耒陽(yáng)長(zhǎng)坪旅游景點(diǎn)「耒陽(yáng)長(zhǎng)坪旅游景點(diǎn)介紹」
導(dǎo)讀:耒陽(yáng)長(zhǎng)坪旅游景點(diǎn)「耒陽(yáng)長(zhǎng)坪旅游景點(diǎn)介紹」 耒陽(yáng)有那些好玩的地方 一個(gè)旅游景點(diǎn)的游客很多,參觀后離去了136人, 四姑娘山旅游景點(diǎn) 報(bào)低保需要什么手續(xù)
耒陽(yáng)有那些好玩的地方
1、蔡倫竹海 AAA
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蔡倫竹海
蔡倫竹海旅游風(fēng)景區(qū)位于耒陽(yáng)市黃市鎮(zhèn)和大義鄉(xiāng)境內(nèi),規(guī)劃區(qū)面積近100平方公里,中心景區(qū)達(dá)66平方公里,按國(guó)家4A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。蔡倫竹海景區(qū)面積廣闊,連片竹林面積達(dá)16萬(wàn)畝,是我國(guó)連片面積最大的竹海,有著“亞洲大竹?!薄ⅰ疤烊淮笱醢伞钡拿雷u(yù);生態(tài)景觀獨(dú)特,耒水悠悠、竹海茫茫,可輕舟賞竹翠,曲徑聞竹香,憑窗聽(tīng)竹語(yǔ),登高觀竹瀾;交通優(yōu)勢(shì)明顯,京珠高速公路、武廣高速鐵路等并轡而過(guò),107國(guó)道、320省道和京廣鐵路交織成網(wǎng)。這里鐘靈毓秀,有沉睡千年的睡美人、瑰麗多姿的天然溶洞、明朝建寺的紫霞禪寺和景象壯觀的大河灘噴泉;這里人文薈萃,蔡倫曾在此首傳造紙技術(shù),韓愈曾來(lái)此拜謁揮毫,徐霞客曾到此探險(xiǎn)考察;這里風(fēng)云際會(huì),有漢相歸隱之張良洞、周瑜后裔之周家大院、曾國(guó)藩之征兵籌餉處;這里休閑詩(shī)意,有泉水灣休閑度假村和水上游樂(lè)區(qū)。蔡倫竹海,“竹”報(bào)平安;蔡倫竹海,“竹”福天下!
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盤(pán)古廟風(fēng)景區(qū)
盤(pán)古廟風(fēng)景區(qū)位于耒陽(yáng)市郊三公里處的三架鄉(xiāng)上嶺村與七嶺村交界處107國(guó)道傍。相傳神農(nóng)年間,神農(nóng)發(fā)明了“耜”,耕地省工省力。秋收后,神農(nóng)感恩上蒼給自己的智慧,拿著“耜”放在香案上祭祀天地,口中念念有詞:“盤(pán)古劈開(kāi)天,清水供青天,苦難靠一邊?!闭钪?,突然狂風(fēng)大作,閃電雷鳴,一塊巨石從天而降,神農(nóng)靠前仔細(xì)一瞧,巨石似人非人,手中緊握的板斧似斧非斧,恰如盤(pán)古神威,神農(nóng)腦海立刻感知,盤(pán)古公公來(lái)也!于是拜跪巨石。之后,號(hào)召部族男女老幼伐樹(shù)鑿石,建廟宇供奉巨石于內(nèi),并親筆提寫(xiě)“盤(pán)古廟”三個(gè)大字,廟里一直香火不斷……其實(shí)盤(pán)古廟始建于唐哀帝天佑二年(公元905年),相傳盤(pán)古靈光多次閃耀,金光四射,逐建廟以祀。清康熙九年(公元1670年)重修,1944年被日軍炮火摧毀,1983年重建,1995年后由三寶弟子彭南和接手開(kāi)發(fā),建了盤(pán)古前殿、盤(pán)古中殿、天王殿、地下龍宮、念佛堂等景點(diǎn)。
3、新市古街
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新市古街
新市街歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊(yùn)深厚。相? ??為“神農(nóng)創(chuàng)耒、斫木為耜”之地,自南北朝時(shí)陳朝(558-589)伊始、唐朝、元朝曾三度為新城市縣治所。自南北朝至清代,歷時(shí)1400余年,歷來(lái)為水運(yùn)碼頭,商貿(mào)重鎮(zhèn),商業(yè)久盛不衰,發(fā)展成為城鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村第一大集鎮(zhèn)。古衡洲郡也曾設(shè)郡于此,《中國(guó)古代地名大詞典》載:“新城市,在湖南衡陽(yáng)東南百五里,西瀕耒水,南接耒陽(yáng)縣界,清時(shí)有巡檢駐此,即故新城縣治也?!毙率薪譃槊?、清代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期耒水耒陽(yáng)段四大口岸(新市街、灶頭市、黃泥江、大河灘)、和兩大碼頭之一,曾有過(guò)九街十三巷的記載。清末至民國(guó)初期,耒水支流敖河、淝江駛來(lái)的船只多在新市街停泊,每晚達(dá)200只以上,東湖、夏塘的茶油,馬水、安仁的糧食,及附近鄉(xiāng)村的木材、煤炭、豆類(lèi),皆以此地為集散口岸,糧食生意尤為興旺。
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蔡倫紀(jì)念園
湖南省耒陽(yáng)市蔡倫紀(jì)念園是0耒陽(yáng)市委、耒陽(yáng)市人民政府修建的紀(jì)念偉大的造紙術(shù)發(fā)明家蔡倫的重要場(chǎng)所,位于耒陽(yáng)市蔡侯路蔡子池畔,占地116畝,投資1.4億元人民幣,于2001年8月28日重新對(duì)外開(kāi)放,是國(guó)家重要的旅游景點(diǎn)。紙和造紙術(shù)是中國(guó)古代四大發(fā)明之一。東漢元興元年(105年),蔡倫利用廉價(jià)易得的樹(shù)皮、廢麻、舊布、破魚(yú)網(wǎng)作原料,造出了質(zhì)輕、價(jià)廉,適于書(shū)寫(xiě)的植物纖維紙,史稱(chēng)“蔡侯紙“,取代了笨重的簡(jiǎn)牘和昂貴的縑帛,對(duì)人類(lèi)文化的傳播和世界文明的進(jìn)步作出杰出的貢獻(xiàn),千百年來(lái)備受人們尊祟紀(jì)念。園內(nèi)現(xiàn)存的蔡侯祠、蔡子池、石臼以及園內(nèi)現(xiàn)存的蔡倫造紙作坊,是蔡倫總結(jié)前人經(jīng)驗(yàn),發(fā)明造紙術(shù)和人們世代應(yīng)用傳播造紙術(shù)的重要?dú)v史見(jiàn)證物,是研究蔡倫和造紙工藝歷史的重要的實(shí)物資料。建國(guó)以來(lái),蔡倫紀(jì)念園已成為弘揚(yáng)科學(xué)、傳承文明、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育的重要場(chǎng)所,受到中央領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
