[關(guān)注] 有山有水有故事 “破繭蝶變”看舒蘭
群山環(huán)抱攬陵丘，一溪碧水繞東城。
近年來，經(jīng)過科學(xué)思考和科學(xué)謀劃，舒蘭市委、市政府提出了打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)市”，確定突出“農(nóng)業(yè)做優(yōu)”、“工業(yè)做特”、“服務(wù)業(yè)做足”、“民生做實(shí)”、“城鄉(xiāng)做美”、“黨建做嚴(yán)”六大發(fā)展戰(zhàn)略?！拔覀円欢ㄒ騽荻\、應(yīng)勢而動(dòng)、乘勢而上，低調(diào)務(wù)實(shí)、埋頭苦干、視野更寬、眼界更遠(yuǎn)、目標(biāo)更清，簡政放權(quán)，促使地方經(jīng)濟(jì)更具活力與效率?！笔嫣m市委書記李富民告訴記者。
站在歷史新起點(diǎn)的舒蘭人，怎能錯(cuò)失如此良機(jī)？
當(dāng)機(jī)遇與稟賦疊加，激情與智慧迸發(fā)，一個(gè)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢得到充分釋放的新舒蘭必將破繭。
“新桃”總把“舊符”換
舒蘭為什么能如此華麗轉(zhuǎn)身？翻開厚厚的成績單，尋覓舒蘭這幾年發(fā)生根本變化的支撐點(diǎn)，“創(chuàng)新”一詞躍然紙上。宋代詩人王安石的“總把新桃換舊符”，仿佛是為舒蘭的巨變作了一個(gè)完美的詮釋。
吉林華利機(jī)械設(shè)備制造有限公司是舒蘭市先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。在這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，舒蘭市按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向，大力支持吉煤集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械和礦山機(jī)械加工，著力建立產(chǎn)業(yè)鏈條完整、配套功能完善的現(xiàn)代化煤機(jī)、農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)兩大基地。
華利機(jī)械場內(nèi)工人正在觀察機(jī)器的運(yùn)行狀態(tài)。
在打造煤機(jī)和礦山機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，舒蘭市打造東北地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。按照規(guī)?；_發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、功能化配套的要求，舒蘭市建設(shè)了省級農(nóng)機(jī)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)有集農(nóng)機(jī)研發(fā)、檢測、展示、銷售、服務(wù)為一體的農(nóng)機(jī)大市場。目前，該園區(qū)已引進(jìn)了恒達(dá)重工特種專用車、拖拉機(jī)裝配項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，稅收4.5億元。
同時(shí)，舒蘭市以恒達(dá)重工特種專用車、拖拉機(jī)裝配項(xiàng)目為母體，培育引進(jìn)耕整地、種植、植保、收割、烘干、秸稈處理等農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化的配套企業(yè)。目前，舒蘭市通用機(jī)械公司秸稈打捆機(jī)、石家莊雙聯(lián)機(jī)械公司農(nóng)業(yè)機(jī)械制造等8個(gè)項(xiàng)目已落地。
醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目吉林圣基實(shí)業(yè)公司月見草油生產(chǎn)現(xiàn)場。
舒蘭市工信局提供的一份資料顯示，自這一戰(zhàn)略實(shí)施以來，醫(yī)藥保健品產(chǎn)業(yè)也取得了長足進(jìn)步。產(chǎn)業(yè)龍頭吉林圣基實(shí)業(yè)公司去年生產(chǎn)功能性植物油1500噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，利稅800萬元；今年，該公司將產(chǎn)品升級換代，提高附加值，投資建設(shè)年產(chǎn)450噸瓶裝月見草油車間，投產(chǎn)后將新增產(chǎn)值6000萬元，新增利稅1500萬元。
此外，舒蘭市重點(diǎn)發(fā)展光伏發(fā)電、秸稈綜合利用等兩大產(chǎn)業(yè)，打造全省清潔能源產(chǎn)業(yè)示范基地。目前，舒蘭光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)舒蘭普惠新能源公司已經(jīng)建成116個(gè)村級光伏電站，并于6月30日前全部并網(wǎng)發(fā)電，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元以上、稅收1400萬元以上，為舒蘭市5531戶無勞動(dòng)能力貧困家庭提供穩(wěn)定收入。
清潔能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目舒蘭市普惠新能源公司新河村光伏發(fā)電站。
思路一變天地寬
打開思路，才有新的出路；放寬視野，才能擁有新的田野。“我們必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)‘三大體系’，努力走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路?！闭劦绞嫣m現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)市建設(shè)，市委書記李富民給出答案。
