2019全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排行榜?
《2019年賽迪百?gòu)?qiáng)縣》榜單中,東部地區(qū)占71席,中部地區(qū)占19席、西部地區(qū)占7席,東北地區(qū)有3席。前十排名:昆山市、江陰市、張家港市、常熟市、晉江市、長(zhǎng)沙縣、慈溪市、宜興市、太倉(cāng)市、龍口市。
7月19日,由工信部賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心編制的《2019賽迪縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》及 “縣域經(jīng)濟(jì)100強(qiáng)(2019年)榜單”正式發(fā)布。這是縣域經(jīng)濟(jì)研究最為權(quán)威的排行榜之一,常常成為衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要參考榜單。
報(bào)告公布的2019百?gòu)?qiáng)縣榜單顯示,百?gòu)?qiáng)縣以不到全國(guó)2%的土地,7%的人口,創(chuàng)造了25%的縣域GDP,10%的全國(guó)GDP;30縣進(jìn)入千億方陣。
百?gòu)?qiáng)縣的區(qū)域分布格局極不平衡。百?gòu)?qiáng)縣東部地區(qū)占71席,中部地區(qū)占19席、西部地區(qū)占7席,東北地區(qū)有3席。
一、百?gòu)?qiáng)縣分布不平衡問(wèn)題比較突出
2019年,百?gòu)?qiáng)縣仍呈現(xiàn)東多西少的分布態(tài)勢(shì)。東部地區(qū)穩(wěn)中有降,占到7成左右(71席);中部地區(qū)逐步上升,占到2成左右(19席);西部地區(qū)保持平穩(wěn),穩(wěn)定在8個(gè)席位左右;東北地區(qū)開始反彈增長(zhǎng),年均增加1席??h域經(jīng)濟(jì)區(qū)域間發(fā)展差距依然較大,東部地區(qū)縣域顯著強(qiáng)于其他地區(qū),發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,不平衡不充分問(wèn)題依然比較突出。
東部地區(qū)
賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心主任馬承恩指出,今年的百?gòu)?qiáng)縣中,東部地區(qū)入榜數(shù)穩(wěn)中有降。長(zhǎng)三角地區(qū)的縣域依然雄踞百?gòu)?qiáng)縣榜單前列,在體制改革、機(jī)制創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面,引領(lǐng)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,入榜總數(shù)的減少是由于其他地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,對(duì)東部縣域提出了更高要求。
中部地區(qū)
中部地區(qū)入榜數(shù)逐步提升。中部經(jīng)濟(jì)總量約占到全國(guó)的20%左右,同百?gòu)?qiáng)縣占比基本相當(dāng)。中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升,特別是河南、湖北兩省縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯。成渝、長(zhǎng)江中游、中原等區(qū)域一體化進(jìn)程不斷加快,將帶動(dòng)中部縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
西部地區(qū)
西部地區(qū)入榜數(shù)量保持平穩(wěn)。西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,入榜數(shù)量穩(wěn)定在8左右。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域協(xié)調(diào)以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí),廣闊的西部縣域未來(lái)必將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地。
二、GDP超過(guò)1000億元的百?gòu)?qiáng)縣已達(dá)30個(gè)
值得注意的是,今年的百?gòu)?qiáng)縣中GDP超過(guò)1000億元的已高達(dá)30個(gè),其中,有5個(gè)GDP超過(guò)了2000億元。30個(gè)千億級(jí)縣域中近九成分布在東部沿海省份,且縣域間的GDP最高有近4倍的差距。
百?gòu)?qiáng)縣整體發(fā)展頭部帶動(dòng)效應(yīng)明顯,近一半的GDP由前30強(qiáng)的縣貢獻(xiàn)。
前30強(qiáng)的GDP增速高于同期重點(diǎn)省份和全國(guó)平均值。消費(fèi)、投資和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的主要力量,前30強(qiáng)的進(jìn)出口貿(mào)易總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資增速,除個(gè)別指標(biāo)略低于廣東外,均高于同期其他重點(diǎn)省份和全國(guó)平均,顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
百?gòu)?qiáng)縣的GDP總量由2016年的8.2萬(wàn)億增加到2018年的9.6萬(wàn)億,增幅近17%。報(bào)告認(rèn)為,這種快速發(fā)展主要得益于百?gòu)?qiáng)縣實(shí)現(xiàn)了由主要依靠勞動(dòng)、資本、自然資源的“粗放式增長(zhǎng)”,向依靠提高全要素生產(chǎn)率的“集約式增長(zhǎng)”的快速轉(zhuǎn)變,充分依托自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色,在技術(shù)、管理制度、人力資本、規(guī)模報(bào)酬、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開放度等方面實(shí)現(xiàn)顯著提升,全面推動(dòng)了百?gòu)?qiáng)縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)效。
馬承恩指出,百?gòu)?qiáng)縣以占全國(guó)不到2%的土地,7%的人口,創(chuàng)造了全國(guó)約十分之一的GDP,以占全部縣域不到3%的土地,11%的人口,創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。
百?gòu)?qiáng)縣的人均GDP、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入以及消費(fèi)支出,比全國(guó)分別高出56%、12%、61%和72%,充分體現(xiàn)了百?gòu)?qiáng)縣對(duì)于提升居民生活水平所做出的努力與成效。
三、百?gòu)?qiáng)縣對(duì)人口和資金的吸引能力顯著提升
百?gòu)?qiáng)縣的金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額與山東省相當(dāng),但低于其他同期重點(diǎn)省份,說(shuō)明縣域經(jīng)濟(jì)在吸引資金的能力已達(dá)到一定水準(zhǔn),但與一些省份還存在差距。
通過(guò)分析東部主要縣域發(fā)現(xiàn),排名越靠前的縣域人口密度越高,對(duì)人口的集聚能力越強(qiáng)。因此在人口老齡化不斷加劇的背景下,如何吸引集聚人口,特別是高素質(zhì)人口,將是影響縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要命題。
固定資產(chǎn)投資仍是當(dāng)前拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。百?gòu)?qiáng)縣中7個(gè)縣的固定資產(chǎn)投資占GDP比重大于100%,54個(gè)縣域介于50%-100%之間,說(shuō)明在當(dāng)前發(fā)展階段,固定資產(chǎn)投資對(duì)于整體縣域來(lái)說(shuō)仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的力量,而對(duì)于那些固定資產(chǎn)投資相對(duì)飽和、增長(zhǎng)緩慢的縣域來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)變發(fā)展動(dòng)力,依靠消費(fèi)和服務(wù)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展則十分必要和迫切。
四、百?gòu)?qiáng)縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,百?gòu)?qiáng)縣發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ堑诙a(chǎn)業(yè),占比高達(dá)52.4%,高出全國(guó)平均水平11.7個(gè)百分點(diǎn)。百?gòu)?qiáng)縣的第二、第三產(chǎn)業(yè)年增速均高于同期的重點(diǎn)省份和全國(guó)平均值,且第三產(chǎn)業(yè)增速明顯高于第二產(chǎn)業(yè),報(bào)告認(rèn)為,這說(shuō)明百?gòu)?qiáng)縣在產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長(zhǎng)的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化,這將有利于提高百?gòu)?qiáng)縣未來(lái)的城鎮(zhèn)化水平、產(chǎn)業(yè)附加值和科技創(chuàng)新活力。
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