鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告對(duì)我們來(lái)說(shuō)并不陌生，寫(xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢？下面是我?guī)痛蠹艺淼泥l(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告，希望能夠幫助到大家。

鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告1 自省委、省政府提出美好鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，XX市于9月26日下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了“建設(shè)美、環(huán)境美、鄉(xiāng)風(fēng)美、生活美”的建設(shè)目標(biāo)，二個(gè)多月過(guò)去了，各縣區(qū)在探索美好鄉(xiāng)村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面開(kāi)展了一系列工作，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為此，11月15-20日，市財(cái)政局副局長(zhǎng)管迎新帶領(lǐng)“美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金整合組”有關(guān)人員，對(duì)XX區(qū)、XX區(qū)和XX縣進(jìn)行了調(diào)研，以期為制定《XX市美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》和上報(bào)省財(cái)政廳財(cái)政支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)提供參考。調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)考察了潘集區(qū)的祁集陳?ài)?、平圩盧溝村，大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺(tái)縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū)，聽(tīng)取了縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村民代表的意見(jiàn)，就“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”主題進(jìn)行了交流與討論，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況

自全市美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后，各縣區(qū)十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施，明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)3個(gè)縣區(qū)7個(gè)中心村的調(diào)研情況看，各縣區(qū)工作進(jìn)展不一、相差較大。除潘集區(qū)祁集陳?ài)逡讶嫱瓿梢?guī)劃設(shè)計(jì)，并整合部分資金，按設(shè)計(jì)要求全面開(kāi)工建設(shè)外；平圩盧溝村、大通區(qū)的洛河王莊村、孔店舜南村、大郢村和鳳臺(tái)縣的丁集張巷村、城北芮集社區(qū)，都沒(méi)有完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。

二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金投入分析

從對(duì)3個(gè)縣區(qū)7個(gè)中心村的調(diào)研情況看，這7個(gè)中心村大都實(shí)行舊村改造，涉及部分集中新建。舊村改造基本實(shí)行“穿衣戴帽”方式進(jìn)行、集中新建實(shí)行拆除舊房重新劃地新建方式進(jìn)行。無(wú)論采取何種方式進(jìn)行建設(shè)，都需要大量的資金作保證，下面以一個(gè)中心村實(shí)行舊村改造為例，進(jìn)行資金投入分析（假設(shè)村莊300戶(hù)農(nóng)房）：

1、農(nóng)房改造（穿衣戴帽）

目前我市大都實(shí)行皖北風(fēng)格的建設(shè)方式對(duì)農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”的改建。從調(diào)研看，每戶(hù)農(nóng)房從房頂?shù)皆簤M(jìn)行改建需1.5萬(wàn)元左右，300戶(hù)農(nóng)房共需450萬(wàn)元左右。

2、道路硬化

美好鄉(xiāng)村建設(shè)的道路的標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到戶(hù)戶(hù)通，方便村民出行。從調(diào)研看，我市第一批進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊道路基礎(chǔ)都很好，主干道大都已是水泥路面。初步估計(jì)，每個(gè)中心村尚有10公里道路需要硬化。按35000平方米計(jì)算，10公里水泥路面需280萬(wàn)元左右（每平方米80元）。

3、綠化美化

提高綠化標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行美好鄉(xiāng)村建設(shè)前提，要充分利用水邊、路旁和房前室后栽植各種景觀樹(shù)，提高村莊綠化率。從調(diào)研看，我市中心村建設(shè)，宜栽植香樟、女貞、海桐、紅葉石楠等景觀植物。初步估計(jì)，每村約需種植各種景觀樹(shù)5000株，按平均價(jià)格每株40元計(jì)算，需資金20萬(wàn)元左右。

4、村莊亮化

從調(diào)研看，我市農(nóng)村村莊亮化普遍不高，美好鄉(xiāng)村建設(shè)要在主次道路一側(cè)安裝路燈，每間隔30米需安裝一柱路燈。初步估計(jì)，每村約需100柱路燈，按使用太陽(yáng)能路燈每柱4000元計(jì)算，需資金40萬(wàn)元左右。