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關(guān)王湖
關(guān)王湖水利風(fēng)景區(qū)位于耒陽(yáng)市亮源鄉(xiāng)境內(nèi),依托耒陽(yáng)市三大水庫(kù)之一的關(guān)王塘水庫(kù)而建,以秀麗的湖光山色和恢宏的水利工程而著稱(chēng),東臨安仁縣,經(jīng)東至106國(guó)道,有二級(jí)省道直通境內(nèi),距耒陽(yáng)市區(qū)60千米,始建于1958年11月。關(guān)王湖原名關(guān)王塘,相傳古時(shí)人們?yōu)榱似砬箫L(fēng)調(diào)雨順和過(guò)往船只的平安,在岸上建了一座關(guān)王廟,關(guān)王塘因此而得名。關(guān)王湖風(fēng)景區(qū),景色優(yōu)美,青山奇?zhèn)デ嘻?、靈秀多姿;碧水悠悠如黛、瀲滟生輝。有道是:“山< a href='/xiushui73/' target=_blank>秀水美小徑幽,丹青一幅眼底收。世人雖羨太湖景,卻戀關(guān)王湖上游。”關(guān)王湖風(fēng)景如畫(huà),氣候宜人,碧水含春,山抱水合,毓秀靈鐘,物華天寶,是度假休閑、避暑療養(yǎng)的旅游勝地。景區(qū)自身資源豐富:悠悠碧水、奇絕翠峰、靜謐島嶼、幽深洞穴、瀑布水潭、百年古剎、神秘石棺、民俗風(fēng)采,美景繁多,錯(cuò)落有致,趣味紛呈,是享受陽(yáng)光、山水、健康游的絕佳去處,也是集吃、喝、玩、樂(lè)、住、游、行于一體的高品位綜合旅游景區(qū)。
6、南京油茶示范基地
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南京油茶示范基地是湖南神農(nóng)油茶科技發(fā)展有限公司為落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、三農(nóng)政策投資興建的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、油茶生產(chǎn)與科研、生態(tài)觀光旅游為一體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之一。該基地是2010年全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)地,國(guó)家級(jí)示范基地及耒陽(yáng)首家油茶博物館。占地面積達(dá)萬(wàn)畝,涵蓋和收納了世界各地油茶品種100多種以及耒陽(yáng)市最大的成片低改老茶林。基地以“高產(chǎn)油茶示范園”為示范,在全市大力推廣良種油茶種植;以“良種油茶種苗苗圃”為基礎(chǔ),為市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)油茶種苗資源;以“油茶生物技術(shù)研究所”為后盾,為油茶品種創(chuàng)新和改良以及新品種試種提供技術(shù)保障,并為油茶種植戶提供良種油茶栽培和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)技術(shù)咨詢服務(wù);以“油茶文化博覽園”為場(chǎng)所,向林農(nóng)及油茶文化愛(ài)好者傳播油茶科普文化;以“青年上山下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐園” 為基地,為有志創(chuàng)業(yè)青年提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地;
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耒陽(yáng)周家大院
周家大院坐落在耒陽(yáng)市太義鄉(xiāng)東坪村八組。從陶洲圩逆河而上近八里路,在古樹(shù)茂密,風(fēng)景如畫(huà)的耒河邊,便能看到一棟古樸沉靜的大宅子,那就是周家大院。整座大院渾然一體,每個(gè)房頂都是雕梁畫(huà)棟,從上依稀可以看到寶瓶、鏡子、時(shí)鐘、人物等圖案。房檐下寫(xiě)著諸多情趣盎然的詩(shī)句。棟上雕刻有龍鳳蝙蝠、桃花、菊花、荷花、葵花等。大院始建于清光緒16年(公元1890年),距今已有119年歷史。大院坐東南朝西北,占地面積7800平方米,建筑面積3680平方米,共有48根木柱,大小房屋51間,鼎盛時(shí)期居住著180多人。縱觀全院布局嚴(yán)謹(jǐn),設(shè)計(jì)精巧,建筑考究,磚瓦磨合,精工細(xì)做,斗拱飛檐,彩飾金裝,磚石木雕,工藝精湛,被譽(yù)為我國(guó)湘南地區(qū)清代民居建筑中的一顆明珠。周家大院是汝南第周氏德埴和妻沈氏云英率五子常桂、常 樹(shù)、常槐、常材、常橋耗時(shí)三年建成,故又名“五美堂”。
8、耒水國(guó)家濕地公園 國(guó)家級(jí)濕地公園
