陜西袁家村何以成為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一村？
“袁家村——關(guān)中印象體驗(yàn)地”位于禮泉縣北部，唐帝陵昭陵所在的九嵕山下，全村現(xiàn)有62戶286人，土地面積660畝，是全縣最小的村子。福銀高速、關(guān)中環(huán)線、唐昭陵旅游專線依村而過，交通十分便利，歷史文化底蘊(yùn)深厚。20世紀(jì)70年代農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時(shí)期，袁家村是陜西省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。80年代村辦企業(yè)時(shí)期，袁家村也是走在全省前列的先進(jìn)鄉(xiāng)村。2007年，袁家村通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索出了一條“鄉(xiāng)村振興”的新路子，逐漸成為全省乃至全國(guó)最受歡迎的鄉(xiāng)村旅游目的地。據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2016中國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，袁家村成為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游第一村。
一、總體發(fā)展情況
2007年，袁家村在省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，依托資源優(yōu)勢(shì)，挖掘民俗文化，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，吸引800多名創(chuàng)客，吸納就業(yè)3000多人，帶動(dòng)周邊萬(wàn)余農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)年游客接待量500萬(wàn)人次以上，可計(jì)算收入超過5億元，村民人均純收入10萬(wàn)元以上。袁家村成為首批中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地，一大批榮譽(yù)接踵而來，“鄉(xiāng)村旅游看袁家村”成為共識(shí)。
二、發(fā)展歷程
回顧袁家村旅游發(fā)展的歷程，主要經(jīng)歷了“三個(gè)階段”：
第一階段：解決人怎么來
2007年，郭占武書記提出來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村旅游的概念基本上是農(nóng)家樂，袁家村距離西安市70公里，光做農(nóng)家樂人來不了，那么“靠什么能讓人來？”便成為擺在眼前的主要問題。所以袁家村起步的時(shí)候是在農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上做旅游，用旅游的形式吸引人來，讓農(nóng)民在自己家里賣農(nóng)家樂。袁家村旅游的主題定位是關(guān)中民俗文化，就是把關(guān)中傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)化為一種旅游資源，讓在城市生活的人們到這來消解鄉(xiāng)愁！
同時(shí)在景區(qū)內(nèi)打造了第一條街區(qū)——康莊老街，把陜西地區(qū)的一些傳統(tǒng)工藝（如紡布、磨面、榨油、釀醋）在這條街上做集中展示。袁家村對(duì)作坊街的要求是：必須選用最優(yōu)質(zhì)的原材料，同時(shí)在生產(chǎn)加工的過程中不能有任何添加。
2009年，在老街的基礎(chǔ)上，還延伸出一條小吃街，匯集了將近100種陜西尤其是關(guān)中地區(qū)的特色美食。對(duì)小吃街的要求是：?jiǎn)蔚陠钨u，不允許重復(fù)；所有食品現(xiàn)做現(xiàn)賣，不允許隔夜；所有的制作過程必須直觀地展示給游客，不允許有暗檔和死角；食材方面，作坊能夠生產(chǎn)原料必須從作坊采購(gòu)，其他食材也都要有清楚透明的原材料供應(yīng)鏈。
第二階段：怎么能留住人
2010年來村里的游客已經(jīng)非常多了，但是袁家村人也發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問題，白天的游客非常多，晚上留不住人，這是全國(guó)旅游都遇到的問題，于是袁家村就開始轉(zhuǎn)型升級(jí)做鄉(xiāng)村度假，建設(shè)客棧區(qū)，為游客留宿創(chuàng)造條件，但在游客住下來的同時(shí)袁家村人又發(fā)現(xiàn)另一個(gè)問題，晚上出來沒事干也不行，袁家村就又建設(shè)了酒吧街，包括現(xiàn)在的藝術(shù)街、時(shí)尚街，還有幾個(gè)大的主題街，跟鄉(xiāng)村休閑度假做配套，引導(dǎo)大學(xué)生、藝術(shù)青年參與其中，逐步實(shí)現(xiàn)了白天的袁家村向“月光下的袁家村”轉(zhuǎn)變。
第三階段：解決全面提升的問題