5、污水處理

村莊污水處理是美好鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵，要充分采取溝渠收集，就近排入污水管網(wǎng)和其他方式進(jìn)行治理。從調(diào)研看，我市農(nóng)? ??村莊大都使用磚石材料、矩形斷面的排水渠，有加蓋和不加蓋二種。初步估計(jì)，每村大、小排水渠（加蓋或不加蓋）約需修筑1萬(wàn)米左右，按平均價(jià)格每米80元計(jì)算，需資金80萬(wàn)元左右。

6、垃圾處理

按15戶(hù)建一個(gè)垃圾處理池和每村建一個(gè)垃圾收集站計(jì)算，中心村共需修筑垃圾處理池約20個(gè)、垃圾收集站1個(gè)。不考慮人工和清運(yùn)車(chē)等，需資金3萬(wàn)元左右。

7、水沖式公廁

從調(diào)研看，目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村沒(méi)有公廁，即使有也非常簡(jiǎn)陋，美好鄉(xiāng)村建設(shè)按每個(gè)中心村建設(shè)5-10個(gè)水沖式公廁計(jì)算，需資金40萬(wàn)元左右。

8、農(nóng)民健身廣場(chǎng)、文化站、圖書(shū)室建設(shè)

按每個(gè)中心村建設(shè)1000平方米健身廣場(chǎng)，200平方米文化站和圖書(shū)室計(jì)算，需資金50萬(wàn)元左右。

9、村容整治

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，要對(duì)中心村村容村貌進(jìn)行整治，重點(diǎn)清除路邊、河塘邊、村口和房前屋后的雜物、草垛、建筑垃圾等；同時(shí)對(duì)農(nóng)戶(hù)用房進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，并規(guī)范畜禽散養(yǎng)。中心村村容整治費(fèi)用約需10萬(wàn)元。

10、村口標(biāo)識(shí)和文化墻建設(shè)

村口標(biāo)識(shí)是提升中心村形象的一個(gè)標(biāo)志性建筑，可采取建門(mén)樓或其他顯著標(biāo)識(shí)；同時(shí)可選擇固定地方，利用文化墻，美化鄉(xiāng)村。初步估計(jì)，村口標(biāo)識(shí)和文化墻建設(shè)約需30萬(wàn)元。

以上10項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，僅是美好鄉(xiāng)村建設(shè)一些基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。初步統(tǒng)計(jì)，這10項(xiàng)目建設(shè)，約需資金1000多萬(wàn)元，且大都是公共設(shè)施支出。還有一些項(xiàng)目支出沒(méi)有列入，如：公共醫(yī)療、公共交通、教育、農(nóng)村飲水、便民超市、電力、電信、電視、網(wǎng)絡(luò)等，同時(shí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的提升，也需要大量的資金作保障。

三、目前美好鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、整合資金的問(wèn)題

由于各村的地理位置不同，縣區(qū)在整合資金方面的力度也不一樣，就目前而言，哪些資金能用于中心村建設(shè)還不能確定。同時(shí)，在管理上有效的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。

2、鄉(xiāng)村和村民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的問(wèn)題

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植，還是環(huán)境整治、長(zhǎng)效管理等都要投入資金，鄉(xiāng)村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外，還需要大量投入，但有些鄉(xiāng)村和村民投不起，有些鄉(xiāng)村和村民舍不得投入。

3、縣區(qū)均衡推進(jìn)的問(wèn)題

由于各村的基礎(chǔ)不同、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同，再加認(rèn)識(shí)不同，列入今年整治的72個(gè)村的推進(jìn)進(jìn)度不一、力度也不一，有些村力度很大，效果已很明顯，有些村可能還沒(méi)有動(dòng)。

4、農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問(wèn)題

有的中心村，散、小、亂的小企業(yè)遍布在村莊中，畜禽散養(yǎng)造成的污染，小商店、小飯店、小攤位帶來(lái)亂堆、亂扔、亂倒，嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境狀況。

四、進(jìn)一步推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、拓寬渠道，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難題

