專題 | 小灣電站：青山碧水中的世紀(jì)工程

構(gòu)建和諧電站 奉獻(xiàn)綠色能源

華能瀾滄江公司宣傳專題

小灣電站：青山碧水中的世紀(jì)工程

——小灣水電站工程環(huán)保工作紀(jì)實(shí)

奏響開發(fā)與環(huán)保和諧發(fā)展之歌

“一江流萬古，磅礴眾山間。照夜星辰落，鎖晨云霧關(guān)。古禹焉見跡？今世遂舒顏。浩蕩碧波去，自茲寫別篇！”這正是云南省知名學(xué)者石鵬飛教授對(duì)小灣水電站激動(dòng)人心的題詠。作為華能窗口形象工程，小灣水電廠秉承“三色”公司使命，堅(jiān)持“綠色”的發(fā)展理念，以高度的責(zé)任感和使命感，致力于“綠色”家園建設(shè)，建章立制，加大投入，打造“碧水藍(lán)天”、“美化家園”兩大工程，奏響了開發(fā)與環(huán)保和諧發(fā)展之歌。

積極探索，建章立制層層落實(shí)

俗話說“思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)”。小灣工程自1999年開始籌建以來，小灣建管局就提出了“打造華能窗口工程”和“建設(shè)綠色電站”的目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，不斷制定完善環(huán)境保護(hù)、水土保持管理辦法和措施，依法編報(bào)了《小灣水電站水土保持方案報(bào)告書》并獲得水利部批準(zhǔn)。組建了從建設(shè)單位到現(xiàn)場(chǎng)各監(jiān)理、施工單位構(gòu)成的環(huán)境保護(hù)水土保持管理體系，在工程招標(biāo)文件中將遵守水土保持法律、規(guī)章及落實(shí)水土保持措施要求寫入了《通用合同條款》和《技術(shù)條款》中。同時(shí)，投入了大量的人力物力，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核，使環(huán)保工作有人做、有法依、有標(biāo)準(zhǔn)，取得了良好效果。

通過不斷努力和完善，小灣水電站工程形成了業(yè)主主導(dǎo)、監(jiān)理監(jiān)督、施工單位落實(shí)、設(shè)計(jì)單位提供技術(shù)支持的環(huán)保管理體系，以《小灣水電工程環(huán)境保護(hù)工作規(guī)劃》和《小灣水電工程水土保持工作規(guī)劃》為主線，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)保工作。此外，建立起了建管局由分管工程的副局長(zhǎng)分管環(huán)保工作，安全質(zhì)量環(huán)保部具體組織現(xiàn)場(chǎng)管理，配備環(huán)保專職人員，要求監(jiān)理單位和施工單位明確分管環(huán)保工作的副總監(jiān)、副總經(jīng)理，明確專門部門和人員開展環(huán)保工作的科學(xué)合理的組織機(jī)構(gòu)，有效地保障了環(huán)保工作的順利進(jìn)行。

作為2002年國(guó)家環(huán)?？偩值攘块T確定的13個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)之一的小灣水電站，環(huán)保水保工作始終和工程建設(shè)鏘鏘同行。在建設(shè)過程中對(duì)水土保持工程監(jiān)理高度重視，根據(jù)相關(guān)要求，建管局發(fā)布了《小灣水電工程環(huán)境保護(hù)、水土保持監(jiān)理工作實(shí)施辦法》規(guī)范環(huán)保監(jiān)理工作，監(jiān)理單位編制了環(huán)保監(jiān)理規(guī)劃和環(huán)保監(jiān)理細(xì)則并據(jù)此開展環(huán)保監(jiān)理工作。

在設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、施工合同中明確了承包人的環(huán)保責(zé)任，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，建管局專門制定了《小灣水電工程環(huán)境保護(hù)、水土保持管理辦法》、《小灣水電工程環(huán)境保護(hù)、水土保持檢查、考核、評(píng)比辦法》、《小灣水電工程環(huán)境保護(hù)、水土保持處罰規(guī)定》、《小灣水電工程環(huán)境保護(hù)、水土保持保證金收取、使用、結(jié)退辦法》等管理制度。對(duì)環(huán)保工作實(shí)行日常巡視、月檢查、季考核、年評(píng)比制度，建管局對(duì)環(huán)保工作先進(jìn)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)落后單位和未能履行合同責(zé)任的單位進(jìn)行處罰和通報(bào)批評(píng)。建管局還向10個(gè)施工單位的16個(gè)施工合同收取了165萬元環(huán)保保證金，加大了施工單位對(duì)環(huán)保工作的參與意識(shí)。

為充分發(fā)揮設(shè)計(jì)的龍頭作用，保證參建單位對(duì)環(huán)保工作的投入，順利推進(jìn)環(huán)保設(shè)施建設(shè)，從設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工全方位加強(qiáng)環(huán)保工作，業(yè)主與設(shè)計(jì)單位簽訂了單獨(dú)的環(huán)保設(shè)計(jì)合同，這在此前的工程建設(shè)中是絕無僅有的。此外，為了加強(qiáng)監(jiān)理單位的環(huán)保工作，以補(bǔ)充協(xié)議形式為監(jiān)理單位增加了環(huán)保監(jiān)理費(fèi)用。為了強(qiáng)化施工單位的環(huán)保責(zé)任，保證施工單位對(duì)環(huán)保工作的投入，創(chuàng)造性地制定了環(huán)保保證金制度，督促施工單位認(rèn)真落實(shí)環(huán)保措施，在水墊塘二道壩及以后招標(biāo)的施工合同中單獨(dú)設(shè)置了環(huán)保措施專項(xiàng)費(fèi)用，提高了施工單位對(duì)環(huán)保工作的主動(dòng)性和積極性。經(jīng)過建設(shè)各方的積極努力，項(xiàng)目區(qū)、施工區(qū)的環(huán)境保護(hù)措施得到了全面落實(shí)。

