盛鴻郎丨論曹娥江口門大閘與浙東水利一體化

圖丨本文原刊登于 2001年5月12日《紹興日?qǐng)?bào)》第2版，現(xiàn)載于《紹興市水利志》

論曹娥江口門大閘與浙東水利一體化

曹娥江口門大閘（以下簡稱大閘）擬建于曹娥江入錢塘江之處，形成“河口之門”，故以此命名。其具有擋潮、蓄淡、泄洪功能，使曹娥江出口江道擺脫歷來的潮汐之害，成為一座大型水庫；并將蕭（山）紹（興）寧（波）平原連成一體，是浙東水利一體化的關(guān)鍵工程。

圖丨浙東引水總體布置圖

1976年，省錢塘江工程管理局編制的《曹娥江出口江道規(guī)劃》首次提出大閘工程，當(dāng)時(shí)估計(jì)在20 年內(nèi)建成，所以，1978 年動(dòng)工興建的上浦閘一切從簡。1986 年，省科協(xié)《錢塘江流域水資源綜合開發(fā)考察報(bào)告》，從航運(yùn)角度出發(fā)，為避開沙坎，建議新辟蕭山赭山至曹娥江的運(yùn)河，大閘也是關(guān)鍵工程。同年12月，市水電局請(qǐng)求科委將大閘可行性研究列入科技計(jì)劃，經(jīng)批復(fù)同意后，遂組織由市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)室承擔(dān)，省河口海岸研究所、市水文站、航管處協(xié)作，開展研究。1990 年完成《可行性研究報(bào)告》及6個(gè)專題報(bào)告。首次提出閘址、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、效益和淤積影響，但由于當(dāng)時(shí)閘址尚未圍墾，進(jìn)一步的前期工作暫告停頓。

1998年12月，省政協(xié)組織了對(duì)浙東水資源開發(fā)利用情況的視察，筆者在匯報(bào)中建議：大閘應(yīng)作為富春江引水工程的首上項(xiàng)目，引起視察團(tuán)的重視，在《視察報(bào)告》中認(rèn)為：“建設(shè)口門大閘條件日趨成熟，建議對(duì)此項(xiàng)目抓緊論證，盡早確定?！?000 年初，市人大又組織我市的全國及省人大代表作了專題視察，并在省人代會(huì)上提交了《議案》。今年省、市人代會(huì)通過的“十五”計(jì)劃，均提到要做好前期工作。大閘的動(dòng)工興建已指日可待了。

為使廣大讀者了解興建大閘的必要性、緊迫性，其規(guī)模與效益，與浙東水利一體化的關(guān)系，特撰本文，作一簡略的介紹。

歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)

浙東系指蕭（山）紹（興）寧（波）平原地區(qū)，其范圍：東瀕東海，南界四明山、會(huì)稽山北麓，自西而北為錢塘江、杭州灣所包圍，現(xiàn)總面積7972平方公里，人口623萬人。地形呈南、西高而北、東低，河流源短流急，水資源十分有限。在歷史上長達(dá)數(shù)千年之久的時(shí)期內(nèi)，在自然狀態(tài)下，原本就有水系一體化：浦陽江既可經(jīng)今蕭山漁浦入錢塘江；又可至三江口與今曹娥江合流入海；曹娥江又與姚江相通，均稱舜江。在甬東歸海，故三國韋昭及北魏酈道元將這一水系總名為浦陽江。

回顧一下水系割裂及蕭紹平原一體化的歷程，對(duì)探討浙東水利一體化而言，是不無裨益的。

首先是句踐，在返國（前490年）后，從中興復(fù)國的需要出發(fā)，大修水利，其中最重要的工程是利用疏鑿山陰故水道（自大城至于煉塘）的土方，在北，修建山陰故陸道（后來成為鏡湖堤壩的一部分），以擋潮汐，相對(duì)穩(wěn)定通航水位；在南，建富中大塘（為今河網(wǎng)的雛形），作為糧食基地。據(jù)考，其介于若耶溪（今平水江）與富盛江之間，控制面積約51平方公里，耕地約6萬畝。