美好鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣，資金需求量大，村級(jí)經(jīng)濟(jì)壓力重，要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。一是各級(jí)要加大資金投入力度，提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度；二是要加大整合資金力度，各級(jí)財(cái)政和主管部門(mén)，要按照省財(cái)政廳《關(guān)于整合資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目指導(dǎo)目錄》的通知要求，全面整合資金，全力支持中心村的建設(shè)；三是按照創(chuàng)建目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取扶持；四是通過(guò)村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、社會(huì)捐資等方式，積極探索社會(huì)力量參與建設(shè)新模式。

2、加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用

美好鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動(dòng)村民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。要充分利用各類(lèi)宣傳媒體，開(kāi)展形式多 樣的宣傳教育活動(dòng)，使村民能了解和理解美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，積極引導(dǎo)廣大村民積極、主動(dòng)、全面參與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，強(qiáng)化村民自治作用。

3、注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌，發(fā)掘一村一品

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，注重人與自然的和諧相處，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀。同時(shí)，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色，培育個(gè)性之美，實(shí)現(xiàn)“一村一品”，每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味，而不是建設(shè)成千村一面。

4.注重保持建設(shè)成果，堅(jiān)持長(zhǎng)效保潔

美好鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合，即要按照規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)，又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù)，進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固建設(shè)成果。

5、嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染

目前，農(nóng)村養(yǎng)殖污染處理不到位還是普遍存在，中心村里存在有污染的企業(yè)或家庭作坊，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境產(chǎn)生不良影響。對(duì)此，應(yīng)嚴(yán)格控制農(nóng)村養(yǎng)殖及工業(yè)污染，加強(qiáng)污染治理，對(duì)處理不到位，不達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖戶(hù)、企業(yè)和家庭作坊要采取行之有效的“關(guān)、?！贝胧?。

6、規(guī)范施工，確保工程安全

舊村改造，勢(shì)必要對(duì)農(nóng)房進(jìn)行“穿衣戴帽”。但由于過(guò)去的農(nóng)房地基打的都不是太深，因此，在規(guī)劃和施工的過(guò)程中，要充分考慮這一因素，規(guī)范施工，確保工程安全。

同時(shí)，對(duì)近幾年有拆遷計(jì)劃的建議暫不列入建設(shè)點(diǎn)。

鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告2 基本概況：

地處XX縣南大門(mén)的韋莊鎮(zhèn)，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這是一片充滿(mǎn)詩(shī)意的土地，畫(huà)壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國(guó)道交匯鎮(zhèn)、秦202線穿境而過(guò)，屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開(kāi)調(diào)研。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問(wèn)題：

思想認(rèn)識(shí)有待提高。農(nóng)民是村莊的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的'主體。但目前情況來(lái)看，農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒(méi)有做到“自?huà)唛T(mén)前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶(hù)的東西，開(kāi)口就要錢(qián)，直接影響到了村莊整治工作的順利開(kāi)展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)參與度不高，沒(méi)有真正形成齊抓共管的局面。

村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng)，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。

建設(shè)資金有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開(kāi)展。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村，建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害處理等推進(jìn)不到位。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方：

必須因地制宜，完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后? ??工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律，要結(jié)合各村地理區(qū)位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn)：從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃。

必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)：盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力：深入開(kāi)展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項(xiàng)資源：對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的調(diào)研報(bào)告各類(lèi)報(bào)告

必須建章立制、長(zhǎng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循；二是加大監(jiān)督和處罰力度：與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū)，對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

必須深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的積極參與。要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來(lái)的熱門(mén)課題，隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問(wèn)題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主體為農(nóng)民，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來(lái)、鄉(xiāng)村面貌美起來(lái)、社會(huì)風(fēng)氣好起來(lái)、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強(qiáng)起來(lái)。美麗的韋莊，一定會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中越走越好。

鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告3 近年來(lái)，xx區(qū)始終把未成年人思想道德建設(shè)作為德政工程、民心工程和希望工程來(lái)抓，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的重要載體，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色，“建、管、用”緊密結(jié)合，相繼在xx中心學(xué)校、xx區(qū)第二中學(xué)、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校、xx中心學(xué)校、xx森林公園學(xué)校、xx小學(xué)建立了xx所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，使少年宮成為了未成年人的思想道德建設(shè)陣地、文體活動(dòng)平臺(tái)和社會(huì)實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)了以樂(lè)促智、以技促能、以讀養(yǎng)德，社會(huì)效益初步凸顯，受到廣大教師、家長(zhǎng)和學(xué)生的歡迎。