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耒水國(guó)家濕地公園涵蓋耒水河流主體和周邊緩沖區(qū)域,南至蔡倫竹海旅游風(fēng)景區(qū),北至耒水耒陽(yáng)市與衡南交界處,規(guī)劃總面積3597公頃。耒水國(guó)家濕地公園具有生態(tài)系統(tǒng)典型性、濕地物種多樣性、人文景觀豐富性、科考價(jià)值顯著性等特點(diǎn)。目前,耒水國(guó)家濕地公園正按照“保護(hù)優(yōu)先、適度恢復(fù)、科技先導(dǎo)、合理利用”的原則,分期進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),力爭(zhēng)建成優(yōu)質(zhì)水源地、水禽棲息地、旅游目的地和科普教育基地。濕地公園的核心保護(hù)區(qū)——耒陽(yáng)永濟(jì)鎮(zhèn)大眾村、大河邊村的桐子山,堪稱(chēng)“鳥(niǎo)的天堂”。這里棲息著百余種、十萬(wàn)余只鳥(niǎo),其中以白鷺、池鷺等鷺科鳥(niǎo)類(lèi)為主。飛時(shí)舞姿翩翩,棲時(shí)繁星點(diǎn)點(diǎn),景象蔚為壯觀。湖南耒水國(guó)家濕地公園于2011年3月25日經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立,公園總面積3589公頃,主要包括耒水及周邊區(qū)域,由南向北呈狹長(zhǎng)型廊道走向,南至黃市鎮(zhèn)蔡倫省級(jí)森林公園北界,北至耒水耒陽(yáng)與衡南交界處。濕地公園南北垂直長(zhǎng)約45公里,東西垂直寬約11公里。
9、寨下仙
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寨下仙
寨下仙也稱(chēng)蔡下仙、寨下山,坐落于耒陽(yáng)市境西北壇下鄉(xiāng)境內(nèi)。是耒陽(yáng)唯一的“丹霞地貌”景觀。山下古道是耒陽(yáng)通往桂陽(yáng)等地的必經(jīng)要道,古道兩邊山勢(shì)險(xiǎn)要,易守難攻,是歷史上兵家必爭(zhēng)之地。相傳,三國(guó)蜀將張飛曾率軍隊(duì)在“蔡下仙”的高山上安營(yíng)扎寨,智退司馬懿,后人為紀(jì)念張飛的功績(jī),遂在寨上筑壇以祭祀之用,不而久之,人們習(xí)慣稱(chēng)山下四周為“壇下”,現(xiàn)壇下鄉(xiāng)總面積64平方公里。寨下仙由紫色頁(yè)巖構(gòu)成,山行暗紅色,形成壁立千仞的幾座險(xiǎn)峰,氣勢(shì)壯觀雄偉,山間怪石聳立,似鷹頭、似人像,千奇百怪。石壁上花紋密布,猶如彩繪,線條優(yōu)美,令人嘆為觀止。由于紫色頁(yè)巖易于風(fēng)化,平坦之地多長(zhǎng)植被,卻多經(jīng)山火,草木不盛。山頂建有廟宇為寨下庵、祭壇亭等人文景觀。庵旁放置幾尊石臼,臼內(nèi)輪廓圓滑,猶如浴缸,讓人產(chǎn)生許多聯(lián)想。寨下仙上還留下司馬懿與張飛駐兵對(duì)峙題寫(xiě)的古文字。
一個(gè)旅游景點(diǎn)的游客很多,參觀后離去了136人,
徒步中國(guó)十大自虐旅游線
十大徒步線路第十名:徒步漓江——領(lǐng)略“甲天下”的風(fēng)光
自虐指數(shù):3
“桂林山水甲天下”,此語(yǔ)盡人皆知。據(jù)說(shuō)桂林是外國(guó)游客們到中國(guó)旅游最向往的四個(gè)地方之一。不過(guò)大部分的人去桂林都是跟旅行團(tuán)走,結(jié)束旅游后許多人對(duì)桂林依然比較陌生?,F(xiàn)在好了,一條能夠詳細(xì)了解桂林山水的旅游線路--漓江徒步旅游線,逐步被越來(lái)越多的人接受和嘗試。徒步漓江,從陽(yáng)朔漓江楊堤碼頭出發(fā),到達(dá)興坪,十幾公里的路程,一天基本可以完成,沿途零距離接觸漓江山水,感受陽(yáng)朔民情。
十大徒步線路第九名:徒步虎跳峽——可以成為時(shí)尚的穿越
自虐指數(shù):4
背著背包,夾雜在各種膚色、不同語(yǔ)言的人群中行走,這不是在紐約的曼哈頓,而是麗江的虎跳峽,現(xiàn)在這里是世界公認(rèn)的徒步旅游勝地。從上虎跳峽或者下虎跳峽進(jìn)入,兩天即可完成整個(gè)行程。這里基本不存在太大的安全威脅,不過(guò)虎跳峽本身的險(xiǎn)要,依然給這里的徒步旅行增加了幾許難度。
十大徒步線路第八名:徒步哈納斯——穿越秋日的北疆
自虐指數(shù):5
秋季的哈納斯美極了!這是每一個(gè)秋季從哈納斯旅游回來(lái)的人都會(huì)發(fā)出的感慨。哈納斯最為獨(dú)特的是金黃或者帶有桔紅色的樹(shù)林,清澈潔凈的哈納斯湖和神秘悠遠(yuǎn)的圖瓦人村落。背上行囊,來(lái)到北疆,從哈納斯湖大紅漁島出發(fā),途徑黑湖、禾木村等地,最后到達(dá)賈登峪。此行路途較遠(yuǎn),需要三天左右的時(shí)間,一直為戶外露營(yíng)。你將完整的領(lǐng)略哈納斯的美麗風(fēng)光,體驗(yàn)徒步的艱辛與愉快了。
十大徒步線路第七名:長(zhǎng)城徒步——一次意義重大的“旅行”
自虐指數(shù):5.5
長(zhǎng)城是中華民族的象征,徒步長(zhǎng)城往往被冠以公益的名頭。不過(guò)對(duì)于普通的人來(lái)說(shuō),要完成長(zhǎng)城全程的徒步,無(wú)疑是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。一般的人徒步長(zhǎng)城,都會(huì)選取其中的一段,作為目標(biāo)。所以徒步長(zhǎng)城,距離往往可長(zhǎng)可短,最主要的選擇地集中在北京附近。如果誰(shuí)能夠完成從山海關(guān)到嘉峪關(guān)的全程徒步,那他將實(shí)現(xiàn)一個(gè)新的創(chuàng)舉。
十大徒步線路第六名:徒步四姑娘山畢棚溝——翻越中國(guó)的阿爾卑斯山
自虐指數(shù):6
現(xiàn)在四川旅游火爆,在四川,對(duì)于喜歡徒步的人而言,兩個(gè)地方不能不去--稻城和四姑娘山。由于具有秀美的南歐風(fēng)光,四姑娘山也被譽(yù)為“中國(guó)的阿爾卑斯山”。這里風(fēng)景迷人,距離中心城市較近,? ??度不是很大。一般的徒步線路是從日隆出發(fā),途徑長(zhǎng)坪村口、埡口、畢棚溝主路,約為三天。徒步四姑娘山,穿越畢棚溝,是徒步旅游愛(ài)好者的最佳選擇之一。
自虐指數(shù):6.5
稻城曾經(jīng)被人稱(chēng)為最后的香格里拉,隨著中甸被命名為香格里拉縣之后,關(guān)于香格里拉的爭(zhēng)論就告一段落了,不過(guò)不可忽視的是,稻城的確是一個(gè)具有美麗風(fēng)光的地方,它的美麗往往可以用驚艷這樣的詞來(lái)形容。尤其是稻城的亞丁,這里景物不添一絲的凡塵,在青藏高原的東邊靜靜的度過(guò)歲月。穿越線路從稻城的縣城出發(fā),途徑色拉,最后到達(dá)亞丁,約需要3天時(shí)間。
四姑娘山旅游景點(diǎn)