圖丨春秋越國山會(huì)平原水系圖

山陰城與富中大塘經(jīng)過近600年的發(fā)展，若耶溪的洪水威脅已成為突出的矛盾。東漢和帝末年（約102—105 年），會(huì)稽太守馬稜興建了大型滯洪水庫洄涌湖，其壩址葛山控制面積已達(dá)137.74平方公里，總庫容1.24億立方米，正常庫容僅1000萬立方米。這一工程最重要的后果是永建四年（129年）會(huì)、吳分治，會(huì)稽郡治遷到山陰。11年后，就有了鏡湖的修建，使會(huì)稽進(jìn)入了大發(fā)展時(shí)期。

順帝永和五年（140年），馬臻創(chuàng)立鏡湖，據(jù)考，其控制面積610 平方公里，其中湖面面積190平方公里（相當(dāng)今杭州西湖的31倍），總庫容在4.4億立方米以上，正常蓄水量2.68億立方米，巨大的防洪和灌溉效益，使東小江（曹娥江）、夏履江、西小江（浦陽江，今錢清江）所包圍的農(nóng)田得到開發(fā)。

圖丨東漢鑒湖水利圖

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)航運(yùn)的興起。晉永嘉元年（307年），賀循疏鑿郡城至西陵（今蕭山西興）的運(yùn)河，后來（至遲在430年前），運(yùn)河?xùn)|延，經(jīng)鏡湖的浦陽北津埭（在今上虞白米堰西）及浦陽南津埭（在今上虞梁湖）入姚江至于甬江。南津埭截?cái)嗔藮|小江與姚江的聯(lián)系，自此，使浙東水系一體化的歷史中斷。但由于無水源補(bǔ)充，航道水淺，歷來梁湖至通明段為浙東運(yùn)河運(yùn)力最小的河段，南宋嘉泰（1201年）《會(huì)稽志》載，“僅勝二百石舟”，干旱年份，不乏斷航記載，有時(shí)，甚至扒埭引曹娥江潮水通航。上虞豐惠鎮(zhèn)的興衰可說是浙東運(yùn)河變遷的寫照。

水系的分開，也推進(jìn)了行政區(qū)劃的分立。南朝宋大明元年（457 年），孔靈符力主山陰移民甬東開墾湖田，在孝武帝的支持下，組織實(shí)施。歷280年的發(fā)展，終于唐開元二十六年（738年），從越州分出明州（今寧波）。

鏡湖在唐代達(dá)到全盛。隨著海塘的修建，唐貞元六年（790年）皇甫政建朱儲(chǔ)斗門，作為山（陰）會(huì)（稽）平原的排澇樞紐。雖錢清堰今可見最早出現(xiàn)于日僧成尋在北宋熙寧五年（1071年）的《參天臺(tái)山五臺(tái)山記》，但按海塘與斗門推測(cè)，唐時(shí)已有，蕭山與山會(huì)平原由浦陽江而割裂。

鏡湖在北宋祥符間，“始有盜湖為田者”，至南宋，愈演愈烈，嘉定十七年（1244年），終于被侵廢。山（陰）會(huì)（稽）平原從此進(jìn)入了河網(wǎng)水利的過渡期，災(zāi)情頻發(fā)，尋求新的出路。

約在南宋乾道七年（1171年），蕭山為緩解洪澇災(zāi)害，開挖新河，鑿?fù)ù冄呱椒至髌株柦_(dá)于富春江。磧堰的不斷開拓和沖刷，至明永樂二十一年（1423年），新江成為干流；宣德十年（1435年），西小江臨浦河口淤積嚴(yán)重，遂使浦陽江改道，為蕭紹平原水利一體化創(chuàng)造了條件。

