累計(jì)打造美麗鄉(xiāng)村40個(gè)、新農(nóng)村幸福家園工程”63個(gè)。敖江流域水環(huán)境綜合整治和生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作成效顯著。

經(jīng)過(guò)五年的努力,民生福祉切實(shí)改善。始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),累計(jì)實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目155件,用于民生工程和社會(huì)保障資金達(dá)177.3億元,占財(cái)政支出的84.1%。全縣居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10.3%。累計(jì)投入18.7億元全面改善辦學(xué)條件,新改擴(kuò)建校舍面積26萬(wàn)平方米,順利通過(guò)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評(píng)估驗(yàn)收。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置不斷完善,基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋所有行政村。順利通過(guò)全國(guó)文化先進(jìn)縣復(fù)查,承辦多場(chǎng)具有重大影響力的體育賽事。投入1.6億元推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),基本解決全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。大力開展精準(zhǔn)扶貧,累計(jì)幫助1846戶家庭擺脫貧困。

努力方向和攻堅(jiān)2017年工作安排

新一屆政府工作的指導(dǎo)思想:

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對(duì)福建、福州工作的重要指示精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺踐行五大發(fā)展理念,積極搶抓“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇,馬上就辦、真抓實(shí)干,態(tài)度再堅(jiān)決一點(diǎn),行動(dòng)再快一點(diǎn),主動(dòng)融入福州新區(qū),精心打造新興三城,加快建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新連江,率先全面建成小康社會(huì)。

新一屆政府的主要目標(biāo):

地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.5%左右。財(cái)政總收入突破60億元。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14%左右,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%左右,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。濱江濱海新城、海洋產(chǎn)業(yè)新城、生態(tài)旅游新城“新三城”建設(shè)取得新進(jìn)展。政府職能加快轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得明顯進(jìn)展。提前實(shí)現(xiàn)全縣居民人均可支配收入比2010年翻一番,力爭(zhēng)2017年實(shí)現(xiàn)全面脫貧目標(biāo)?;菁俺青l(xiāng)居民的教育、文化、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)體系更加完善,社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升,民主法治水平和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)建設(shè)形成新格局,實(shí)現(xiàn)全國(guó)生態(tài)文明范縣目標(biāo)。

將在五個(gè)方面作出不懈努力

一、堅(jiān)持融入大局,全力打造新興三城。

二、堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革開放。

四、堅(jiān)持完善配套,建設(shè)生態(tài)宜居家園。

五、堅(jiān)持民生優(yōu)先,增進(jìn)人民群眾福祉。

2017全縣發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),將以“攻堅(jiān)2017”為抓手,重點(diǎn)做好以下工作:

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

著力深化重點(diǎn)改革;著力激發(fā)創(chuàng)新活力;著力優(yōu)化投資環(huán)境。

二、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),對(duì)接“海上福州”建設(shè)

建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)密集區(qū);建設(shè)環(huán)馬祖澳旅游區(qū);發(fā)展現(xiàn)代海洋漁業(yè)。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);提升發(fā)展傳統(tǒng)制造業(yè);繁榮發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

四、狠抓環(huán)境整治,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

提質(zhì)擴(kuò)容中心城區(qū);完善城鄉(xiāng)功能配套;實(shí)施城市智慧管理;建設(shè)生態(tài)宜居家園。

五、注重改善民生,釋放改革發(fā)展紅利

健全保障體系;提高教育質(zhì)量;建設(shè)健康連江;發(fā)展文體事業(yè)。

六、深化文明創(chuàng)建,推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新

加強(qiáng)精神文明建設(shè);深化平安連江創(chuàng)建;維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

加強(qiáng)政府自身建設(shè)

鄭立敏說(shuō),“十三五”發(fā)展的新任務(wù)和人民群眾的新期盼,對(duì)新一屆政府工作提出了新的更高的要求。我們必須堅(jiān)定理想信念和政治方向,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,加快轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作方法,不斷開創(chuàng)政府工作新局面。

政府要做到堅(jiān)持依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,改進(jìn)工作作風(fēng),推進(jìn)廉潔建設(shè)。

鄭立敏最后說(shuō):各位代表,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上,新的征程承載新的夢(mèng)想。我們要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,開拓進(jìn)取,為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新連江而努力奮斗!

大會(huì)還以書面形式將《連江縣2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《連江縣2016年預(yù)算執(zhí)行情況和2017年預(yù)算草案的報(bào)告》交由代表審議。

參會(huì)代表和列席的政協(xié)委員在認(rèn)真聽取報(bào)告。

來(lái)源:陳鴻 張王可 墨荷/文 王成耀 何宗敏/圖 葉建隆/制表

新媒體編輯:墨荷

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