廣州從化以后的發(fā)展趨勢？

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2014年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，全市上下認真貫徹落實廣州市委、市政府工作部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，全面深化改革和加快轉(zhuǎn)型促發(fā)展，鼓足干勁克服經(jīng)濟下行壓力等困難，全年經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。

一、經(jīng)濟運行的主要特點

（一）經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好

今年，經(jīng)濟環(huán)境十分嚴峻和復(fù)雜，在國家一系列調(diào)控措施的作用下，宏觀經(jīng)濟逐季回調(diào)，國家、省、市GDP增速分別為7.4%、7.8%和8.6%，比三季度略有提高。我市積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進，經(jīng)廣州市統(tǒng)計局初步核算，全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）317.07億元，突破300億元，同比增長10%（按2010年不變價計算，下同），增速比1-9月提高0.8個百分點，比上半年提高1.1個百分點，比一季度提高4個百分點，呈現(xiàn)穩(wěn)中有進向好態(tài)勢（見下圖）。其中，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)分別完成增加值24.02億元、147.42億元和145.64億元，分別增長4.5%、8.9%和12.3%，三次產(chǎn)業(yè)比重由上年同期的7.94:46.65:45.41調(diào)整為7.58:46.49:45.93，對經(jīng)濟增長的貢獻率分別為3.5%、44.2%和52.3%，分別拉動GDP增長0.3個、4.4個和5.2個百分點。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市GDP總量排名第十二位，增速排名第三位，增速比廣州市平均水平高1.4個百分點。

（二）經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)積極變化

1、固定資產(chǎn)投資增速有所回升

隨著一批重點項目的建設(shè)進度加快，固定資產(chǎn)投資額增速逐步回升，按法人單位所在地統(tǒng)計，今年，全市完成固定資產(chǎn)投資183.86億元，同比增長19.7%，增速比1-9月提高4.1個百分點。從投資構(gòu)成看，建設(shè)改造投資105.88億元，同比增長12.6%；房地產(chǎn)開發(fā)投資77.99億元，同比增長31.0%。從產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成投資額11.32億元、32.04億元和140.50億元，同比分別增長80.0%、10.7%和18.7%。從結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資額32.04億元，同比增長10.7%；民間投資額132.08億元，同比增長27.5%。

重大項目支撐作用增強。今年，全市46個重大項目完成投資74.4億元，占全市固定資產(chǎn)投資的40.5%，完成年度投資計劃（83.5億元）的89.1%，投資完成率高于去年同期4.5個百分點，創(chuàng)近年新高。其中，基礎(chǔ)設(shè)施及民生事業(yè)建設(shè)類項目21個，完成投資額49.8億元，占全市固定資產(chǎn)投資的27.1%，基本完成了年度投資計劃；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類項目21個，完成投資額19.8億元，占年度計劃投資額23.4億元的84.5%；平臺建設(shè)進一步夯實，生態(tài)工業(yè)、高端旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大平臺完成投資4.8億元，完成年度計劃的67.7%。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市固定資產(chǎn)投資總量排名第十一位，增速排名第三位，增速比廣州市平均水平高5.2個百分點。

2、消費潛力明顯激發(fā)，增速保持較快增長

美時家居廣場商圈升級改造，欣榮宏國家商貿(mào)城全面開業(yè)，華潤萬家品牌企業(yè)進駐從化等，有力推動我市商業(yè)消費領(lǐng)域進一步拓展。今年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額122.18億元，同比增長16.3%。實現(xiàn)商品銷售總額（批發(fā)業(yè)和零售業(yè)）419.61億元，同比增長31.8%，增速比1-9月提升1.3個百分點，其中：批發(fā)業(yè)銷售額299.32億元，同比增長39.5%；零售業(yè)銷售額120.29億元，同比增長15.8%。住宿餐飲業(yè)營業(yè)額34.26億元，同比增長19.0%。20家重點商業(yè)企業(yè)全年完成銷售總額約260億元，同比增長28%，占全市商品銷售總額的62.0%。

通過大力舉辦各類旅游文化、國際美食節(jié)等商貿(mào)活動，旅游業(yè)增長穩(wěn)定。今年，全市累計接待游客1904.79萬人次，同比 增長14.1%；實現(xiàn)旅游業(yè)總收入72.42億元，同比增長15.7%。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市社會消費品零售總額和商品銷售總額總量均排在全市各區(qū)縣的第十二位，增速分別排名第三位和第二位，增速比廣州市平均水平分別高3.8個和13.8個百分點。