圖丨三江閘泄水流域圖（輯自民國《紹興縣志資料》）

先是在天順初（約1457年后），彭誼建白馬山閘（今錢清鎮(zhèn)白馬山村），攔截西小江，最早實(shí)現(xiàn)了蕭紹平原的連接，但它遠(yuǎn)離河口30里，又缺乏足夠的沖淤水量，很快就被淤塞了。玉山（即朱儲(chǔ)）斗門，雖歷經(jīng)修建，但控制面積由800多猛增至約1200多平方公里，又失去了鏡湖的調(diào)蓄，已不堪重負(fù)，所以，成化年間，戴琥建七閘十三孔，實(shí)施多點(diǎn)就近排水，并立水則，實(shí)施河網(wǎng)蓄泄按水位的統(tǒng)一調(diào)度。明嘉靖十六年（1537年），湯紹恩主持修建的三江閘竣工，攔全部西小江于閘內(nèi)，終使蕭紹平原水利一體化形成穩(wěn)定的格局。三江閘可理解為玉山斗門、白馬山諸閘的一次集中外移，玉山斗門在運(yùn)行了747年后，才完成它的歷史使命。

圖丨鑒湖斗門閘圖

歷史證明，雖有分割和曲折，但一體化的大趨勢(shì)是無法阻擋的，一體化的每一次擴(kuò)大，總帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。

嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)的緊迫課題

中華人民共和國成立50多年來，水利事業(yè)取得了前所未有的輝煌業(yè)績，但也不斷提出新的問題，急需解決，其中最為重要的課題就數(shù)浙東水利一體化了。

首先，是姚江流域不斷加強(qiáng)了與曹娥江的聯(lián)系。自清雍正六年（1728年），浙江總督李衛(wèi)廢上虞夏蓋湖為田后，虞北平原災(zāi)害劇增。咸豐七年（1857年），在百官大壩頭建廣濟(jì)涵洞，引曹灌溉，但水量不足。民國4年（1915年），姚北大旱，余姚鄉(xiāng)民聚眾鳴鑼，強(qiáng)行扒開上虞后郭海塘，引水抗旱。其后，建譚村汲水站和上源閘，都以失敗告終。1953年，余（姚）上（虞）抗旱閘建成（后因慈溪參與，改稱余上慈閘），設(shè)計(jì)引水流量40立方米/秒，平均年引水量1.5億立方米，其灌區(qū)面積曾達(dá)到55.5萬畝，但引入的咸水及泥沙帶來了農(nóng)田鹽堿化及河道淤積；1964年，又在上游建抝花山翻水站，成本較高；直至1979年，上浦引水灌溉工程竣工，引水流量50立方米/秒，才替代上述工程，使引曹灌溉形成較為穩(wěn)定的局面。

上浦閘為每孔6米凈寬的17孔大閘，它首次攔截曹娥江，控制流域面積4460平方公里，占干流的99.4％。上浦閘與白馬山閘有相似之處，其實(shí)際上已經(jīng)連接了蕭紹寧平原（只是西干渠未開通），可稱為浙東水利一體化的序幕。由于限制關(guān)閘70天（后延至100天），又有曹娥江水量可以沖淤，才不致重蹈白馬山閘的覆轍。

圖丨1996年的上浦閘

三江閘，在清代與民國期間已多次出現(xiàn)嚴(yán)重的閘下淤積情況，終于1971年大旱中淤塞，它運(yùn)行了435年。10年后，在下游2.5公里的曹娥江折彎處，建成了新三江閘，為6米凈空的15孔大閘，平均排水能力比老閘增加了近一倍。隨著曹娥江出口江道兩岸圍涂的延伸，河口不斷下移，新三江閘的閘下淤積問題實(shí)質(zhì)上已演變?yōu)槌隹诮赖挠俜e問題。

