安順建城630年以來建制沿革及區(qū)劃變更簡介(三)
中華民國時期
辛亥革命武昌首義成功,貴州響應,成立大漢貴州軍政府。民國元年(1912年)一月安順成立軍分府。方策副署知府陳遂初副署提督府。三月滇軍人黔,安順軍分府遭顛覆。
民國二年(1913年)一月十五日,民國政府頒布《劃一現(xiàn)行各省地方行政官廳組織令》,按此規(guī)定實行縣制,府、州、縣廳-律改為縣,縣設縣公署,縣官稱知事。民國三年(1914年)正式撤銷安順府,置安順縣公署,首任知事凌云。同時將與安順府同城的普定縣移治定南(今普定縣城)。安順縣轄地為原安順府親轄地及原普定縣一部。民國六年(1917 年)經(jīng)與普定縣鎮(zhèn)寧縣就區(qū)劃地界等事宜協(xié)商后,安順縣轄區(qū)劃分為9個區(qū)650寨。
在安順撤府前后,民國二年(1913年)歸化廳改紫云縣,永寧州改關嶺縣。三年(1914年)安平縣改平壩縣,鎮(zhèn)寧州改鎮(zhèn)寧縣。民國十六年(1927年)依國民政府令,縣公署改稱縣政府,縣知事改稱縣長。
民國二十一年(1932年)貴州省府頒行地方自治,調(diào)整行政區(qū)劃,縣以下設區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。安順縣設10區(qū)79鄉(xiāng)55鎮(zhèn)。10個區(qū)及區(qū)公所所在地分別為:第一區(qū):區(qū)公所設儒林鎮(zhèn)(今城區(qū))、第二區(qū):東南鎮(zhèn)(黃臘)、第三區(qū):嘉穗鎮(zhèn)(胙隴)、第四區(qū):雞鳴鎮(zhèn)(楊武、雞場)、第五區(qū):民治鎮(zhèn)(雙堡)、第六區(qū):興隆鎮(zhèn)(寧谷)、第七區(qū):公民鎮(zhèn)(幺鋪)、第八區(qū):千峰鎮(zhèn)(跳蹬場)、第九區(qū):中山鎮(zhèn)(二鋪)、第十區(qū):永興鎮(zhèn)(大西橋)。
民國二十四年(1935年)國民政府推行新縣制,撤銷區(qū)一級建制,強化保甲。三十年(1941年)全縣共設21鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、222保、2594甲。21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公所駐地分別為:
城西鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)城南鎮(zhèn)(以上四鎮(zhèn)鎮(zhèn)公所均設在城區(qū))、尚武鄉(xiāng)(鄉(xiāng)公所駐地九溪)、永靖鄉(xiāng)(二鋪)、永興鄉(xiāng)(石板房)、五權鄉(xiāng)(塘官)、碧波鄉(xiāng)(舊州)、懷遠鄉(xiāng)(鯡隴)、楊武鄉(xiāng)(楊武)、雙堡鄉(xiāng)(雙堡)、寧谷鄉(xiāng)(寧谷)、公民鄉(xiāng)(安家箐)、新場鄉(xiāng)(新場)、云峰鄉(xiāng)(本寨)、金華鄉(xiāng)(東關)、云華鄉(xiāng)(華嚴)、武林鄉(xiāng)(西王山)、千峰鄉(xiāng)(跳蹬場)、清白鄉(xiāng)(幺鋪)。
民國實行縣制,在省與縣之間仍設有省相應派出機構。民國初期府撤銷后,即恢復道的設置,全省分為黔中、黔東、黔西3個道。即清末的安順、大定、興義3個府和赤水廳屬地。民國三年(1914年),各道觀察使改稱道尹。
民國十二年(1923年),廢除貴西、鎮(zhèn)遠兩道。全省81個縣均直隸于省。
民國二十四年(1935年)五月,貴州省開始實施行政督察專員制度,全省劃分為11個行政督察區(qū),其中第二行政督察區(qū)專員公署駐安順縣,轄有安順、織金、郎岱、關嶺、普定、鎮(zhèn)寧、平壩、紫云等8個縣。二十五年(1936年)三月,督察區(qū)調(diào)整合并為8個,各擴大漢城,增加轄縣,清鎮(zhèn)縣劃人,第二行政督察區(qū)調(diào)整為9個縣。
民國二十六年(1937年)十一月,貴州省政府又將8個行政督察區(qū)中的15個縣創(chuàng)為省政府直轄,其余劃為5個行政督察區(qū)。其中第三行政督察區(qū)專員公署駐安順縣,轄有安順、興義、安龍、盤縣、郎岱、關嶺、鎮(zhèn)寧、紫云、普定、貞豐、興仁、安南、普安冊享等14個縣。次年專員公署改駐興仁縣。
民國三十二年(1943年)二月,貴州省政府直轄區(qū)轄有貴陽市等14個縣,安順、平壩、清鎮(zhèn)、修文息烽、開陽等劃人。
