巾幗志愿者講黨史 | 貫徹中共中央“建立鞏固的東北根據(jù)地”指示，中共吉遼、吉江省委的成立
吉林省擁有光榮的革命歷史。中國共產(chǎn)黨成立前后，吉林省就有先進知識分子和黨員傳播馬克思主義，從事革命活動，并 在以李大釗為首的中共北方區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建了吉林省第一個黨支部——中共長春支部。 九一八事變發(fā)生后，吉林人民率先抗日，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)建了東北抗日聯(lián)軍第一路軍，在極其艱苦的條件下浴血奮戰(zhàn)，譜寫了愛國主義的英雄壯歌。吉林是這一戰(zhàn)場的重要組成部分， 楊靖宇等抗聯(lián)先烈就壯烈殉國在吉林大地上。 吉林是東北解放戰(zhàn)爭的重要戰(zhàn)場和前沿根據(jù)地，四戰(zhàn)四平、三下江南、四保臨江、夏秋冬三季攻勢等重大戰(zhàn)役都在吉林展開，吉林人民為東北解放戰(zhàn)爭的勝利和新中國的建立做出巨大貢獻。2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，為銘記光輝歷史、傳承紅色基因，吉林省婦聯(lián)、吉林省委黨史研究室聯(lián)合推出《巾幗志愿者講黨史》欄目，重溫中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程特別是吉林在黨的百年奮斗歷程中作出的重要歷史貢獻，引導(dǎo)全省廣大婦女群眾學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
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講述人：吉林大學(xué)學(xué)生 劉可妮
貫徹中共中央“建立鞏固的東北根據(jù)地”指示，中共吉遼、吉江省委的成立
在美、蔣的外交攻勢壓力下，蘇聯(lián)政府承諾延期撤兵，要求中國共產(chǎn)黨及其軍隊從中長路大城市和交通要道撤出，交給國民黨接收。形勢急轉(zhuǎn)直下，共產(chǎn)黨“獨占東北”已不可能。在這種形勢下，中共中央決定改變方針。1945年11月22日，中共中央發(fā)出由劉少奇起草的致在重慶的中共談判代表團電：“彭、林電，戌皓戌皓，即11月19日。友方通知他們，長春路沿線及城市全部交蔣，有紅軍之處不準(zhǔn)我與頑軍作戰(zhàn)，要我們退出鐵路線若干里以外，以便蔣軍能接收，他們能回國。彭、林未答應(yīng)。我們已去電要他們服從彼方?jīng)Q定，速從城市及鐵路沿線退出，讓開大路，占領(lǐng)兩廂?！痹诖饲昂?，中共中央還就東北的戰(zhàn)略部署、軍隊配置、群眾工作、建立根據(jù)地等問題，多次給東北局以具體指示，反復(fù)強調(diào)應(yīng)以主要力量建立東滿、北滿、西滿根據(jù)地，包括在通化、延吉、密山、佳木斯、嫩江、洮南等地建立可靠的根據(jù)地，從而構(gòu)成了東北根據(jù)地建設(shè)的基本方針。
毛澤東在住院休養(yǎng)期間，閱讀了東北與延安一個多月的來往電報，于12月28日為中央起草了給東北局的《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示，全面闡述了建立東北根據(jù)地的方針、政策，指出：“我黨現(xiàn)時在東北的任務(wù)，是建立根據(jù)地，是在東滿、北滿、西滿建立鞏固的軍事政治的根據(jù)地?！薄敖㈧柟谈鶕?jù)地的地區(qū)，是距離國民黨占領(lǐng)中心較遠(yuǎn)的城市和廣大鄉(xiāng)村”。毛澤東還指出：“我黨在東北的工作重心是群眾工作?！薄叭罕姽ぷ鞯膬?nèi)容，是發(fā)動人民進行清算漢奸的斗爭，是減租和增加工資運動，是生產(chǎn)運動?！薄拔尹h必須給東北人民以看得見的物質(zhì)利益，群眾才會擁護我們，反對國民黨的進攻。”這一指示指明了在新形勢下同國民黨斗爭的方式和爭取全東北解放的勝利途徑，形成了東北解放戰(zhàn)爭時期總的戰(zhàn)略決策。