四姑娘山位于阿壩藏族羌族自治州,由四座長(zhǎng)年被冰雪覆蓋的山峰組成。如同頭披白紗,姿容俊俏的四位少女。其中幺妹身材苗條、體態(tài)婀娜,常說(shuō)的“四姑娘”就是指這座最高最美的雪峰。四姑娘山被當(dāng)?shù)夭孛癯缇礊樯裣?。相傳為四位美麗善良的姑娘,為了保護(hù)她們心愛(ài)的大熊貓,與兇猛的妖魔作英勇斗爭(zhēng),最后變成了四座挺拔秀美的山峰,即四姑娘山。
景點(diǎn)有:
大姑娘山
概況大姑娘山(當(dāng)?shù)厝朔Q(chēng)大峰)位于四川省小金縣四姑娘山風(fēng)景區(qū),是蜀山之后四姑娘山的姐妹山,海拔5355米,4000米以下多為高山草甸,低處有灌木森林,野花遍地,隨處可見(jiàn)牧民放養(yǎng)的牦牛與馬,山上有大如碗盆的野生菌不易找到,味鮮無(wú)比,親眼見(jiàn)馬哥在山邊采了一棵鵝蛋菌,嫩黃,碗大,晚上做湯喝,味道好極了。
雙橋溝
雙橋溝至溝尾停車(chē)的位置海拔高度為3840米。雙橋溝的得名是因?yàn)楫?dāng)?shù)?a href='/laobaixing/' target=_blank>老百姓為了便于通行,在溝內(nèi)搭建了兩座木橋,其中一座是由楊柳木搭建而成,俗稱(chēng)楊柳橋;另一座由紅杉木搭建而成,俗稱(chēng)便橋。這里是山峰的博覽會(huì),是溝壑的陳列館。溝內(nèi)的觀光車(chē)道直通溝尾,讓你能夠更加方便、快捷、舒適的游覽全程。 雙橋溝全長(zhǎng)34.8公里,初步探測(cè)有17個(gè)觀景點(diǎn),54個(gè)景點(diǎn)。進(jìn)入溝內(nèi),陰陽(yáng)谷山勢(shì)陡峭,曲折幽深,別有洞天。日月寶鏡山、五色山、尖子山、獵人峰、鷹嘴巖、人參果坪、攆魚(yú)壩、盆景灘、紅杉林冰川等景致如錦簇畫(huà)廊,令人流連忘返。加之山水相依,草木相間,云遮霧繞,置身其中,宛若仙境。
長(zhǎng)坪溝
四姑娘山有三溝一山,其中雙橋溝是四姑娘山景區(qū)唯一能以車(chē)代步游覽的一條溝,相對(duì)而言,雙橋溝以觀光游見(jiàn)長(zhǎng),海子溝以探險(xiǎn)游著稱(chēng),四姑娘山主要是登山活動(dòng),長(zhǎng)坪溝主要是生態(tài)游。長(zhǎng)坪溝溝口至溝尾長(zhǎng)29公里,面積約100平方公里。在這條綠色長(zhǎng)廊上,分布了21個(gè)觀景點(diǎn)。長(zhǎng)坪溝內(nèi)的原始植物種類(lèi)非常豐富,而且植被保存完好。成片的原始森林四姑娘山
里,古柏高大挺拔,青松枝密葉茂,杉樹(shù)、楊柳密密匝匝,遮天蔽日。頭上,陽(yáng)光穿透樹(shù)冠,灑下萬(wàn)縷金光;腳下,長(zhǎng)滿青苔的沃土訴說(shuō)著特有的幽靜與原始,儼然是一幅“林深不見(jiàn)人”、“清泉石上流”的詩(shī)情畫(huà)意般的美景圖。森林盡頭,豁然開(kāi)朗,只見(jiàn)一片草甸置于群山環(huán)抱之中,其間有一條溪流潺潺流淌,蜿蜒回轉(zhuǎn),儼然進(jìn)入另一番天地. 長(zhǎng)坪溝也是戶外運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者的天堂,因?yàn)樗堑侨濉⑺姆宓闹匾獱I(yíng)地,? ?是攀巖攀冰的理想場(chǎng)所,同時(shí),從長(zhǎng)坪溝還可以穿越到理縣的畢棚溝。
海子溝
海子溝全長(zhǎng)19.2公里,面積達(dá)126.48平方公里,因有星羅棋布的十多處海子而得名。 據(jù)初步探測(cè)有12個(gè)觀景點(diǎn),46個(gè)景點(diǎn)。景區(qū)空曠平坦,有原生草甸,陽(yáng)面山坡的青杠灌木林中有各種菌類(lèi),其中有被稱(chēng)為菌類(lèi)之王的松茸,其香味獨(dú)特,其它菌類(lèi)無(wú)法能比,并具有很高的藥用價(jià)值,有防癌、治癌的功效。陰面山坡的灌木林在秋季打霜以后,呈現(xiàn)層林盡染、萬(wàn)山紅遍的壯麗景觀。來(lái)自地球第四紀(jì)的遠(yuǎn)古魚(yú)類(lèi)被保存至今,成為人們了解這塊土地的活化石。海子溝也是登山、攀冰、探險(xiǎn)的好去處。
報(bào)低保需要什么手續(xù)
經(jīng)濟(jì)困難就可以申請(qǐng)低保。
1-6月低保發(fā)放完畢,注意查收,其他的等等中,有異常的去當(dāng)?shù)氐拿裾肿稍儭?/p>
需要知道名單名冊(cè)以及某人低保情況的,去當(dāng)?shù)氐拿裾肿稍儯驗(yàn)樯婕半[私,網(wǎng)上不宜公布。
需要舉報(bào)或者投訴或者認(rèn)為有不合理不合法不公平的去當(dāng)?shù)氐拿裾?,因?yàn)槊裾质枪芾淼捅5姆ǘ▎挝弧?/p>
許多網(wǎng)友問(wèn)低保每個(gè)月是多少錢(qián)?或者某人的低保是多少錢(qián)?低保發(fā)放時(shí)間?低保類(lèi)別,等級(jí)的回復(fù):
錢(qián)多少是依據(jù)地方財(cái)政收入水平,申請(qǐng)人家庭具體的困難程度確定的,沒(méi)有唯一的數(shù)字答案,有的會(huì)多點(diǎn)有的會(huì)少點(diǎn)。例如同為低保北京的低保與云南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由于低保主要由地方財(cái)政開(kāi)支,各地區(qū)發(fā)展水平不同,地方財(cái)政收入狀況不同(有的地方錢(qián)多,有的地方錢(qián)少),因此各地方的低保政策會(huì)有所不同,具體政策咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn),如類(lèi)別的劃分、補(bǔ)助等級(jí)的確定,補(bǔ)助金額的多少,最低生活標(biāo)準(zhǔn)線的確定、低保補(bǔ)助金是按照月發(fā),季度發(fā)還是年度發(fā)等都需咨詢當(dāng)?shù)孛裾譃闇?zhǔn)。
許多網(wǎng)友問(wèn)中國(guó)殘疾人的福利是多少?回復(fù)于下:
各個(gè)地區(qū)的殘疾人福利都不一樣,沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)的福利詢問(wèn)當(dāng)?shù)貧埪?lián)。有的富裕的地方福利會(huì)好些,比如深圳一個(gè)殘疾人一年有1000快左右,有些地方可能一年都沒(méi)有一分錢(qián)。要說(shuō)殘疾人福利就是香港了,香港一個(gè)殘疾人一個(gè)月有1萬(wàn)-1萬(wàn)2千左右,比一般打工的還要高,大陸現(xiàn)在根本沒(méi)法比。
低保只是保的買(mǎi)米錢(qián),不保吃香喝辣。更不可能保發(fā)財(cái)致富。
有問(wèn)題你可以向當(dāng)?shù)孛裾肿稍兓蛘叻磻?yīng)。
只要自己認(rèn)為生活困難的都可以申請(qǐng)低保。注意要把困難說(shuō)夠說(shuō)透,有利于獲得審批。
申請(qǐng)是一回事,
能否批準(zhǔn)低保是另外一回事。
不申請(qǐng)鬼知道你困難。
官方認(rèn)可的困難,就困難,不困難也困難,將會(huì)獲得低保補(bǔ)助。
官方不認(rèn)可的困難,困難也不困難,低保補(bǔ)助同你沒(méi)緣。
凡是中國(guó)公民,只要其家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),均有從當(dāng)?shù)厝嗣裾@得基本生活物質(zhì)幫助的權(quán)利。
低保是在城市已經(jīng)建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎(chǔ)上,建立實(shí)行最低生活保障的制度。目前全國(guó)城鄉(xiāng)低保對(duì)象達(dá)7487.4萬(wàn)人,其中城市低保2307.8萬(wàn)人,月標(biāo)準(zhǔn)240元,同比增長(zhǎng)7.1%,人均補(bǔ)助水平168元,同比增長(zhǎng)15.9%;農(nóng)村低保5179.6萬(wàn)人,年標(biāo)準(zhǔn)1136元,同比增長(zhǎng)8.8%,月人均補(bǔ)助水平62元,同比增長(zhǎng)22%。
向低保審批部門(mén)遞交申請(qǐng)低保所需材料:
一、城市低保
1、申請(qǐng)人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),要說(shuō)明以下事項(xiàng):
①申請(qǐng)人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請(qǐng)人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼;離退休費(fèi)、社會(huì)養(yǎng)老金、下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)金;贍養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)收入;各種勞務(wù)收入;出租或者變賣(mài)家產(chǎn)收入;儲(chǔ)蓄存款;其它收入等。
④家庭財(cái)產(chǎn)情況。包括:房產(chǎn) (套數(shù)、建筑面積)、車(chē)輛、注冊(cè)企業(yè)(含個(gè)體工商戶)、鋼琴、電腦、空調(diào)、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外注明:是否繳納住房公積金、是否繳納個(gè)人所得稅。
2、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證件:本人身份證原件、復(fù)印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復(fù)印件;失業(yè)證原件、復(fù)印件;殘疾證原件、復(fù)印件;住院病歷首頁(yè)復(fù)印件。
3、申請(qǐng)人應(yīng)提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無(wú)工作單位的人員,由社區(qū)居委會(huì)調(diào)查了解后出具收入證明。
二、農(nóng)村低保
按屬地管理原則,由申請(qǐng)人向戶口所在地村(居)委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)書(shū)要詳細(xì)說(shuō)明家庭收入情況,致貧原因。并提供身份證、戶口簿復(fù)印件,是殘疾人的提供殘疾證復(fù)印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁(yè)復(fù)印件,申請(qǐng)人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農(nóng)村低保條件
(一)申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇條件
申請(qǐng)農(nóng)村低保待遇應(yīng)同時(shí)具備下列條件:
1、持有本縣農(nóng)業(yè)居民戶口。
2、居住在農(nóng)村村組,家庭承包土地的農(nóng)村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)(具體詢問(wèn)當(dāng)?shù)孛裾块T(mén))。
(二)申請(qǐng)農(nóng)村低保所需的材料
1、書(shū)面申請(qǐng)書(shū)。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務(wù)工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養(yǎng)關(guān)系的應(yīng)提供離婚證明。7、非農(nóng)戶人員的家庭,應(yīng)提供非農(nóng)戶口人員的收入證明。8、對(duì)勞動(dòng)能力有爭(zhēng)議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機(jī)關(guān)要求提供的其他有關(guān)材料。
(三)農(nóng)村居民家庭純收入的計(jì)算