民國三十八年(1949年)十月,省政府又將全省劃分為9個行政督察區(qū),其中第八行政督察區(qū)專員公署駐安順縣,轄有安順、普定、鎮(zhèn)寧、織金、平壩、長順、紫云、郎岱、惠水等9個縣。此次調(diào)整因貴州解放尚未完全實施。
民國時期單一封閉的小農(nóng)業(yè)經(jīng)濟開始被打破,社會生活中越來越多地滲洪了各種近代工業(yè)社會的因素,民國十六年(1927年)貴州省內(nèi)第- 條公路貴用至安順過境段開工,十七年(1928年)修通穿過安順城東西大街的汽車道,境內(nèi)全長41公里。安順城區(qū)電話出現(xiàn)在民國十六年(1927年),之后各縣籌建城鄉(xiāng)電信。二十四年(1935年)電燈第一次出現(xiàn),安順城開辦義成電燈廠,有發(fā)電機一部,引擎3部,供25瓦的300個電燈泡照明。民國初期,與傳統(tǒng)的交易并存具有現(xiàn)代意識的商貿(mào)很快進入安順,迅速發(fā)展起來,僅安順城區(qū)就有37個工商行業(yè),鋪面商2127戶,,攤販662戶,批購零銷坐商274戶。聞名于省內(nèi)外的有恒興益、公合長天福公、恒豐裕四大商號。
民國時期安順文化教育的發(fā)展以抗日戰(zhàn)爭為興盛時期。1937年開始,由于國土淪陷,華北、京滬一帶大中學校內(nèi)遷,大批有名望和有學識的教師及知識分子來到西南,安順也在短時期內(nèi)人才聚集,文化教育呈現(xiàn)繁榮局面。
抗戰(zhàn)爆發(fā)后外地先后遷人安順的大學有3所。
陸軍軍醫(yī)學校,該校為當時全國著名醫(yī)科大學,原校址在北京,民國二十九年(1930年)遷到安順北兵營辦學,校長由蔣介石兼任,著名科學家李振翩擔任過副校長。三十四年(1945年)抗戰(zhàn)勝利后遷上海改名國防醫(yī)學院。
陸軍魯醫(yī)學校原校址南京,民國二十八年(1939年)遷到安順,校本部在縣府路崇真寺,1949年人民解放軍接收,改名西南軍區(qū)普醫(yī)學校,1952年遷長春,參加調(diào)整組建為中國人民解放軍善醫(yī)大學。
貴州大學工學院,原址貴陽花溪,民國三十二年( 1943年)遷到安順,在北街清朝提督衙門(今西秀區(qū)區(qū)委大院內(nèi))辦學,民國三十四年( 1945年)抗戰(zhàn)勝利后遷回貴陽花溪。
中等教育發(fā)展加快,普通中學發(fā)展到5所,民國三十一年(1942 年)省立安順四中改名省立安順中學,增辦高中。除省立安順中學和安順縣立中學外,民國二十八年(1939年)管理中英庚款董事會委托著名教育家、原鎮(zhèn)江師范曹芻用中英庚款在安順開辦黔江師范,后改名黔江中學(校址在今73醫(yī)院) ,設初、高中、師范部和黔江附小,附設幼兒園1所。同年,貴州著名實業(yè)家伍效高創(chuàng)辦普定建國中學。民國二十九年( 1940年),原馮玉祥部旅長鄭振漢用江西會館財產(chǎn)創(chuàng)辦豫章中學,校址在牛場壩(今實驗學校校址),民國三十三年(1944年)開辦高中部。民國三十- -年(1942年) ,從西南聯(lián)大畢業(yè)回鄉(xiāng)的胡堅秦元明開辦辦學宗旨為“智德體兼?zhèn)?,做教學合-”的三一小學(今安順四小校址) ,民國三十四年(1945年)在該校發(fā)展基礎上,繼續(xù)創(chuàng)辦立達中學。
民國二十八年( 1939年),省立安順初級實用職業(yè)學校開辦,校址在清代提督衙門(今西秀區(qū)區(qū)委大院內(nèi))。民國二十九年( 1940年) ,湖北湖南兩湖同鄉(xiāng)會開辦湘鄂小學(今安順五小校址)。民國三十二年(1943年)基督教圣公會在安順創(chuàng)辦安順瞽目學校,創(chuàng)辦人傅雅各、芮若蘭夫婦,當年招生盲生。校址在同知巷,第二年遷儒林路。
隨著國民政府推行新縣制,改編保甲制,實施國民教育,男女生同校。每一鄉(xiāng)鎮(zhèn)設一所中心國民小心,每保設-所保國民小學。 同時,調(diào)整私立學校,改良私塾,改進教材教法,學校在城鄉(xiāng)進- .步發(fā)展起來。到民國三十一年(1942年),安順已有中心國民小學21所保國民小學130所。共有213個教學班,在校學生9585人。到民國三十三年(1944年)中心國民小學數(shù)達到37所??谷諔?zhàn)爭經(jīng)歷8年,是民國時期安順教育發(fā)展最快的8年。愛國民主運動的興起,大批愛國民主人士和知識分子投身于發(fā)展教育振興家鄉(xiāng)的事業(yè),極大地促進了安順教育事業(yè)的發(fā)展。
作者/丁武光
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