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在新蔡，始終走不出的，是水的眼波。洪、汝兩河，穿城而過。灑在這黃淮平原西南隅，散落為百余個(gè)湖、塘、灣、潭。

從上古時(shí)期的繁衍之地，到堯舜時(shí)代呂侯封地，春秋時(shí)期的遷都蔡州，秦統(tǒng)六國(guó)后設(shè)立郡縣……穿過古老的歷史，撥開戰(zhàn)火迷煙，水鄉(xiāng)光彩依舊。

打造生態(tài)水城追尋紅色記憶

洪河自伏牛山南部發(fā)源，已成滔滔之勢(shì)。連片生態(tài)濕地，經(jīng)水滋養(yǎng)，郁郁蔥蔥，反哺凈化著河流。置身林間，晨間露珠粒?？梢?，折射出陽光斑斕。

順?biāo)校?a href='/jingdian/75763' target=_blank>北湖公園就在河濱之畔。一位長(zhǎng)者將放好的燕子風(fēng)箏遞給孩童，忽然一陣風(fēng)，惹得風(fēng)箏晃動(dòng)起來。孩童擯棄了方才玩耍的喧鬧，平心靜氣，一手握線軸，一手扯線，在沙灘上飛跑起來。風(fēng)箏線繃緊，“燕子”活了，越飛越高。

“燕子”驚醒了燕子。背黑腹白的鳥群，飛出湖心濕地，剪影在湖面一閃。

一路向東，與渾然天成的北湖公園相比，東湖公園多了分煙火氣息。三孔拱橋，親水石礅鐵架橋，仿漢朝建筑的賞月臺(tái)……因東湖水庫(kù)做后盾，厚重中平添靈秀。太陽升起，照亮湖邊停泊的萬家燈火。

再向前，洪河與黍河交匯，匯入淮河。沿黍河逆流而上，南湖公園在建中。這所以革命紀(jì)念為主題的公園，結(jié)合城市綠道體系，在生態(tài)長(zhǎng)河中追尋“五四”以來新蔡的紅色歲月。

作為城區(qū)西入口形象門戶的西湖公園，以挖湖堆山的方式，打破了平原之“平”。建成后，泛舟如意湖，漫步親水步道，置身生態(tài)綠島，休憩濱水亭榭……讓新蔡古八景在山水肌理中蘇醒。

新蔡之魂美在人文

（新蔡縣寬闊的街道）

在這古八景中，“官津晚渡”最負(fù)盛名。

新蔡城南關(guān)津街以北，汝河之上，這條條水陸碼頭，自春秋至明清，車船云集、人聲鼎沸，維系著南北通衢。據(jù)記載，公元前489年，孔子及弟子由楚返蔡，使子路問津打聽渡口方位。后人為紀(jì)念孔子，在離縣城五公里的關(guān)津鄉(xiāng)南建立問津臺(tái)，立問津碑。

如今，印刻這儒學(xué)思想的文廟、大成殿、三眼井、大呂書院在新蔡古城得以復(fù)建。青磚石條的街道上，飛檐雕花的老屋見證了“仁”的精神的延續(xù)。

當(dāng)文化內(nèi)化于心、外化為行，這里在革命年代，走出任芝銘、李濟(jì)民、胡煒等為代表的抗日英雄，在新中國(guó)出現(xiàn)抗洪英雄王新安、道德模范王鵬、扶貧英雄趙超文等仁人志士。

沿著今是大道，一派繁忙景象：縣第一高級(jí)中學(xué)新校區(qū)、體育場(chǎng)、圖書館、青年文化活動(dòng)中心正緊張施工。

在圖書檔案綜合館的工地上，記者看到主樓建筑已封頂。負(fù)責(zé)人黃守軍介紹，綜合館總建筑面積2.27萬平方米，包括地上三層和地下一層，今年建成后，將成為新蔡縣全民閱讀中心、檔案管理中心、文獻(xiàn)信息服務(wù)中心和新媒體平臺(tái)服務(wù)中心，可容納60多萬人。