農(nóng)村居民家庭純收入以年為單位進(jìn)行核算,包括所有家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的純收入及其他合法勞動(dòng),經(jīng)營(yíng)所得收入的總和,主要包括:
1、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)及其他生產(chǎn)性收入。
2、批發(fā)零售貿(mào)易及餐飲業(yè)收入。
3、社會(huì)服務(wù)業(yè)外出務(wù)工勞務(wù)收入。
4、村組集體經(jīng)濟(jì)分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補(bǔ)償收入中扣除房屋重建及簡(jiǎn)要裝修費(fèi)支出,家庭當(dāng)年非生活性必需費(fèi)用支出之后的收入。
6、遺產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)繼承所得收入。
7、自供自給的實(shí)物(以市場(chǎng)價(jià)格折算)收入。
8、在購(gòu)買(mǎi)獎(jiǎng)券、彩票等有獎(jiǎng)銷(xiāo)售中所獲得的收入。
9、其他應(yīng)該計(jì)算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農(nóng)村低保待遇
1、三年內(nèi)因購(gòu)買(mǎi)、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購(gòu)買(mǎi)、修建房并進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動(dòng)能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費(fèi)品,如汽車(chē)、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。
6、弄虛作假騙取農(nóng)村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規(guī)規(guī)定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農(nóng)村低保待遇申請(qǐng)審批程序
1、申請(qǐng)。由戶主通 過(guò)村民委員會(huì)向居住生活所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng),并提供有關(guān)證明材料。
2、初審。村民委員會(huì)收到申請(qǐng)書(shū)后,組織村民代表開(kāi)展民主評(píng)議,并對(duì)申報(bào)對(duì)象的家庭情況進(jìn)行初審,將初審結(jié)果在村公示3—5天,并指導(dǎo)其填寫(xiě)《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請(qǐng)審批表》,連同申請(qǐng)人提交的全部材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
3、審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在校驗(yàn)申請(qǐng)人上報(bào)材料齊全后,正式受理申請(qǐng)人的申請(qǐng),立即組織入戶核查,對(duì)于符合條件的對(duì)象,提出補(bǔ)助意見(jiàn),由村民委員會(huì)進(jìn)行第二榜公示3—5天,對(duì)不符合條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知申請(qǐng)人,對(duì)符合條件的上報(bào)縣級(jí)審批管理機(jī)關(guān)。
4、審批??h級(jí)民政部門(mén)收到上報(bào)申請(qǐng)材料后,立即組織入戶核查、復(fù)審,進(jìn)行依法審批,對(duì)符合享受農(nóng)村低保待遇的,通知所在村民委員會(huì)再次公示第三榜3天,對(duì)無(wú)異議的對(duì)象發(fā)給《農(nóng)村居民最低生活保障金領(lǐng)取證》及保障金領(lǐng)取存折,對(duì)不符合享受農(nóng)村低保待遇的書(shū)面通知申請(qǐng)人。
附官方說(shuō)詞:
目前我國(guó)正在積極推行社會(huì)救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國(guó)社會(huì)保障體系主要內(nèi)容包括最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣娴淖畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。其是我國(guó)社會(huì)救助重要內(nèi)容之一,主要目的就是保證國(guó)民基本生活?,F(xiàn)行我國(guó)低保主要分為城市低保與農(nóng)村低保兩大類(lèi)型。
哪些人可以享受低保?
根據(jù)我國(guó)《社會(huì)救助體系暫行辦法》規(guī)定,共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),且符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭,可以申請(qǐng)享受低保。
如何申請(qǐng)低保?
在我國(guó)申請(qǐng)低保手續(xù)比較簡(jiǎn)單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)即可。經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,作出審批意見(jiàn)。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。如家庭成員申請(qǐng)有困難的,可以委托村民委員會(huì)、居民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。
低保標(biāo)準(zhǔn)是多少?
