兩法銜接機制存在哪些問題?
兩法銜接機制主要存在以下問題:
1、兩法銜接機制法律法規(guī)不健全,影響了兩法銜接機制的運作效果。目前我國關于“兩法銜接”機制的框架主要單一行政法規(guī)、部級規(guī)章等法規(guī)性文件組成,法律位階較低,約束力不強,缺乏可操作性。
2、責任追究機制不完善,致使監(jiān)督缺少強制力,造成行政執(zhí)法機關重視不足,難以取得實效。
3、行政執(zhí)法與刑事司法存在著證據(jù)上不銜接問題。刑訴法對證據(jù)有嚴格的主體規(guī)定,行政機關作為行政處罰的主體收集的證據(jù)能否直接作為刑事司法的證據(jù),缺乏法律依據(jù),刑事司法機關往往不予采信,需重新收集,這就增加了工作強度,且有些行政機關執(zhí)法人員證據(jù)意識不強,未能及時采取合法有效方式固定收集證據(jù),導致有些證據(jù)無法再收集。
4、“以罰代刑”的思想及地方保護、部門利益的驅動。出于對本單位的利益的考慮,行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中將查處的涉嫌犯罪的案件進行罰款等行政處罰方式處理,而不移送司法機關啟動刑事訴訟程序,依法追究刑事責任。
資料來源于金明源兩法銜接,望采納?。?/p>
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