“要建教育園區(qū)，滿足現(xiàn)在家長(zhǎng)與孩子的教育需求，”新蔡城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)馬峰說，“我們優(yōu)先開工建設(shè)占地502畝的縣第一高級(jí)中學(xué)新校區(qū)，占地310畝的明英私立高中和占地108畝的初中。未來還將建設(shè)一所高等院校，以及幾所高級(jí)職業(yè)學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校。”

借時(shí)代東風(fēng) 成就長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

（新蔡新城忙碌的建筑工人）

行走在新蔡，所看的風(fēng)景分兩種：落成工程和在建工程。這個(gè)不大的縣城，仿佛每天都在發(fā)展的道路上飛奔。

這樣的速度，到底奔向何方？“新蔡的設(shè)計(jì)理念，圍繞著‘過去’、‘現(xiàn)在’和‘未來’展開?！毙虏炭h城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)馬峰說，“老城區(qū)將結(jié)合城市雙修政策，進(jìn)行改造整治，彰顯蔡國(guó)文化、儒家文化、宗教文化，月亮灣中心區(qū)將鞏固擴(kuò)大，建設(shè)成政務(wù)中心和商業(yè)中心，體現(xiàn)現(xiàn)代時(shí)尚和城市活力。西湖生態(tài)中央商務(wù)區(qū)，引領(lǐng)城市未來形象，打造成為商務(wù)中心，體現(xiàn)生態(tài)城市、海綿城市、綠色建筑等。”

馬峰告訴記者，整體規(guī)劃利用省直管縣相關(guān)政策，發(fā)揮地處鄭州、武漢、合肥三地中心優(yōu)勢(shì)，挖掘古呂文化、黌學(xué)文化等文化特色和生態(tài)水城這樣的自然特色，建設(shè)特色鮮明的新蔡。

這樣規(guī)模龐大的建設(shè)，是如何推進(jìn)的呢？2016年12月27日，《新蔡縣城市總體規(guī)劃（2015-2030）》由河南省人民政府同意批準(zhǔn)執(zhí)行。修編后的城市性質(zhì)，定位為豫東南新興中心城市，食品醫(yī)藥和紡織服裝基地，宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)水城。圍繞這一定位，新蔡迅速實(shí)施了從水系連通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)到教育園區(qū)的長(zhǎng)期規(guī)劃。

“建設(shè)過程中，我們通過調(diào)控將房?jī)r(jià)控制在4000元/平方米內(nèi)，讓百姓買得起房子。通過住房消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過教育拉動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，通過產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)扶貧脫貧，讓更多務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)?！瘪R峰說。

先行謀劃，有哪些好處？他舉了個(gè)例子：“我們通過政府3P融資推進(jìn)教育園區(qū)。規(guī)劃后完成了土地保障，就可以包裝項(xiàng)目、招標(biāo)，趕上這個(gè)時(shí)期的政策，財(cái)政部門才能將你納入考慮范圍。去年入庫(kù)11個(gè)項(xiàng)目，有10個(gè)已經(jīng)啟動(dòng)，26億的資金都已啟動(dòng)，推進(jìn)工程迅速進(jìn)行中?！彼嬖V記者，2017年新蔡建設(shè)以政府投資為主，通過融資借貸打好基礎(chǔ)建設(shè)的大框架，2018年則轉(zhuǎn)入民間投資為主，啟動(dòng)西湖景觀橋、雙子大廈、城投大廈、農(nóng)商大廈等項(xiàng)目。“新蔡的規(guī)劃是從長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的，目前20年的財(cái)承（財(cái)政承受能力）已經(jīng)用完，下一步就要借用市場(chǎng)的力量?！?/p>

□東方今報(bào)·猛犸新聞?dòng)浾?王姝雷剛/文張曉冬/圖

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