前海是十,橫琴是百,南沙是千:為什么需要南

前海、橫琴和南沙都是進了國家“十二五”規(guī)劃的重點發(fā)展區(qū)域,是所謂廣東轉(zhuǎn)型升級的三個重要平臺。而商裔說前海是十,橫琴是百,南沙是千,是對發(fā)展區(qū)域面積的歸納性描述:前海大概15平方公里,所以說前海是十;橫琴面積86平方公里,當然也還可以預留填海的空間,或者以將來與澳門的一體化視之,所以說橫琴是百;而行政區(qū)劃上的南沙區(qū)(以及南沙開發(fā)區(qū))雖然只有527平方公里,但是畢竟還有廣州沙灣水道以南所有地區(qū)為規(guī)劃意義上的大南沙一說,而這個規(guī)劃上的南沙797平方公里(百度百科是如此說),八百近千,所以說南沙是千。 所以在發(fā)展區(qū)域的平方公里數(shù)上,前海是十上下,橫琴是百上下,而南沙則是接近一千。由此商裔認為,“十二五”期間開發(fā)前海和橫琴任務還不算艱巨,只要資本進來項目上馬,五年時間不管十五平方公里也好,八十六平方公里也好,大體也都開發(fā)完畢或者七七八八了,唯獨南沙是艱巨的。雖然目前來說,這三塊地都是荒地,但是畢竟南沙的荒地大很多,五年以后,或許前海已經(jīng)人潮涌涌,橫琴也是一片欣欣向榮,而南沙即使開發(fā)了一百五十平方公里(完成前海開發(fā)的十倍),也還有幾百平方公里是荒地,一邊熱鬧,熱鬧的旁邊一大片還是蕭條。 當然,不是說南沙必須未來五年全部開發(fā)完,而是探討既然蛋糕比其他兩個大那么多,如何切才好。今天也看了南方都市報的經(jīng)濟地理,又是在探討南沙,尤其講到人氣不足的問題。我畢業(yè)那年南沙獨立變區(qū)了,從番禺區(qū)里面分出來獨立成為一個行政區(qū)。那時候市民也好專家也好大體是充滿憧憬的,好像五年到十年時間一座海濱小城就要形成了,但是現(xiàn)在五年已經(jīng)過去,小鎮(zhèn)還沒有成為小城,離再造一個新廣州就更加遠了,到那里上班的公職人員,都是住在市區(qū),坐班車來回的,五年了,仍然如此。 所以留下來居住的人口對于南沙開發(fā)是個大問題,即使四號線早早就通了,但是住過去的人還是不多,可見其中的困難。南沙的發(fā)展可謂是高點定位,引進的都是大企業(yè),但是大企業(yè)都有一個問題,就是如果一個廠幾千人在一個圍閉的廠區(qū)里,生產(chǎn)生活都在里面不用出來,城市的街區(qū)也就無從形成。五年時間,蘿崗和南沙都沒有成熟的中心城區(qū),沒有幾十萬居住人口,都與大企業(yè)主導模式有關(guān)。而相反,像新塘這樣小企業(yè)多的地方,倒是人潮涌涌,越來越像是廣州的景象了,于是大潤發(fā)、摩登百貨也都進來了。大潤發(fā)、摩登百貨的存在,就證明人口集聚已達規(guī)模和商業(yè)中心的日趨形成。 但是南沙畢竟不能再走新塘那樣走過的勞動密集型的路,新塘都在轉(zhuǎn)型升級,通過國家級開發(fā)區(qū)平臺發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)了,何況南沙肩負的使命更加深遠——一個濱海城市的華麗轉(zhuǎn)身。確實是不容易的,轉(zhuǎn)身不容易,關(guān)鍵是讓上百萬人住下來不容易。再來十個大項目,二十個大企業(yè),估計也還是很難。 那么有沒有辦法這個問題呢?個人認為還是有的,那就是興建廣州第二? ??場——南沙機場。最好是在廣州南站(廣州高鐵的樞紐站)的正南方,大體是南沙與番禺以及佛山市交界的地方,劃出一塊地來建國際機場,既然再造一個新廣州,不妨也在這里再建一個白云機場。既然在南沙,就叫南沙機場好了。 當然白云機場的擴建是迫在眉睫的,包括第三條跑道和第二航站樓,因為四千萬的年旅客吞吐量很快就要變成五千萬,然后六千萬。但是如果第三條跑道建成了,六千萬吞吐量突破了,那么是繼續(xù)擴建的方案好,還是再建一座新國際機場好,個人認為是后者。 這樣一方面是布局上的考慮,同時也有利于南沙的快速發(fā)展。如果繼續(xù)假定廣州機場每三年增加一千萬客流量的話,那么未來二十年不到的時間就將從目前的每年四千萬增加到一個億,一個億如果有兩個國際機場來承擔,那么白云機場六千萬,南沙機場四千萬,會有一個分流,分工也會比較合理。而在空運的貨運方面,也會有很大的發(fā)展空間。 也就是說,如果白云機場擴建完第三條跑道后還準備擴建第四、第五條跑道的話(如浦東機場就是準備要建成五條跑道),不如首先把第四和第五條建在南沙,形成一個新的國際機場,但是同時保留白云機場的第四、第五條跑道的預留用地,因為即使廣州即使有了兩個國際機場,如同上海那樣,也不能保證不會像上海那樣,兩個機場中的一個,需要建成五個跑道。 而如果南沙有了國際機場,有了四千萬的空港年吞吐量,加上南沙海港客運碼頭(郵輪港),再加上西部沿海高鐵(深茂線)的高鐵站,可能就是五千萬了。這樣一個交通樞紐的形成,人氣的增加,物流的集聚,將帶動整個區(qū)域的發(fā)展,城市將逐步成型,而不是目前這樣,雖然說是珠三角的地理中心,但只是路過的地方,不會稍作停留。 如果再加上像番禺長隆和香江那樣的主題公園,再加上影視城項目,以及人造沙灘諸如此類,都是吸引游客前來。與香港合作的高校項目和商業(yè)項目等,以及產(chǎn)業(yè)項目,都是在集聚人口,吸引周邊人口到南沙工作和定居。但是所有這些,都離不開便捷的交通,而最大的基礎設施以及帶來配套設施的最大化,就是興建國際機場。 而如果南沙機場選址在廣州南站的正南方,則可以與南站捆綁發(fā)展,共同形成一巨大型的交通樞紐。

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