3、實際利用外資實現(xiàn)高位增長

今年，我市加大招商引資工作力度，全年引進企業(yè)27個，同比增長12.5%；全年合同利用外資3.40億美元，同比增長13.9%；實際利用外資自5月份開始扭轉(zhuǎn)下降局面，形勢逐漸向好，全年實現(xiàn)0.37億美元，比增46.7%。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市實際利用外資總量排名第十二位，增速排名第二位，增速比廣州市平均水平高39.6個百分點。

4、財政收入有所增長

今年，我市通過積極挖掘稅源增長點，公共財政預(yù)算收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入31.15億元，同比增長5.0%。其中，三大主體稅種——國內(nèi)增值稅和消費稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅合計實現(xiàn)稅收收入9.38億元，占全市公共財政預(yù)算收入30.1%，同比增長10.3%。從來源看，稅收收入18.79億元，比增8.8%；非稅收入12.37億元，同比下降0.4%，主要受行政事業(yè)性收費收入大幅下降48.7%影響。從部門看，國稅部門入庫收入4.25億元，比增17.4%；地稅部門入庫收入14.54億元，比增6.6%；財政部門入庫收入12.37億元，下降0.4%。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市公共財政預(yù)算收入總量排名第十一位，增速排名第六位，增速低于廣州市平均水平3.7個百分點。

5、稅收收入保持穩(wěn)定增長

今年我市稅收收入保持穩(wěn)定增長，全市實現(xiàn)稅收收入（剔除海關(guān)代征，含免底調(diào)庫）43.87億元，比增9.8%，增速比上年同期提高4.7個百分點。其中，國稅收入（剔除海關(guān)代征，含免底調(diào)庫）18.60億元，比增16.0%；地稅收入25.27億元，比增5.7%。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)稅收831萬元，同比下降0.6%；第二產(chǎn)業(yè)稅收22.94億元，同比增長14.8%，其中工業(yè)稅收17.21億元，同比增長16.8%；第三產(chǎn)業(yè)稅收20.85億元，同比增長4.9%。

分稅種看，增長較大的有：國內(nèi)增值稅11.31億元，比增12.2%；企業(yè)所得稅10.04億元，比增18.4%；個人所得稅3.02億元，比增17.9%；車船稅1.44億元，比增94.8%；房產(chǎn)稅1.14億元，比增18.0%。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市稅收收入總量排第十二位，增速排名第七位，增速比廣州市平均水平高0.7個百分點。

6、民生福祉持續(xù)改善

我市認真落實各項惠民措施，加大對社保、衛(wèi)生、住房、文化等社會事業(yè)的投入，全年一般預(yù)算支出40.39億元，同比增長4.8%。其中，民生及各項社會事業(yè)支出29.12億元，占公共財政預(yù)算支出72.1%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率99.99%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率98.2%；繼續(xù)落實最低生活保障工作，城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障標準均較去年有所提高，分別提高到600元/月/人和560元/月/人，農(nóng)村五保供養(yǎng)標準由不低于當年上年度農(nóng)村居民人均純收入的70%提高到85%。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序推進，轉(zhuǎn)型升級顯見成效

今年，我市積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，有序推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比重由上年同期的7.94:46.65:45.41調(diào)整為7.58:46.49:45.93。第一、二產(chǎn)業(yè)比重有所下降，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.52個百分點。

1、農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好

我市大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，重點推進萬花園廣州市農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺項目，基本完成兩個特色農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)劃，同時大力推進觀光休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)與發(fā)展。今年，全市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.31億元，同比增長3.3%（按價格緊縮法計算，下同），增速比1-9月提高0.9? ?百分點。其中種植業(yè)產(chǎn)值24.63億元，增長7.8%；林業(yè)產(chǎn)值1.13億元，增長6.3%；畜牧業(yè)產(chǎn)值8.82億元，下降7.9%；漁業(yè)產(chǎn)值1.67億元，下降4.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值4.06億元，增長8.1%。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值總量排名第六位，增速排名第二位，增速比廣州市平均水平高2.5個百分點。

2、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)