圖丨新三江閘

中華人民共和國成立以來，在曹娥江上游已建成10座大中型水庫，控制流域面積712.7平方公里，占干流的15.9％。按一般說法，當(dāng)超過15％時(shí)，將對(duì)河口淤積產(chǎn)生影響，事實(shí)上也是如此。據(jù)1986年與1982年實(shí)測(cè)資料比較，2.1米（黃海高程，下同）以下，河道已淤積26.3% ，5.1米以下也淤了45.9％；1985—1988年與1957—1969年相比，平均高潮位抬高0.24米，平均低潮位抬高0.77米，甚至出現(xiàn)了1988—1989年冬春及1995—1996年冬春，兩次發(fā)生外江低潮位高于內(nèi)河水位，使新三江閘無法排澇的危急局面。如果那時(shí)，梅雨集中降在蕭紹平原；或者，干流出現(xiàn)“空梅”，臺(tái)風(fēng)暴雨驟至，則后果難以想象。幸虧干流先有梅雨洪水，淤積終于沖通，才未釀成大災(zāi)。但這兩次警報(bào)不能不使人感到憂慮。

蕭紹平原不但有排澇問題，而且還有水資源不足的問題。浦陽江改道后，自臨浦引水從未間斷，建國后，蕭山又建翻水站，用錢塘江水來補(bǔ)充；歷史上，也有引曹娥江水的記載。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，缺水問題更為突出，1988年、1990年、1994年、1995年，我市4次靠錢塘江翻水來維持抗旱水量，幾乎達(dá)到兩年一遇的境地；加之水質(zhì)污染，于是，就有小舜江供水工程的建設(shè)，實(shí)施蕭紹、虞北平原供水水源的一次集中的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。湯浦水庫使大中型水庫控制流域面積的比例達(dá)到26.9％，再加上蕭紹平原，則高達(dá)42.2 %，這必將進(jìn)一步加重河口淤積；再說，1967年、1971年大旱至今已有30 多年，解決出口江道淤積已成為迫在眉睫的大事了。

曹娥江上游澄潭江與黃澤江至今尚無控制性蓄水工程，從防洪、水資源利用和發(fā)電的角度看來，鏡嶺、欽寸水庫實(shí)有必要進(jìn)行盡早開發(fā)，可能一次大洪水的損失即等于一座水庫的造價(jià)，但兩庫建成后，干流控制比例，將增至36.8 % ，鑒于河口現(xiàn)狀，只好推遲。

隨著寧波港的崛起，提高浙東運(yùn)河的運(yùn)力是既經(jīng)濟(jì)又節(jié)能的集散貨流的方案，目前500噸級(jí)航道工程已經(jīng)立項(xiàng)，可是，航線的關(guān)鍵在過曹娥江段；受潮汐和淤積影響，水深淺而不穩(wěn)，通航保證率較低；此外，還有船閘供水問題及將咸水放入內(nèi)河問題，等等。

綜上所述，要解決這諸多緊迫問題的唯一方案就是要在曹娥江口門修建大閘。

大閘的規(guī)模與效益

據(jù)1990年《可行性報(bào)告》，大閘擁有6米凈寬的閘孔87孔，凈寬522米，大致相當(dāng)于6個(gè)新三江閘，最大泄量6100立方米/秒。大閘外擋錢塘江潮汐；內(nèi)可形成自口門至上浦閘長約70公里，寬在數(shù)百米至1.3公里不等的長條形河道水庫，以正常水位4米計(jì)算，庫容為1.34億立方米（隨著河道淤積的沖刷，可增至2億立方米）；按沖淤水位6米計(jì)，庫容可增至2.39億立方米；在校核洪水位7.82米時(shí)（新三江閘設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)），總庫容可達(dá)3.55億立方米，相當(dāng)于廿年一遇洪水最大一日洪峰量可全部攔蓄。無論是與建成，還是規(guī)劃中的水庫相比，它將是我市最大的水庫，而這座水庫，既無需移民，又無土地淹沒損失，全部利用現(xiàn)有的江道作為庫底。