根據(jù)中共中央的指示精神，東北局先于11月29日發(fā)出關(guān)于今后方針任務(wù)的指示，指出：“在過去的情況下，我們把主力、干部和工作重心放在南滿及長春路沿線各大城市及其附近，是正確的?，F(xiàn)在由于情況的變化，必須把工作重心放在南滿、北滿、東滿、西滿，即放在沈陽至哈爾濱一線之長春路兩側(cè)的廣大地區(qū)中，以中小城市及次要鐵路線為中心，背靠著蘇聯(lián)、朝鮮、外蒙、熱河創(chuàng)造強大的根據(jù)地，面向長春路及沈陽附近，長春、哈爾濱等大城市，以便在蘇軍撤退時與國民黨爭奪這些大城市。為了完成上述任務(wù)，必須繼續(xù)放手發(fā)動群眾，放手地繼續(xù)壯大部隊，繼續(xù)堅決消滅散在東北各地的國民黨武裝或與國民黨勾結(jié)的武裝，必須迅速采取有效措施，整飭軍隊的紀(jì)律，建立良好的軍民關(guān)系，在已經(jīng)退出及將來可能退出之城市，應(yīng)準(zhǔn)備建立秘密工作”。接到中共中央《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示后，東北局又于12月31日就發(fā)動群眾建設(shè)根據(jù)地問題，給各分局、各省委、各師旅發(fā)出指示，進一步強調(diào)：“現(xiàn)在我之主力力量（干部、兵力），應(yīng)使用于創(chuàng)造長春路兩側(cè)及北寧路北側(cè)之根據(jù)地，背靠朝鮮、蘇聯(lián)、外蒙、熱河創(chuàng)造大塊鞏固的根據(jù)地”，“目前關(guān)于創(chuàng)造根據(jù)地工作之中心一環(huán)，是首先肅清土匪，發(fā)動群眾，肅清敵偽殘余，進一步減租”。東北局還就根據(jù)地的布局、部隊的配置等作出了具體部署。
為貫徹中共中央和東北局的指示，吉林省工委于1946年1月17日在岔路河鎮(zhèn)召開了第三次會議。張啟龍、伍晉南、周保中、賀慶積、白棟材、石磊、袁任遠(yuǎn)出席會議，鄧飛、劉居英、楊尚奎、晏福生等列席會議。會議傳達(dá)了中共中央和東北局關(guān)于建立鞏固的東北根據(jù)地的指示，討論了當(dāng)前形勢、軍事斗爭、發(fā)動群眾、財政經(jīng)濟、政權(quán)建設(shè)以及春耕生產(chǎn)等問題。會議檢查了以城市為中心的錯誤觀念，確定以發(fā)動群眾、建立根據(jù)地為中心任務(wù)，并擬建4塊根據(jù)地：一塊以延吉為中心；一塊以敦化為中心，包括蛟河；一塊以樺甸為中心，包括磐石；一塊以舒蘭為中心，包括榆樹。會議要求“每個黨員干部必須做艱苦的群眾工作，甚至每個戰(zhàn)士都應(yīng)懂得只有發(fā)動群眾，才能鞏固我們的勝利。”這次會議原計劃開3天，因東北局召集周保中、張啟龍參加海龍會議，所以開了兩天即宣布休會。
1946年1月10日，國共在重慶正式簽訂停戰(zhàn)協(xié)定，雙方同時宣布13日午夜停戰(zhàn)令生效。根據(jù)停戰(zhàn)協(xié)定，由國民黨、共產(chǎn)黨和美國三方代表組成軍事三人小組，并在北平成立了軍事調(diào)處執(zhí)行部，先后派出30余個執(zhí)行小組，分赴各沖突地點進行調(diào)處。但事實上，國民黨和美國代表并未真正制止國民黨軍隊破壞停戰(zhàn)令。蔣介石堅持認(rèn)為東北是接收主權(quán)問題，不包括停戰(zhàn)協(xié)定之內(nèi)，拒絕談判東北問題，不承認(rèn)中共在東北的任何地位，加緊運兵，進攻東北。
在這種形勢下，中共中央和東北局決定在東北抓緊進行整軍、發(fā)動群眾、肅清土匪等工作。1946年1月14日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，東北人民自治軍改稱東北民主聯(lián)軍，同時對東北各部隊、各軍區(qū)組織機構(gòu)進行調(diào)整，組成東滿、西滿、南滿、北滿4個大軍區(qū)，分別由周保中和林楓、呂正操和李富春、程世才和蕭華、高崗和陳云擔(dān)任各軍區(qū)司令員和政治委員。
