什么叫歐盟國家?有什么意義嗎?

歐盟是當(dāng)今世界一體化程度最高的區(qū)域政治、經(jīng)濟集團組織,其總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾。歐盟現(xiàn)有15個成員國,分別為法國德國、意大利荷蘭、比利時、盧森堡,丹麥、愛爾蘭、英國希臘、西班牙葡萄牙、奧地利、芬蘭瑞典。5月1日后,歐盟將新增10個成員國――波蘭匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞拉脫維亞、立陶宛斯洛文尼亞、馬耳他塞浦路斯。歐盟擴大到25國后,面積將達到400萬平方公里,人口增至4.5億,國內(nèi)生產(chǎn)總值將超過10萬億美元。 一、歷史演變 歐洲一體化是在二戰(zhàn)后起步的,1950年5月9日,法國外長舒曼向西德總理阿登納提議將兩國的煤鋼生產(chǎn)置于一個超國家的高級機構(gòu)管理之下,并將該機構(gòu)向其他國家開放,這項建議得到了意大利、荷蘭、比利時和盧森堡的響應(yīng)。1951年4月18日,6國在巴黎簽訂了《歐洲煤鋼聯(lián)營條約》,正式成立“歐洲煤鋼共同體”;1957年3月25日,6國在羅馬簽訂《歐洲經(jīng)濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,統(tǒng)稱《羅馬條約》,決定建立“歐洲經(jīng)濟共同體”和“歐洲原子能共同體”,條約于1958年1月1日正式生效。1967年7月1日,6國正式將“歐洲經(jīng)濟共同體”、“歐洲原子能共同體”和“歐洲煤鋼共同體”的部長理事會及委員會等主要機構(gòu)合并,統(tǒng)稱“歐洲共同體”。 1991年12月9日,歐共體在荷蘭馬斯特里赫特召開特別首腦會議,簽訂了《歐洲經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟條約》及《歐洲政治聯(lián)盟條約》,通稱為《馬約》,1993年11月1日,該條約在得到所有成員國的批準(zhǔn)后正式生效,歐共體正式更名為歐盟。 歐盟在其歷史上共進行了5次擴大:1973年1月1日吸納英國、丹麥和愛爾蘭;1981年1月1日接納希臘;1986年1月1日吸收西班牙和葡萄牙;1995年1月1日,歐盟進行了第4次擴大,奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟;2002年12月,歐盟與波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、斯洛文尼亞、馬耳他和塞浦路斯結(jié)束入盟談判,確定上述10國將于2004年5月1日正式加入歐盟,2003年4月16日,10個中東歐候選國在希臘雅典與歐盟簽署入盟條約,從法律上確保了10國按期入盟。 二、組織機構(gòu) 歐盟共有5個主要機構(gòu),歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院。其他重要機構(gòu)還有歐盟審計院、歐洲中央銀行、歐洲投資銀行、經(jīng)濟和社會委員會、地區(qū)委員會、歐洲警察局和歐洲軍備局等。 歐洲理事會會議(通常稱為歐盟首腦會議或歐盟峰會)是歐盟的最高決策機構(gòu),由各成員國政府首腦和國家元首組成,歐盟委員會主席也是歐洲理事會一個事實上的成員。歐洲理事會每年至少召開4次會議,6月底和12月底舉行正式首腦會議,3月和10月舉行特別首腦會議,也可在其他時間舉行額外的首腦會議。 歐盟理事會(簡稱理事會)是歐盟的主要決策機構(gòu),由來自歐盟各成員國政府的部長組成。主席由成員國輪任,任期6個月。部長理事會主要負責(zé)制訂歐盟法律、法規(guī)和有關(guān)歐盟發(fā)展、機構(gòu)改革的各項重大政策;負責(zé)共同外交和安全政策、司法、內(nèi)政等方面的政府間合作與協(xié)調(diào)事務(wù);任命歐盟主要機構(gòu)的負責(zé)人并對其進行監(jiān)督。