湖北省宜昌市土地征收賠償條例

一、依法確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
　　根據(jù)《土地管理法》及其實(shí)施條例、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，綜合考慮全省各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、區(qū)位條件和土地價(jià)值，決定將全省劃分為六類地區(qū)（見附件），分類制定全省統(tǒng)一的最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)，各類非農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償不得低于相應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
　　征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的8至10倍。一、二、三、四、五、六類地區(qū)耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的最低標(biāo)準(zhǔn)分別為每畝1800元、1200元、1000元、900元、800元、700元。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。一、二、三、四、五、六類地區(qū)每一名需要安置的被征地農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)分別為18000元、10000元、8500元、7600元、6800元、6000元。
　　征收其它無(wú)收益土地的土地補(bǔ)償費(fèi)，征收其它有收益的土地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　國(guó)家和省確定的公路、鐵路交通建設(shè)項(xiàng)目；石油、天然氣輸送管道建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)線性工程的建設(shè)用地，其征地補(bǔ)償最低標(biāo)準(zhǔn)采用該線性工程所經(jīng)過(guò)的各市、州、縣（市、區(qū)）最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的平均值。
大中型水利、水電工程建設(shè)征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和移民安置辦法，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　各市、州、縣（市、區(qū)）人民政府要按照《土地管理法》及其實(shí)施條例、《湖北省土地管理實(shí)施辦法》和上述規(guī)定，組織國(guó)土、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門，綜合考慮地類、產(chǎn)值、城鄉(xiāng)差異、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，依法、科學(xué)地?cái)M訂本地區(qū)的區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各市、州對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))擬定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要做好平衡和銜接工作，經(jīng)平衡之后擬定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，必須按規(guī)定組織聽證，充分聽取各方面的意見后，報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由縣(市、區(qū))人民政府公布執(zhí)行，并報(bào)省國(guó)土資源廳備案。各市、州區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，必須在2005年3月31日以前完成，逾期未完成的，暫緩下達(dá)2005年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，停止農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批。
　　經(jīng)依法審批使用國(guó)有農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照征收集體土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　依法合理確定具體建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)征地后人均耕地面積在0.8畝以上的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，土地補(bǔ)償費(fèi)取法律法規(guī)規(guī)定的8－10倍；征地后人均耕地面積在0.8畝以下的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，土地補(bǔ)償費(fèi)必須取法律法規(guī)規(guī)定的10倍。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)之和不得低于16倍。依照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提高補(bǔ)償倍數(shù)、增加安置補(bǔ)助費(fèi)；土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌安排，從國(guó)有土地有償使用收益中劃出一定比例給予補(bǔ)貼。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡邩?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
　　上述新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，自2005年4月1日起實(shí)行。在此之前批準(zhǔn)的征地項(xiàng)目，按經(jīng)批準(zhǔn)的原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級(jí)政府不得以會(huì)議紀(jì)要、政府文件等形式出臺(tái)? ??反上述規(guī)定的具體建設(shè)項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
　　二、嚴(yán)格界定征地補(bǔ)償費(fèi)用途
　　依法征收農(nóng)民集體所有的土地，必須按照規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。要嚴(yán)格界定征地補(bǔ)償費(fèi)的用途，并合理確定支付發(fā)放比例。土地補(bǔ)償費(fèi)支付給享有被征收土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如不能調(diào)整質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的，必須將不低于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)主要分配給被征地農(nóng)民，具體分配比例由省國(guó)土資源廳會(huì)同有關(guān)部門另行制定。土地被全部征收，同時(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撤銷建制的，土地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)全部用于被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活安置。土地補(bǔ)償費(fèi)中扣除直接支付給被征地農(nóng)民的部分后，其余部分支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織專門用于被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活出路，興辦公益事業(yè)。土地補(bǔ)償費(fèi)必須實(shí)行專款專用。

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