狠抓過程管控，力促環(huán)保工作上臺(tái)階

小灣電站主體工程從保證水電站安全建設(shè)和恢復(fù)當(dāng)?shù)卦?a href='/shengtaihuanjing/' target=_blank>生態(tài)環(huán)境理念出發(fā)，設(shè)計(jì)了水土保持功能的措施和方案，并依舊現(xiàn)場(chǎng)地形、地質(zhì)情況，補(bǔ)充完善主體工程設(shè)計(jì)，新增加了必要的水土保持植物綠化措施，滿足水土保持功能防護(hù)的基本要求，并將其納入了水土保持措施防治體系，使方案水土保持防治體系更加完成和科學(xué)。

在施工過程中，針對(duì)壩址地質(zhì)條件復(fù)雜、兩岸邊坡高陡、工程開挖量大，加上曾在場(chǎng)內(nèi)公路施工期發(fā)生過的小型泥石流等情況，于2006年對(duì)兩岸壩肩開挖作了相應(yīng)的優(yōu)化，保證了施工安全，加快了施工進(jìn)度，更好地實(shí)施并落實(shí)了方案批復(fù)的各項(xiàng)水土保持防護(hù)措施，對(duì)工程施工所造成的擾動(dòng)土地進(jìn)行了較全面的治理。

為進(jìn)一步落實(shí)環(huán)保工作，小灣水電工程建管局狠抓過程管控，取得了積極的效果。一是加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保監(jiān)督，保證生產(chǎn)污水、污油及時(shí)回收，達(dá)到“零”排放，生產(chǎn)廢棄物和有害物質(zhì)的得到妥善處理；二是加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境的治理，有效控制粉塵、煙塵污染，改善工作環(huán)境；三是加大庫區(qū)、邊坡的巡視檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)庫岸、邊坡安全隱患，修繕排水設(shè)施，控制邊坡坍塌，完成岔馬公路兩岸的邊坡治理，增加防護(hù)設(shè)施和綠化范圍；四是加大蓄水期間水質(zhì)的檢測(cè)和氣象檢測(cè)頻次，時(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，分析數(shù)據(jù)變化情況。五是成立了環(huán)境保護(hù)監(jiān)督小組，開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，堅(jiān)持每月開展一次活動(dòng)，每季度分析總結(jié)。

根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》的規(guī)定，小灣電站積極開展環(huán)保水?？⒐を?yàn)收，確保環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)投入使用。承擔(dān)小灣電站水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)評(píng)估工作的山合林（北京）水土保持技術(shù)有限公司分別于2009年12月、2010年12月兩次派專家赴小灣電站現(xiàn)場(chǎng)了解水土保持工程進(jìn)度情況，針對(duì)具體存在問題及時(shí)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)意見，促進(jìn)了工程施工區(qū)各項(xiàng)水土保持措施的落實(shí)。2011年5月山合林公司抽調(diào)7名專家組成評(píng)估組，再次赴小灣電站開展評(píng)估外業(yè)工作，聽取了建管局對(duì)工程建設(shè)情況、水土保持方案實(shí)施工作情況的介紹，分綜合、工程、植物和經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)四個(gè)專題進(jìn)行評(píng)估。各專題評(píng)估小組通過深入工程現(xiàn)場(chǎng)察勘、全面檢查了項(xiàng)目施工區(qū)各防治分區(qū)水土保持設(shè)施完成情況，對(duì)棄渣場(chǎng)、場(chǎng)內(nèi)道路燈關(guān)鍵分部工程的防護(hù)措施實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，認(rèn)真、仔細(xì)核實(shí)了各項(xiàng)措施的工程量和質(zhì)量，審閱了工程檔案資料，對(duì)水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失現(xiàn)狀、水土保持措施的功能及效果進(jìn)行了初評(píng)，編制了評(píng)估報(bào)告初稿。2011年9月，根據(jù)建設(shè)單位對(duì)尾工整改情況，評(píng)估組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，根據(jù)復(fù)核情況進(jìn)一步完善了全部評(píng)估報(bào)告的編輯并給出了評(píng)估意見。

重視水土保持，恢復(fù)植被改善生態(tài)

小灣水電站工程建設(shè)高度重視水土保持工作，按照水土保持法律法規(guī)，本著美化環(huán)境、控制水土流失的宗旨，認(rèn)真履行水土保持職責(zé)，較好地完成了項(xiàng)目區(qū)水土保持設(shè)施建設(shè)。水土保持工作得到了評(píng)估組的肯定。