歐盟理事會秘書長兼任歐盟共同外交與安全政策高級代表,現(xiàn)任主席國、下任主席國和高級代表組成三駕馬車?,F(xiàn)任歐盟理事會秘書長兼高級代表為西班牙人索拉納。 歐盟委員會是歐盟唯一有權(quán)起草法令的機構(gòu),其主要職責(zé)是:實施歐盟有關(guān)條約、法規(guī)和歐盟理事會做出的決定;向歐盟理事會和歐洲議會提出政策實施報告和立法動議;處理歐盟日常事務(wù),代表歐盟進行對外聯(lián)系和貿(mào)易等方面的談判。委員會總部設(shè)在布魯塞爾,委員會任期為5年。歐盟委員會在每屆歐洲議會選舉后的6個月內(nèi)任命,它在政治上向議會負責(zé),議會有權(quán)通過彈劾委員會的動議而解散它。 歐洲議會是世界上唯一經(jīng)直接選舉產(chǎn)生的多國議會,也是歐盟內(nèi)唯一經(jīng)直接選舉產(chǎn)生的機構(gòu)。歐洲議會除和歐盟理事會共享立法權(quán)外,還有民主監(jiān)督權(quán)及歐盟預(yù)算的決定權(quán)。 歐洲理事會和部長理事會是歐盟的政府間機構(gòu),其中部長理事會還是歐盟的主要立法機構(gòu),主要代表成員國的利益;委員會和歐洲議會是歐盟的超國家機構(gòu),主要代表歐盟的整體利益。其中委員會是歐盟的行政執(zhí)行機構(gòu),類似于主權(quán)國家的政府;歐洲議會擁有部分立法權(quán)、預(yù)算權(quán)以及咨詢和監(jiān)督上的權(quán)力;歐洲法院是歐盟的最高法院,主要從司法角度保證歐盟法律的有效貫徹實施。 三、內(nèi)部建設(shè) (一)經(jīng)濟領(lǐng)域 歐盟經(jīng)濟一體化進程以關(guān)稅同盟為起點,通過實施共同市場、統(tǒng)一大市場而最終向全面的經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟邁進。 1968年7月1日,歐盟實現(xiàn)關(guān)稅同盟。1985年6月,歐委會正式提出了關(guān)于完成內(nèi)部統(tǒng)一大市場的白皮書,提出在歐共體內(nèi)建立“無國界”的統(tǒng)一大市場,真正實行人員、商品、資本、服務(wù)的自由流通。1985年12月,委員會的“白皮書”得到理事會批準(zhǔn)。1993年1月1日,歐洲統(tǒng)一大市場正式啟動,商品、資金、服務(wù)和人員開始在歐盟成員國內(nèi)部自由流通。 為鞏固工業(yè)品關(guān)稅同盟及共同農(nóng)業(yè)政策,避免匯率的過度波動,歐共體于1979年3月13日正式建立歐洲貨幣體系,為單一貨幣的出現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。1989年6月,歐共體馬德里首腦會議通過《關(guān)于實現(xiàn)歐洲經(jīng)濟和貨幣聯(lián)盟的報告》,明確提出自1990年7月1日分三階段實施經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟的目標(biāo)。1991年12月歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過的《馬約》對經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟的最終目標(biāo)、實施途徑及最后期限做了明確規(guī)定。2002年1月1日,歐元紙幣和硬幣正式流通,3月1日,歐元區(qū)各國原貨幣停止流通,歐元正式成為歐元區(qū) 國家的唯一法定貨幣。歐元區(qū)現(xiàn)有12個國家。 歐元的出現(xiàn)使歐洲各國的金融市場和股票交易更趨一體化,歐洲在國際金融貨幣體系中的地位和作用也得到加強,歐元作為國際清算、交易和儲備貨幣的地位直接向美元的霸權(quán)地位發(fā)動了挑戰(zhàn),從而在經(jīng)濟上也有助于多極化世界的發(fā)展。 (二)政治領(lǐng)域  戰(zhàn)后歐洲一體化雖從經(jīng)濟領(lǐng)域著手,但從一開始就帶有明顯的政治目標(biāo),只是由于各成員國對所謂高政治領(lǐng)域的敏感性,在這些領(lǐng)域的主權(quán)讓渡方面的困難使政治聯(lián)盟一直只是一個口頭上的目標(biāo)而已。 70年代,歐洲政治一體化取得了一些成績,發(fā)展了一套“歐洲政治合作”的機制,盡管這一機制獨立于歐共體共同機構(gòu)之外,且具有明顯的政府間性質(zhì),但畢竟還是啟動了歐洲的政治合作。另外,歐洲議會還于1979年6月舉行了首次直接選舉。 到80年代中期時,隨著歐洲一體化的再次啟動,政治聯(lián)盟的目標(biāo)又開始浮現(xiàn),1986年2月,歐共體各國簽署《單一歐洲法令》,為日后歐洲聯(lián)盟的建立做了法律上的準(zhǔn)備。隨后的《馬斯特里赫特條約》和《阿姆斯特丹條約》又為推動歐洲政治聯(lián)盟的發(fā)展注入了新的活力?!恶R約》首次提出歐盟要建立共同外交和安全政策,此后,理事會在外交政策上共有70次采取了共同立場,還有50次采取了共同行動,包括在非洲和其他地區(qū)進行排雷行動及向包括巴爾干半島和中東在內(nèi)發(fā)生危機的地區(qū)派遣歐盟特使等。 在今年6月的峰會上,歐盟還有望通過歐盟憲法,這部憲法雖然不是真正意義上的主權(quán)國家憲法,但它在歐盟內(nèi)部運作機制方面所進行的大膽改革對保證歐盟東擴后的有效運轉(zhuǎn)、改善歐盟的“民主赤字”、加強歐洲人的歐洲意識卻有重要影響,是通向“歐洲合眾國”的必經(jīng)之路。 擴大歷來是歐洲政治一體化的重要一環(huán),即將于5月1日完成的第5次東擴是歐盟歷史上規(guī)模最大的一次擴大,它標(biāo)志著冷戰(zhàn)在歐洲造成的分裂將最終走向歷史,歐盟也進入了一個全新的發(fā)展時期,將給歐洲格局及歐洲一體化帶來深遠影響。 (三)安全和防務(wù)領(lǐng)域 在防務(wù)方面,自1999年科隆首腦會議和赫爾辛基首腦會議以來,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人和各國民眾都認為,歐盟要想在世界上有“更大的聲音”,在國際事務(wù)中發(fā)揮重要影響,就需要有獨立的防務(wù)力量。伊戰(zhàn)雖在歐盟內(nèi)部造成分裂,但在法、德等國的努力下,歐盟共同防務(wù)建設(shè)步伐明顯加快。2003年4月底,法、德、盧、比四國決定籌建獨立于北約以外的軍事指揮機構(gòu),建立歐盟防務(wù)核心;5月,歐盟宣布快速反應(yīng)部隊原則上已具備在緊急情況下采取軍事行動處理危機的能力;6月7日,歐盟參與由法國領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國在剛果的維和行動,這是歐盟首次在不使用北約軍事資源的情況下對歐洲以外地區(qū)的一次獨立軍事行動;2004年4月初,歐盟國防部長會議決定在2007年前建立一支由1500人組成,可在15天內(nèi)投入戰(zhàn)斗,并可單獨作戰(zhàn)120天的快速作戰(zhàn)部隊;歐盟從北約手中接管波黑維和行動也將在下半年完成。 在安全方面,歐盟2003年底在布魯塞爾首腦會議上發(fā)表了歐盟成立以來的第一份《安全戰(zhàn)略文件》。文件在強調(diào)周邊安全重要性的同時,著重指出歐盟應(yīng)努力提高軍事實力和發(fā)展與美國之間的“平衡關(guān)系”。這是歐盟安全和防務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)性文件,將對今后歐盟的? ??立防務(wù)建設(shè)產(chǎn)生重大影響。