新幾內(nèi)亞代表性旅游景點(diǎn)「幾內(nèi)亞風(fēng)景名勝」
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去巴布亞新幾內(nèi)亞旅游很好玩。景點(diǎn)如下:
1.阿洛淘
這里的水清澈見(jiàn)底,從腳下的淺綠到淺藍(lán)到遠(yuǎn)處的深藍(lán),低頭就能看到成片成片的珊瑚。從沒(méi)被來(lái)來(lái)往往的大船和游客破壞的大片珊瑚,五顏六色,海膽海星海參熱帶魚。離岸邊不遠(yuǎn)就是珊瑚群,然后就會(huì)發(fā)現(xiàn)不遠(yuǎn)處有深藍(lán)色的斷層懸崖,這里是潛水勝地,各種色彩交織搖曳,充斥著來(lái)自海底的神秘力量。
該植物園是動(dòng)植物的世界。它體現(xiàn)了植物的多樣性,這里有五種低地雨林,十三種山區(qū)雨林,五種棕櫚林和沼澤林,三種紅樹,還有巴新特有的動(dòng)物種類,如天堂鳥、樹袋熊等。
3.拉包爾
這里有一些當(dāng)?shù)赝林厣F渲羞€有一些當(dāng)年二 戰(zhàn)的建筑,保存基本完好,可以參觀。
巴布亞新幾內(nèi)亞旅游景點(diǎn)排行榜
巴布亞新幾內(nèi)亞好的旅游景點(diǎn)有很多,如果走一些有深度有人文的地方,旅行的感受會(huì)更好。更能了解當(dāng)?shù)氐?a href='/wenhua/' target=_blank>文化和歷史知識(shí)。
巴布亞新幾內(nèi)亞
崔榮國(guó)
巴布亞新幾內(nèi)亞(Papua New Guinea),面積46.28萬(wàn)km2。位于太平洋西南部。西與印度尼西亞的伊里安查亞省接壤,南隔托雷斯海峽與澳大利亞相望。屬美拉尼西亞群島。全境共有600個(gè)島嶼。主要島嶼包括新英格蘭、新愛(ài)爾蘭、曼納斯、布干維爾和布卡等。海岸線全長(zhǎng)8300 km,包括200海里(n mile)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)在內(nèi)的水域面積達(dá)230萬(wàn)km2。海拔1000 m以上屬山地氣候,其余屬熱帶雨林氣候。5~10月為旱季,11~4月為雨季,沿海地區(qū)平均溫度21.1~32.2℃,山地比沿海低5~6℃。年平均降水量2500 mm。人口480萬(wàn)人。98%屬美拉尼西亞人,密克羅尼西亞人、波利尼西亞人和華人占1%,白人占1%。官方語(yǔ)言為英語(yǔ),皮金語(yǔ)在全國(guó)較為流行,地方語(yǔ)言700余種,巴布亞多講莫土語(yǔ),新幾內(nèi)亞多講皮金語(yǔ),居民中93%為基督教徒,傳統(tǒng)拜物教也有一定影響。首都莫爾斯比港,貨幣名稱基那。
該國(guó)礦藏豐富,銅礦石儲(chǔ)量9.44億t,銅金共生礦儲(chǔ)量約4億t。此外還富有金礦、鉻、鎳、鋁礬土、海底天然氣和石油等資源。其中黃金儲(chǔ)量1831 t;銅礦儲(chǔ)量13億t;原油僅庫(kù)土布和戈貝兩大油田的儲(chǔ)量即達(dá)4億桶;天然氣儲(chǔ)量14萬(wàn)億ft3。
外貿(mào)在巴新經(jīng)濟(jì)中占重要地位。主要出口銅金礦砂等初級(jí)產(chǎn)品。2000年巴新主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口量情況如下:金97 t,原油2900萬(wàn)桶,銅17.4萬(wàn)t。主要出口對(duì)象有澳大利亞、日本、德國(guó)、韓國(guó)、英國(guó)、新加坡、美國(guó)和中國(guó)等。該國(guó)積極鼓勵(lì)外國(guó)投資。主要投資國(guó)有澳大利亞(占總額近2/3)、美國(guó)、日本、英國(guó)和馬來(lái)西亞等。巴新工、礦、林、農(nóng)、漁各業(yè)幾乎均為澳、日、英、美等國(guó)公司所控制。
一、儲(chǔ)量和資源
巴布亞新幾內(nèi)亞地處環(huán)太平洋火山帶,穩(wěn)定的印-澳板塊南緣和太平洋板塊北緣交匯處,形成獨(dú)特的地質(zhì)構(gòu)造和豐富的礦產(chǎn)資源。在過(guò)去的億萬(wàn)年里,由于向北移動(dòng)的印-澳板塊和向西移動(dòng)的太平洋板塊的碰撞,巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)受了抬升和擠壓變形。巴布亞新幾內(nèi)亞的地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,包含澳大利亞克拉通、新幾內(nèi)亞造山帶、美拉尼西亞島弧和太平洋板塊。
巴布亞新幾內(nèi)亞礦藏豐富,已探明銅儲(chǔ)量210萬(wàn)t,黃金儲(chǔ)量3110 t,原油儲(chǔ)量5.3億桶,天然氣儲(chǔ)量6.25萬(wàn)億ft3,加之銅金共生礦石約4億t。此外還有鉻、鎳、鋁礬土、海底天然氣和石? ?等資源(表1)。
1.銅
銅礦資源主要集中在布干維爾島的潘古納、西部省富比蘭山的奧克特迪(奧克泰迪銅礦是世界第八大銅礦)、塞皮克河以南的佛里達(dá)和俾斯麥山脈的揚(yáng)德拉四大礦區(qū),均為新生代斑巖-矽卡巖型銅金礦。其中布干維爾島中部山區(qū)的銅礦,估計(jì)礦石儲(chǔ)量達(dá)到8億t以上,是世界巨大銅礦區(qū)之一。