圖丨今曹娥江河口圖

大閘具有閘與水庫的雙重功能，可理解為具有巨大排泄能力的大型水庫，它既可在10多個(gè)小時(shí)內(nèi)迅速降低水位，騰出庫容，準(zhǔn)備防洪；又可對(duì)曹娥江整個(gè)流域的徑流作最后一次的調(diào)蓄和引用，這對(duì)浙東水利一體化的控制調(diào)度來說，具有特殊意義。

大閘的效益是多方面的：

防洪：曹娥江兩岸海塘將變?yōu)榻?，?jù)省河口海岸所研究成果，在干流發(fā)生百年一遇洪水時(shí)，水位可下降1米左右；如利用大閘預(yù)泄，防洪效益會(huì)更加明顯。無疑，這對(duì)確保平原的安全增添了更大的保險(xiǎn)系數(shù)。

圖丨曹娥江大閘發(fā)揮效益

排澇：大閘使曹娥江的納潮量減小到零，延長了兩岸諸多排澇閘的排澇歷時(shí)，改善了平原排水條件，在蕭紹河網(wǎng)與大閘同步預(yù)泄的前提下，提高了河網(wǎng)的排澇標(biāo)準(zhǔn)。

航運(yùn)：大閘所形成的水庫，位于浙東運(yùn)河與干流航線的交會(huì)處，它既可提供相對(duì)穩(wěn)定的水位和水深，提高通航保證率；又可為船閘、航道提供補(bǔ)充水源。已有不少專家建議，可充分利用曹娥江航道，將擬建的上虞塘角船閘移至新三江閘附近，僅此一項(xiàng)，估計(jì)可節(jié)省橋梁改建、房屋遷拆、土地征用支出 6億元左右。大閘將使口門至上浦閘成為新的航線；上浦閘再無閘下淤積影響，可常年（除泄洪外）關(guān)閘，再建清風(fēng)樞紐，則可直航嵊州。隨著杭州灣整治工程的進(jìn)展，穩(wěn)定航道形成，可再在大閘邊建3000噸級(jí)船閘，船只可通向外海，航海的前景將更為美好。

淡化：大閘蓄淡后，兩岸土壤及內(nèi)河水質(zhì)進(jìn)一步淡化，以往干旱年份，返咸現(xiàn)象不再出現(xiàn)，改善了生產(chǎn)和生活條件。

供水：現(xiàn)曹娥江除上浦閘多年引走1億立方米水量外，多年平均有39億立方米淡水排入大海。大閘建成，上浦閘可常年引水，剩余水量經(jīng)大閘調(diào)蓄后，可向蕭紹、虞北，甚至姚北平原直接供水，供水水量增加3億立方米是可能的，在上游水庫興建以后，供水量勢(shì)必更大。

建庫：大閘為鏡嶺、欽寸等上游水庫的建設(shè)創(chuàng)造了上馬條件；反過來，水庫又為曹娥江提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)，使水資源調(diào)度更為自如，并對(duì)庫區(qū)當(dāng)?shù)丶跋掠谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

上述效益的發(fā)揮，必將推動(dòng)大閘庫區(qū)兩岸的經(jīng)濟(jì)繁榮，水上活動(dòng)的開展，旅游度假村的興起，尤其是現(xiàn)已圍成的40萬畝海涂將由以一產(chǎn)為主，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)地理區(qū)劃產(chǎn)生歷史性的深遠(yuǎn)影響，如以地價(jià)增價(jià)萬元計(jì)算，其收益可達(dá)40億元之多。