雖然電站整個(gè)施工區(qū)面積達(dá)10平方公里，但沒有滿天的塵土飛揚(yáng)，施工現(xiàn)場(chǎng)井然有序，總計(jì)近200公里的進(jìn)場(chǎng)公路和施工道路兩側(cè)都進(jìn)行了綠化美化，令人賞心悅目。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置了完善的水土保持設(shè)施，棄渣場(chǎng)、污水處理設(shè)施一應(yīng)俱全。

水土保持設(shè)施建設(shè)情況掃描

由于小灣工程建設(shè)渣場(chǎng)數(shù)量較多，經(jīng)調(diào)整后的存棄渣場(chǎng)共21處，分布在大壩上下游及左右岸的14條溝道中，大部分都位于溝道中，工程措施設(shè)計(jì)通過嚴(yán)格控制堆渣程序，確定合理邊坡坡角，設(shè)置暢通的排水體系，采用合理的護(hù)坡措施，采取了在溝底修建欄渣壩、對(duì)渣堆邊坡進(jìn)行護(hù)坡、渣場(chǎng)設(shè)置縱橫向排水溝等工程防護(hù)措施有效的避免了環(huán)境污染與水土流失。渣場(chǎng)堆結(jié)束后、工程措施實(shí)施后，通過對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行場(chǎng)地平整、土地治理、植物措施恢復(fù)綠化。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)：根據(jù)綠化區(qū)、施工場(chǎng)地區(qū)、場(chǎng)內(nèi)外道路區(qū)、存棄渣場(chǎng)區(qū)和土石料廠區(qū)等五個(gè)二級(jí)防治分區(qū)施工作業(yè)特點(diǎn)及受影響程度，布設(shè)相應(yīng)的防治措施。在棄渣場(chǎng)等“點(diǎn)”狀區(qū)域，通過建立綜合的防治措施體系使棄渣場(chǎng)的水土流失得到有效控制；在場(chǎng)內(nèi)外施工公路等“線”狀區(qū)域，以路基擋墻、上下邊坡防護(hù)、排水等工程措施為主，以植物措施為輔，使公路沿線的水土流失得到有效控制；在施工生產(chǎn)場(chǎng)地區(qū)，施工結(jié)束后，以土地整治工程與綠化工程相結(jié)合，恢復(fù)景觀與植被，達(dá)到保持水土的目的；在廠壩樞紐工程施工作業(yè)“面”上，以土地整治工程和原題式綠化相結(jié)合，使施工區(qū)生態(tài)環(huán)境得到很好的改善。

直接影響區(qū)：小灣工程的直接影響區(qū)有兩個(gè)，分別是水庫庫岸區(qū)和移民安置區(qū)。在水庫庫岸區(qū)以植物措施為主進(jìn)行預(yù)防性治理，建設(shè)庫岸防護(hù)林，同時(shí)對(duì)水庫的運(yùn)行和管理提出相應(yīng)的要求。對(duì)于移民安置區(qū)，在移民新村和其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)區(qū)域，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，以工程措施為主，增加綠化面積；在移民耕種建設(shè)區(qū)域，根據(jù)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》要求，以營(yíng)造水平梯田為主，結(jié)合耕作措施，減少水土流失，提高耕地糧食產(chǎn)量，增加移民的經(jīng)濟(jì)收入。

水土保持工程質(zhì)量

工程開工以來，通過在工程建設(shè)過程中的不斷總結(jié)、完善，小灣水電站工程建設(shè)以華能集團(tuán)公司、瀾滄江公司、小灣建管局、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、駐廠監(jiān)理、流域質(zhì)量專家組和電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站構(gòu)成的質(zhì)量管理框架，建立起了“業(yè)主負(fù)責(zé)、施工保證、社會(huì)監(jiān)理、專家把關(guān)、政府監(jiān)督”的完善、運(yùn)行有效的工程質(zhì)量管理體系。參建各方建立健全了質(zhì)量保證體系和監(jiān)督體系，本著對(duì)工程、對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行管理體系，各負(fù)其責(zé)，通過科學(xué)的管理、有效的質(zhì)量控制手段與措施、嚴(yán)格的質(zhì)量檢查與監(jiān)督，不斷提高質(zhì)量管理水平，當(dāng)質(zhì)量和工期、成本發(fā)生矛盾時(shí)，始終把保證質(zhì)量放在第一位，用自己的行動(dòng)踐行著小灣工程建設(shè)為“精品工程”的使命和諾言。

水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理工作

小灣水電站編制完成了《云南省瀾滄江小灣水電站工程水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃》，明確了監(jiān)測(cè)內(nèi)容和監(jiān)測(cè)技術(shù)，為監(jiān)測(cè)工作的全面開展奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)工程建設(shè)特點(diǎn)，在不同的防治區(qū)布設(shè)了監(jiān)測(cè)點(diǎn)，圍繞“環(huán)境因子、水土流失狀況、水土保持措施執(zhí)行情況、防治效果”等主要指標(biāo)開展監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)理過程中，堅(jiān)持事前技術(shù)把關(guān)，中間過程控制和事后檢查驗(yàn)收工作，對(duì)水土保持工程項(xiàng)目進(jìn)行全面、全過程的監(jiān)理。監(jiān)理質(zhì)量管理體系運(yùn)行正常，堅(jiān)持施工單位“三檢制”、監(jiān)理工程師簽證確認(rèn)和單元工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定制度，并按規(guī)定要求進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢測(cè)和試驗(yàn)，以及隱蔽工程檢查、驗(yàn)收簽證等。通過大量的努力工作，水土保持措施擾動(dòng)土地整治率為97.9%，水土流失總治理度為96.6%，攔渣率達(dá)到99.0%，土壤流失控制比1.05，林草植被恢復(fù)率達(dá)到93.6%。林草覆蓋率為31.3%，六項(xiàng)防治指標(biāo)均達(dá)到了水土保持方案確定的目標(biāo)值。