農(nóng)業(yè)是舒蘭的長處：地處北緯43度至44度，是水稻黃金種植帶、國家重點(diǎn)商品糧生產(chǎn)基地、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣和產(chǎn)糧大縣，是國家認(rèn)定的綠色水稻生產(chǎn)基地……
農(nóng)業(yè)也是舒蘭的短板：長期賣原糧，比較效益差；粗放式發(fā)展，科技裝備水平低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平落后，增產(chǎn)不增收；經(jīng)營規(guī)模發(fā)揮優(yōu)勢小，品牌培育不足；糧食大縣財(cái)政窮縣等問題仍然比較突出……
基于對這一市情的再認(rèn)識，舒蘭市委、市政府提出打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)市”，六大發(fā)展戰(zhàn)略，而“農(nóng)業(yè)做優(yōu)”就成為基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。
在“農(nóng)業(yè)做優(yōu)”中，舒蘭市重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)大米和食用菌產(chǎn)業(yè)。圖為華鑫菌業(yè)銀耳生產(chǎn)現(xiàn)場。
炎炎夏日。在平安永豐高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)水田示范區(qū)的水稻田里，上千只鴨子在郁郁蔥蔥的稻田里游戲覓食，田埂邊有幾棟草棚鴨舍；而在不遠(yuǎn)處水田邊的一個(gè)水池里，上千只蟹苗在這里暫時(shí)養(yǎng)殖，待過一陣后放到稻田里。這個(gè)采用稻鴨共育、稻蟹共育種植技術(shù)的示范區(qū)，是舒蘭市重點(diǎn)打造的稻花飄香現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)水田。該綜合體采用綠色和有機(jī)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具有種植、養(yǎng)殖、加工、展示、觀光、旅游“六位一體”功能，目前已經(jīng)建成了稻鴨共育和稻蟹共育生態(tài)農(nóng)田和綜合體內(nèi)的倉儲庫房，正在建設(shè)其他功能設(shè)施。
整個(gè)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年加工水稻15萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，稅收3000萬元。在打造優(yōu)質(zhì)東北大米基地過程中，舒蘭市以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大幅調(diào)減玉米種植面積，將綠色有機(jī)水稻基地面積由今年1.21萬公頃，提高到未來3—5年的4萬公頃，將占水稻種植面積的比重由目前的22.5%提高到未來60%以上；加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重由目前37%達(dá)到未來60%以上，未來新增水稻種植面積2600公頃。為提高“舒蘭大米”品牌附加值，舒蘭市整合68家大米加工企業(yè)，成立了農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司，統(tǒng)一包裝對外銷售，預(yù)測年銷售收入可達(dá)60億—100億元，稅收至少實(shí)現(xiàn)2—3億元。
在“農(nóng)業(yè)做優(yōu)”中，舒蘭市重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)大米和食用菌產(chǎn)業(yè)。圖為平安永豐高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
在“農(nóng)業(yè)做優(yōu)”上，舒蘭正在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系。強(qiáng)化科技支撐，全面推廣航化作業(yè)、智能水稻催芽車間、保護(hù)性耕作等25項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，創(chuàng)建糧油高產(chǎn)示范區(qū)17個(gè)，新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力3萬千瓦以上；加快建設(shè)5000公頃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，在平安鎮(zhèn)完成2000公頃標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，建設(shè)“舒蘭大米”標(biāo)準(zhǔn)化種植基地；加快農(nóng)田水利建設(shè)，為進(jìn)一步擴(kuò)大水稻生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。此外，舒蘭大力發(fā)展規(guī)模適度經(jīng)營，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。現(xiàn)在，舒蘭土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)26179公頃，有家庭農(nóng)場382家、專業(yè)合作社602家。
“第三利潤”新活力
近年來，舒蘭市搶抓國家“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，大力發(fā)展商貿(mào)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起的新引擎。
