肇慶西江“黃金水道”是這樣“煉”成的
肇慶依江而生、因江而興，水運(yùn)條件十分優(yōu)越，近年來(lái)，肇慶市貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)西江肇慶段的開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作，在提升內(nèi)河航運(yùn)能力，圍繞西江母親河做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展文章的同時(shí)，著力推動(dòng)西江內(nèi)河航運(yùn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，聚力將西江打造為成色更足的“黃金水道”。
通江達(dá)海，挖掘航運(yùn)潛力
近年來(lái)，肇慶市積極推進(jìn)西江肇慶段航道擴(kuò)能升級(jí)，全面開(kāi)展清礁、疏浚、筑壩、護(hù)岸及橋梁防撞處理等相關(guān)工作，全力疏通水路運(yùn)輸“大動(dòng)脈”。
在2007年完成下游西江（肇慶大橋至虎跳門(mén)段）通行能力由1000噸級(jí)提高至3000噸級(jí)，2014年將上游西江（界首至肇慶大橋段）通航能力由1000噸級(jí)提高至2000噸級(jí)的基礎(chǔ)上，又在2018年實(shí)現(xiàn)了航道能力提升的“三級(jí)跳”，推動(dòng)全長(zhǎng)171公里的西江（界首至肇慶大橋段） 3000噸級(jí)內(nèi)河Ⅰ級(jí)航道正式投入試運(yùn)行，肇慶大橋至虎跳門(mén)可通航3000噸級(jí)海輪，實(shí)現(xiàn)江海直達(dá)。尤其是重點(diǎn)整治改善的西江“四灘”河段，全年大部分時(shí)間在保持180m-200m有效航寬的情況下，通航水深保持在4.5m以上，有效保障了航道通暢和船舶航行安全。
因地制宜，打造一流港口群
肇慶堅(jiān)持“一盤(pán)棋”規(guī)劃，協(xié)調(diào)推動(dòng)《肇慶港總體規(guī)劃》于2021年9月正式獲批，規(guī)劃形成以肇慶新港港區(qū)為核心，以高要、四會(huì)、德慶、封開(kāi)等港區(qū)為基礎(chǔ)的5大港區(qū)發(fā)展格局，鼓勵(lì)引導(dǎo)港口碼頭錯(cuò)位發(fā)展、補(bǔ)缺發(fā)展、特色發(fā)展。
經(jīng)多次對(duì)接談判，2021年11月12日，肇慶市與深圳鹽田港集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方共同合作推動(dòng)肇慶港集約化、規(guī)?；_(kāi)發(fā)建設(shè)，計(jì)劃在“十四五”時(shí)期總投資約60億元推動(dòng)封開(kāi)長(zhǎng)崗、新港新基灣、高要金崗、德慶九市等7個(gè)港口碼頭項(xiàng)目建設(shè)，新建及改進(jìn)泊位30個(gè)，新增吞吐能力約1億噸，努力將肇慶港打造成為粵港澳大灣區(qū)西江內(nèi)河航運(yùn)樞紐中心。
此外，肇慶完善港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)補(bǔ)齊內(nèi)河港口疏港公路等級(jí)低的短板，“十四五”期間重點(diǎn)推進(jìn)總投資21億元的永安大道、臨江大道、貝水大道等3條臨港公路建設(shè)，積極推動(dòng)新基灣作業(yè)區(qū)、封開(kāi)長(zhǎng)崗作業(yè)區(qū)疏港鐵路專(zhuān)用線(xiàn)規(guī)劃建設(shè)，依托水鐵聯(lián)運(yùn)、水公聯(lián)運(yùn)模式打造物流集散中心。
管好一江碧水，高位推動(dòng)西江保護(hù)工作
肇慶市全面落實(shí)黨委書(shū)記掛帥的雙總河長(zhǎng)制，市委書(shū)記親自擔(dān)任西江市級(jí)河長(zhǎng)，以上率下謀篇布局、抓重點(diǎn)促落實(shí)，堅(jiān)決把西江保護(hù)的責(zé)任扛在肩上。
首先是嚴(yán)格西江河道采砂管理。2016年底開(kāi)始，開(kāi)展為期十年的河砂禁采，在西江干流全面禁采河砂，同時(shí)嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，在2021年，共在西江流域開(kāi)展水事巡查942次，出動(dòng)執(zhí)法人員3602人次，打掉違法采砂點(diǎn)116個(gè)，清理收繳采砂工具173批。