最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府按照當(dāng)?shù)鼐?a href='/minsheng/' target=_blank>民生活必需的費(fèi)用確定、公布,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和物價(jià)變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。不同城市低保發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的(回答問(wèn)題者注:你所在地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)咨詢當(dāng)?shù)孛裾郑?。例?a href='/guangdong/' target=_blank>廣東省按各地生活水平和財(cái)政承受能力,將2015年城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立劃分為四類(lèi)地區(qū),第一類(lèi)地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是650元,第二類(lèi)地區(qū)城市低保與農(nóng)村低保都是550元,第三類(lèi)地區(qū)城市低保為520元,農(nóng)村低保為386元,第四類(lèi)地區(qū)城市低保為410元,農(nóng)村低保為260元。
殘疾補(bǔ)貼:
困難殘疾人生活補(bǔ)貼,此前對(duì)低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)120%發(fā)放低保金,城鄉(xiāng)分別發(fā)放每月80元和60元的重殘補(bǔ)貼金。非重度殘疾人在根據(jù)收入補(bǔ)差發(fā)放低保金的基礎(chǔ)上,再按照低保標(biāo)準(zhǔn)增發(fā)20%。根據(jù)此次出臺(tái)的文件精神,低保家庭內(nèi)的重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)30%-40%發(fā)放生活補(bǔ)貼,低保家庭內(nèi)的非重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)25%發(fā)放生活補(bǔ)貼,同時(shí)取消原低保內(nèi)重度殘疾人重殘補(bǔ)貼金? ?策和最低生活保障制度中對(duì)殘疾人的增發(fā)部分補(bǔ)貼。低保家庭外的無(wú)固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)100%發(fā)放生活補(bǔ)貼,家庭人均收入在當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍以內(nèi)一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy殘疾人按照不低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)60%發(fā)放生活補(bǔ)貼,同時(shí)取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,城鎮(zhèn)、農(nóng)村分別按不低于120、80元/月?人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。逐年提高,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一城鄉(xiāng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
《意見(jiàn)》明確,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼實(shí)行自愿申請(qǐng)、逐級(jí)審核、定期復(fù)核,按月或按季度于首月10日前由金融機(jī)構(gòu)打卡發(fā)放。有條件的地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況詳細(xì)劃分補(bǔ)貼類(lèi)別和標(biāo)準(zhǔn),采取憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
低保的取消
1、保障對(duì)象虛報(bào)、隱瞞收入或提供虛假證明,經(jīng)查明后取消。
2、保障對(duì)象及家庭成員戴金掛玉、飼養(yǎng)寵物等,家庭生活水平明顯高于鄰居生活標(biāo)準(zhǔn)的可以取消。
3、保障對(duì)象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費(fèi)品如彩電、冰箱、洗衣機(jī)、移動(dòng)電話、摩托車(chē)、貴重飾品、空調(diào)等,或裝修房屋、購(gòu)買(mǎi)貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動(dòng)能力且已享受低保待遇的人員,無(wú)正當(dāng)理由拒不參加村級(jí)公益性勞動(dòng)的可以取消。
5、保障對(duì)象連續(xù)三個(gè)月不按時(shí)領(lǐng)取低保金或無(wú)特殊理由請(qǐng)他人替領(lǐng)低保金的可以取消。
6、保障對(duì)象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂(lè)和休閑消費(fèi)的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對(duì)象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會(huì)不良影響的。
9、家庭年內(nèi)一次性購(gòu)買(mǎi)非基本生活必需品金額達(dá)300元以上的
人民日?qǐng)?bào)刊載低保中的常見(jiàn)舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內(nèi)蒙古3個(gè)省份通報(bào)2014年清退不合標(biāo)低保對(duì)象超過(guò)26萬(wàn)人。
不該“吃”的亂“吃”,一年多查糾150萬(wàn)余人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數(shù)占原有低保戶總數(shù)比例達(dá)10%。預(yù)計(jì)到今年底,全省城鄉(xiāng)低保對(duì)象數(shù)量將由2012年的63.5萬(wàn)人減少到56.7萬(wàn)人,年可節(jié)省財(cái)政資金2.2億元。
違規(guī)低保并非個(gè)別地區(qū)現(xiàn)象。2013年6月至2014年9月,全國(guó)查糾城鄉(xiāng)低保錯(cuò)保漏保151.4萬(wàn)多人。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,低保的對(duì)象主要是家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的群眾,主要是無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點(diǎn)微薄的生活來(lái)源,也被一些“官保保”盯上。
盡管近年來(lái)清理力度不斷加大,違規(guī)低保仍一茬茬地再現(xiàn)。2013年,內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳共清退不符合條件的低保對(duì)象10萬(wàn)余人,其中有大量的“人情保”“關(guān)系?!?。9個(gè)月后,又有13.9萬(wàn)違規(guī)低保被清退。
一些“官保?!备秦?cái)迷心竅:河南洛陽(yáng)市新安縣五頭鎮(zhèn)民政所前所長(zhǎng)張景華近日被曝出持有267個(gè)存折,全都是從困難群眾那里收集而來(lái),用以侵吞包括低保增補(bǔ)資金在內(nèi)的各類(lèi)困難群眾補(bǔ)貼50余萬(wàn)元。不少群眾不會(huì)使用存折,把存折放在民政部門(mén)托管,給了張景華可乘之機(jī)。
從1997年國(guó)務(wù)院下發(fā)通知要求在全國(guó)建立城市低保制度開(kāi)始,到如今低保在城市? ??農(nóng)村的全面覆蓋,低保制度經(jīng)歷了10多年的發(fā)展,為城市和農(nóng)村的許多困難群眾織就了一張“溫飽之網(wǎng)”。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了“官保?!笔掷?,令人痛心。
基層部門(mén)“欺上騙下”,“末梢腐敗”頻現(xiàn)監(jiān)管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據(jù)該辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人或者其代理人提交的材料進(jìn)行審查,并負(fù)責(zé)將申請(qǐng)材料等報(bào)送縣級(jí)人民政府民政部門(mén)審批。
然而,本該起到“承上啟下”作用的基層管理部門(mén)卻在許多“私吞”低保的事件中“欺上騙下”,既當(dāng)審核的“裁判員”、又當(dāng)申請(qǐng)的“運(yùn)動(dòng)員”。
根據(jù)規(guī)定,困難群眾申請(qǐng)低保的流程大致可概括為群眾申請(qǐng)-審查受理-家庭調(diào)查-民主評(píng)議-審核審批-資金發(fā)放-動(dòng)態(tài)管理。然而,在這個(gè)流程中,常常會(huì)出現(xiàn)不嚴(yán)格按照制度執(zhí)行的情況,有的只是走走過(guò)場(chǎng),甚至出現(xiàn)篡改、歪曲的現(xiàn)象,滋生腐敗。