一、主要做法。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，辦規(guī)范有序的少年宮。為加強(qiáng)少年宮建設(shè)、運(yùn)行和管理：

一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程，成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦；制定下發(fā)了《xx區(qū)“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”建設(shè)實(shí)施方案》，將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評(píng)比的重要內(nèi)容，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門(mén)具體實(shí)施、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局。

二是健全投入機(jī)制。按照政府投資、社會(huì)捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的思路，多? ??渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行資金。目前，全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬(wàn)元，已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實(shí)現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動(dòng)。

三是健全師資保障機(jī)制。全面加強(qiáng)輔導(dǎo)教師培訓(xùn)，提高學(xué)校教師一專(zhuān)多能的基本素質(zhì)，推行特長(zhǎng)教師的多校互聘，實(shí)行跨校教師“走教”，努力實(shí)現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會(huì)公益性資源，吸納“五老”人員、“非遺”傳承人、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員，進(jìn)一步充實(shí)了師資力量，豐富了授課內(nèi)容。

四是健全運(yùn)行機(jī)制。以教育部門(mén)為主體，建立了一整套少年宮運(yùn)行制度，制定了活動(dòng)實(shí)施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，規(guī)范了活動(dòng)的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度，確保了工作有序開(kāi)展。同時(shí)，要求各少年宮“就近、就需、就時(shí)”安排未成年人參加活動(dòng)，確保了良好的活動(dòng)效果。

2、傳承“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，辦有特色的少年宮。

結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多，民族風(fēng)情濃郁，以“圍鼓”“嗩吶”“土家擺手舞”“白族仗鼓舞”“桑植民歌”為代表的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”豐富多彩的實(shí)際，堅(jiān)持從娃娃抓起，把各類(lèi)別“非遺”傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)項(xiàng)目課程，培養(yǎng)孩子們對(duì)優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知、興趣和愛(ài)好。在xx中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮，以“穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂(lè)、習(xí)民俗”為主線，積極推進(jìn)“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”活動(dòng)。聘請(qǐng)xx、xx等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝，做到非遺傳承從娃娃抓起，受到“校園00后”們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊(duì)多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級(jí)各類(lèi)匯報(bào)演出，取得不錯(cuò)成績(jī)。

學(xué)校還組織教師利用假期，查閱大量鄉(xiāng)志資料，走訪xx及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人，選取了其中60余首圍鼓詞牌，精心修訂編印《圍鼓校本教材》，讓“非遺”文化在校園中著實(shí)“火”起來(lái)。近年來(lái)，xx區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，確立“傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校”的辦學(xué)思路，打造“一校一品”精品化校園，辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。xx中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國(guó)學(xué)教育、xx中心學(xué)校少年宮的稻草龍等“非遺”項(xiàng)目日漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。

3、建設(shè)“一宮兩陣地”，辦有活力的少年宮。

按照“整合資源、一宮兩陣地”的建設(shè)思路，充分整合校內(nèi)、校外資源，把少年宮的活動(dòng)陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，利用文化站的圖書(shū)、文化資源信息共享、體育活動(dòng)場(chǎng)所、“非遺”傳習(xí)所等資源，極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)載體和活動(dòng)方式。

一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費(fèi)向未成年人開(kāi)放；另一方面，在寒暑假期間，文化站為有興趣愛(ài)好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂(lè)、土家刺繡等培訓(xùn)，并組織文藝展演、比賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長(zhǎng)，豐富學(xué)生的假期生活。此外，整合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、社會(huì)力量捐贈(zèng)的物資設(shè)備，充實(shí)了少年宮活動(dòng)所需的電腦等設(shè)備器材。通過(guò)資源整合、陣地延伸和活動(dòng)拓展，形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會(huì)教育相溝通的育人新空間，促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長(zhǎng)。

4、開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮。

積極探索對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)，全方位培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和動(dòng)腦能力，按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，結(jié)合未成年人的心理和生理特點(diǎn)，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合? ?對(duì)學(xué)生從學(xué)科知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動(dòng)、興趣特長(zhǎng)、勞動(dòng)技能等方面提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)、學(xué)校評(píng)和區(qū)教育行政部門(mén)全面分析的“三評(píng)一分析”辦法，每學(xué)期末組織對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評(píng)價(jià)，有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育、重文化成績(jī)輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。