表1 巴布亞新幾內(nèi)亞主要礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量 單位:萬(wàn)t(金屬量)
資料來(lái)源:Mineral Commodity Summaries,2008。
2.金、銀
巴布亞新幾內(nèi)亞金礦多為火山巖型和斑巖銅金型,金儲(chǔ)量約1756 t。金礦主要分布在新愛(ài)爾蘭省、恩加省、布干維爾省、西部省、米爾恩灣省和中央省等地,最為著名的是波格拉金礦床和利希爾島熱(泉)型金礦,兩礦床均在20世紀(jì)90年代發(fā)現(xiàn),規(guī)模巨大,圴為世界級(jí)金礦床,其中利希爾島金礦位于新愛(ài)爾蘭省的利希爾島,距首都莫爾斯比港東北700 km,金儲(chǔ)量為573 t。波格拉金礦床位于恩加省,距首都莫爾斯比港西北620 km,金儲(chǔ)量為420 t。另外,在布干維爾島的潘古納斑巖銅金礦中有金資源量500多t。西部省的奧克特迪銅金礦床中金資源也非常豐富。銀礦多與金礦共生,主要分布在西部省、布干維爾省、恩加省和中央省。
3.鎳、鈷
巴布亞新幾內(nèi)亞的鎳、鈷資源主要集中在本島東南的馬當(dāng)省,其中拉穆鎳鈷礦為世界級(jí)大型紅土鎳礦床,已知資源量約為144.43萬(wàn)t鎳,14.3萬(wàn)t鈷。
4.石油和天然氣
巴布亞新幾內(nèi)亞石油和天然氣主要分布在巴布亞盆地的陸上地區(qū),南部高地省最為集中,其次是東部高地省和海灣省,巴布亞灣有較大的油氣資源潛力,目前的海洋油氣勘探活動(dòng)主要集中在該區(qū)域。2006年巴布亞新幾內(nèi)亞石油剩余探明儲(chǔ)量為3288萬(wàn)t,天然氣儲(chǔ)量為3456.67億m3。
二、礦產(chǎn)勘查與生產(chǎn)
礦產(chǎn)工業(yè)是巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的基石。2004年,礦業(yè)產(chǎn)值占巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的21%。2006年,礦產(chǎn)品出口額為34.15億美元,占該國(guó)商品出口額的83%。礦產(chǎn)品生產(chǎn)情況見(jiàn)表2。巴布亞新幾內(nèi)亞的礦山經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要包括以下四大礦山:新愛(ài)爾蘭省的利希爾(Lihir)金礦山,西部省的奧克特迪(Ok Tedi)銅-金礦山,米爾恩庫(kù)Milne Bay省的米西馬(Misima)金-銀礦山,恩加(Enga)省的波爾蓋拉(Porgera)金礦山。
弗里達(dá)河(Frieda)銅金項(xiàng)目的可行性研究到2011年將結(jié)束,該項(xiàng)目開發(fā)的銅金礦將是世界上最大的銅金礦之一。通過(guò)鉆探發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源量4270萬(wàn) t,其中銅品位為3.09%,金品位為0.59 g/t。
2006年,巴布亞新幾內(nèi)亞銅和金的產(chǎn)量在亞洲和環(huán)太平洋地區(qū)排名第四位。
1.石油
巴布亞新幾內(nèi)亞2006年原油產(chǎn)量約為1730萬(wàn)桶,在亞太地區(qū)列第九位。主要生產(chǎn)商是Chevron Niugini有限公司,經(jīng)營(yíng)著南部高地省的中央莫蘭油田,庫(kù)吐布(Kutubu)油田,戈貝(Gobe)油田。Santos有限公司在南部高地省的Se Gobe油田生產(chǎn)少量的原油。Exxon Mobil公司也是主要的油田開發(fā)經(jīng)營(yíng)公司之一。上述? ??家公司只是巴布亞新幾內(nèi)亞石油生產(chǎn)的主要經(jīng)營(yíng)和管理公司,真正油田的大股東是Oil Search有限公司,這是一家巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)家控股的石油和天然氣勘探和開發(fā)公司,自1929年起就在巴布亞新幾內(nèi)亞運(yùn)營(yíng),后來(lái)在澳大利亞公開上市,目前該公司是巴布亞新幾內(nèi)亞最大的公司之一,擁有這個(gè)國(guó)家約70%的石油儲(chǔ)量,占這個(gè)國(guó)家約14%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和20%的出口收入。Oil Search有限公司在巴布亞新幾內(nèi)亞、澳大利亞、也門、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)雇有約900名員工。由于國(guó)際油價(jià)持續(xù)高漲,該公司已經(jīng)連續(xù)五年保持利潤(rùn)增長(zhǎng)。2006年稅后利潤(rùn)4.12億美元,同比增長(zhǎng)106%,為該公司成立77年歷史最高。油氣產(chǎn)量1020萬(wàn)桶,與2005年的1220萬(wàn)桶相比略有下降。平均石油銷售價(jià)格為每桶67.22美元,同比上漲16%。石油勘探公司首席執(zhí)行官Peter Botten表示,在未來(lái)3年內(nèi),該公司石油日產(chǎn)量將保持在5萬(wàn)桶左右。巴布亞新幾內(nèi)亞唯一的石油精煉項(xiàng)目位于莫爾斯比港,其產(chǎn)能為3.25萬(wàn)桶/日,其經(jīng)營(yíng)者是加拿大的interOil公司。石油精煉產(chǎn)品除滿足國(guó)內(nèi)需求外,還有50%的產(chǎn)品出口到周邊國(guó)家或地區(qū)。