另外,在“3?11”恐怖爆炸的刺激下,歐盟已決定建立全歐范圍內(nèi)的恐怖分子數(shù)據(jù)庫、盡快實施全歐通行的逮捕證、對恐怖嫌疑犯實行全歐共同監(jiān)控等等,歐盟還設(shè)立了反恐協(xié)調(diào)員一職,全面協(xié)調(diào)各國的反恐政策和措施。因此,歐盟司法與內(nèi)務(wù)合作上的“聯(lián)邦化”得到加強,而這也必將進一步促進歐洲的團結(jié)和整合。 四、對外關(guān)系 歐盟與世界上大多數(shù)國家和地區(qū)建立了外交關(guān)系,并締結(jié)了各種經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定。目前有160多個國家向歐盟派駐了外交使團,歐盟委員會也已在120多個國家及國際組織所在地派駐了代表團。歐盟派出這些代表團目的在于發(fā)展歐盟與這些不同國家之間的雙邊關(guān)系、宣傳歐盟價值觀、提升歐盟在世界各國的形象,并隨時向布魯塞爾匯報駐在國的最新發(fā)展情況。 近年來,歐盟全球外交攻勢明顯,在大國外交上,一方面,歐盟調(diào)整了與美國的關(guān)系,在諸如中東問題、伊拉克重建等問題上與美國拉開了距離;另一方面,歐盟加強了與中、俄等國的交流與合作,共同維護國際政治中的多邊主義原則。歐盟還與美、日、俄、加、中等主要伙伴國每年定期舉行一至兩次首腦會議,討論雙邊經(jīng)貿(mào)、環(huán)境保護、打擊國際犯罪和毒品走私以及人權(quán)等問題。 歐盟對搞好與周邊國家的關(guān)系一直非常重視,它在積極東擴的同時,還努力加強與烏克蘭、白俄羅斯等獨聯(lián)體國家的關(guān)系,積極推動歐盟與地中海沿岸國家的合作。歐盟的“近鄰?fù)饨弧敝荚诰S護周邊的安全與穩(wěn)定,保障自己的切身安全利益。此外,歐盟充分利用各種國際論壇宣傳其主張,這些論壇包括聯(lián)合國、歐亞會議和歐洲安全和合作組織等。歐盟的全球外交大大提升了歐盟的國際“能見度”,增強了歐盟對世界事務(wù)的影響,也大大促進了世界的多極化進程。 歐盟東擴后,可能會有很長的磨合期,也可能會有挫折和失敗,但這是歐洲大陸統(tǒng)一的重要和關(guān)鍵一步。歐洲一體化從來就不是一帆風(fēng)順,每一次危機都是前進路上的一個里程碑。歐盟內(nèi)外形勢的發(fā)展已使各國經(jīng)濟、政治一體化不可逆轉(zhuǎn),歐盟也必將會成為世界上一支重要的超級政治力量。 歐盟25國: 英國、 法國、 德國、 意大利、 荷蘭、 丹麥、 希臘、 瑞典、 西班牙、 比利時、愛爾蘭、葡萄牙、奧地利、盧森堡、波蘭、捷克、匈牙利、馬耳他、斯洛文尼亞、斯洛伐克、塞浦路斯、利陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞。 目前在歐洲聯(lián)盟的25個成員國當(dāng)中共有12國采用歐元,包括愛爾蘭、奧地利、比利時、德國、法國、芬蘭、荷蘭、盧森堡、葡萄牙、西班牙、希臘、以及義大利。此外使用歐元的還有并不具歐盟成員國身分的圣馬利諾、教廷、安道爾摩納哥等國,以及黑山科索沃

歐洲聯(lián)盟(European Union)簡稱歐盟(EU),位于歐亞大陸西部,面積333.7萬平方公里,人口3.76億,人口密度為每平方公里113人。總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾,盟歌是貝多芬第九交響曲中《歡樂頌》的序曲,盟旗圖案為藍底上12顆金色五星構(gòu)成圓環(huán)。 歐盟目前共有15個成員國,法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡為創(chuàng)始成員國,丹麥、愛爾蘭和英國于1973年,希臘于1981年,西班牙和葡萄牙于1986年,? ?地利、芬蘭、瑞典于1995年先后加入。歐盟共有11種官方語言,分別為:英語、法語、德語、意大利語、西班牙語、葡萄牙語、荷蘭語、丹麥語、瑞典語、芬蘭語和希臘語。