大國小鮮＠新發(fā)展理念｜雙灤文化產業(yè)園：走文旅融合之……
“太震撼了！”“走過了天南海北，看過很多實景演出，但《鼎盛王朝·康熙大典》絕對是這么多年以來，我看過最恢弘最精彩的演出?！薄拔冶仨毥o滿分?！薄裢恚谟^看了承德市雙灤區(qū)大型實景演出——《鼎盛王朝·康熙大典》之后，“大國小鮮@新發(fā)展理念”網絡主題宣傳活動采訪團的媒體人紛紛如是感慨。
元寶山下，金戈鐵馬，氣勢恢宏。在聲光電的渲染下，一座固化300多年的避暑山莊在此活化。作為全球首部以皇家文化為主題的實景演出，《鼎盛王朝·康熙大典》僅用70分鐘的時間，在同一個維度濃縮了少中青老四位康熙皇帝，展現(xiàn)了從主少國疑到天下一統(tǒng)不同階段的康熙盛世。近千名的演藝人員借助高科技燈光特效，真山真水、真人真馬地展現(xiàn)出木蘭秋狝、修建避暑山莊、巡視江南、收復國土等壯觀場景。2000㎡的實景舞臺、裸眼3D效果等讓現(xiàn)場近3000名游客瞬間“穿越”到康熙年間，深度體驗了演出獨有的震撼與恢弘?！抖κ⑼醭纷怨菀詠順s獲多項國家級榮譽，被評為“國家文化創(chuàng)意產業(yè)園”，2020年被授予“2020年度中國旅游影響力品牌案例”榮譽稱號。
《鼎盛王朝·康熙大典》實景演出現(xiàn)場。廉明坤 攝
據了解，歷經了一年的停演和調整之后，《鼎盛王朝·康熙大典》于4月29日華麗復演，攜手鼎盛·元寶街以全新形象再度啟航，正式踏上第十年的演藝之路。
2021年演出季將會亮點頻現(xiàn)?！岸κ⑽幕癁榇蛟烊掠^演視角，在調整演出細節(jié)的基礎上，增加了不同角度的觀眾席，實現(xiàn)‘廣角觀賞’。”承德鼎盛文化產業(yè)投資有限公司副總經理紀增介紹說，“園區(qū)今年進行了整體項目上的升級，全新鼎盛·元寶街將于今年正式亮相，成為承德文旅全新的地標性文娛打卡點。鼎盛文化產業(yè)園區(qū)的鼎盛·梅園、行宮大酒店等多元化產業(yè)將皇家文化的繼承和創(chuàng)新融為一體，勢必會為展現(xiàn)承德文旅風采提供新的助力?！?/p>
據了解，作為承德市建設國際旅游城市的核心區(qū)，雙灤區(qū)堅持在拼搏中奮進、在實踐中創(chuàng)新，經過近10年的發(fā)展，現(xiàn)已實現(xiàn)了文旅產業(yè)全區(qū)域布局、全領域發(fā)展，為全國文化產業(yè)園區(qū)建設提供了雙灤樣本。截至目前，園區(qū)已入駐企業(yè)325家，其中文旅類企業(yè)251家，占比為77%，實施重點文化產業(yè)項目42個，逐步形成演藝娛樂、文化創(chuàng)意、休閑旅游、文博會展、康養(yǎng)運動、現(xiàn)代服務“六大產業(yè)集群”，文化旅游年綜合收入30.9億元，帶動就業(yè)3.5萬人。并于近日喜獲國家級文化產業(yè)示范園區(qū)榮譽稱號，成為河北唯一一家國家級文化產業(yè)示范園區(qū)。
《鼎盛王朝·康熙大典》實景演出現(xiàn)場。廉明坤 攝
文化產業(yè)立區(qū) 走出? ??旅融合新路徑
“21世紀避暑山莊”文化旅游產業(yè)園區(qū)控制面積92平方公里，規(guī)劃用地面積17.85平方公里，自2017年獲批國家級文化產業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建資格以來，雙灤區(qū)堅持“文旅融合、轉型升級、協(xié)同發(fā)展”的創(chuàng)建理念，按照“一年成勢、兩年成型、三年成功”的創(chuàng)建目標，全員上陣、全力以赴，趟出一條以文促旅、以旅彰文、文旅融合發(fā)展的雙灤路徑。
園區(qū)本著“宜融則融、能融盡融”的原則，做實“以文促旅”“以旅彰文”“文旅+”三篇文章，通過挖掘多彩“文化”為“旅游”塑魂賦能，將文化好牌打成旅游王牌，推進文化和旅游理念融合、功能融合、產業(yè)融合、市場融合、服務融合，讓游客在“登雙塔奇山、觀實景演出、游美麗鄉(xiāng)村、逛商業(yè)街區(qū)、品特色美食”之時盡享雙灤文化魅力，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同并進，發(fā)揮了“一加一大于二”的疊加效應。
“大國小鮮@新發(fā)展理念”網絡主題宣傳活動采訪團現(xiàn)場集中采訪。廉明坤 攝
確立文化旅游戰(zhàn)略性先導地位，率先提出“文化產業(yè)立區(qū)”發(fā)展思路，將文化旅游產業(yè)作為立區(qū)興區(qū)的戰(zhàn)略性產業(yè)和“十三五”期間領軍產業(yè)，高水平承辦承德市第三屆旅游產業(yè)發(fā)展大會，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，實現(xiàn)了文化旅游發(fā)展的上下貫通、同頻共振、全面覆蓋。以“六維重塑”理念優(yōu)化構建了“一環(huán)五區(qū)五組團”整體空間布局，提升了規(guī)劃的科學性、前瞻性和全局性。
推進多業(yè)態(tài)規(guī)劃整合銜接，堅持以文化旅游規(guī)劃統(tǒng)攬全局，作為城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的引領和遵循。按照“全域化布局、差異化定位、特色化發(fā)展”理念推進“多規(guī)合一”，先后編制《雙灤區(qū)全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《雙灤區(qū)夜經濟總體策劃》，做活“集點、連線、匯面”文章，實現(xiàn)文化旅游全域化布局、全季節(jié)體驗、全時段運營。