2.天然氣
巴布亞新幾內(nèi)亞天然氣資源比較豐富,但目前的開發(fā)程度較低。2006年天然氣產(chǎn)量約1.55億m3,主要產(chǎn)自南部高地省的Hides氣田,經(jīng)營(yíng)商是美國(guó)的埃克森美孚(Exxon Mobil)公司,Oil Search公司擁有21.5%的股權(quán)。除Hides氣田外,巴布亞新幾內(nèi)亞還有不少氣田或油氣田,如Agogo、Gobe Main、Hedinia、Kutubu、Moran、Angore、Juha、ELK 1、Se Gobe和Usano等,但目前還沒(méi)有得到有效的利用。
為大規(guī)模開發(fā)本國(guó)的天然氣資源,目前巴布亞新幾內(nèi)亞正在籌劃引進(jìn)國(guó)際礦業(yè)資本建設(shè)液化天然氣項(xiàng)目。2007年政府就宣布計(jì)劃上馬號(hào)稱“世界最大的液化天然氣項(xiàng)目”。2008年5月22日,巴布亞新幾內(nèi)亞政府簽署了這一工程巨大的液化天然氣項(xiàng)目。項(xiàng)目將由??松梨谶\(yùn)作,并進(jìn)行項(xiàng)目前期的工程設(shè)計(jì)施工考察(FEED),耗4億美元,需時(shí)16個(gè)月。合資伙伴包括??松梨冢?1.5%)、Oil Search(34%)、圣托斯(17.7%)、AGL(3.6%)、土地主(1.2%)等。項(xiàng)目直接投資100億美元,項(xiàng)目期限30年,預(yù)計(jì)的生產(chǎn)能力為630萬(wàn)t/年,將至少建2條液化天然氣生產(chǎn)線。天然氣主要來(lái)自于Hides氣田,鄰近的Angore和Juha氣田也會(huì)補(bǔ)充供氣。項(xiàng)目投資何時(shí)啟動(dòng)要等到明年底考察結(jié)束后才能決定。項(xiàng)目建成后巴布亞新幾內(nèi)亞將成為亞太地區(qū)重要的液化天然氣出口國(guó)。
此外,為更加有效地開發(fā)其余的已發(fā)現(xiàn)天然氣資源,2008年7月Oil Search公司與巴布亞新幾內(nèi)亞政府簽訂了國(guó)內(nèi)天然氣開發(fā)協(xié)議。協(xié)議主要內(nèi)容包括:①建立南高地地區(qū)能源企業(yè),評(píng)估該地區(qū)能源供應(yīng)潛力和其他小型天然氣開發(fā)機(jī)會(huì);②與巴布亞新幾內(nèi)亞可持續(xù)發(fā)展公司和巴布亞新幾內(nèi)亞政府組建西方省天然氣開發(fā)研究合作企業(yè);③與日本伊藤忠商社(ITOCHU)和三菱化工(Mitsubishi Chemicals)合資成立企業(yè)評(píng)估甲醇和二甲醚(DME)項(xiàng)目;④研究為莫爾斯比港供應(yīng)安全穩(wěn)定電力。相信在未來(lái)幾年內(nèi)巴布亞新幾內(nèi)亞的天然氣開發(fā)程度將大幅度提高。
3.銅
銅是巴布亞新幾內(nèi)亞的優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn),每年銅的礦山產(chǎn)量約20萬(wàn)t,近兩產(chǎn)量有所減少,2006年產(chǎn)量約為19.4萬(wàn)t,全部來(lái)自西部省的奧克泰迪銅礦(Ok Tedi Mine),該礦是巴目前唯一正常生產(chǎn)的銅礦山,其經(jīng)營(yíng)者是奧克泰迪礦業(yè)有限公司(巴布亞新幾內(nèi)亞國(guó)家可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目公司擁? ?52%的股權(quán),巴政府擁有30%,加拿大Inmet礦業(yè)限公司擁有8%)。2006年該公司產(chǎn)量為62.2 t銅-金精礦(含17.8萬(wàn)t銅,15.7 t金)。在潘古納銅礦于1989年被迫停產(chǎn)之后,奧克泰迪就成了巴國(guó)最主要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,巴國(guó)出口總額的五分之一來(lái)自這里。奧克泰迪礦產(chǎn)有限公司2006年年度報(bào)告稱,由于國(guó)際銅產(chǎn)品價(jià)格快速上漲,2006年該公司銷售收入為46億基納(約合15.3億美元),同比增長(zhǎng)40%;稅后利潤(rùn)為19億基納(約合6.3億美元),同比增長(zhǎng)79%,創(chuàng)該公司25年歷史最高。目前該礦雇傭了2000名正式職工和2000名合同工。