今年，全市完成工業(yè)總產(chǎn)值704.04億元，同比增長13.5%（按價格緊縮法計算，下同），其中：186家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值668.04億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的94.9%，同比增長14.0%。完成工業(yè)銷售產(chǎn)值673.19億元，同比增長13.4%，產(chǎn)銷率95.62%，比上年同期提高0.05個百分點。

與廣州市十二個區(qū)縣比較，我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值總量排名第九位，增速排名第二位，增速比廣州市平均水平高6.1個百分點。

從經(jīng)濟類型看，今年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值83.94億元，同比增長6.7%；“三資”企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值383.82億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值54.5%，同比增長20.3%，增速高于全市平均水平6.8個百分點，是推動工業(yè)增長的主引擎。

從億元企業(yè)看，全市84個超億元企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值621.27億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的88.2%，同比增長15.3%，增速高于全市平均水平1.8個百分點。

從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值414.99億元，同比增長12.6%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的58.9%，對全市工業(yè)生產(chǎn)增長貢獻率達56.4%。其中，生物醫(yī)藥及化妝品日用品行業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值156.30億元，同比增長29.2%；汽車制造及摩托車配件行業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值93.63億元，同比下降3.6%；新材料新能源行業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值84.01億元，同比增長6.7%；電器裝備及家用電器行業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值81.05億元，同比增長13.2%。

工業(yè)用電量增速繼續(xù)攀升。今年全市工業(yè)用電量107019萬千瓦時，同比增長13.1%，比一季度（6.1%）、上半年（9.8%）、前三季度（11.4%）分別上升了7個、3.3個和1.7個百分點，與工業(yè)生產(chǎn)趨勢基本一致，為工業(yè)加快發(fā)展提供有力的保障。

3、第三產(chǎn)業(yè)增長較快

今年，全市第三產(chǎn)業(yè)增加值145.64億元，比增12.3%，增速比一季度、上半年和前三季度分別提高8.9個、2.6個和0.4個百分點。其中批發(fā)和零售業(yè)是總量最大的行業(yè)，全年實現(xiàn)增加值48.61億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重為33.4%，同比增長15.3%，拉動經(jīng)濟增長2.1個百分點; 房地產(chǎn)業(yè)、其他服務(wù)業(yè)保持較快增長，全年實現(xiàn)增加值分別為27.94億元和41.79億元，同比分別增長13.5%和11.5%，分別拉動經(jīng)濟增長1.0和1.5個百分點;金融業(yè)有所回升，全年實現(xiàn)增加值1.73億元，同比增長10.0%，拉動經(jīng)濟增長0.1個百分點;住宿餐飲業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)平穩(wěn)增長，全年實現(xiàn)增加值分別為14.97億元和10.59億元，同比分別增長9.2%和6.1%，分別拉動經(jīng)濟增長0.4和0.2個百分點。

二、存在的問題

2014年我市經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，但運行中也存在一些困難和問題。

（一）經(jīng)濟總量偏小，“追兵”壓力大

我市經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，GDP總量一直在廣州各區(qū)縣排名最后。2014年我市GDP317.07億元，僅占廣州市總量的1.9%。與鄰近區(qū)縣相比，我市GDP總量是番禺區(qū)的21.4%，是花都區(qū)的31.6%，是增城市的35.5%。經(jīng)濟總量偏小，差距較大，“追兵”壓力較大。

（二）新增企業(yè)少，缺乏新的經(jīng)濟增長點

今年，全市月度審批新增“四上”企業(yè)31家，其中工業(yè)1家、批發(fā)業(yè)8家、零售2家、住餐業(yè)7家、房地產(chǎn)業(yè)13家。全市年度審批新增“四上”企業(yè)37家，其中工業(yè)11家、批發(fā)業(yè)2家、零售5家、住餐業(yè)2家、房地產(chǎn)業(yè)6家、服務(wù)業(yè)11家。? ?增企業(yè)尤其工業(yè)、商業(yè)新增數(shù)量少，作為可持續(xù)拉動我市經(jīng)濟增長的行業(yè)，它們新增動力不足，整體經(jīng)濟增長難以為繼。

（三）項目瓶頸制約，影響經(jīng)濟加快發(fā)展

我市用地指標不足、各種審批手續(xù)耗時較長、資金不足、企業(yè)自身籌建慢等各種保障要素制約突出，導(dǎo)致項目落地難，建設(shè)推進緩慢，甚至部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目流失，有增資擴產(chǎn)意向的部分現(xiàn)有企業(yè)也一直無法實現(xiàn)擴容提質(zhì)，一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，制約經(jīng)濟增長。