按照規(guī)定,歐盟所有官方文件必須以上述11種文字印刷。 歐盟的前身是“歐洲共同體”(European Communities),簡稱歐共體(EC)。歐共體包括“歐洲煤鋼共同體”、“歐洲原子能共同體”和“歐洲經(jīng)濟共同體”,其中以“歐洲經(jīng)濟共同體”最為重要。 1951年4月18日,法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡在巴黎簽訂了《歐洲煤鋼共同體條約》,又稱《巴黎條約》。1952年7月25日《巴黎條約》正式生效,“歐洲煤鋼共同體”正式成立。 1957年3月25日,上述6國又在羅馬簽訂了《歐洲經(jīng)濟共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》,統(tǒng)稱《羅馬條約》。1958年1月1日《羅馬條約》正式生效,“歐洲經(jīng)濟共同體”和“歐洲原子能共同體”正式成立。1965年4月8日,上述6國簽署了《布魯塞爾條約》,決定將三個共同體的機構(gòu)合并,統(tǒng)稱“歐洲共同體”,但三個組織仍各自存在,以獨立的名義活動?!恫剪斎麪枟l約》于1967年7月1日正式生效。1991年12月11日,歐共體在荷蘭馬斯特里赫特召開首腦會議,通過了以建立歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟和歐洲政治聯(lián)盟為目標(biāo)的《歐洲聯(lián)盟條約》,通稱《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》)。 1992年2月7日,《馬約》由各成員國外長正式簽署,并經(jīng)各成員國政府批準(zhǔn)后于1993年11月1日正式生效,歐洲聯(lián)盟正式成立。根據(jù)《馬約》規(guī)定,歐洲共同體作為歐盟的主要支柱仍然存在,《馬約》生效后歐共體也未就其稱謂的變更問題作出決定,但歐共體內(nèi)部和國際上越來越廣泛地使用“歐洲聯(lián)盟”這個稱謂,并簡稱“歐盟”。目前“歐共體”和“歐盟”兩種稱謂均可使用。 歐盟組織結(jié)構(gòu) 歐盟是一個超國家的組織,既有國際組織的屬性,又有聯(lián)邦的特征。歐盟成員國自愿將部分國家主權(quán)轉(zhuǎn)交歐盟,歐盟在機構(gòu)的組成和權(quán)利的分配上,強調(diào)每個成員國的參與,其組織體制以“共享”、“法制”、“分權(quán)和制衡”為原則。 【歐洲理事會】歐洲理事會(European Council)是歐盟的最高決策機構(gòu),由各成員國元首或政府首腦及歐委會主席組成,每年至少舉行兩次會議。理事會主席由各成員國輪流擔(dān)任,任期半年。 【歐洲聯(lián)盟理事會】歐洲聯(lián)盟理事會(Council of European Union)是由歐盟各成員國部長組成的,所以又稱“部長理事會”,一般簡稱“理事會”(the Council),是歐盟的重要決策機構(gòu)。根據(jù)議題不同,參加會議的分別為外交部長、農(nóng)業(yè)部長、工業(yè)部長、運輸部長等。部長理事會根據(jù)歐委會的建議就歐盟各項政策進行決策,并負責(zé)共同外交和安全政策、司法、內(nèi)政等方面的政府間合作事宜,任命歐盟主要機構(gòu)的負責(zé)人并對其進行監(jiān)督。歐盟理事會與歐洲議會分享立法權(quán)和預(yù)算批準(zhǔn)權(quán),并負責(zé)批準(zhǔn)由歐委會預(yù)先談判并簽訂的國際條約。歐盟理事會根據(jù)議題的重要程度以簡單多數(shù)(15票當(dāng)中的8票)、有效多數(shù)(87票中的62票)和一致同意三種表決機制進行決策。 歐盟理事會主席國的任期及輪任順序與歐洲理事會的相同。歐盟理事會總秘書處設(shè)在比利時首都布魯塞爾。