奧克泰迪銅礦計(jì)劃于2013年關(guān)閉,但不會(huì)影響巴布亞新幾內(nèi)亞的銅礦生產(chǎn)。目前已經(jīng)有幾個(gè)大型銅礦項(xiàng)目正在開展或計(jì)劃啟動(dòng),其中有3個(gè)項(xiàng)目超過(guò)10億美元,包括Marengo礦產(chǎn)公司的Yandera銅礦項(xiàng)目和南非哈莫尼公司的金礦項(xiàng)目,以及斯塔特拉銅業(yè)公司銅金礦項(xiàng)目。3個(gè)銅礦項(xiàng)目預(yù)計(jì)銅年產(chǎn)量為35萬(wàn)t。巴布亞新幾內(nèi)亞海底礦產(chǎn)項(xiàng)目在不久的將來(lái)也會(huì)為巴布亞新幾內(nèi)亞提供較大銅礦產(chǎn)能。比利時(shí)Jan De Nul公司(國(guó)際第二大采掘公司,擁有目前世界上最大的采掘船)將負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)遠(yuǎn)程控制海底礦產(chǎn)開發(fā)的技術(shù)。如果該項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn),巴布亞新幾內(nèi)亞有望成為世界上第一個(gè)進(jìn)行深海底采礦的國(guó)家。
1997年巴布亞新幾內(nèi)亞政府向澳大利亞鸚鵡螺礦產(chǎn)公司(Nautilus Minerals)頒發(fā)了世界上第一個(gè)海底勘探許可證,勘探和評(píng)價(jià)新愛(ài)爾蘭省西海岸的海底高品位的銅-金-銀鋅硫化物礦床(水深約1700 m)。鸚鵡螺礦產(chǎn)公司的戰(zhàn)略是成為世界上第一個(gè)進(jìn)行深海底商業(yè)采礦的公司。目前該公司計(jì)劃對(duì)巴布亞新幾內(nèi)亞新愛(ài)爾蘭省西海岸的海底礦產(chǎn)地進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。2006年5月獲得第一批勘探成果,礦帶長(zhǎng)1300 m,80~120 m 寬,品位金15.5 g/t、銅10.1%。2006年9月取得樣品分析表明,金品位10.3 g/t,鋅品位22.1%,銀品位418 g/t。該公司巴布亞新幾內(nèi)亞地區(qū)經(jīng)理已經(jīng)向新愛(ài)爾蘭省政府提交礦產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃,巴布亞新幾內(nèi)亞新愛(ài)爾蘭省政府信息部門報(bào)告認(rèn)為,該公司最終技術(shù)設(shè)計(jì),包括工藝都已經(jīng)符合勘探和開發(fā)條件,海底礦產(chǎn)開發(fā)將于2009年投入生產(chǎn)。
另外,澳大利亞布干維爾銅業(yè)公司目前正在評(píng)估重啟位于布干維爾島廢棄的潘古納銅礦的可行性,目標(biāo)是重新獲得開采盈利。潘古納銅礦1972年投產(chǎn),曾經(jīng)是巴布亞新幾內(nèi)亞最重要的礦山,潘古納銅礦于1989年關(guān)閉(當(dāng)時(shí)是世界第五大銅礦),原因是布干維爾島陷入土地所有者爭(zhēng)議以及環(huán)境破壞所引發(fā)的分離主義分子沖突。自從潘古納銅礦關(guān)閉以來(lái),沒(méi)有一位布干維爾銅業(yè)公司官員獲準(zhǔn)進(jìn)入礦場(chǎng)。目前布干維爾銅業(yè)公司正在與具有廣泛代表性的布干維爾島當(dāng)?shù)厣鐖F(tuán)協(xié)商有關(guān)恢復(fù)采礦的問(wèn)題。布干維爾島自治政府希望該島恢復(fù)采礦能帶來(lái)收入,不過(guò)表示前提是得到土地所有者和當(dāng)?shù)鼐用竦娜嫱狻?/p>
4.金、銀
巴布亞新幾內(nèi)亞金、銀的礦山產(chǎn)量在50~60 t之間,2005年礦山產(chǎn)量分別為68.5 t和51.1 t,2006年有所下降。主要生產(chǎn)礦山有 Kainantu(金)、Lihir(金)、奧克泰迪(銅、金、銀)、Porgera(金、銀)和Tolukuma(金、銀)。最大金礦山是位于恩吉省的Porgera 礦山,2006年產(chǎn)能為28 t金,其經(jīng)營(yíng)商為Porgera聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)公司(加拿大Placer Dome公司擁有75%的股權(quán))。Lihir金有限公司(Lihir Gold Ltd.)是另一重要金礦生產(chǎn)商,經(jīng)營(yíng)著位于新愛(ài)爾蘭省的Lihir金礦。該礦山? ?量約2360萬(wàn)oz。該礦山壽命期預(yù)計(jì)為37年,前15年采用露天開采,平均年產(chǎn)量約為19 t,以后22年平均年產(chǎn)量約為7 t。奧克泰迪是最大的產(chǎn)銀礦山,2006年生產(chǎn)能力為40 t。
5.鎳、鈷