三、對2015年經(jīng)濟發(fā)展形勢的預(yù)測

2015年，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜，世界主要經(jīng)濟實體走勢分化，有喜有憂；國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有憂，下行壓力較大；省、廣州市經(jīng)濟發(fā)展放緩；從化下行壓力猶存，但經(jīng)濟發(fā)展具備穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)和條件。

從國際形勢看，世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，形勢充滿變數(shù)，國際金融市場波動加大，國際大宗商品價格波動，地緣政治等非經(jīng)濟因素影響加大，使得世界經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將持續(xù)。從國內(nèi)形勢看，國內(nèi)經(jīng)濟雖有下行壓力，但各項刺激經(jīng)濟措施的出臺有效促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長。從省、廣州市情況看，經(jīng)濟下行壓力仍存在，經(jīng)濟增速目標較去年均略有下調(diào)，但提出以實施創(chuàng)新驅(qū)動為總抓手，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

從我市實際情況來看，機遇與挑戰(zhàn)并存。雖然明年經(jīng)濟有一定下行壓力，但仍具備新常態(tài)下平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)和條件：一是撤市設(shè)區(qū)增添新活力。設(shè)區(qū)后，我市將在人才、信息、資金、技術(shù)等方面獲益，進一步推進城市飛躍發(fā)展。二是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)增添新動力。廣州市支持鰲頭、太平兩鎮(zhèn)創(chuàng)建新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)，將成為從化經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的重要“兩翼”。三是項目增添新動力。廣汽比亞迪、豐力輪胎二期等一批重點項目將在今年陸續(xù)建成投產(chǎn)，進一步提升全市工業(yè)經(jīng)濟總量，成為新的經(jīng)濟增長點。

然而，困難和挑戰(zhàn)不容忽視，保持穩(wěn)定增長也有難度。當前我市經(jīng)濟運行的主要困難是市場有效需求不足以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。一是房地產(chǎn)市場存在許多不確定性。據(jù)國土房管局數(shù)據(jù)顯示，2014年全市房地產(chǎn)銷售面積同比下降19.2%，銷售金額同比下降14.4%，雖然設(shè)區(qū)、地鐵、高速公里建設(shè)等帶來一定利好，但房地產(chǎn)銷售量與房價變動仍充滿不確定因素。二是消費規(guī)模不成氣候。受國家政策規(guī)定，住宿餐飲業(yè)還沒完全復(fù)蘇，消費缺乏新亮點。三是外貿(mào)進出口形勢不容樂觀。2014年外貿(mào)進出口走勢一直處于疲軟狀態(tài)，全年進出口總值同比下降2%。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約。供地不足、資金缺乏、審批慢、人才少等因素制約全市經(jīng)濟發(fā)展。

四、建議

2015年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃全面收官和“十三五”規(guī)劃編制啟動的銜接年，更是我們適應(yīng)新常態(tài)、應(yīng)對新調(diào)整的關(guān)鍵年。全市上下要捉住機遇，牢牢把握穩(wěn)中求進的總基調(diào)，找準發(fā)展定位，積極主動引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，進一步提升經(jīng)濟增長質(zhì)量，推動經(jīng)濟發(fā)展上新臺階。

（一）立足當前，穩(wěn)工業(yè)、促投資，進一步鞏固經(jīng)濟向好勢頭

1、實施“工業(yè)引領(lǐng)”戰(zhàn)略

工業(yè)是我市經(jīng)濟增長的主引擎，要采取措施穩(wěn)定工業(yè)發(fā)展。一是要加大服務(wù)力度，實現(xiàn)“暖企行動”常態(tài)化。將“暖企行動”制度化，采取各種形式，加強與企業(yè)互動，積極協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，尤其是解決制約企業(yè)發(fā)展的因素，通過有針對性的幫扶，促進企業(yè)良好發(fā)展；二是要加大扶持力度。重點扶持汽車、生物醫(yī)藥、新能 源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，不斷增強內(nèi)生成長動力，同時鼓勵摩托車、食品、精細化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加大技改投入力度，加強自主創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)工業(yè)向中高端邁進；三是要加快園區(qū)發(fā)展。實施園區(qū)擴容增效三年行動計劃，積極推進“兩大”工業(yè)園區(qū)平臺開發(fā)建設(shè)，推進低丘緩坡核心區(qū)開發(fā)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做實硬基礎(chǔ)、做優(yōu)軟環(huán)境，積極引進、培育科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，打造產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展平臺，發(fā)揮園區(qū)對工業(yè)經(jīng)濟的引領(lǐng)和支撐作用。

