松桃“四景”并舉打造天龍湖
松桃苗族自治縣圍繞“景城一體”發(fā)展思路，堅(jiān)持無(wú)中生有，實(shí)施“四景”并舉，把過(guò)去的禿山荒坡不毛之地打造成現(xiàn)在的天龍湖景區(qū)。
無(wú)中生景。一是削“山”生景。按照規(guī)劃，天龍湖古城項(xiàng)目占地5.6平方公里，總建筑面積235萬(wàn)平方米。項(xiàng)目以“松桃歷史文化和苗文化為核心，古城為載體，旅游產(chǎn)業(yè)為支撐”的5A級(jí)景區(qū)，全力打造中國(guó)東部苗族文化圣地。建設(shè)天龍湖古城，地從哪里來(lái)？松桃在實(shí)踐中通過(guò)反復(fù)思考，找到了一條新路子——向山頭要地、向低丘緩坡荒地要地，一場(chǎng)轟轟烈烈的削“山”運(yùn)動(dòng)展開(kāi)了。按照規(guī)劃，天龍湖古城建設(shè)周期為48個(gè)月，項(xiàng)目建成后，將在推進(jìn)松桃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，助推老百姓精準(zhǔn)脫貧等方面發(fā)揮重要作用。二是籌“資”生景。該縣組建旅游投資、土地投資、交通投資等融資平臺(tái)公司，以固定資產(chǎn)貸款、流動(dòng)資金貸款等方式積極向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款。同時(shí)以融資租賃、資管、信托、私募債等方式籌集社會(huì)資本，保障資金供應(yīng)。大力推行PPP投資建設(shè)模式，以景區(qū)的商業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益權(quán)換取合作，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，有力撬動(dòng)民資，大力擴(kuò)大引資，全力做活融資，多種渠道籌資破解資金難題。計(jì)劃籌集建設(shè)資金93億元，目前共籌集投入資金40余億元，為天龍湖景區(qū)建設(shè)提供了資金保障。三是以“庫(kù)”生景。將天龍湖景區(qū)規(guī)劃內(nèi)的菜花坪水庫(kù)打造成集市政交通、工業(yè)供水、市政景觀、城市應(yīng)急水源等于一體的綜合利用?。ㄒ唬┬凸こ搪糜斡^光景區(qū)，總投資約3.4億元。水庫(kù)正常蓄水位396米，水域面積40萬(wàn)平米，總庫(kù)容為835萬(wàn)立方米。截至目前，水庫(kù)大壩堆石體填筑已完工，填筑堆石方136萬(wàn)方；泄洪洞貫通394米，完成投資20180萬(wàn)元,大壩主體工程完成。
插綠建景。一是插綠區(qū)之景。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念，著力增添綠化面積，打造綠區(qū)景觀。民宅之間綠地采取多層次植被種植，以反應(yīng)自然植物群落之美。充分利用爬山虎、薔薇等攀爬植物作為古城擋墻的垂直綠化，以遮蓋現(xiàn)代藝術(shù)的不足。構(gòu)建了新型循環(huán)綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、最嚴(yán)格的生態(tài)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻、完善的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。二是插綠地之景。運(yùn)用“海綿城市”設(shè)計(jì)理念，通過(guò)自然途徑與人工措施相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)雨水在景區(qū)的積存、滲透和凈化，促進(jìn)雨水資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。充分利用綠地、花園、可滲透路面、植被淺溝、滲透溝槽等多功能調(diào)蓄作用，打造集雨水生態(tài)收集、濕地景觀營(yíng)造、休閑游憩功能為一體的新型綠地景觀。目前，景區(qū)核心區(qū)綠地面積為30公頃，綠地率為40.5%。三是插綠水之景。將天龍湖上游無(wú)污染的清澈溪流引入古城游覽區(qū)，構(gòu)造“街道自由，街巷幽深，道旁河畔、垂柳拂水”佳景。積極引入“親水”理念，在溪流兩旁堤坎、步行街、石橋鋪就紅石板、綠豆石、青石板，根據(jù)拱橋、月牙、風(fēng)雨橋、獨(dú)木過(guò)橋等為造型修建石橋，著力打造“親水”觀景平臺(tái)。
用產(chǎn)換景。一是三產(chǎn)發(fā)展換民生景區(qū)。天龍湖古城東側(cè)緊鄰迓大二級(jí)公路，西南靠近松從高速公路出口，九龍大道穿城而過(guò)，為外來(lái)游客提供了快速高效的便捷通道。堅(jiān)持“項(xiàng)目引領(lǐng)活三產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展惠民生、民生改善聚人氣、人氣旺盛帶景區(qū)”戰(zhàn)略思路，大力推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展換民生景區(qū)。實(shí)施大交通引領(lǐng)戰(zhàn)略，著力完善交通網(wǎng)絡(luò)；積極搭建“醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療救助、醫(yī)療惠民”三大體系，扎實(shí)推進(jìn)三甲醫(yī)院建設(shè)；切實(shí)解決景區(qū)周邊就近就學(xué)、教育便捷服務(wù)的問(wèn)題，積極在天龍湖修建幼兒園；積極建設(shè)溫泉度假酒店、天龍影視城等大項(xiàng)目。還建設(shè)社會(huì)停車(chē)場(chǎng)1.57公頃，地面停車(chē)位523個(gè)。