水土保持投資及資金管理

小灣電站工程建設(shè)管理局在工程建設(shè)上建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度體系，特別是在工程財(cái)務(wù)管理方面更是制定了系統(tǒng)嚴(yán)格的管理辦法，將水土保持投資管理納入主體工程投資管理系統(tǒng)，從財(cái)務(wù)管理的方面加強(qiáng)和促進(jìn)了合同管理的計(jì)劃管理。在工程結(jié)算方面，小灣電站嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，招投標(biāo)工程嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)；結(jié)算人員嚴(yán)格按照國(guó)家和地方造價(jià)管理部門頒發(fā)的定額、法規(guī)，有關(guān)文件以及公司有關(guān)工程結(jié)算原則、規(guī)定和施工合同約定進(jìn)行結(jié)算。工程環(huán)境保護(hù)可研設(shè)計(jì)概算靜態(tài)投資為1．03億元，實(shí)際環(huán)保水保投資已超過2．1億元，且還將進(jìn)一步增加。

生物多樣保護(hù)工作取得實(shí)效

環(huán)?！叭瑫r(shí)”不是新要求，如何落實(shí)“三同時(shí)”要求卻不斷考量人的智慧。在環(huán)保工作中，小灣水電站業(yè)主重視與地方部門的合作，充分利用社會(huì)力量，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)的良性互動(dòng)。

小灣電站工程在建設(shè)中非常重視水土保持植物綠化和景觀恢復(fù)，對(duì)防治責(zé)任區(qū)實(shí)施了大量的水土保持植物措施。水土保持植物措施選擇了適宜當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的樹種、花灌木及草種；采用了多種栽植方式，草灌結(jié)合、喬灌結(jié)合、灌草結(jié)合的立體綠化模式，使得生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，有效地防止了重大水土流失發(fā)生，有效地控制了棄渣和擾動(dòng)區(qū)域的水土流失。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)共完成植物措施面積達(dá)156.86hm2..。累計(jì)施工場(chǎng)地整治142.51 hm2.，覆填種植土46.91萬m3；種植喬木3.704萬株。灌木叢75.96萬株（叢），種草及植草坪112.87 hm2；另外，砌筑小型磚池770個(gè)，砌筑長(zhǎng)條形磚池墻體3385m，布設(shè)邊坡面爬索3080個(gè)、攀援網(wǎng)10000m2，共完成措施結(jié)算投資5764.77萬元。所完成的植物綠化工程質(zhì)量良好，成活率及保存率較高，尤其是在廠壩綠化區(qū)，盡管條件有限，還是加大垂直綠化力度效果較好，對(duì)恢復(fù)工程施工區(qū)綠化景觀和瀾滄江沿岸植被恢復(fù)起到了積極的作用，水土保持效果顯著，完成的質(zhì)量和數(shù)量達(dá)到了開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范要求，符合水土保持竣工驗(yàn)收條件，綠化美化工程的投資和規(guī)模在全國(guó)大型電站中也不多見；為減少占用和擾動(dòng)土地，業(yè)主對(duì)施工營(yíng)地統(tǒng)一建設(shè)，還方便了管理。

小灣水電站庫區(qū)有2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)州級(jí)自然保護(hù)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，野生動(dòng)植物種類豐富，其中有國(guó)家保護(hù)野生植物合果含笑、千果欖仁、紅椿等，國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物綠孔雀、菲氏葉猴、獼猴、穿山甲、黑熊、水獺、大靈貓、金錢豹、林麝等。根據(jù)國(guó)家有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定，華能瀾滄江水電有限公司積極與省、州、縣各級(jí)相關(guān)部門溝通，對(duì)自然保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，將處于1240m高程以下的面積調(diào)整出保護(hù)區(qū)，另將周邊具有保護(hù)價(jià)值的區(qū)域調(diào)整入保護(hù)區(qū)，使得珍惜動(dòng)植物得到了很好的保護(hù)。

野生動(dòng)物保護(hù)主要依托自然保護(hù)區(qū)（點(diǎn)），華能瀾滄江水電有限公司與地方管理機(jī)構(gòu)簽訂了《瀾滄江小灣水電站涉及巍山青華綠孔雀省級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)補(bǔ)償工作協(xié)議書》、《巍山縣馬鞍山獼猴保護(hù)點(diǎn)建立及管理合同》和《永平縣金光寺自然保護(hù)區(qū)管理及野生動(dòng)物救助合同》，對(duì)保護(hù)區(qū)淹沒影響給予補(bǔ)償，資助其加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理。保護(hù)區(qū)（點(diǎn)）的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，野生動(dòng)物棲息環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