目前巴布亞新幾內(nèi)亞還不生產(chǎn)鎳、估,但有一個(gè)世界級(jí)的鎳鈷礦項(xiàng)目下在開發(fā)之中,這就是位于巴布亞新幾內(nèi)亞馬當(dāng)省(Madang Province)的拉穆(Ramu)鎳鈷礦項(xiàng)目。2006年11月,巴布亞新幾內(nèi)亞總理索馬雷親自出席了在巴薩穆克(Basamuk)舉行的拉穆鎳鈷礦項(xiàng)目落成奠基儀式,標(biāo)志著該項(xiàng)目已正式起動(dòng)。該項(xiàng)目為中國(guó)冶金建設(shè)集團(tuán)(下稱“中冶集團(tuán)”)與澳大利亞高地太平洋公司(HighlandsPacific)合資開發(fā),中冶集團(tuán)擁有合資企業(yè)85%的股權(quán),并負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工程建設(shè)、提供建設(shè)資金以及前期的開發(fā)和建設(shè)。而高地太平洋公司的子公司Ramu Nickel將擁有合資企業(yè)8.56%的股權(quán)。當(dāng)時(shí)估計(jì),該項(xiàng)目的總投資約為6.5億美元,是目前中國(guó)公司在海外除石油以外最大的礦產(chǎn)資源投資項(xiàng)目。
高地太平洋公司初期持有拉穆鎳鈷礦項(xiàng)目8.56%股份,不過(guò)在償還項(xiàng)目融資債務(wù)后其持股將提高至11.3%。該公司還擁有以市場(chǎng)價(jià)再購(gòu)入拉穆鎳鈷礦項(xiàng)目9.25%股份的選擇權(quán),如果執(zhí)行,其總持股將提高至20.55%。拉穆鎳鈷礦預(yù)計(jì)擁有1.43億t礦石資源量,其鎳含量和鈷含量分別為1.01%和0.10%,其中50%左右已經(jīng)確定為儲(chǔ)量。按照鎳年產(chǎn)量3.28萬(wàn)t和鈷年產(chǎn)量3280 t估算,該礦開采周期將超過(guò)20年。礦山開采的礦石將通過(guò)一條132 km泥漿管道運(yùn)往拉伊海岸(Rai Coast)巴薩穆克灣(Basamuk Bay)的一座加工廠。該礦將于2009年下半年投產(chǎn),預(yù)計(jì)年產(chǎn)32800 t鎳、3280 t鈷,運(yùn)營(yíng)期將超過(guò)20年。開發(fā)成本預(yù)計(jì)為8億美元(25億基納),加工廠和礦場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目預(yù)計(jì)將于2007年4月開工。另?yè)?jù)報(bào)道,2006年11月中國(guó)吉林鎳業(yè)集團(tuán)公司加入了該合資項(xiàng)目。中國(guó)金川集團(tuán)公司也正進(jìn)行談判準(zhǔn)備加入該合資項(xiàng)目。
表2 巴布亞新幾內(nèi)亞主要礦產(chǎn)產(chǎn)量
資料來(lái)源:Papua New Guinea.Minerals Yearbook,2006。
三、礦業(yè)管理和稅收
(一)礦業(yè)管理
1.礦業(yè)權(quán)管理
巴布亞新幾內(nèi)亞1992年分別頒布了礦業(yè)法和石油法。建立管理礦產(chǎn)和石油資源的現(xiàn)代特許權(quán)制度。法律規(guī)定,礦產(chǎn)和石油資源的所有權(quán)歸國(guó)家所有。政府有權(quán)授予礦產(chǎn)和石油勘查及生產(chǎn)的許可證。目前礦業(yè)的主管部門是礦業(yè)和石油部。
1992年,礦業(yè)法規(guī)定了礦業(yè)的種類,礦業(yè)開發(fā)合同的形式,租金、相關(guān)費(fèi)用和權(quán)利金的支付,租地權(quán)益和交易的登記,對(duì)受影響土地占有者的補(bǔ)償?shù)取5V業(yè)法中對(duì)于大規(guī)模經(jīng)營(yíng)規(guī)定的主要礦業(yè)權(quán)有勘查許可證和特別采礦租約。勘查許可證確定了在規(guī)定地區(qū)勘查某些礦產(chǎn)的獨(dú)占權(quán)利。特殊采礦租約和砂礦開采租約。此外還有一些輔助權(quán)證,例如采礦通行證等。具體程序是,同國(guó)家談判和簽署礦業(yè)開發(fā)協(xié)定,由礦業(yè)和石油部長(zhǎng)批準(zhǔn)開發(fā)提案,在適當(dāng)補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上同土地占有者達(dá)成協(xié)議。
1998年,石油法規(guī)定了3種許可證,即石油勘查許可證、石油保留許可證和石油開發(fā)許可證。石油勘查許可證允許持有者在規(guī)定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行石油和天然氣的勘查活動(dòng),石油勘查許可證對(duì)規(guī)定區(qū)內(nèi)的石油勘查擁有排他權(quán),但許可證持有者還必須與政府簽訂在租地內(nèi)有關(guān)石油勘探和開發(fā)的協(xié)議。石油保留許可證給予持有者對(duì)規(guī)定區(qū)域內(nèi)由于經(jīng)濟(jì)原因暫時(shí)不能開采,但中期可以開采石油的權(quán)益。