袁家村以充分滿足人們對(duì)品質(zhì)旅游和休閑度假生活的向往和追求為重點(diǎn)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套，從量變向質(zhì)變提升，著力增強(qiáng)袁家村高質(zhì)量發(fā)展的能力。通過提升業(yè)態(tài)和參與項(xiàng)目增加游客的參與度和體驗(yàn)感，延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間。
這一階段，袁家村在發(fā)展的過程中遇到的最致命的問題就是農(nóng)民素質(zhì)跟不上旅游發(fā)展的速度，這也是制約著袁家村發(fā)展的一個(gè)瓶頸，為了提高村民素質(zhì)，村上開辦了一個(gè)“農(nóng)民學(xué)?！焙汀霸掖逡剐！?，通過農(nóng)民學(xué)校解決了農(nóng)民的思想問題、教育問題和服務(wù)問題。迄今為止，袁家村發(fā)展最有成就感的就是整體農(nóng)民素質(zhì)的提高，這比掙多少錢都有意義。在村民教育上袁家村下的功夫非常大，夜校圍繞袁家村發(fā)展過程中遇到的思想、教育、服務(wù)等問題，邀請(qǐng)村上能人為大家分享經(jīng)驗(yàn)，共同學(xué)習(xí)，也定期邀請(qǐng)專家大咖講課，針對(duì)不同的升級(jí)發(fā)展需求，制定相應(yīng)課程，促進(jìn)大家共同提升。夜校的口號(hào)叫：“在實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)戰(zhàn)。”同時(shí)，每一年袁家村都會(huì)把村民組織起來去外面學(xué)習(xí)，2016年全村組織了300人，分6批到日本去學(xué)習(xí)，郭占武書記開全村大會(huì)，給大家做工作，明確這次去日本主要學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)方面：一是日本人在服務(wù)上對(duì)人的尊重，二是日本人在產(chǎn)品上精益求精的精神，此次學(xué)習(xí)回來村民素質(zhì)出現(xiàn)大幅度提升。
三、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
“袁家村模式”是袁家村人在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把農(nóng)民組織起來，自主創(chuàng)新，有效解決三農(nóng)問題，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的思路和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
（一）堅(jiān)持以村黨支部為核心，引領(lǐng)發(fā)展
2007年，在村經(jīng)濟(jì)二次轉(zhuǎn)型的重要節(jié)點(diǎn)上，村兩委班子進(jìn)行了深度的思考。新選出的黨支部義無(wú)反顧地?fù)?dān)當(dāng)起二次創(chuàng)業(yè)、振興袁家村的光榮使命和責(zé)任。支部一班人有理想、敢擔(dān)當(dāng)、事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心重，對(duì)群眾感情深，對(duì)自己要求嚴(yán)。堅(jiān)持因地制宜的思路，硬是在一片荒溝荒地和舊廠區(qū)的廢墟上建成了今天享譽(yù)全國(guó)的關(guān)中印象體驗(yàn)地，使關(guān)中民俗再現(xiàn)神韻，大放異彩；讓鄉(xiāng)村生活生機(jī)勃勃，魅力無(wú)窮。
十幾年來，袁家村始終堅(jiān)持以村兩委會(huì)班子為核心，書記為帶頭人，村干部是服務(wù)隊(duì)。打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)受益，走共同富裕的道路。真正把為群眾辦實(shí)事、為群眾謀福利作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
（二）堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，培育發(fā)展主力軍
袁家村在發(fā)展之初，就明確了自主發(fā)展的路徑。袁家村始終堅(jiān)持村民的主體地位不動(dòng)搖，確保全體村民的根本利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。袁家村把農(nóng)民組織起來，走共同富裕道路的思路和方法，經(jīng)歷了“三步走”。
第一步：打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。以袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地為載體，通過袁家村農(nóng)民學(xué)校對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，并提供優(yōu)惠政策，讓農(nóng)戶低成本或無(wú)成本進(jìn)入袁家村經(jīng)營(yíng)。