野生植物保護(hù)采取移栽、采種育苗等遷地保護(hù)方式。在水庫清理中，將野生植物就近遷移到水庫淹沒線以上地區(qū)。在小灣水電站施工區(qū)內(nèi)設(shè)置了珍稀植物移栽保護(hù)點(diǎn)。建管局與地方林業(yè)部門一道，實(shí)地考察了庫區(qū)珍稀植物分布情況及交通條件，科學(xué)的挑選了栽植地點(diǎn)，確定了移栽數(shù)量，通過大力宣傳和地方林業(yè)部門的積極協(xié)調(diào)，取得了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村社和群眾的支持。移栽工作從2008年12月正式開始，至2009年1月順利完成。共移栽國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)珍稀野生植物紅椿11株、千果欖仁66株，萬物爭(zhēng)春的季節(jié)，移栽的植物抽芽吐綠，一派生機(jī)勃勃的景象。

創(chuàng)新理念，建設(shè)精品環(huán)保工程

固體廢棄物、生產(chǎn)廢水和生活污水的綜合治理一直是困擾工程建設(shè)的老大難問題，小灣建管局通過對(duì)各項(xiàng)處理措施的落實(shí)探索出了一條解決之路，投入了大量資金，取得了預(yù)期的效果，努力讓小灣成為一片凈土，樹立了良好的形象。

2007年5月，建管局購買了兩座微生物水循環(huán)環(huán)保廁所，放置于主要施工現(xiàn)場(chǎng)，交施工單位管理使用。該廁所由微生物系統(tǒng)、曝氣系統(tǒng)、增壓系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、換氣系統(tǒng)、沖水系統(tǒng)、配電系統(tǒng)、主體結(jié)構(gòu)八個(gè)部分組成，每座設(shè)三個(gè)廁位和一個(gè)設(shè)備管理間。該廁所安裝時(shí)一次性注入10方水，中水循環(huán)使用，采用微生物降解原理，通過出臭—分解—酵化—消滅—蒸發(fā)等步驟將大小便及廁所用紙等清除，隨后轉(zhuǎn)換成主要?dú)怏w二氧化碳、少量氨氣和水蒸氣排放到空氣中，無廢渣排放，二至三年清理少量沉淀污泥。微生物生長(zhǎng)力強(qiáng)，每年只需添加5%的微生物可保證正常使用。處理過程無二次污染，微生物無毒、無害、遺傳穩(wěn)定。該環(huán)保廁所的使用，在小灣水電站工地乃至華能瀾滄江水電有限公司的其他建設(shè)項(xiàng)目中產(chǎn)生了積極的示范作用。

小灣水電站業(yè)主營(yíng)地生活污水處理及回用工程于2009年4月建成，6月15日通過竣工驗(yàn)收。該工程由污水收集管路、處理站和回用管路三部分組成，另在污水收集管路上設(shè)置隔油池2個(gè)、隔油沉砂池1個(gè)，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于營(yíng)地綠化、道路清洗和洗車，實(shí)現(xiàn)水資源的再生利用。相對(duì)主體工程來說，該污水處理工程只是一個(gè)小小的工程，但工程的建設(shè)無不凝聚著對(duì)環(huán)保的思考，其具有幾大特點(diǎn)：一是污水收集管路自流設(shè)計(jì)，經(jīng)濟(jì)、環(huán)保。依據(jù)營(yíng)地污水最低收集口高于處理站高程的地貌特點(diǎn)，污水收集管路采用全自流的方式設(shè)計(jì)，節(jié)省了工程投資及運(yùn)行成本；二是工程的施工難度大。坡陡，污水收集主管路布設(shè)在營(yíng)地下方的陡坡面上，施工難非常大，但在建管局的合理組織下，施工人員很好的完成了任務(wù)，未發(fā)生安全事故。管路長(zhǎng)，管路布置的高程差60余米，敷設(shè)污水收集主管長(zhǎng)1476m，回用主管路長(zhǎng)2040m；三是工程的主要處理構(gòu)筑物和處理設(shè)備采用多臺(tái)套配置，有利于設(shè)備的檢修、輪替，且可以根據(jù)水量的大小，決定開啟設(shè)備和處理水池?cái)?shù)量，實(shí)現(xiàn)靈活調(diào)配，體現(xiàn)節(jié)約型設(shè)計(jì)。四是制作該標(biāo)示牌，小灣建管局安全質(zhì)量環(huán)保部有關(guān)人員沒少花心思，每一個(gè)數(shù)據(jù)認(rèn)真核實(shí)，每一根線條精確定位，每一個(gè)用詞仔細(xì)推敲，標(biāo)示牌圖文并茂、言簡(jiǎn)意賅，處理規(guī)模、處理工藝、處理標(biāo)準(zhǔn)、建成時(shí)間等一應(yīng)俱全，建構(gòu)筑物、設(shè)備布置、管路敷設(shè)等一目了然。標(biāo)示牌上未發(fā)現(xiàn)“零排放”、“中水”等流行文字，他們選擇最樸實(shí)的語言詮釋華能瀾滄江人對(duì)待環(huán)保工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。