大閘，非但效益顯著，而且也是可行的。

人們一直擔(dān)心的閘下淤積問題，由于北岸嘉興圍涂的進(jìn)展，大閘閘址處于沖刷凹岸的趨勢(shì)已經(jīng)形成，在錢塘江潮汐和洪水沖刷下，不會(huì)產(chǎn)生淤積；退一步講，即使出現(xiàn)淤積情況，大閘可將小流量積儲(chǔ)為大流量、低水位抬至高水位、由遠(yuǎn)距離變?yōu)榻嚯x進(jìn)行沖淤，利用粉砂土易沖的特點(diǎn)，按沖淤水量1.2億立方米，以60立方米水沖走1立方米沙的保守匡算，也可沖走200萬立方米的淤積量，應(yīng)不會(huì)有大問題發(fā)生。

上虞、紹興圍涂已經(jīng)或即將達(dá)到錢塘江治理規(guī)劃的南線，大閘閘址大體可以確定。

從技術(shù)上看，在粉沙土地基上采用沉井基礎(chǔ)建閘，在我省早已成熟，不再有難關(guān)；采用拋石及土工布袋堵口，也早已在圍涂中應(yīng)用。

大閘匡算造價(jià)在6億元左右，在目前經(jīng)濟(jì)狀況下，也是可以承受的。

大閘不但具有緊迫性，也有可行性，而且效益巨大，前景看好，實(shí)應(yīng)成為我市“十五”期間的首選工程。

浙東水利一體化的遠(yuǎn)景

大閘的建成，猶如三江閘將蕭紹平原連接起來一樣，它也完成了蕭紹寧平原的連接，邁出了浙東水利一體化的關(guān)鍵一步，是紹興水利繼鏡湖創(chuàng)立、浦陽江改道、三江閘建成之后又一次大格局的轉(zhuǎn)變。但浙東水利一體化還有待進(jìn)一步完善。

圖7丨浙東引水蕭山樞紐

蕭紹寧平原水資源總量僅53億立方米，人均僅930立方米（尚未計(jì)及向舟山供水），這與錢塘江南岸經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)在或未來的地位極不相稱，水資源問題成為制約發(fā)展的關(guān)鍵之一，其出路非得從富春江引水來補(bǔ)充不可。

擬議中的富春江引水工程，規(guī)劃引水90立方米/秒，過曹娥江61 立方米/秒，多年平均引水量11.23億立方米，估計(jì)投資22.6億元。（自然，引水工程的輸水河道可以部分與浙東運(yùn)河航道相結(jié)合，這尚有待于協(xié)調(diào)。）到完成時(shí)，浙東水利一體化才大體形成。

富春江引水工程已做了30多年工作，至今未能實(shí)施，究其原因，在客觀上有：大量引水，導(dǎo)致咸潮上溯，要影響杭州市自來水水質(zhì)，頂住咸潮，需新安江下泄大流量，而新安江所有權(quán)與調(diào)度權(quán)又不屬我省；引水工程的輸水江道，在現(xiàn)狀條件，有可能變?yōu)榕盼?a href='/tongdao/' target=_blank>通道。諸如此類問題，一時(shí)難以解決。這也為先上大閘創(chuàng)造了條件。

大閘，在富春江引水工程實(shí)施時(shí)，可成為中轉(zhuǎn)水庫，無需建造4×800千瓦的加壓泵站及4條直徑為2.7米、各長1.39公里的鋼管倒虹吸工程。浙東水利一體化最終實(shí)現(xiàn)后，大閘作為浙東水資源調(diào)控中心的地位也是不會(huì)改變的。

圖丨曹娥江大閘雄姿

大閘，以至浙東水利一體化前景十分誘人，但其涉及杭、紹、寧三市計(jì)劃、水利、航運(yùn)、土管、環(huán)保等眾多部門，是一項(xiàng)十分巨大的系統(tǒng)工程，只有在省的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市及有關(guān)部門齊心協(xié)力和通力合作，才能實(shí)現(xiàn)。首先要大家共同繪制一幅發(fā)展的藍(lán)圖，其次將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。希望通過萬眾一心的努力，盡早促其建成，以造福于浙東人民。

注：作者系原紹興市水利局局長。本文圖照由紹興市鑒湖研究會(huì)提供。

編輯丨茹靜文

總期丨558期

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