值得一提的是，肇慶常態(tài)化開(kāi)展河道“清四亂”行動(dòng)。今年以來(lái)，共計(jì)在西江肇慶流域清理非法占用河道岸線(xiàn)6.22公里，拆除違法建筑2559平方米，清除非法網(wǎng)箱養(yǎng)殖783平方米，整治“四亂”問(wèn)題38宗，清理漂浮物8900噸，劃定71條50平方公里以下河流的河道管理范圍。
繼在2016年鐵腕開(kāi)展西江兩岸非法碼頭整治行動(dòng)，取締非法碼頭、裝卸點(diǎn)164個(gè)，停業(yè)關(guān)閉22個(gè)的基礎(chǔ)上，又在2021年以勢(shì)如破竹之勢(shì)組織開(kāi)展了西江、北江沿岸環(huán)境聯(lián)合整治工作雷霆行動(dòng)，累計(jì)出動(dòng)人員6000多人次，清理清拆違規(guī)建筑物、船舶等設(shè)施設(shè)備395處、2萬(wàn)多平方，清理廢棄物約3萬(wàn)多噸，其中拆除清理違規(guī)構(gòu)（建）筑物、裝卸作業(yè)點(diǎn)、堆放點(diǎn)94個(gè)。
優(yōu)化內(nèi)河航運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)
一是打造“便捷航運(yùn)”。全面推廣使用“單一窗口”船舶申報(bào)系統(tǒng)，提高口岸通關(guān)效率，2021年共通過(guò)“單一窗口”開(kāi)展遠(yuǎn)程船舶進(jìn)出口岸查驗(yàn)1564艘次，實(shí)現(xiàn)“零滯港”工作目標(biāo)。升級(jí)網(wǎng)上辦事渠道，與中國(guó)船級(jí)社肇慶辦事處溝通建立船舶檢驗(yàn)與登記“直通車(chē)”，2021年共辦理船舶證書(shū)“一次通辦”73宗。將港口和水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可等服務(wù)事項(xiàng)承諾辦結(jié)時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日，港航政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料合計(jì)壓減23%，辦理時(shí)間合計(jì)壓減92%。
二是打造“智慧航運(yùn)”。全面完成航標(biāo)遙測(cè)遙控系統(tǒng)建設(shè)，轄區(qū)西江479座航標(biāo)實(shí)現(xiàn)了遙測(cè)遙控100%全覆蓋，可及時(shí)通過(guò)系統(tǒng)了解航標(biāo)技術(shù)狀態(tài)，精準(zhǔn)進(jìn)行航標(biāo)維護(hù)。推進(jìn)跨江重點(diǎn)橋梁安裝智能防撞預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，總投資1389.6萬(wàn)元對(duì)西江9座跨江橋梁安裝智能防撞預(yù)警信息系統(tǒng)，并成功申報(bào)成為廣東省交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，系統(tǒng)上線(xiàn)服務(wù)至今，累計(jì)進(jìn)行超高、偏航預(yù)警41043次，避免高概率撞橋事故866次。
三是打造“綠色航運(yùn)”。積極推進(jìn)LNG水上加注站建設(shè)，西江能源樞紐中心（德慶）項(xiàng)目（一期）和德慶悅城LNG碼頭等2個(gè)LNG加注站項(xiàng)目正加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2022年上半年建成投入使用。全市22個(gè)碼頭共建成55套標(biāo)準(zhǔn)岸電設(shè)施，泊位覆蓋率達(dá)100%，已100%完成船舶水污染物接收設(shè)施建設(shè)任務(wù)，提前一年多完成省下達(dá)的任務(wù)。積極推進(jìn)LNG動(dòng)力船舶改造，轄區(qū)潤(rùn)慶航運(yùn)公司已簽訂20艘LNG動(dòng)力船舶的改造協(xié)議，力爭(zhēng)2022年底前全面完成改造并投入使用。
【南方+記者】施亮
【通訊員】吳卓恩
【作者】 施亮
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