小灣水電站廠區(qū)生活污水處理工程于2009年8月建成，12月通過竣工驗(yàn)收。污水處理工程處理規(guī)模為30噸/天，采用活性污泥法＋膜-生物反應(yīng)器（MBR）＋高級(jí)氧化技術(shù)（AOP）處理工藝，處理標(biāo)準(zhǔn):《城市污水再生利用?城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）城市綠化類用水標(biāo)準(zhǔn)。沒有同類工程的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，建管局會(huì)同設(shè)計(jì)單位反復(fù)研究，最后決定把廠區(qū)生活污水處理站設(shè)置在右岸中線路豹子洞干溝處，在上部邊坡敷設(shè)120m長(zhǎng)的管道將地面控制樓的生活污水直接引入處理站，地下廠房的生活污水用吸糞車清運(yùn)至處理站進(jìn)行集中處理。隨著地下廠房和地面控制樓衛(wèi)生間投入使用，污水處理站開始運(yùn)行。

小灣水電站業(yè)主營(yíng)地垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由南澗縣建筑勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，建筑面積100.57平米，繼污水處理站之后，業(yè)主營(yíng)地又增添一個(gè)環(huán)保工程兼景觀工程。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選用湘潭智達(dá)環(huán)保機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)的垃圾壓縮設(shè)備。日常將廠區(qū)、生活區(qū)收集來的生活垃圾投入垃圾廂進(jìn)行壓縮，累計(jì)7～10天后用專用車輛運(yùn)往南澗縣垃圾填埋場(chǎng)。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)貫徹了人本、環(huán)保的理念，布置了值班室、衛(wèi)生間、太陽能熱水器，安裝換氣百葉窗和大開度的通風(fēng)門窗，產(chǎn)生的污水接到旁邊的污水處理站進(jìn)行處理，購買的垃圾車尾氣排放達(dá)到歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境影響報(bào)告書要求，蓄水發(fā)電前在庫區(qū)建設(shè)四個(gè)氣象站。按照常規(guī)做法，要征地，要通路、通水、通電、要采購、安裝、調(diào)試儀器，要建站房，要找人觀測(cè)。經(jīng)過調(diào)研，決定將氣象站建設(shè)委托地方氣象局實(shí)施，采用自動(dòng)觀測(cè)傳輸技術(shù)，直接向農(nóng)戶租用土地并委托戶主看管場(chǎng)地設(shè)施。四個(gè)氣象站于2009年5月全部建成并正常運(yùn)行，達(dá)到了建設(shè)目標(biāo)。選用自動(dòng)觀測(cè)、傳輸技術(shù)，無人值守，委托看管，觀測(cè)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、氣壓、降雨、總輻射、地表溫度等八個(gè)要素確。觀測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)通過中國(guó)移動(dòng)GPRS網(wǎng)絡(luò)發(fā)送至數(shù)據(jù)庫服務(wù)器接收存儲(chǔ)，觀測(cè)站可以保存3個(gè)月的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動(dòng)檢查和補(bǔ)充接收服務(wù)器短缺的數(shù)據(jù)。觀測(cè)站供電系統(tǒng)采用太陽能優(yōu)先、市電在線、蓄電池后備方式，既體現(xiàn)節(jié)能設(shè)計(jì)，又保證運(yùn)行可靠。氣象局發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、提供了增值服務(wù)，農(nóng)戶獲得了收益，取得了三贏的效果。

綠化美化，綜合治理工區(qū)環(huán)境

小灣水電站壩址區(qū)河谷深切，呈“V”字型，平均坡度45°，地質(zhì)地形復(fù)雜，頻發(fā)暴雨和大風(fēng)天氣，是泥石流多發(fā)地帶，兩岸溝壑相間，可用場(chǎng)地極少，可謂寸土如金，給水土保持工作造成了難度。

建管局十分重視施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)環(huán)境治理，從施工籌建期開始，堅(jiān)持按照邊施工、邊治理、邊綠化的原則，根據(jù)施工區(qū)水土保持措施實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，同步實(shí)施了馬鹿塘渣場(chǎng)、右岸上游渣場(chǎng)、大沙壩溝渣場(chǎng)、孔雀溝渣場(chǎng)、瓦斜路溝渣場(chǎng)、瓦富咱溝渣場(chǎng)、阿土地溝渣場(chǎng)、小新村溝渣場(chǎng)、二勘隊(duì)溝渣場(chǎng)、修山大溝、2#山梁等防護(hù)工程和邊坡支護(hù)工程的設(shè)計(jì)和施工。

在工程建設(shè)過程中根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，同步實(shí)施了和尚田溝渣場(chǎng)、修山大溝排水渠、馬鹿塘溝排水渠、大沙壩溝排水渠、和尚田溝排水渠、孔雀溝排水渠、和尚田溝～關(guān)河排水渠等攔渣、護(hù)坡和排水工程及邊坡支護(hù)工程的設(shè)計(jì)和施工。在施工區(qū)兩岸修建了總長(zhǎng)60多公里的主排水渠并保持暢通，新增截水渠、排水渠13公里，地下排水洞2.15公里，攔水?dāng)r渣壩15座。在岔小公路、場(chǎng)內(nèi)公路沿線、開挖區(qū)邊坡及生活營(yíng)地進(jìn)行了大面積的綠化。因地制宜地在開挖邊坡上恢復(fù)植被，在兩岸邊坡實(shí)施了大面積的網(wǎng)格梁植草護(hù)坡，在地表土質(zhì)松散、易塌滑的區(qū)域種植根系發(fā)達(dá)、生命力強(qiáng)的香根草，與科研單位合作開展巖石邊坡噴植草皮試驗(yàn)。