2、實施“項目驅(qū)動”戰(zhàn)略

適度的投資規(guī)模、合理的增長速度，是確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐，要抓好投資的拉動作用。一是加大工業(yè)投資力度，全市工業(yè)投資占比偏低，2014年比重為17.4%。應(yīng)下大力抓好工業(yè)投資，以工業(yè)的大投入來促進工業(yè)的大發(fā)展，以工業(yè)的大發(fā)展來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的大升級；二是加大重點項目推進力度。抓好38個2015年重點項目建設(shè)，切實提高項目質(zhì)量，尤其加快廣汽比亞迪新能源客車、宏羽銅業(yè)、好萊客等重點項目建設(shè)，爭取項目盡快發(fā)揮效益。同時加快項目實施進度，加強對重點項目進度的跟蹤協(xié)調(diào)，及時項目推進中遇到的“審批難、征地難、拆遷難、融資難”等問題，推進項目建設(shè)大提速；三是進一步激活民間投資。引導(dǎo)支持民間資本投向支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，鼓勵擴大民間資本進入城市公用事業(yè)等公共領(lǐng)域，充分發(fā)揮民間投資的主體作用，增強市場活力，促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）著眼長遠，提三產(chǎn)、促消費，搶占未來發(fā)展的制高點

1、實施“消費創(chuàng)新”戰(zhàn)略

從趨勢來看，消費將成為未來發(fā)展的主要驅(qū)動力，同時從城市競爭來看，隨著網(wǎng)絡(luò)以及交通等日益便捷，如近年來電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)消費迅猛發(fā)展，未來十年甚至有趕超傳統(tǒng)消費的可能，因此，我市應(yīng)當積極推動消費轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。一是激活消費潛力。高端零售、住宿、餐飲業(yè)，要緊跟消費者需求導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，調(diào)整營銷方式，使商品、服務(wù)更加社會化，更加接地氣，既能滿足高端消費需求，又能滿足民生消費需求；二是強化消費集聚。加快建設(shè)“四通八達”的交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，充分運用信息化、連鎖經(jīng)營等手段對傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)進行改造，大力打造以“欣榮宏國際商貿(mào)城”為核心的商業(yè)經(jīng)濟圈，提升商業(yè)承載力；三是發(fā)展新業(yè)態(tài)。通過規(guī)劃引領(lǐng)、項目引進等手段鼓勵企業(yè)發(fā)展新興商務(wù)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)更多的傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)向電子商務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意文化、科研等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)經(jīng)營，推動全市消費模式革新，引發(fā)新的消費增長點，挖掘出潛力巨大的新市場。

2、實施“服務(wù)倍增”戰(zhàn)略

一是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展不僅能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時也將促進財政收入質(zhì)量的提升。應(yīng)加快發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)密切相關(guān)的房地產(chǎn)、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、生活服務(wù)等行業(yè)；二是大力推進新型城鎮(zhèn)化。乘借“撤市設(shè)區(qū)”新契機，強化“產(chǎn)城融合”理念，搶抓國家、省和廣州市實施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略機遇，按照“突出重點、示范帶動”原則，積極推動鰲頭、太平兩鎮(zhèn)創(chuàng)建凸顯嶺南風格的廣東新型城鎮(zhèn)化排頭兵，全面提升中心鎮(zhèn)的綜合承載力、聚集力和輻射力，以城鎮(zhèn)化帶動新興服務(wù)業(yè)發(fā)展；三是大力發(fā)展總部經(jīng)濟。要實施大企業(yè)、大集團、大公司帶動戰(zhàn)略，建立總部企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機制，加大政策扶持和資金投入力度，通過企業(yè)兼并、重組與聯(lián)合，推動服務(wù)業(yè)資源整合，重點引進優(yōu)質(zhì)總部經(jīng)濟企業(yè)，培 育市場競爭力強的服務(wù)業(yè)企業(yè)，提升服務(wù)業(yè)整體實力。

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