——不予受理,申請(qǐng)無(wú)門(mén)。一些官員為了保證與自己“關(guān)系好”的人拿到低保名額,在第一關(guān)就“關(guān)”住了一些困難群眾?!暗捅羧诉x往往在村委會(huì)開(kāi)會(huì)討論前就已確定?!焙D?a href='/lingao/' target=_blank>臨高縣一位村民說(shuō),其他貧困戶即使申請(qǐng)也不會(huì)有回音。
——缺乏調(diào)查,公示不明。部分官員用各種手段不公開(kāi)信息,把“背景”藏著掖著。湖南耒陽(yáng)長(zhǎng)坪鄉(xiāng)譚南村原村支書(shū)黃國(guó)華等人竟篡改民主評(píng)議會(huì)議記錄來(lái)決定低保指標(biāo)的歸屬;還有一些地區(qū)的民主評(píng)議會(huì)長(zhǎng)久以來(lái)沒(méi)有村民代表參加。
——你來(lái)我批,蒙混過(guò)關(guān)。一些上級(jí)審批部門(mén)光履行“從紙到紙”的使命,不深究申請(qǐng)材料的真實(shí)性,使得“審批”成了機(jī)械運(yùn)動(dòng)。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會(huì)救助員利用職務(wù)之便,采用冒簽他人名字的方式,26次冒領(lǐng)19名補(bǔ)助對(duì)象的補(bǔ)助款11萬(wàn)余元,并作為個(gè)人使用。而這場(chǎng)騙局,上級(jí)部門(mén)本只要根據(jù)規(guī)定履行好審核義務(wù)即可戳穿。
——一?!敖K”生,較少?gòu)?fù)查。根據(jù)規(guī)定,當(dāng)家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況變化時(shí),低保家庭應(yīng)報(bào)告,上級(jí)部門(mén)應(yīng)復(fù)核。然而,一些地方并不重視或是刻意無(wú)視這種動(dòng)態(tài)管理,頻現(xiàn)“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過(guò)世后仍舊“領(lǐng)”了2年的低保金,而其子是當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)干部。
暢通監(jiān)督機(jī)制以清理“官保保”
“低保這個(gè)事情上,基層干部的權(quán)力太大?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)[微博]農(nóng)民問(wèn)題研究所所長(zhǎng)朱啟臻如此感嘆。在整個(gè)低保政策中,基層干部擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),從而也就擁有著集中的權(quán)力。一些“官保?!蓖媾殭?quán),無(wú)視規(guī)章制度,把國(guó)家安排自己管理的低保當(dāng)做發(fā)給自己的“紅包”。一些基層群眾把問(wèn)題反映上去之后得不到反饋,反倒會(huì)“惹惱”基層干部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對(duì)低保不公現(xiàn)象,各地多次開(kāi)展清理違規(guī)低保行動(dòng),并集中整改。記者發(fā)現(xiàn),不少整改工作實(shí)際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會(huì)議、近親低保單獨(dú)備案等,只是過(guò)去沒(méi)能做到。然而,集中清理行動(dòng)并非長(zhǎng)久之計(jì),“官保?!比匀徊粩嘣佻F(xiàn)。朱啟臻認(rèn)為,當(dāng)前的低保流程嚴(yán)重缺乏監(jiān)督,既沒(méi)有監(jiān)督主體也沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制,使得國(guó)家補(bǔ)助沒(méi)有給到應(yīng)給的補(bǔ)助對(duì)象,困難群眾的利益難以得到保護(hù)。
? ??研多地農(nóng)村問(wèn)題的華中科技大學(xué)教授賀雪峰認(rèn)為,要使得“官保?!眴?wèn)題得到長(zhǎng)效解決,需要建立暢通的監(jiān)督渠道,建立完善的信息公開(kāi)機(jī)制?!氨O(jiān)督機(jī)制要落到實(shí)處,群眾的舉報(bào)要即時(shí)受理,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例。”
“可以把權(quán)力更多地交給群眾?!敝靻⒄楸硎?,對(duì)基層干部權(quán)力的約束要從基層群眾做起,讓他們發(fā)得了言、見(jiàn)得了文、說(shuō)得了話?!靶枰⑵鹨惶捉】档幕鶎尤罕娮h事規(guī)則,完善監(jiān)督機(jī)制,使低保信息公開(kāi)透明?!?/p>
低保的法律法規(guī)
《社會(huì)救助暫行辦法》
第六十六條違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)符合申請(qǐng)條件的救助申請(qǐng)不予受理的;
(二)對(duì)符合救助條件的救助申請(qǐng)不予批準(zhǔn)的;
(三)對(duì)不符合救助條件的救助申請(qǐng)予以批準(zhǔn)的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個(gè)人信息,造成后果的;
(五)丟失、篡改接受社會(huì)救助款物、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的;
(六)不按照規(guī)定發(fā)放社會(huì)救助資金、物資或者提供相關(guān)服務(wù)的;
(七)在履行社會(huì)救助職責(zé)過(guò)程中有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條違反本辦法規(guī)定,截留、擠占、挪用、私分社會(huì)救助資金、物資的,由有關(guān)部門(mén)責(zé)令追回;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十八條采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段,騙取社會(huì)救助資金、物資或者服務(wù)的,由有關(guān)部門(mén)決定停止社會(huì)救助,責(zé)令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
低保戶死亡政策:
從《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革規(guī)范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務(wù)內(nèi)容包括遺體接運(yùn)(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務(wù),其服務(wù)執(zhí)行民政部《殯儀接待服務(wù)》、《遺體保存服務(wù)》、《遺體火化服務(wù)》、《骨灰寄存服務(wù)》等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)?!氨热缑獬胀浽彳?chē)遺體接送費(fèi)用、三天內(nèi)普通冷藏柜遺體存放費(fèi)用等?!睂?duì)低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請(qǐng),按要求提供死亡證明、低保證等相關(guān)材料。報(bào)經(jīng)區(qū)縣民政局審批后,到殯儀館辦理基本殯葬服務(wù)費(fèi)減免手續(xù)。
關(guān)于廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會(huì)的口頭語(yǔ),指代廉租房(或公共租賃房)和經(jīng)濟(jì)適用房?jī)煞N社會(huì)福利性住房。
廉租房是指政府以租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥獾姆绞剑蚍铣擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金減免為輔。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》(建?!?013〕178號(hào))的規(guī)定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行,并軌后統(tǒng)稱(chēng)為公共租賃住房。
經(jīng)濟(jì)適用住房是指根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃安排建設(shè)的住宅。由國(guó)家統(tǒng)一下達(dá)計(jì)劃,用地一般實(shí)行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對(duì)各種經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)實(shí)行減半征收,出售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按保本微? ?的原則確定。
由于是社會(huì)福利性住房,因此兩種住房的申請(qǐng)均需達(dá)到一定資格,由政府部門(mén)審批、搖號(hào)后獲得。
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