吸引了周邊1萬(wàn)余勞動(dòng)力聚集在天龍湖就業(yè)，這些勞動(dòng)力成為靚美的民生景區(qū)。二是多產(chǎn)融合換旅游景區(qū)。圍繞讓游客“進(jìn)得來(lái)、容得下、留得住、玩得好”，著力建設(shè)苗族文化展覽館、鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)館、健康養(yǎng)老養(yǎng)生體驗(yàn)館等，加快培育新業(yè)態(tài)，推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、工業(yè)制造、民族工藝制造業(yè)、絕技絕藝等多產(chǎn)業(yè)融合，著力打造泛旅游產(chǎn)業(yè)融合、多產(chǎn)業(yè)鏈支撐、文化集成與主客共享的2.0版新型古城，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共贏，構(gòu)建文化旅游圣地升級(jí)版，加速形成泛旅游業(yè)發(fā)展局面。計(jì)劃每年可接待游客規(guī)模達(dá)500萬(wàn)人以上，日游客接待峰值可達(dá)4萬(wàn)人。三是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)換商業(yè)景區(qū)。按照“0+1+X+Y”運(yùn)營(yíng)管理模式助推景區(qū)發(fā)展，“0”代表政府機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)古城前期的項(xiàng)目立項(xiàng)、招商引資、綜合協(xié)調(diào)等工作；“1”代表天龍湖旅游開(kāi)發(fā)有限公司，主要負(fù)責(zé)古城的綜合管理工作；“X”代表當(dāng)?shù)?3家龍頭房地產(chǎn)企業(yè)，負(fù)責(zé)具體的版塊業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)；“Y”代表各類(lèi)承包商，負(fù)責(zé)具體的客戶端業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。有效拉動(dòng)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，可吸納1萬(wàn)人來(lái)此度假生活，5萬(wàn)人來(lái)此經(jīng)商居住，帶動(dòng)了商業(yè)市場(chǎng)的繁榮，形成了一道靚麗的商業(yè)新景區(qū)。
化城為景。一是化智慧之城為魅力之景。古城核心發(fā)展區(qū)占地面積1648.15畝，建設(shè)用地面積997.69畝。古城由天龍湖一分為二，圍繞建設(shè)“三苗古城、神秘苗寨、游客集散中心、天龍湖生活廣場(chǎng)”，融入苗文化元素，以商業(yè)、游樂(lè)、餐飲、居住等為主要業(yè)態(tài)，建設(shè)集苗文化體驗(yàn)、觀光游賞、交通集散、休閑娛樂(lè)、民俗旅游、行政辦公等多種功能于一體智慧古城，打造具有生活氣息、繁榮時(shí)尚的魅力景觀。二是化浪漫之城為風(fēng)情之景。濱水休閑發(fā)展區(qū)占地面積1531.6畝，建設(shè)用地面積438.9畝。建設(shè)“圣宮、龍溪大酒店、魔幻水灣、那勾水街、九仙谷”。利用天龍湖水岸及周?chē)坝^，結(jié)合實(shí)景演藝，打造集美食、美酒、親水游樂(lè)、科技游樂(lè)、親水平臺(tái)等多功能于一體的濱水風(fēng)情游樂(lè)區(qū)。三是化科研之城為創(chuàng)意之景。文化創(chuàng)意發(fā)展區(qū)占地264.14畝，建設(shè)用地203.05畝，發(fā)放天龍文化旅游扶貧創(chuàng)業(yè)園征地遷墳補(bǔ)償款1891萬(wàn)元，苗族文化廊橋完成投資5800萬(wàn)元。與松桃工業(yè)園區(qū)形成互動(dòng)，培育與古城相關(guān)的研發(fā)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)松桃工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，成為工業(yè)園區(qū)的重要發(fā)展動(dòng)力支撐。以苗族特色文化產(chǎn)業(yè)和工藝品制造業(yè)為研究、創(chuàng)新、保護(hù)對(duì)象，開(kāi)展影視動(dòng)漫創(chuàng)作、苗醫(yī)藥研制、服裝服飾研發(fā)、工業(yè)品研制、非物質(zhì)文化保護(hù)、劇本創(chuàng)作、雜技和演藝培訓(xùn)等功能。四是化生態(tài)之城為休閑之景。度假生活發(fā)展區(qū)占地4173.14畝，建設(shè)用地面積2360.89畝。核心區(qū)西南部，甲子山環(huán)境優(yōu)美、安逸靜謐、是禪養(yǎng)的佳地，與佛禪結(jié)合，體驗(yàn)禪意養(yǎng)身；并以苗醫(yī)苗藥為主題，設(shè)置有中西苗醫(yī)結(jié)合的綜合性醫(yī)院，體驗(yàn)苗藥養(yǎng)身，并形成完成的苗醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)養(yǎng)老養(yǎng)生社區(qū)。西北部為規(guī)劃區(qū)內(nèi)的核心居住區(qū)域，依山就勢(shì)打造教育社區(qū)、松陽(yáng)書(shū)院、溫泉會(huì)所、潛龍谷藝術(shù)社區(qū)等休閑度假項(xiàng)目。（注：轉(zhuǎn)載松桃網(wǎng)）
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