云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例
導(dǎo)讀：云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例 貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例(2018修正)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)、保護(hù)和利用、監(jiān)督和管理等活動，適用本條例。
本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū)，是指經(jīng)國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供人們游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，對規(guī)劃、保護(hù)和管理所需的經(jīng)費(fèi)由同級財(cái)政予以保障。第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府確定的風(fēng)景名勝區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府林業(yè)、環(huán)境保護(hù)、國土資源、水利、文化、旅游、民族、宗教等其他有關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第五條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級以上人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)的風(fēng)景名勝資源進(jìn)行普查，確定資源狀況、特點(diǎn)及價(jià)值。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)組織對本省風(fēng)景名勝資源進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查評價(jià)，指導(dǎo)風(fēng)景名勝區(qū)的列級申報(bào)工作。第七條 鼓勵社會各界按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，參與風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和利用，引導(dǎo)民間資本投入風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。
各級人民政府和風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對在風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)和管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，予以表彰或者獎勵。第二章 設(shè)立、規(guī)劃和建設(shè)第九條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)，其申報(bào)和設(shè)立按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和本省的有關(guān)規(guī)定辦理。
風(fēng)景名勝區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的需要，對影響群眾生產(chǎn)生活或者對群眾財(cái)產(chǎn)造成損失的，按照有關(guān)規(guī)定合理解決或者給予補(bǔ)償。第十條 風(fēng)景名勝區(qū)分為核心景區(qū)和其他景區(qū)。
核心景區(qū)是指具有重要科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值或者文化價(jià)值的自然、人文景點(diǎn)景觀區(qū)域；其他景區(qū)是指核心景區(qū)之外的區(qū)域。
核心景區(qū)和其他景區(qū)的具體范圍由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃劃定并設(shè)立界樁。第十一條 新設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)不得重合或者交叉；已設(shè)立的風(fēng)景名勝區(qū)與自然保護(hù)區(qū)重合或者交叉的，風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。第十二條 已批準(zhǔn)設(shè)立的省級風(fēng)景名勝區(qū)，縣級以上人民政府提出撤銷申請的，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織調(diào)查、論證和評價(jià)，經(jīng)認(rèn)定已不符合省級風(fēng)景名勝區(qū)條件確需撤銷的，報(bào)省人民政府? ?準(zhǔn)撤銷并予以公布。第十三條 國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃按照國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和本省的有關(guān)規(guī)定組織編制、征求意見、評估、論證、審批和備案，并與有關(guān)法定規(guī)劃相銜接。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭的方式，選擇具有城鄉(xiāng)規(guī)劃相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)具體編制工作。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對報(bào)批或者修編的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行評估。第十四條 縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依法組織編制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃時，涉及風(fēng)景名勝區(qū)的，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的要求，上述規(guī)劃在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)征求風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的意見。
已編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃不符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行修改和調(diào)整。第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。
禁止任何單位和個人在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)前或者違反經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃進(jìn)行各類建設(shè)活動。第十六條 在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)可以建設(shè)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，與風(fēng)景名勝資源保護(hù)和利用有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化體育設(shè)施等項(xiàng)目。
禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立或者變相設(shè)立各類開發(fā)區(qū)，禁止在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、療養(yǎng)院、培訓(xùn)中心以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物、構(gòu)筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，限期遷出。
貴州省風(fēng)景名勝區(qū)條例(2018修正)
第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、建設(shè)、利用和管理，適用本條例。
本條例所稱風(fēng)景名勝區(qū)，是指具有觀賞、文化或者科學(xué)價(jià)值，自然景觀、人文景觀比較集中，環(huán)境優(yōu)美，可供游覽或者進(jìn)行科學(xué)、文化活動的區(qū)域。第三條 風(fēng)景名勝區(qū)劃分為國家級風(fēng)景名勝區(qū)和省級風(fēng)景名勝區(qū)。
自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發(fā)展過程，基本處于自然狀態(tài)或者保持歷史原貌，具有國家代表性的，可以申請?jiān)O(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)；具有區(qū)域代表性的，可以申請?jiān)O(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)。第四條 設(shè)立國家級風(fēng)景名勝區(qū)，由省人民政府提出申請，按照規(guī)定報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)公布。
設(shè)立省級風(fēng)景名勝區(qū)，由縣級人民政府提出申請，市、州人民政府審核，省人民政府建設(shè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。第五條 因設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的土地、森林等自然資源和房屋等財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。具體辦法由省人民政府制定。第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)風(fēng)景名勝資源及自然環(huán)境永續(xù)利用之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一與和諧發(fā)展。第七條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省風(fēng)景名勝區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)景名勝 區(qū)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。第二章 規(guī) 劃第九條 風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)公布后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。第十條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門組織編制，省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由縣級人民政府組織編制，跨行政區(qū)域的省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃由所在地縣級人民政府共同組織編制或者共同的上一級人民政府組織編制。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃編制應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。
國家級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭的方式選擇持甲級規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的單位編制；國家級風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和省級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)等公平競爭的方式選擇持乙級以上規(guī)劃設(shè)計(jì)證書的單位編制。第十一條 編制風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)保護(hù)和利用風(fēng)景名勝資源的法律法規(guī)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)服從保護(hù)，正確處理保護(hù)與利用、遠(yuǎn)期與近期、整體與局部的關(guān)系；
（二）保持自然景觀和人文景觀的風(fēng)貌，維護(hù)景區(qū)生態(tài)平衡，各項(xiàng)建設(shè)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)；
（三）風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)模、利用程度和各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本適應(yīng)，并符合長遠(yuǎn)發(fā)展的需要；
（四）科學(xué)評價(jià)風(fēng)景名勝資源的特點(diǎn)和價(jià)值，突出風(fēng)景名勝區(qū)的特色。第十二條 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)服從風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。第十三條 國家級風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的審批程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃經(jīng)市、州人民政府審核后，由省人民政府審批，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；省級風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃由省人民政府建設(shè)行政主管部門審批。第十四條 依法批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自修改。確需調(diào)整或者修改的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定執(zhí)行。
風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動和實(shí)施特許經(jīng)營。第三章 保 護(hù)第十五條 風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全保護(hù)風(fēng)景名勝資源的各項(xiàng)管理制度，落實(shí)保護(hù)責(zé)任和措施。
任何單位和個人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)風(fēng)景名勝資源、自然環(huán)境和各項(xiàng)設(shè)施，自覺維護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，遵守風(fēng)景名勝區(qū)的管理規(guī)定，有權(quán)檢舉侵占風(fēng)景名勝區(qū)土地、破壞風(fēng)景名勝資源、污染環(huán)境等違法行為。
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