現(xiàn)任秘書長索拉納(JAVIER SOLANA),西班牙人,1999年10月上任,任期5年。索拉納還兼任歐盟共同外交和安全政策高級代表。 【歐盟委員會】歐盟委員會(European Commission)簡稱歐委會,是歐盟的常設(shè)執(zhí)行機構(gòu),也是歐盟唯一有權(quán)起草法令的機構(gòu)。歐委會受歐洲議會的監(jiān)督,其主要職責(zé)是:實施歐盟有? ?條約、法規(guī)和歐盟理事會作出的決定;向歐盟理事會和歐洲議會提出政策實施報告和立法動議;處理歐盟日常事務(wù),代表歐盟進行對外聯(lián)系和貿(mào)易等方面的談判;在歐盟共同外交和安全政策方面,歐委會只有建議權(quán)和參與權(quán)。歐委會由20個委員組成,法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人,其它成員國各1人,設(shè)主席1名和副主席2名。歐委會現(xiàn)任主席羅馬諾?普羅迪(Romano Prodi),曾任意大利總理,1999年9月16日正式上任,任期至2005年1月22日。歐委會總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾。 【歐洲議會】歐洲議會(European Parliament)和歐盟理事會分享立法權(quán)和預(yù)算批準(zhǔn)權(quán),是歐盟的監(jiān)督和咨詢機構(gòu)。其主要職責(zé)是:擁有歐盟部分預(yù)算批準(zhǔn)權(quán),并監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況;在一些重要的領(lǐng)域,如簽署國際協(xié)議、任命歐委會委員、新成員國加入歐盟等方面,理事會必須征得歐洲議會的同意;有權(quán)提出立法動議,并對立法有否決權(quán);監(jiān)督歐委會的工作,有權(quán)以三分之二多數(shù)彈劾委員會,迫其集體辭職。議會每屆任期5年,設(shè)議長1人,副議長14人,議長和副議長任期均為2年半,可連選連任。歐洲議會現(xiàn)任議長為尼古拉?方丹(Nicole Fontaine)女士,法國人,1999年6月當(dāng)選。議會秘書處設(shè)在盧森堡。特別全體會議和各黨團、委員會會議在布魯塞爾召開。 【歐洲法院】歐洲法院(European Court of Justice)設(shè)在盧森堡,是歐盟的仲裁機構(gòu),負責(zé)解釋歐盟的各項條約和法規(guī),同時負責(zé)審理和裁決在執(zhí)行條約和規(guī)定中發(fā)生的各種爭議。歐洲法院現(xiàn)有15名法官,15個成員國各出1名。另有9名檢察官,其中英、法、德、意有權(quán)各推薦1名,其余5名由其它成員國輪流推薦,其任期均為6年,可連任,每3年輪換一半?,F(xiàn)任院長吉爾?羅達里格斯?伊格萊西亞斯(Rodriguez Iglesias),西班牙人。 【歐洲審計院】歐洲審計院(European Court of Auditors)負責(zé)審計歐盟及其各機構(gòu)的帳目,審查歐盟的收支狀況,并確保對歐盟財政進行良好的管理,對接受歐盟援助的非成員國進行調(diào)查等。其特權(quán)在受到挑戰(zhàn)時,可通過歐洲法院得到保護。 【歐洲經(jīng)濟和社會委員會】歐洲經(jīng)濟和社會委員會(European Economic and Social Committee)簡稱“經(jīng)社委員會”(ESC),于1957年根據(jù)《羅馬條約》成立,為歐盟咨詢機構(gòu)。經(jīng)社委員會代表雇主、工會以及中小企業(yè)、環(huán)境組織等經(jīng)濟和社會集團的利益,可應(yīng)歐洲議會、理事會和歐盟委員會的要求或自發(fā)地對歐盟決策在經(jīng)濟和社會方面的影響發(fā)表意見,對歐盟決策提供咨詢并施加間接影響。