小灣水電站施工區(qū)聯(lián)片征用土地，在使用土地的過程中盡量保護(hù)原生植被，在場(chǎng)內(nèi)公路邊，成片的灌木林和松樹林被完好地保留下來。為了節(jié)約、集約用地，保護(hù)環(huán)境，小灣水電站施工區(qū)聯(lián)片征用土地，在使用土地的過程中盡量保護(hù)原生植被，嚴(yán)格控制開挖邊界，承包商集中居住在左岸大灣子和右岸小團(tuán)山由業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的營(yíng)地，營(yíng)地住房不夠時(shí)，業(yè)主在拓展區(qū)修建彩鋼房供承包商使用，不允許私自搭建民工工棚，電站中心油庫和三分之二以上的加工廠、修理廠、材料倉庫修建在棄渣場(chǎng)上，大量減少了新征用土地。

2009年5月，壩址左、右岸1245m高程以上邊坡生態(tài)綠化工程開工了。在混凝土邊坡上進(jìn)行綠化，超乎常人想象，建管局集合各方力量，克服重重困難，栽植工作全面展開。一年后350m高的混凝土邊坡已經(jīng)不再是單調(diào)的灰色，大片大片的綠色著實(shí)惹眼，讓人不敢想象一年之前是怎么的情景。該項(xiàng)工程投資近千萬元，華能瀾滄江人建綠色電站的決心由此可見一斑。

發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

陽春三月，春暖花開，萬物吐綠，野豬歡跑……眼前的這片郁郁蔥蔥的小灣綜合產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖場(chǎng)在春日的嬌艷下，呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)?！案鶕?jù)小灣綜合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，使綜合產(chǎn)業(yè)開發(fā)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益齊頭并進(jìn)?！毙畴娬緦?shí)施發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)的這一美好愿景，如春筍般茁茁生長(zhǎng)。

一直以來，電站不斷加強(qiáng)生態(tài)治理、在綠化美化環(huán)境上下功夫，從構(gòu)建和諧綠色文化角度出發(fā)，積極探索綠色發(fā)展之路?；亟ㄔO(shè)、苗木種植類、蔬菜種植類、養(yǎng)殖類四個(gè)大塊齊頭并進(jìn)，使得原本光禿禿的山重生般煥發(fā)出勃勃生機(jī)。實(shí)施這一綜合產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民干起了老本行，解決了部分百姓的收入問題，潛移默化間頭疼的遷移民危機(jī)巧妙地成功化解。右岸營(yíng)地后面的園林，種植了各類蔬菜、瓜果，還有一個(gè)魚塘供大家閑暇垂釣，被大家稱為“開心農(nóng)場(chǎng)”，員工們不僅吃到了真正的“綠色無公害”蔬菜，而且還鍛煉了勞作力，陶冶了情趣。電站的綜合產(chǎn)業(yè)不僅受到了地方的歡迎、員工的喜愛，還是得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。2011年7月7日，公司黨組書記、董事長(zhǎng)王永祥考察了小灣物業(yè)綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，高興地說：“小灣綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，走出了一條互利互惠的新路子，為整個(gè)流域樹立了榜樣！”

贊聲不斷，環(huán)保水保成績(jī)顯著

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，施工區(qū)噪聲、大氣、生產(chǎn)廢水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)逐年持續(xù)改善，真實(shí)反映了建管局組織參建單位不斷完善環(huán)保設(shè)施的必然結(jié)果。

2008年水保監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，擾動(dòng)土地整治率84%，水土流失治理度65.8%，土壤流失控制比1.75，攔渣率99.97%，植被恢復(fù)系數(shù)43.8%，林草覆蓋率30.4%，較2007年有很大提高。

經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，業(yè)主營(yíng)地生活污水處理后水質(zhì)指標(biāo)為色度4倍、懸浮物6 mg/L、化學(xué)需氧量12.26mg/L、氨氮0.136mg/L、陰離子表面活性劑0.0826mg/L、動(dòng)植物油<0.16mg/L、石油類<0.16mg/L、磷酸鹽<0.016mg/L等，全部達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）城市綠化類用水標(biāo)準(zhǔn)。

2005年8月，云南省水土保持執(zhí)法檢查組對(duì)小灣水電站的水土保持工作給予較高評(píng)價(jià)：第一，建管局高度重視工程建設(shè)中的水土保持工作，組織機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確；按照要求完成了水土保持方案報(bào)告書的編制及報(bào)批工作；在工程實(shí)施中結(jié)合實(shí)際舉辦了培訓(xùn)和講座，制訂了管理制度、工作記錄制度、例會(huì)制度、函件往來制度、報(bào)告制度，規(guī)范了棄渣流向、建立了出渣臺(tái)賬，同時(shí)加強(qiáng)巡視檢查，加大處罰力度，有效控制了水土流失。第二，水土保持設(shè)施能夠按照“三同時(shí)”制度，與主體工程同時(shí)實(shí)施，能按照水土保持方案要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。第三，監(jiān)理到位。為督促施工單位落實(shí)水土保持措施，監(jiān)理單位制定了監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及監(jiān)理工程師崗位職責(zé)，做到監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、程序化，監(jiān)理對(duì)水土保持措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，簽署監(jiān)理意見，參與水土保持工程竣工驗(yàn)收，定期報(bào)送監(jiān)理報(bào)告，使水土保持工作落到實(shí)處。