5、堅(jiān)持抓小抓早，辦立德樹(shù)人的少年宮。

育人先育德，育人必先抓小抓早，從娃娃抓起。xx區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地，精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，做到實(shí)踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動(dòng)最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢(shì)，把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把樹(shù)立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展“核心價(jià)值觀進(jìn)校園”“節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧”“美德少年”評(píng)選、道德講堂、“做一個(gè)有道德的人”“我們的節(jié)日”“敬老尊老”“心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)”“五心教育”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人走出校門(mén)、融入社會(huì)、感受樂(lè)趣、培養(yǎng)能力。

二、經(jīng)驗(yàn)和啟示。

1、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺(tái)。

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛(ài)好，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強(qiáng)的德、智、體、美、勞主題興趣活動(dòng)小組，做到了人人參與，人人有項(xiàng)目。并充分利用學(xué)校課余時(shí)間、周末和寒暑假免費(fèi)開(kāi)放，為未成年人提供了多樣化的課外活動(dòng)空間，讓廣大農(nóng)村未成年人體會(huì)到了課余生活的樂(lè)趣，不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧，或三五成群無(wú)事生非，解決了家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)。

2、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。

xx區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作，開(kāi)辦的土家刺繡、民族樂(lè)器、民族歌舞等興趣小組，成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動(dòng)項(xiàng)目。少年宮聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問(wèn)題，又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了“傳人”，實(shí)現(xiàn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在學(xué)校寓教于樂(lè)中得以傳承和發(fā)展。

3、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺(tái)。

據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)村未成年人，特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和關(guān)愛(ài)，做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開(kāi)放時(shí)間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假，活動(dòng)項(xiàng)目豐富多彩，而且適合未成年人“口味”，這讓農(nóng)村未成年人娛有去處，并在集體活動(dòng)中培養(yǎng)了興趣特長(zhǎng)，享受到充實(shí)快樂(lè)的課余生活，促進(jìn)身心健康。

4、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。

鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，結(jié)合廣泛開(kāi)展核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育的要求，通過(guò)開(kāi)展“做一個(gè)有道德的人”、“我們的節(jié)日”、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長(zhǎng)、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人，樹(shù)立正確理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)深入的開(kāi)展活動(dòng)，使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)在、可行的陣地和載體，讓農(nóng)村未成年人成為核心價(jià)值觀的傳播者、踐行者。

三、困難和問(wèn)題。

xx區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績(jī)，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要為：

1、建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。

標(biāo)準(zhǔn)少年? ??建設(shè)數(shù)量明顯不夠，目前xx區(qū)得到中央、省、市項(xiàng)目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所，無(wú)法滿(mǎn)足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。

2、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。

有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過(guò)相關(guān)部門(mén)、單位的支持，雖然把陣地建起了，但運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，因此活動(dòng)開(kāi)展不是很經(jīng)常。

3、師資力量不足。

部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻，校內(nèi)有特長(zhǎng)的師資缺乏，聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員較困難，因此課程設(shè)置較簡(jiǎn)單，不能滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。

四、幾點(diǎn)建議。

1、繼續(xù)加大彩票公益金項(xiàng)目支持力度。

建議中央、省的項(xiàng)目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜，特別是向落后地區(qū)傾斜，讓彩票公益金項(xiàng)目真正成為扶貧工程、實(shí)事工程、民心工程，辦受學(xué)生、家長(zhǎng)、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

2、整合資源，齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。

各級(jí)各部門(mén)要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合，合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中，使資源配置發(fā)揮效益最大化，解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問(wèn)題。

3、繼續(xù)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。

目前，中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評(píng)比機(jī)制，將每年獲得中央和省項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等次考核，按照考核成績(jī)發(fā)放不同的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，組織各類(lèi)評(píng)選展示活動(dòng)，對(duì)成績(jī)特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項(xiàng)目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰，對(duì)少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進(jìn)行展示，表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長(zhǎng)苗子，提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。

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