收租房押金超月租兩倍金額將納入監(jiān)管！廣州擬出新規(guī)
近日，記者從廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，為從嚴(yán)落實(shí)對(duì)住房租賃市場(chǎng)的監(jiān)督管理責(zé)任，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，廣州市擬出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)管理的通知（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），將從八大方面強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，包括：業(yè)主主體管理、房源信息管理、租賃資金管理、租賃合同管理、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)監(jiān)管、規(guī)范租賃服務(wù)、保障房屋安全、落實(shí)糾紛調(diào)處等。
依托“陽(yáng)光租房”平臺(tái)
加強(qiáng)從業(yè)主體管理
從事住房租賃活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)依法辦理市場(chǎng)主體登記，開展業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)通過“陽(yáng)光租房”平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)推送開業(yè)信息，及時(shí)錄入并實(shí)時(shí)更新從業(yè)人員名單。從事住房租賃經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)注明“住房租賃”或“房屋租賃”，從事住房租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)注明“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)”。
此外，相關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)通過相關(guān)政務(wù)平臺(tái)共享登記注冊(cè)信息。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過“陽(yáng)光租房”平臺(tái)公開已備案或者開業(yè)報(bào)告的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)及其從業(yè)人員名單，并實(shí)時(shí)更新。
權(quán)屬不明房源、保障性住房不得委托租賃
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“陽(yáng)光租房”平臺(tái)按照標(biāo)準(zhǔn)地址錄入所經(jīng)營(yíng)的房源，取得房源代碼后方可對(duì)外發(fā)布房源信息。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布受托房源信息前，應(yīng)當(dāng)取得委托人的書面同意，查驗(yàn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明、委托人的身份證明等有關(guān)資料，并實(shí)地查看委托房屋；對(duì)委托人不是產(chǎn)權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)查看有效的出租房屋授權(quán)委托書； 對(duì)無(wú)法提供出租房屋授權(quán)委托書和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明的，不得接受委托業(yè)務(wù)； 不得發(fā)布保障性住房、禁止出租房屋的房源租賃信息。同一機(jī)構(gòu)的同一房源在同一網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)僅可發(fā)布一次，在不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)一致，對(duì)已出租或終止委托出租的房源，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將房源信息從發(fā)布渠道上撤除。
租賃企業(yè)應(yīng)在“政銀企”平臺(tái)收取租金
本市行政區(qū)域內(nèi)的住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廣州市的商業(yè)銀行中開立全市唯一的住房租賃資金“政銀企”三方監(jiān)管賬戶，并通過該監(jiān)管賬戶收取租金及押金。
鼓勵(lì)采取“押一付一”“押二付一”等交易方式。住房租賃企業(yè)轉(zhuǎn)租或分租房屋的，轉(zhuǎn)租或分租期限不得超過原租賃合同的剩余租賃期限。未經(jīng)房屋業(yè)主書面同意，住房租賃企業(yè)收取次承租人的租金周期不得長(zhǎng)于向出租人支付租金的周期；經(jīng)房屋業(yè)主書面同意的，住房租賃企業(yè)尚未支付給房屋業(yè)主的租金納入監(jiān)管。 收取承租人押金超過月租金兩倍的金額納入監(jiān)管。
下一步，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門有關(guān)住房租金貸款的信息共享。涉及違規(guī)建立資金池等影響金融秩序的，相關(guān)監(jiān)管部門按照職責(zé)，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)和違法違規(guī)行為查處；涉及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、實(shí)施價(jià)格違法行為的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成監(jiān)管合力，加大整治規(guī)范租賃市場(chǎng)工作力度。
不得強(qiáng)迫承租人使用住房租金貸款
鼓勵(lì)租賃當(dāng)事人規(guī)范使用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布的租賃合同示范文本。房屋租賃合同訂立后30日內(nèi)，租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過“陽(yáng)光租房”平臺(tái)，或者到房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，辦理房屋租賃登記備案。鼓勵(lì)企業(yè)利用自有信息平臺(tái)對(duì)接“陽(yáng)光租房”平臺(tái)進(jìn)行備案。
住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款，不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款，不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。
違規(guī)發(fā)布房源信息，可暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)
網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)受理房源信息發(fā)布前，應(yīng)當(dāng)通過“陽(yáng)光租房”平臺(tái)核驗(yàn)發(fā)布房源信息主體資格。不得為不具備發(fā)布主體資格，被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門依法限制發(fā)布的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。
對(duì)違規(guī)發(fā)布房源信息的機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)要求發(fā)布主體和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)刪除相關(guān)房源信息，網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)限制或取消其發(fā)布權(quán)限。網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行核驗(yàn)發(fā)布主體和房源信息責(zé)任的，網(wǎng)信部門可根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門的意見，對(duì)其依法采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓等措施。
中介不得賺取出租差價(jià)，續(xù)約不得收取二次傭金
房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)內(nèi)容實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額等內(nèi)容。 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得賺取住房出租差價(jià)， 住房租賃合同期滿承租人和出租人續(xù)約的，不得再次收取傭金。住房租賃合同期限屆滿時(shí)，除用以沖抵合同約定的費(fèi)用外，剩余租金、押金等應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還承租人。
房屋改造、裝修應(yīng)取得產(chǎn)權(quán)人書面同意
住房租賃企業(yè)出租經(jīng)營(yíng)的租賃住房，應(yīng)當(dāng)符合廣州市租賃住房的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；改造房屋用于租賃住房的，應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。住房租賃企業(yè)對(duì)出租的房屋進(jìn)行改造和裝修的，應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)權(quán)人書面同意。
建立投訴處理機(jī)制，實(shí)行住房租賃網(wǎng)格化管理
從事住房租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)要建立投訴處理機(jī)制，承擔(dān)租賃糾紛主體責(zé)任，妥善處理租賃投訴、化解矛盾糾紛。房地產(chǎn)租賃協(xié)會(huì)要積極受理住房租賃投訴，引導(dǎo)當(dāng)事人妥善化解糾紛。住房租賃管理納入社會(huì)綜合治理范圍，實(shí)行住房租賃網(wǎng)格化管理，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織作用，及時(shí)化解租賃矛盾糾紛。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、網(wǎng)信等部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)部門配合、推進(jìn)信息共享、強(qiáng)化部門合力，加強(qiáng)對(duì)房源信息發(fā)布、租金價(jià)格、租賃服務(wù)收費(fèi)、租賃房屋安全、租賃金融業(yè)務(wù)、租賃業(yè)務(wù)等監(jiān)管力度，建立健全住房租賃糾紛調(diào)處機(jī)制。
信息來源：南方+， 記者郎慧
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