扎蘭屯：跨越騰飛四十載 綠色崛起譜新篇
我市地處大興安嶺南麓，人杰地靈、風(fēng)光旖旎，素有“塞外江南”之美譽(yù)。雅魯河在這里流淌，區(qū)內(nèi)山地、丘陵、平原和河谷4種地貌交會(huì)交融，16926.3平方公里的土地處處生機(jī)勃發(fā)。
40年春風(fēng)化雨，40年跨越騰飛。嫩江之流雅魯河中上游段，曾經(jīng)默默無(wú)聞的小城扎蘭，已然華麗蛻變，躍上潮頭！如今，她是自治區(qū)目前唯一的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、聞名遐邇的中國(guó)根藝之鄉(xiāng)、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)園林城市、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，一座正在崛起的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)城市、一座山清水秀的生態(tài)旅游城市、一座蓄勢(shì)待發(fā)的現(xiàn)代物流城市。
新時(shí)代、新征程。當(dāng)前的扎蘭屯，正秉承“美麗與發(fā)展共贏”的理念，破舊立新，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展，譜寫“綠色崛起、富民強(qiáng)市”的新篇章。
一組最新的數(shù)據(jù)，直觀標(biāo)示著改革開放40年來(lái)扎蘭屯翻天覆地的變化。2017年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值1475364 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資1062194 萬(wàn)元，地方財(cái)政總收入176585萬(wàn)元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額722215 萬(wàn)元。而在改革開放之初，1978年，我市的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為13034萬(wàn)元，如今地區(qū)生產(chǎn)總值是當(dāng)時(shí)的113倍。
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，離不開工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐。然而，發(fā)展什么樣的工業(yè)？怎樣發(fā)展工業(yè)？考驗(yàn)的是扎蘭屯決策層的智慧和能力。 新一屆市委、市政府提出：主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和落實(shí)新發(fā)展理念，抓重點(diǎn)，強(qiáng)弱項(xiàng)，補(bǔ)短板，走出一條綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，培育壯大7個(gè)百萬(wàn)噸級(jí)的農(nóng)畜林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，著力構(gòu)建兩極帶動(dòng)全域旅游發(fā)展的新格局，突出抓好商貿(mào)物流園和航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。近年來(lái)，隨著一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能正持續(xù)急速轉(zhuǎn)換。2017年全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值454878萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)0.6%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為30.8%，仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2017年末全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)63家，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值1050698萬(wàn)元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額282405萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)123.0%。全市農(nóng)畜林加工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，年末共有農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)44家，占全部規(guī)模企業(yè)的69.8%，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值749479萬(wàn)元，農(nóng)畜林產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的71.3%。
生態(tài)構(gòu)筑綠色安全屏障
——旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)總量顯著擴(kuò)張
“城在林中、水在園中、人在綠中、山水輝映”，被稱為扎蘭屯印象。改革開放40年來(lái)，全市生態(tài)越來(lái)越好，2016年扎蘭屯市被國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正式評(píng)為“國(guó)家級(jí)園林城市”，全區(qū)旗縣級(jí)唯一一家獲此殊榮，開創(chuàng)了北方高緯度地區(qū)創(chuàng)建國(guó)家園林城市的先河。同年國(guó)家環(huán)境保護(hù)部第26號(hào)公告：授予扎蘭屯市“國(guó)家生態(tài)市”稱號(hào)，全國(guó)有20個(gè)縣、區(qū)、旗榮膺此榮譽(yù)，扎蘭屯名列榜首。為了藍(lán)天更湛藍(lán)，為了河水更清澈，市黨政一班人開啟了新一輪保護(hù)生態(tài)新紀(jì)元，不折不扣地貫徹落實(shí)呼倫貝爾市生態(tài)建設(shè)保護(hù)工作指示精神，鎖定目標(biāo)，砥礪前行，以咬定青山不放松的韌勁實(shí)施生態(tài)安全“天字號(hào)”工程，向富民強(qiáng)市的終極目標(biāo)邁進(jìn)。