歐盟當(dāng)局在就人員培訓(xùn)、就業(yè)、社會基金等問題決策前必須咨詢經(jīng)社委員會的意見。經(jīng)社委員會總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾,但委員們均在所屬成員國工作,只在召開經(jīng)社委員會會議時才來布魯塞爾。經(jīng)社委員會設(shè)主席1名,副主席2名,由所有委員選出,任期2年。 【歐洲地區(qū)委員會】歐洲地區(qū)委員會(European Committee of the Regions)于1993年設(shè)立,和經(jīng)社委員會一樣也是歐盟的咨詢機構(gòu)。地區(qū)委員會由來自于各成員國地區(qū)當(dāng)局的代表組成,如市長、市參議員及地區(qū)政府首腦等。歐委會和理事會5個方面的決策必須咨詢地區(qū)委員會的意見:1、經(jīng)濟和社會統(tǒng)合(包括結(jié)構(gòu)基金);2、泛歐交通、通訊和能源網(wǎng)絡(luò);3、公共衛(wèi)生;4、教育和青年;5、文化。在其它領(lǐng)域的決策上,地區(qū)委員會也可應(yīng)歐委會和理事會的要求或自發(fā)地提出其意見,對歐盟決策施加間接影響。 【歐洲投資? ?行】歐洲投資銀行(European Investment Bank)是歐盟的理財機構(gòu),其宗旨為促進歐盟一體化、歐盟的平衡發(fā)展以及各成員國的經(jīng)濟和社會統(tǒng)合。歐洲投資銀行主要通過提供低息或無息貸款,為歐盟公共機構(gòu)和私營企業(yè)的項目提供資金便利,以支持歐盟落后地區(qū)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌,并促進歐盟交通、通訊和能源等方面的發(fā)展。歐洲投資銀行也可根據(jù)歐盟與第三國簽訂的發(fā)展援助或合作計劃對歐盟以外地區(qū)的項目進行投資。該行由歐盟成員國出資合營,享有獨立法人地位,下設(shè)行長董事會(Board of Governors)、總監(jiān)理事會(Board of Directors)、管理委員會(Management Committee)和審計委員會(Audit Committee)。銀行總部設(shè)在盧森堡。 【歐洲中央銀行】歐洲中央銀行(European Central Bank)簡稱歐央行(ECB),是歐盟歐元區(qū)國家統(tǒng)一貨幣、發(fā)行歐元后的中央銀行。其前身為歐洲貨幣局(European Monetary Institute,縮寫為EMI)。1998年6月1日歐盟理事會正式任命歐央行行長、副行長及執(zhí)行董事會的4位成員,這一天被視為歐央行的正式成立日期。歐央行和歐元區(qū)各成員國的中央銀行共同組成“歐洲央行體系”(European System of Central Banks),負責(zé)制定歐元區(qū)統(tǒng)一的貨幣和金融政策,以維持歐元區(qū)的價格穩(wěn)定、刺激歐元區(qū)的經(jīng)濟增長。歐央行設(shè)監(jiān)管理事會(Governing Council)、執(zhí)行董事會(Executive Board)和“歐央行常務(wù)理事會”(General Council of ECB)。歐央行行長正常任期為8年,但由于歐盟成員國對第一任行長人選爭執(zhí)不下,后達成折中方案,兩位行長倏選人各任4年?,F(xiàn)任行長威廉?F?杜森伯格(Willem F.Duisenberg),荷蘭人,任期4年,1998年6月上任。歐央行總部設(shè)在德國法蘭克福。 此外,歐盟還有歐洲統(tǒng)計局、歐洲共同農(nóng)業(yè)基金、歐洲投資基金、歐洲發(fā)展基金等機構(gòu),對歐盟的機制運行起輔助作用。

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