為加強對東滿地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，東北局于1946年1月12日作出《關(guān)于遼北省與吉林省合并的決定》，將遼北省、吉林省在中長路以東各市、縣和安東省通化地區(qū)各縣、市合并，建立中共東滿分局和東滿軍區(qū)，東北局組織部長林楓兼任分局書記和軍區(qū)政委，周保中兼任軍區(qū)司令員，張啟龍任分局副書記兼軍區(qū)副政委，陳光、萬毅任軍區(qū)副司令員，伍晉南任軍區(qū)政治部主任。1月21日至23日，由林楓主持在海龍召開會議，傳達(dá)了東北局關(guān)于組建東滿分局和東滿軍區(qū)的決定。會議經(jīng)討論認(rèn)為“滿”字不合適，請示東北局后，將東滿分局、東滿軍區(qū)改稱吉遼省委、吉遼軍區(qū)。政權(quán)機構(gòu)仍為吉林省政府。吉遼省委下設(shè)吉林、吉東、遼北、通化4個分省委和4個軍區(qū)，轄吉林市委和32個縣委，人口約1100多萬。由于戰(zhàn)局的變化和根據(jù)地區(qū)域的變動，各分省委和軍區(qū)建立和撤銷的時間不盡一致。吉林分省委書記兼軍區(qū)政委袁任遠(yuǎn)，軍區(qū)司令員曹里懷，副司令員劉震；吉東分省委書記兼軍區(qū)政委唐天際，軍區(qū)司令員姜信泰，分省委副書記雍文濤；遼北分省委書記兼軍區(qū)政委周赤萍，軍區(qū)司令員萬毅；通化分省委書記兼軍區(qū)政委吳溉之，軍區(qū)司令員何長工，副司令員朱瑞、劉西元。通化分省委于2月10日升格為省委，隸屬東北局。遼北分省委于5月撤銷建制，轄區(qū)劃歸遼東省委所屬的遼寧省分委，其中磐石劃歸吉林分省委。海龍會議確定今后的主要工作任務(wù)是：發(fā)動群眾，肅清土匪，整訓(xùn)部隊，改造政權(quán)，組織生產(chǎn)和經(jīng)濟建設(shè)。
海龍會議后，林楓留在海龍分配新到東北的干部，周保中、張啟龍返回岔路河鎮(zhèn)傳達(dá)海龍會議精神。2月1日至3日，正值農(nóng)歷除夕至大年初二，吉林省工委第三次會議復(fù)會，即省工委最后一次會議，亦稱岔路河會議。會議由張啟龍主持，蕭勁光代表東北局和東北民主聯(lián)軍總部出席了會議，除省工委委員外，楊煥章、蘇梅、齊連生、譚輔仁、唐天際、管松濤、王效明等列席會議。會議傳達(dá)了海龍會議精神，重點討論了剿匪、整編部隊和發(fā)動群眾工作，確定了部隊整編的原則和具體步驟。會后，原吉林省黨政軍機關(guān)于2月8日遷到磐石，與林楓所率人員會合，吉遼省委、吉遼軍區(qū)正式組成。
中共西滿分局和西滿軍區(qū)于1945年12月6日在鄭家屯成立，李富春任分局書記兼軍區(qū)政委，呂正操任軍區(qū)司令員。中共遼寧省工委書記陶鑄率省工委一部撤出沈陽后，于1945年12月初在法庫成立中共遼西省委，遼西行署、遼西軍區(qū)，陶鑄任省委書記兼軍區(qū)政委，陳郁任副書記，朱其文任行署主任，王興讓任副主任，鄧華任軍區(qū)司令員，洪學(xué)智任副司令員，吳法憲任副政委。遼西省轄原遼寧、遼北省的中長路以西地區(qū)。1946年2月，遼西省黨政軍機關(guān)遷至鄭家屯，同年5月遷至洮南。
1946年1月12日，東北局在決定成立吉遼省委的同時，決定成立中共吉江省委、吉江行署、吉江軍區(qū)，以適應(yīng)戰(zhàn)局和建立洮南根據(jù)地的需要。吉江省委轄原嫩江省白城子專區(qū)大部和松江省的“三肇”地區(qū)以及吉林省在中長路以西各縣，共14個縣(旗)。吉江省委書記兼軍區(qū)政委郭述申，軍區(qū)司令員倪志亮，省委副書記兼軍區(qū)副政委邵式平，省委副書記顧卓新，軍區(qū)副司令員朱子修，吉江行署主任栗又文。吉江省委隸屬西滿分局，駐地洮南。同年3月，為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嫩南地區(qū)的斗爭，對齊齊哈爾形成南北夾擊之勢，東北局和西滿分局決定，分解吉江行政區(qū)，即在轄區(qū)東部組建新的吉江省委、行署和軍區(qū)（亦稱后吉江），在轄區(qū)西部和嫩江省南部組建嫩南區(qū)黨委（省級）、行署、軍區(qū)。吉江省委駐地郭前旗，轄大賚、扶余、乾安、農(nóng)安、長春、德農(nóng)（德惠和農(nóng)安各一部）、肇東、肇州、肇源9縣和郭前旗。省委書記兼軍區(qū)司令員、政委劉震，省委副書記劉彬，行署主任郭峰。嫩南區(qū)黨委駐地洮南，轄嫩南5縣（旗）和洮南、洮北、安廣、開通、瞻榆及突泉等共11縣（旗）。嫩南區(qū)黨委書記兼軍區(qū)政委郭述申，軍區(qū)司令員倪志亮，副書記兼行署主任顧卓新，副司令員朱子修，副政委邵式平。吉江省委和嫩南區(qū)黨委均隸屬西滿分局。同年5月嫩南區(qū)黨委撤銷。
本文摘錄自《中國共產(chǎn)黨吉林歷史 第一卷》
中共吉林省委黨史研究室/著
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