在兩省三市鄉(xiāng)村游基地建設(shè)上，重點(diǎn)建設(shè)吉林雪鄉(xiāng)·舒蘭二合和上營生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)旅游項(xiàng)目。去年，在吉林雪鄉(xiāng)·舒蘭二合成功舉辦首屆冰雪節(jié)的基礎(chǔ)上，舒蘭市今年全面開工建設(shè)吉林雪鄉(xiāng)·舒蘭二合特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成停車場和場前道路、山門兩側(cè)和南山兩處花海等設(shè)施建設(shè)，正在進(jìn)行上下水設(shè)施施工；計(jì)劃總投資8000萬元，改造二合農(nóng)舍，打造皇族獵苑和冰雪嘉年華，建設(shè)停車場、道路和接待中心。除了二合，舒蘭市還建設(shè)上營生態(tài)休閑旅游風(fēng)景區(qū)、鷺島樺林灣濕地公園、青頂山紅葉觀賞區(qū)、坐石登山運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)、新安柳樹河鄉(xiāng)村游等旅游休閑度假項(xiàng)目。
在“服務(wù)業(yè)做足”中，舒蘭市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速。圖為阿里巴巴農(nóng)村淘寶合伙人培訓(xùn)班現(xiàn)場。
依托龍頭企業(yè)構(gòu)建開放型農(nóng)村物流綜合信息服務(wù)平臺，建立集倉儲整合、車輛整合、貨物整合、物流企業(yè)整合的縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，實(shí)現(xiàn)了物流快遞覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)，功能覆蓋到村。
此外，舒蘭市不斷完善電子商務(wù)縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系，著力加快電子商務(wù)公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理中心、“雙創(chuàng)”孵化中心、物流配送服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)態(tài)快速發(fā)展。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，建成了縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)孵化園、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)服務(wù)站、63個(gè)村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和30個(gè)“農(nóng)村淘寶”服務(wù)點(diǎn)，“京東幫服務(wù)店”和蘇寧易購縣級運(yùn)營中心投入運(yùn)營，阿里巴巴“千縣萬村”、京東“千縣燎原”等電商計(jì)劃落地實(shí)施。
城美鄉(xiāng)美人更美
小城鎮(zhèn)建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分，在加快推進(jìn)區(qū)域新型城鎮(zhèn)化過程中，舒蘭市通過整合利用全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、省百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)以及棚戶區(qū)改造、增減掛鉤、農(nóng)村危舊房改造等各類政策資源，按照“一核三帶四點(diǎn)”新型城鎮(zhèn)化布局，創(chuàng)新融資模式，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，最大限度發(fā)揮政策資源效益，破解建設(shè)難題。
舒蘭市建設(shè)全時(shí)鄉(xiāng)村游目的地，重點(diǎn)打造東北最大的開放式紅葉觀賞區(qū)、東北最美徒步（騎行）旅行穿越長廊、全省最美百里鄉(xiāng)村路等旅游景點(diǎn)（區(qū)）。實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展突破，離不開優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。為此，舒蘭市按照“一核三帶四點(diǎn)”新型城鎮(zhèn)化布局，創(chuàng)新融資模式，5年計(jì)劃總投資100億元以上，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，提高承載能力和服務(wù)功能，建設(shè)精致宜居之城、田園秀美之城、青山綠水之城。
在“城鄉(xiāng)做美”中，舒蘭市著力建設(shè)精致宜居之城、田園秀美之城、青山綠水之城。圖為新建的舒蘭市九龍山公園。
如今，舒蘭市的綜合承載能力逐步增強(qiáng)，城鎮(zhèn)品位日益提升。在省級示范鎮(zhèn)的引領(lǐng)下，城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必將散發(fā)出耀眼的光芒，產(chǎn)生良好的互動(dòng)效應(yīng)，逐步建設(shè)成形象之城、綠色之城、活力之城、生態(tài)之城、文化之城。
風(fēng)到舒蘭稻花香，秋到舒蘭紅葉舞。勤勞、勇敢、熱情、低調(diào)、務(wù)實(shí)的舒蘭人必將走出一條嶄新的縣域發(fā)展之路。當(dāng)然，舒蘭人要的不止這些，山青水碧、國富民強(qiáng)才是細(xì)鱗河畔最美的風(fēng)景。
來源：吉林農(nóng)村報(bào)
編輯：初慧
[特別報(bào)道]“美麗靖宇”愈發(fā)動(dòng)人
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