按照現(xiàn)行的國(guó)家政策,國(guó)家有權(quán)獲得大型礦業(yè)項(xiàng)目最高達(dá)30%、石油項(xiàng)目最高達(dá)22.5 %的股權(quán)。國(guó)家在項(xiàng)目得到開發(fā)批準(zhǔn)時(shí)按照投入成本從開發(fā)者手中購(gòu)買股份。國(guó)家不在中小型項(xiàng)目中參股。
2.土地主的權(quán)益
(1)土地主股權(quán):國(guó)家在主要礦業(yè)項(xiàng)目和石油項(xiàng)目持有的股權(quán)中,有一部分分配給省政府和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的土地主,承認(rèn)土地主傳統(tǒng)的所有權(quán)權(quán)利。對(duì)于石油項(xiàng)目,土地主可以獲得2%的股權(quán),在開始商業(yè)生產(chǎn)前的費(fèi)用由政府持有的22.5%的股權(quán)支付,但此后土地主可以獲得最高5%的股權(quán)。在項(xiàng)目開始商業(yè)生產(chǎn)前,土地主不需交費(fèi),但項(xiàng)目開始商業(yè)生產(chǎn)后土地主需支付全部費(fèi)用。土地主的具體權(quán)益在授予特殊采礦租約時(shí)通過(guò)談判確定。
(2)土地主補(bǔ)償:根據(jù)礦業(yè)法和石油法,開發(fā)者需要對(duì)受項(xiàng)目影響的土地主、占有者和其他權(quán)利人提供合理補(bǔ)償。具體通過(guò)開發(fā)者與土地主和占有者的談判確定。
3.組建國(guó)有礦業(yè)
1996年,巴布亞新幾內(nèi)亞組建了國(guó)有資源公司——礦產(chǎn)資源開發(fā)公司,奧羅根礦產(chǎn)有限公司控股51%,并且到澳大利亞股票交易所發(fā)行股票,49%的股份由社會(huì)投資者持有。該公司在米西馬、波爾蓋拉和建設(shè)中的利希爾、高波(Gobe)和卡圖布油田擁有股份,若潘古納礦山恢復(fù)生產(chǎn),它有權(quán)購(gòu)買礦產(chǎn)資源開發(fā)公司在該礦山的股份。根據(jù)同政府達(dá)成的選擇權(quán)協(xié)議,該公司在今后25年中,擁有購(gòu)買該國(guó)任何重大新礦產(chǎn)項(xiàng)目最高達(dá)25%的股份。
4.注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一般來(lái)說(shuō),國(guó)家堅(jiān)持所有同項(xiàng)目相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用由開發(fā)者承擔(dān)和支付。國(guó)家在所得稅法中實(shí)行稅收抵免計(jì)劃,允許礦業(yè)和石油項(xiàng)目的納稅人拿出最高相當(dāng)于礦業(yè)和石油經(jīng)營(yíng)稅收入的0.75%的支出,用于經(jīng)批準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于這筆費(fèi)用國(guó)家將從所得稅中扣除。通過(guò)這項(xiàng)計(jì)劃,巴布亞新幾內(nèi)亞所在大型項(xiàng)目都為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝嘶A(chǔ)設(shè)施,包括學(xué)校、警察署、道路和便民郵局。
5.鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展
政府通過(guò)各種方式鼓勵(lì)在礦業(yè)或石油開發(fā)地區(qū)創(chuàng)立新的企業(yè)。當(dāng)提出招標(biāo)時(shí),開發(fā)者必須將巴布亞新幾內(nèi)亞合格的承包商和供應(yīng)商包括在內(nèi);同等條件下優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎浳锖头?wù);要求開發(fā)者支持地方企業(yè)發(fā)展。另外,政府要求開發(fā)者優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)厝撕瓦M(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)此進(jìn)行監(jiān)督。
(二)礦業(yè)稅收
1.所得稅
普通行業(yè)為30%,礦業(yè)項(xiàng)目的稅收:本國(guó)公司為35%,非本國(guó)公司為48%。本國(guó)公司向非居民支付紅利要繳納17%的預(yù)扣稅。石油項(xiàng)目按照稅收的50%征收所得稅,天然氣為30%,但不征收紅利預(yù)扣稅。所有的勘查和開發(fā)費(fèi)用可以從項(xiàng)目收入中攤銷。2000年,政府進(jìn)行了稅收系統(tǒng)調(diào)整。將礦業(yè)公司稅率下降到30%,紅利預(yù)扣稅降至10%。公司被允許在總收入中扣減25%的勘探費(fèi)用。新的稅收制度只適合于正進(jìn)行中的項(xiàng)目,并保證項(xiàng)目財(cái)務(wù)期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的穩(wěn)定性。