2006年9月，長(zhǎng)江水利委員會(huì)水土保持監(jiān)督檢查組評(píng)價(jià)：小灣水電站的水土保持工作在五個(gè)方面值得肯定：一、管理層對(duì)水土保持的意識(shí)比較超前，重視程度比較高，比如，1999年工程籌建時(shí)即開始水土保持方案編制工作，水土保持投資到位；二、所制定的水土保持目標(biāo)明確，水土保持制度比較完善，機(jī)構(gòu)比較健全，有專人負(fù)責(zé)，監(jiān)理工作細(xì)致；三、水土保持措施與主體工程建設(shè)跟進(jìn)比較緊密，已建成的水土保持設(shè)施效果較好；四、做法創(chuàng)新，值得推廣，比如營(yíng)地統(tǒng)一建設(shè)，加強(qiáng)綠化美化，土地使用上考慮減少擾動(dòng)，棄渣防治與綜合利用相結(jié)合，增加排水設(shè)施，吸收科研單位參加技術(shù)攻關(guān)等；五、與水利部門的配合做得比較好，2002年工程開工后主動(dòng)向水土保持行政主管部門和項(xiàng)目行業(yè)主管部門匯報(bào)水土保持工作，接受檢查，根據(jù)檢查意見進(jìn)行整改。

2008年11月，水利部水土保持司劉震司長(zhǎng)在考察時(shí)對(duì)小灣水電站水土保持工作給予了充分肯定：“小灣電站的水保工作做得很好，現(xiàn)場(chǎng)考察來看，各項(xiàng)水保措施效果明顯，整體符合水利部要求、符合‘生態(tài)電站’建設(shè)要求，小灣好的經(jīng)驗(yàn)和做法值得推廣”。

2009年3月，臨滄市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)和鳳慶縣環(huán)保局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在檢查通報(bào)會(huì)上評(píng)價(jià)：小灣水電站生態(tài)環(huán)境改善顯著，一年比一年好，體現(xiàn)了重點(diǎn)工程的管理水平；小灣水電站環(huán)保工作“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、措施落實(shí)、效果明顯”。

2009年6月，南澗縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)在參加業(yè)主營(yíng)地生活污水處理工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)時(shí)說：“建管局對(duì)待環(huán)保工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，是南澗縣、大理州值得學(xué)習(xí)的榜樣！”

2009年8月，云南省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)監(jiān)察人員評(píng)價(jià)小灣水電站的環(huán)保工作總體上做得很好，左砂生產(chǎn)廢水處理措施是她看到過的水電工程中最好的。

小灣四季山水如畫

春天的小灣，江邊的木棉花開到絢爛，沿江公路的三角梅一派花團(tuán)錦簇，營(yíng)地的櫻花、杜鵑競(jìng)相爭(zhēng)艷，草長(zhǎng)鶯飛，萬物一派生機(jī)盎然。

夏天的小灣，植物繁茂，成群的燕子在窗外打鬧嬉戲，大山披上了油綠的外衣，青山綠水，交相輝映，一片祥和的景象。

秋天的小灣，生態(tài)農(nóng)場(chǎng)瓜果飄香，紅的紅、黃的黃，美不勝收，懷著豐收的喜悅，我們滿懷期待。

冬天的小灣，褪去的燥熱的外衣，倒是添了幾分涼快，說的，小灣沒有冬天，看，山頭的那片樹兒，還在倔強(qiáng)地?fù)沃G葉。

隨著蓄水位的不斷上升，如今的小灣水電站“高峽出平湖”，在藍(lán)天白云下，在青山綠水中，那一道雙曲拱壩成了深山峽谷最亮麗的風(fēng)景，遠(yuǎn)方的客人紛至沓來，贊不絕口。

尾聲

華能瀾滄江公司認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，始終堅(jiān)持“建設(shè)一座電站，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，保護(hù)一片環(huán)境，造福一方百姓，共建一方和諧”的水電開發(fā)理念，努力促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。小灣水電站是一個(gè)世界級(jí)工程，瀾滄江是一條跨國(guó)界河流，小灣水電站的環(huán)保工作與工程建設(shè)一樣為世人所注目。

環(huán)保工作是一項(xiàng)與時(shí)俱進(jìn)的工作，環(huán)保的理念更新至關(guān)重要。作為公司的起點(diǎn)和窗口工程，小灣始終以排頭兵的姿態(tài)來開展工作，很多的環(huán)保的工作也是以“摸著石頭過河”的方式開展，從無到有、從初步到深入，逐步走向成熟。

憶往昔激情滿懷，看未來豪情萬丈。小灣水電站隨處可見的“綠色”開發(fā)成果和卓有成效的和諧發(fā)展新面貌，一次次展現(xiàn)了瀾滄江水電公司實(shí)踐開發(fā)與環(huán)保并重的科學(xué)發(fā)展觀，水電開發(fā)與自然生態(tài)和諧共舞的不懈追求。小灣水電站將乘勢(shì)而上，以造福社會(huì)和地方為己任，留一片碧水藍(lán)天，努力書寫小灣工程環(huán)境保護(hù)、水土保持工作新的篇章。

小灣電廠供稿

采編：白 蘋

編輯：李沁璇

審核：吳 濤

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