惠農(nóng)政策有哪些

中央繼續(xù)堅(jiān)持把支持“三農(nóng)”作為預(yù)算安排和財(cái)政工作的重點(diǎn)，鞏固、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅政策，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”各項(xiàng)支出合計(jì)5625億元，增加1307億元，增長(zhǎng)30.3％。

加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。中央財(cái)政安排對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼支出1335.9億元，增加253億元，增長(zhǎng)23.4％。其中，糧食直補(bǔ)151億元，農(nóng)資綜合直補(bǔ)482億元，農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼40億元，良種補(bǔ)貼70.7億元，農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)16億元。

大力支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。中央財(cái)政安排用于支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支出3044.5億元（包括大部分農(nóng)林水事務(wù)支出，列入環(huán)境保護(hù)科目的退耕還林支出，以及列入中央對(duì)地方財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付科目的農(nóng)村稅費(fèi)改革補(bǔ)助支出等項(xiàng)目），增加441.9億元，增長(zhǎng)17％。其中，用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1022.8億元；小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和小型病險(xiǎn)水庫(kù)治理84億元；農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金安排127.2億元，重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)節(jié)水配套改造，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；穩(wěn)定和完善對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，安排165億元；落實(shí)退耕還林后續(xù)政策，安排135億元，用于補(bǔ)助退耕農(nóng)戶和加強(qiáng)退耕農(nóng)戶的基本口糧田建設(shè)等；健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼制度，安排60.5億元；大力支持扶貧開(kāi)發(fā)，安排167.3億元，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用的支持力度。同時(shí)，完善扶持生豬、奶業(yè)、油料生產(chǎn)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。實(shí)施糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，適當(dāng)提高稻谷和小麥最低收購(gòu)價(jià)。

加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。中央財(cái)政安排1245.2億元，增加611.4億元，增長(zhǎng)96.5％。其中，支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展1073.2億元；支持全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度90億元；自然災(zāi)害生活救助資金62億元。

繼續(xù)提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。安排570.4億元，增加205.6億元。從2008年春季學(xué)期開(kāi)始，進(jìn)一步提高免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)提高農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)水平，提高中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測(cè)算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)高寒等地區(qū)給予特殊照顧。全面落實(shí)普通本科高校、高等和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，安排223億元，增加125億元。實(shí)施并完善對(duì)中西部地區(qū)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策。

完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。安排253億元，用于全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，用兩年時(shí)間將籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元提高到100元，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年40元提高到80元，其中中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年20元提高到40元。

繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。中央財(cái)政安排150億元，大力支持化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)，并以此為突破口，加強(qiáng)清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)。探索建立農(nóng)村公益事業(yè)投入新機(jī)制。推行減輕農(nóng)民水費(fèi)負(fù)擔(dān)綜合改革試點(diǎn)，逐步解決區(qū)域性和行業(yè)性農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題。

多渠道增加“三農(nóng)”投入。中央和地方分成的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)繼續(xù)按規(guī)定用于基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)、土地整理和耕地開(kāi)發(fā)等。地方財(cái)政也要增加“三農(nóng)”投入，特別是土地出讓收入要重點(diǎn)向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，確保足額支付被征地農(nóng)民的征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)，補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出；逐步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的比重。積極支持建立健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，并利用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等手段，調(diào)動(dòng)農(nóng)民和社會(huì)各方面增加投入。

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