石油項(xiàng)目和大型礦業(yè)項(xiàng)目還遵守以項(xiàng)目為基礎(chǔ)的稅收評(píng)價(jià)。除某些特殊情況例外,該類項(xiàng)目的納稅人按照這一項(xiàng)目納稅,其他活動(dòng)并入該項(xiàng)目一起計(jì)算。
2.超額利潤(rùn)稅
當(dāng)納稅人已經(jīng)收回投資,并且凈現(xiàn)金流超過(guò)特定收益率時(shí)繳納超額利潤(rùn)稅。對(duì)于石油項(xiàng)目特定收益率為27%,超過(guò)該值,對(duì)于凈現(xiàn)金收益征收50%的超額利潤(rùn)稅。對(duì)于天然氣項(xiàng)目特定收益率為20%,超過(guò)該值,對(duì)于凈現(xiàn)金收益征收35%的超額利潤(rùn)稅。對(duì)于大型礦業(yè)項(xiàng)目,特定收益率為20%,或按當(dāng)年美國(guó)國(guó)庫(kù)卷的平均利潤(rùn)加12%,具體由納稅人選擇。超過(guò)此特定收益率者,按照35%的稅率征收超額利潤(rùn)稅。2000年,稅制調(diào)整時(shí)將礦業(yè)項(xiàng)目的超額利潤(rùn)稅和特 定收益率(起征點(diǎn))降至15%。政府還計(jì)劃在4年期間,將礦業(yè)征稅分階段逐步取消。
3.權(quán)利金
所在項(xiàng)目生產(chǎn)的石油和礦產(chǎn)應(yīng)按照2%的稅率向國(guó)家繳納權(quán)利金。這項(xiàng)收入分配給省政府和土地所有者。對(duì)礦業(yè)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),當(dāng)?shù)V產(chǎn)品不經(jīng)過(guò)精煉出口,按照出口離岸價(jià)計(jì)算權(quán)利金。如果礦產(chǎn)在巴布亞新幾內(nèi)亞精煉,則按照冶煉廠收益計(jì)算權(quán)利金。對(duì)于石油經(jīng)營(yíng),按照井口石油價(jià)計(jì)算。在2%的權(quán)利金中,1.25%可以從所得稅收入中扣減,其余0.75%享受稅收減免。
4.進(jìn)口關(guān)稅
礦業(yè)和石油工業(yè)進(jìn)口的專用貨物仍然需要繳納關(guān)稅,采用一攬子關(guān)稅稅率。米西瑪和波爾蓋拉金礦項(xiàng)目進(jìn)口貨物的一攬子關(guān)稅稅率為16.62%,利希爾金礦項(xiàng)目為14.62%。
特殊勘查或普查設(shè)備免除進(jìn)口關(guān)稅。
(三)環(huán)境管理
保護(hù)環(huán)境是巴布亞新幾內(nèi)亞憲法規(guī)定的義務(wù)。環(huán)境與保護(hù)部是政府負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的主要機(jī)構(gòu),管理和監(jiān)督所有資源開發(fā)項(xiàng)目。目前該國(guó)頒布的主要環(huán)境法規(guī)有:環(huán)境規(guī)劃法,要求具有較大環(huán)境影響的項(xiàng)目提交環(huán)境計(jì)劃;環(huán)境污染法,要求向環(huán)境排污者領(lǐng)取許可證;水資源法,對(duì)于向水資源所在者支付補(bǔ)償、正式進(jìn)入權(quán)、取水權(quán)和用水許可做出詳細(xì)規(guī)定;保護(hù)區(qū)法,對(duì)于具有特別生物、地貌、地質(zhì)、歷史、科學(xué)和社會(huì)意義的地區(qū)提供保護(hù);海洋廢物傾倒法,規(guī)定向海洋傾倒廢物需要領(lǐng)取許可證。
四、展望
巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定,礦業(yè)開發(fā)比較活躍,但銅礦價(jià)格下降對(duì)其礦業(yè)的發(fā)展有一定的消極影響。在未來(lái)的3~5年內(nèi),弗里達(dá)河(Frieda)銅金項(xiàng)目和Ramu鎳鈷項(xiàng)目將會(huì)促進(jìn)巴布亞新幾內(nèi)亞礦業(yè)的發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn)
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澳洲旅游著名的島嶼景點(diǎn)介紹
澳洲旅游著名的島嶼景點(diǎn)介紹
澳洲擁有很多獨(dú)特的動(dòng)植物和自然景觀的澳大利亞,是非常受歡迎的世界旅游勝地,不僅如此,澳洲擁有世界著名的新鮮空氣,很多人在假期都會(huì)選擇去澳洲的澳大利亞或者新西蘭旅游,放松自己,呼吸新鮮的`空氣,尤其是海島非常受歡迎,那么澳洲的著名的島嶼有哪些呢,下面就一起來(lái)看看吧!