綠水青山就是金山銀山，市委、政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)定位、政策支持、投資力度等方面給予了大力支持，確定了“支柱產(chǎn)業(yè)”地位，“構(gòu)建以旅游商貿(mào)為核心的特色服務(wù)業(yè)體系”成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針和工作主線之一，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭作用得到鞏固，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)地位得到確認(rèn)。吊橋公園、金龍山滑雪場(chǎng)、秀水山莊、鹿鳴山莊、石佛山景區(qū)、弘森度假莊園、索倫部落、成吉思汗驛站、南木鄂倫春獵民部落、柴河月亮天池景區(qū)、同心天池景區(qū)、金水灣度假村、樂(lè)中天五星碼頭、金沃農(nóng)業(yè)生態(tài)園、麗敏山村家園、老漁頭農(nóng)莊、成吉思汗采摘園、大河灣萬(wàn)畝沙果基地等旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。
目前，全市有旅游景區(qū)景點(diǎn)30余處，其中國(guó)家質(zhì)量等級(jí)旅游景區(qū)4家，農(nóng)家樂(lè)、林家樂(lè)120戶；自治區(qū)5星級(jí)接待戶3家；旅行社10家；星級(jí)賓館飯店3家，旅游購(gòu)物店15家；住宿設(shè)施600余家，床位總數(shù)1.4萬(wàn)張；交通基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，濱洲鐵路、國(guó)道111線、阿北省際大通道、碾博公路（S302）貫穿全市，鄉(xiāng)級(jí)公路四通八達(dá)，扎蘭屯成吉思汗機(jī)場(chǎng)通航，鐵路、公路、航空暢通無(wú)阻?；拘纬闪耸场⒆ ⑿?、游、購(gòu)、娛六要素完備的旅游產(chǎn)業(yè)體系。得天獨(dú)厚的自然資源使旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)總量顯著擴(kuò)張。1978年沒(méi)有旅游收入的扎蘭屯市，如今到了2017年，接待旅游者340萬(wàn)人次，旅游總收入31億元。
交通環(huán)境改天換地
——陸地航空打造立體交通網(wǎng)絡(luò)
2015年10月，扎蘭屯成吉思汗民航運(yùn)輸支線機(jī)場(chǎng)完成各項(xiàng)工程建設(shè)，并順利通過(guò)民航華北地區(qū)管理局組織的竣工驗(yàn)收，被評(píng)為華北地區(qū)“手續(xù)辦理最快，建設(shè)速度最快”的支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程。
2016年12月28日16時(shí)，一架來(lái)自首府呼和浩特的華夏航空公司CRJ-900型飛機(jī)平穩(wěn)降落在扎蘭屯成吉思汗民航運(yùn)輸支線機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著內(nèi)蒙古第14個(gè)支線機(jī)場(chǎng)正式通航。
機(jī)場(chǎng)的建成通航，實(shí)現(xiàn)了扎蘭屯人民“飛天”出行的夢(mèng)想，開辟了聯(lián)系八方的“空中走廊”，把扎蘭屯市與祖國(guó)各地更加緊密地聯(lián)系在一起，形成了集航空、鐵路、高速公路、國(guó)道、省道和縣鄉(xiāng)道路為一體的立體交通網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于改善扎市交通條件，優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要的里程碑意義。
成吉思汗機(jī)場(chǎng)的建設(shè)通航，只是扎蘭屯市交通環(huán)境改天換地的一個(gè)代表。
近年來(lái)，大橋、高速、鐵路，好消息一個(gè)接一個(gè)傳來(lái)，讓人應(yīng)接不暇。扎蘭屯市高速公路突破零的歷史，公路建設(shè)投資突破60億元，嘎查村街巷硬化工程超額完成。截止2017年，全市公路總里程達(dá)到2783公路，其中：高速公路105公路，一級(jí)公路79.5公路，二級(jí)公路138.4公里，三四級(jí)公路2460.1公路，形成三橫、五縱、兩循環(huán)、十二出口的公路網(wǎng)局已基本形成，全市126各行政村通硬化率率先實(shí)現(xiàn)100%，境內(nèi)縣鄉(xiāng)公路實(shí)現(xiàn)閉合聯(lián)通。過(guò)去交通的“盲區(qū)”，正在加速向“忙區(qū)”轉(zhuǎn)變。
“路多了、寬了、暢通了，更加快捷、安全了！”談及扎蘭屯交通正在發(fā)生的深刻變化，很多扎蘭屯市民和外地來(lái)扎蘭屯的游客都有相同的感受。喜看“盲區(qū)”變“忙區(qū)”，隨著扎蘭屯交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的不斷放大，必將為扎蘭屯經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪就一條新的“騰飛之路”。
民生福祉掛心間
——城建升級(jí)打造市民幸福高地
漫步扎蘭屯街頭，樹木蔥蘢，綠意盎然；街道，寬闊靚麗，人車秩序井然……金秋時(shí)節(jié)的扎蘭屯，生態(tài)好、環(huán)境好、城市管理好，美麗的街景令人印象深刻。越來(lái)越美麗的扎蘭屯，美在“兩山環(huán)抱一水中流”的自然美，更在于如蘭氣質(zhì)的城市之美。這一切，無(wú)不蘊(yùn)含著扎蘭屯住建人的擔(dān)當(dāng)苦干和匠心精神。
散落的平房，泥濘的道路，這是人們對(duì)70年代末扎蘭屯市容市貌的回憶，如今寬闊平整的街道，道路旁叢生的綠樹、花圃，高聳的樓房，整齊的規(guī)劃，將城市與森林完美的結(jié)合，為扎蘭屯換上了新裝?！案母镩_放初期，扎蘭屯市只有一個(gè)鐵路廣場(chǎng)，如今市里遍地都是花園廣場(chǎng)，天拜山廣場(chǎng)、雀園廣場(chǎng)、知青廣場(chǎng)……很難想象，以前還是雜草叢生的荒地，如今都變成了花園廣場(chǎng)，我們老年人每天都到這里鍛煉身體?！?3歲的退休職工王明巖大爺，見(jiàn)證了扎蘭屯市區(qū)的變化。
巨大的變化，源于扎蘭屯市委、市政府以人為本的城市管理理念，源于提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉的堅(jiān)定決心。
近年來(lái)，大力實(shí)施城市暢通工程，黎明山路等河西三縱一橫主軸路網(wǎng)撐起了新區(qū)發(fā)展大框架，中央南路、南市大街等改擴(kuò)建工程煥發(fā)了老城區(qū)新魅力，布特哈大橋、南市大橋及相配套的綠林街、新橋西街成為貫通河?xùn)|、河西路網(wǎng)的“金腰帶”。
污水處理、垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目，成為城市污染控制的堅(jiān)實(shí)“防護(hù)墻”。建成河西新區(qū)水源地工程，城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率一直保持100%。
持續(xù)加大保障性安居工程建設(shè)和棚戶區(qū)改造力度，努力改善低收入家庭的住房困難。截至目前，全市累計(jì)完成投資56.28億元，建成城市保障性住房4970套，改造各類棚戶區(qū)房屋21350戶，改造農(nóng)村危房12741戶，有效解決了困難群眾的安居問(wèn)題。
城市品質(zhì)不斷提升，市民幸福感、獲得感越來(lái)越強(qiáng)，今天的扎蘭屯市，山在城中、城在綠中、路在林中、人在景中，“文化、魅力、生態(tài)”名片熠熠生輝。（記者：王琳琳/文 韓冷/圖）
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