多元項目支撐 助力優(yōu)質可持續(xù)發(fā)展
搭建產業(yè)轉型升級新舞臺，實現(xiàn)高質量發(fā)展華麗轉身。雙灤區(qū)堅持把文化旅游作為產業(yè)轉型、城市擴容、提質增效的戰(zhàn)略支撐，吸引了京城集團、河北建設集團等多家企業(yè)轉型投資文化旅游產業(yè)，園區(qū)文化企業(yè)營業(yè)收入、稅收總額分別由2016年的2.2億元、454萬元躍升至2019年的8.6億元、4415萬元。曾經“半城煤灰半城土”的重工業(yè)區(qū)，變成了一座天藍地綠、山清水秀、現(xiàn)代文明的宜居宜游宜業(yè)之城。
堅持“龍頭帶動、文旅聯(lián)動、項目拉動、片區(qū)互動”的創(chuàng)建模式，構建多點支撐、多元發(fā)展、多極增長的文化旅游產業(yè)發(fā)展新格局。該區(qū)深入實施“龍頭扶植”工程，該區(qū)在要素配置和政策措施上大力傾斜、給足支持，集中力量培育壯大了一批主營業(yè)務突出、競爭力強的行業(yè)龍頭，真正形成“抓住一個龍頭、帶動一個行業(yè)、帶活一片區(qū)域”的良好局面。
以優(yōu)質項目支撐創(chuàng)建，堅持將項目建設作為園區(qū)創(chuàng)建的重中之重，按照儲備一批、在建一批、建成一批、運營一批“四個一批”戰(zhàn)略，狠抓文化旅游重點項目建設，在全市首創(chuàng)項目領辦“管家式”服務，推行“五個一”包保責任 制和全程無償代辦制度，實施文旅產業(yè)項目42個，完成投資170余億元，雙灤獲評2019年度全市項目觀摩評比第一名。
以開放招商攢足后勁，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，創(chuàng)新組建“一辦三組六部”招商團隊，持續(xù)深化“五合一”精準對接，大力推行“精準招商”“平臺招商”等，疫情防控期間通過“云推介”“云洽談”“網上簽約”等新載體新模式，加強與重點意向企業(yè)的溝通對接，切實提升招商引資的實效性和落地率。創(chuàng)建以來，簽約重點項目13個，入駐園區(qū)文化旅游企業(yè)56家，進一步提升園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。
抓京津冀協(xié)同發(fā)展契機 提質營商環(huán)境
雙灤區(qū)始終高度重視發(fā)展環(huán)境，全力做好筑巢引鳳文章，打造京津冀最優(yōu)質的營商環(huán)境，讓企業(yè)放心投資、安心生產、舒心生活。為更好支持文旅產業(yè)發(fā)展，雙灤為入園項目提供了“管家式”服務，全程跟蹤代辦項目手續(xù)，精簡審批環(huán)節(jié)11個，取消受理材料26項，推出“五減一容缺”工作法，項目手續(xù)辦理時限壓縮110天。
該區(qū)搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展有利契機，堅持走出去、引進來并重，倡議發(fā)起成立京津冀文化產業(yè)園區(qū)聯(lián)盟，持續(xù)加強與京津企業(yè)、園區(qū)、高校在人才、技術、信息等方面深度合作，讓雙灤成功搭乘了京津冀協(xié)同發(fā)展的時代快車。
完善政策制度保障，堅持互利共贏的發(fā)展理念，出臺《雙灤區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法》《雙灤區(qū)招商引資工作考核獎勵辦法》，對文化旅游產業(yè)等八大類產業(yè)實行稅費“三免兩減半”的優(yōu)惠；制定《關于全面落實減稅降費專項計劃實施意見》，大幅放寬惠及企業(yè)范圍，95%以上的納稅企業(yè)得到實惠；出臺《關于新時期加強人才工作的意見》《人才獎勵政策實施細則》等政策文件，在住房、教育、醫(yī)療、交通等方面給予補貼支持，吸引各類人才集聚。
強化金融財政支持，市區(qū)兩級財政累計投入資金5.9億元，通過企業(yè)貸款貼息、項目運營補貼、產業(yè)引導資金等方式支持園區(qū)企業(yè)發(fā)展；與北京文投集團合作成立文化產業(yè)投資發(fā)展基金，一期5億元已正式發(fā)行；成立金源國控融資公司、中小企業(yè)信用擔保公司等多個金融服務平臺，拓寬政銀企對接渠道，累計實現(xiàn)融資80億元，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供了充足的資金保障。
提升政務服務水平，以深化“放管服”改革為契機，大力推行“承德辦事一次成”，做強服務平臺、再造審批流程、優(yōu)化服務質量，創(chuàng)新實施“指尖審批”“24小時不打烊”自助政務服務模式，園區(qū)內96%事項實現(xiàn)“一次成”，平均辦理時限縮短80%以上，先后獲批全國政務公開和政務服務工作試點、國家級 電子證照應用試點。
本文來源：無線石家莊
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