1、新幾內(nèi)亞島(伊里安島)
太平洋最大島嶼和世界第二大島,僅次于格陵蘭島。位于西太平洋的赤道南側(cè),面積78.5萬(wàn)平方千米。全島多山,海拔多在4000米以上,查亞峰5030米,為大洋洲最高點(diǎn)。新幾內(nèi)亞島地處赤道附近,而且位于亞洲、澳洲兩大陸的過(guò)渡地帶,新幾內(nèi)亞島2/3的面積為熱帶森林所覆蓋,植物資源不僅豐富,而且兼有兩大陸的植物種類。它含有澳大利亞植物區(qū)的桉樹屬和白千層屬的各個(gè)種,也有亞洲熱帶植物區(qū)的豬龍草科、棕櫚科的植物。
2、大堡礁
世界最大的珊瑚礁群。位于澳大利亞?wèn)|北海岸外的珊瑚海上。斷續(xù)綿延2000馀千米,有2900個(gè)大小珊瑚礁島,自然景觀非常特殊。大堡礁的南端離海岸最遠(yuǎn)有241公里,北端較靠近,最近處離海岸僅16公里。在落潮時(shí),部分的珊瑚礁露出水面形成珊瑚島。在礁群與海岸之間是一條極方便的交通海路。風(fēng)平浪靜時(shí),游船在此間通過(guò),船下連綿不斷的多彩、多形的珊瑚景色,就成為吸引世界各地游客來(lái)獵奇觀賞的最佳海底奇觀。而且眾礁體由幾百種珊瑚蟲骨骼堆積而成。海域內(nèi)生物種類繁多。大堡礁已成為世界上最大的海洋公園。
3、美拉尼西亞
太平洋三大島群之一,多數(shù)島嶼屬熱帶雨林氣候。森林茂密。由俾斯麥群島、所羅門群島、瓦努阿圖群島、新喀里多尼亞群島、斐濟(jì)群島等組成。陸地總面積15.5萬(wàn)平方千米。各島多山,火山地震活動(dòng)頻繁。盛產(chǎn)并出口蔗糖、椰子、咖啡、可可以及鎳、鉻、金等,還產(chǎn)白檀木等珍貴木材。
4、波利尼西亞
太平洋三大島群之一,意為“多島群島”,由火山島和珊瑚礁組成。包括夏威夷、中途、約翰斯頓、萊恩、菲尼克斯等等群島、島嶼。陸地面積2.6萬(wàn)平方千米,赤道附近各島屬熱帶雨林氣候,其它各島屬熱帶草原氣候。波利尼西亞中部是臺(tái)風(fēng)源地之一,礦物有磷酸鹽、鎳、鉻等。沿海產(chǎn)珍珠;盛產(chǎn)并出口椰干,還產(chǎn)可可、甘蔗、天然橡膠等。該島群為國(guó)際海、空航線和許多海底電纜必經(jīng)之地,戰(zhàn)略地位重要。
5、密克羅尼西亞
太平洋三大島群之一,意為“ 小島群島”。 包括馬里亞納群島、加羅林群島、馬紹爾群島、吉爾伯特群島、巴納巴島和踏魯島等。共有島嶼2000多個(gè),多為小珊瑚島,分為兩列島弧,中隔世界最深的馬里亞納海溝。密克羅尼西亞聯(lián)邦旅游資源較為豐富,不僅熱帶風(fēng)光秀麗,且保存著獨(dú)特的民族傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗,以及“納馬杜”古城堡、“石幣銀行”等古跡。四大島設(shè)有國(guó)際機(jī)場(chǎng),但只有約每日一個(gè)航班。來(lái)往外島得靠中、小型船舶,可能好幾天才有一班。
太平洋東部火山島。面積117平方千米。島上有多座火山丘,地表崎嶇。沿海豎立著近千座凝灰?guī)r巨型石像,石像均為半身,高7-8米,重20-90噸,島上還有未完工的石像、石臺(tái)以及刻有象形文字的木板。石像建造年代和背景不詳,成為歷史之謎。復(fù)活節(jié)島人熱情好客,友善禮貌,每迎來(lái)賓都獻(xiàn)上串串花環(huán)。男女青年能歌善舞,每逢節(jié)假日,男人頸套花環(huán)、裸露上身,女人頭戴花飾、下穿羽裙,跳起優(yōu)美的羽裙舞。這種舞蹈同夏威夷的草裙舞相似,是智利旅游活動(dòng)的“保留節(jié)目”。
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