第二步：成立農(nóng)民合作社。袁家村為發(fā)展旅游積極搭建平臺(tái)，吸引能人或手藝人先進(jìn)入袁家村經(jīng)營(yíng)，通過市場(chǎng)動(dòng)態(tài)選擇，扶持優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，再通過股份合作，實(shí)現(xiàn)全民參與、股份共享，形成你中有我、我中有你的發(fā)展格局。通過調(diào)節(jié)收入分配和再分配，避免兩極分化，實(shí)現(xiàn)利益均衡，走共同富裕的道路?？朔宿r(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)的盲目性和分散化，實(shí)現(xiàn)了全體村民利益的一體化。
第三步：實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。袁家村通過發(fā)展旅游吸引游客，通過銷售當(dāng)?shù)氐?a href='/nongchanpin/' target=_blank>農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)二產(chǎn)加工，加工的產(chǎn)量直接倒逼一產(chǎn)的種養(yǎng)殖，最后形成一、二、三產(chǎn)融合，用三產(chǎn)帶二產(chǎn)再促一產(chǎn)的發(fā)展思路，開創(chuàng)了一個(gè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“逆向發(fā)展”的新模式，是典型的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。通過“小作坊—加工廠—連鎖企業(yè)”的形式，發(fā)展“種養(yǎng)殖基地+訂單農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)從袁家村走進(jìn)西安，走出陜西，邁向全國(guó)。
（三）堅(jiān)持以創(chuàng)新為主線，打造發(fā)展推進(jìn)器
袁家村在發(fā)展的過程中始終有一種危機(jī)感，“靠什么能支撐袁家村持續(xù)發(fā)展下去”是袁家村人一直在思考的問題，除旅游以外，袁家村人又提出袁家村“走出去戰(zhàn)略”，而且走出去要打組合拳，叫“進(jìn)城、出省”。
“進(jìn)城計(jì)劃”就是用袁家村這些年建立的品牌和口碑走出去，在西安開設(shè)“袁家村城市體驗(yàn)店”，出去的每一個(gè)店都是農(nóng)民合作社的形式，有能力的農(nóng)民袁家村就帶出去，人出不去的把錢帶出去。一方面把袁家村的美食送到了西安人的餐桌上，另一方面讓西安人也可以便捷地買到袁家村品牌的農(nóng)產(chǎn)品，目前袁家村在西安已經(jīng)開設(shè)8家城市體驗(yàn)店。袁家村的想法是讓陜西人都能吃上袁家村的放心農(nóng)產(chǎn)品，袁家村在陜西就有3800萬(wàn)人的市場(chǎng)，最后再通過線上線下的融合，把袁家村的農(nóng)副產(chǎn)品賣向全國(guó)。
“出省計(jì)劃”就是用袁家村人總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和思路在其他省份打造出不同地域文化背景的“袁家村”，目前青海、河南、山西、湖北都有袁家村的基地，如河南袁家村，就是中原文化，袁家村一定是把當(dāng)?shù)氐拿袼?、文化、生活?xí)慣挖的最深，袁家村人的夢(mèng)想是無(wú)論游客以后去哪旅游，只要看民俗就找袁家村，袁家村就是當(dāng)?shù)孛袼孜幕拇矸?hào)。用陜西的方法也同樣可以做河南市場(chǎng)，如果袁家村在河南能做成功，那距離全國(guó)的袁家村就不遠(yuǎn)了。
袁家村通過11年的發(fā)展，不斷提升旅游硬件環(huán)境的同時(shí)，更注重旅游軟環(huán)境的治理，注重“口碑”效應(yīng)，注重“素質(zhì)”提升，力爭(zhēng)把新袁家村打造成陜西民俗文化旅游第一品牌、陜西鄉(xiāng)村度假第一品牌、陜西健康農(nóng)產(chǎn)品第一品牌，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而貢獻(xiàn)力量。
專家評(píng)語(yǔ)
以關(guān)中民俗文化為主題，以打造“關(guān)中印象體驗(yàn)地”為定位，把關(guān)中傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)化為旅游資源，不斷規(guī)范管理、豐富業(yè)態(tài)、提升品質(zhì)。開辦了“農(nóng)民學(xué)?！焙汀霸掖逡剐！?，打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，通過發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)受益，走以人為本、共同富裕、持續(xù)發(fā)展的道路。
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