在山水間鐫刻紅色烙印

編者按 紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財(cái)富，加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)利用也是許多代表委員關(guān)心關(guān)注的議題。二○二一年，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和人民檢察制度成立九十周年，通過開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)、下發(fā)通知等形式充分履職，加大紅色資源保護(hù)力度，取得了明顯成效?，F(xiàn)選取四地檢察機(jī)關(guān)保護(hù)紅色資源的生動(dòng)實(shí)踐，以饗讀者。

四川“檢察藍(lán)”的“紅色”守護(hù)

2021年12月22日上午，伴隨著婉轉(zhuǎn)低回的《思念曲》，四川省宜賓市高縣郭文仲等5位烈士的骨灰從零散烈士墓遷至慶符烈士陵園集中安葬。作為紅色革命老區(qū)，高縣檢察院始終將英烈權(quán)益保護(hù)作為公益訴訟領(lǐng)域重點(diǎn)工作，此次促成集中遷葬，便是四川檢察機(jī)關(guān)保護(hù)烈士遺跡、賡續(xù)紅色血脈的具體實(shí)踐。

四川是紅色資源大省，“如何通過檢察履職，協(xié)同有關(guān)職能部門統(tǒng)籌做好紅色資源保護(hù)、管理、運(yùn)用的‘大文章’，更好傳承紅色基因，弘揚(yáng)紅色文化，成為四川三級(jí)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察官們心頭上的重大課題?！彼拇ㄊz察院副檢察長(zhǎng)朱先瓊表示。

用心用情守護(hù)革命文物

在2021年黨史學(xué)習(xí)教育中，廣元市旺蒼縣檢察院干警走進(jìn)中國紅軍城，重溫革命先烈們艱苦奮斗創(chuàng)建政權(quán)的紅色記憶?！皡⒂^間隙，我特地留意察看了紅軍城內(nèi)噴水滅火系統(tǒng)整改情況?！?a href='/wangcang/' target=_blank>旺蒼縣檢察院公益訴訟檢察官說，“看到全部噴水滅火系統(tǒng)都安裝了集熱罩，消防安全隱患已經(jīng)消除?！?/p>

中國紅軍城現(xiàn)存有川陜省委、川陜省蘇維埃政府、西北革命軍事委員會(huì)和紅四方面軍總部等川陜蘇區(qū)40多個(gè)黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遺址。2021年，旺蒼縣檢察院在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中國紅軍城內(nèi)的紅四方面軍三十一軍軍部舊址和工農(nóng)劇團(tuán)的自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)未安裝集熱罩，存在重大消防安全隱患，隨后就此情況向東河鎮(zhèn)政府、縣文化旅游和體育局發(fā)出檢察建議。相關(guān)責(zé)任單位迅速整改，為上述噴水滅火系統(tǒng)安裝集熱罩40個(gè)，消防設(shè)施達(dá)到規(guī)范要求。

在旺蒼縣檢察院探索破解紅色文物保護(hù)利用難題的同時(shí)，400公里外的成都市大邑縣檢察官也在為保護(hù)烈士紀(jì)念塔奔走。

大邑縣是四川省政府認(rèn)定的全省81個(gè)革命老區(qū)縣之一。為紀(jì)念大邑縣籍革命烈士，該縣修建了中國人民革命烈士紀(jì)念塔，該塔于2019年被列為縣級(jí)文物保護(hù)單位。

檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，該紀(jì)念塔三面塔體被不同程度遮擋、覆蓋，無法展現(xiàn)全貌。大邑縣檢察院通過調(diào)查核實(shí)、公開聽證，依法向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出督促履職檢察建議。相關(guān)部門積極整改，2021年11月中旬，在多部門共同努力下，遮蓋紀(jì)念塔周圍的部分房屋已拆除，紀(jì)念塔修復(fù)保護(hù)工作也在積極推進(jìn)。

散葬烈士墓集中入園

都江堰市檢察院開展專項(xiàng)行動(dòng)推動(dòng)首批散葬烈士墓遷葬入園，圖為入園儀式現(xiàn)場(chǎng)。

2021年11月15日清晨，南充市蓬安縣檢察院、縣退役軍人事務(wù)局、錦屏鎮(zhèn)政府工作人員，從蓬安縣城出發(fā)，驅(qū)車趕往位于錦屏鎮(zhèn)中壩社區(qū)的李俊陽烈士墓地，舉行遷葬儀式。

李俊陽是蓬安縣錦屏鎮(zhèn)人，1973年7月24日在執(zhí)行任務(wù)中英勇犧牲。由于地處偏遠(yuǎn)，李俊陽烈士墓日常維護(hù)管理較為困難。在蓬安縣檢察院督促下，相關(guān)責(zé)任部門按照烈士紀(jì)念設(shè)施管理相關(guān)規(guī)定，在征得烈士親屬同意后，將李俊陽烈士遺骸遷至南充烈士陵園安葬。

2021年9月，蓬安縣檢察院聯(lián)合縣退役軍人事務(wù)局開展英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，對(duì)全縣13座零散烈士墓保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。

蓬安縣檢察院檢察官和縣退役軍人事務(wù)局人員對(duì)各烈士墓地進(jìn)行實(shí)地察看，發(fā)現(xiàn)亟待整修的問題38個(gè)。隨后，該院依法督促相關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)，合理妥善處置零散烈士墓。相關(guān)責(zé)任單位按照檢察機(jī)關(guān)建議，成立工作專班及時(shí)整修烈士墓地，確保問題整改到位。

都江堰市檢察院也聯(lián)合當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局等對(duì)轄區(qū)內(nèi)零散烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行摸底排查，共排查確認(rèn)25座散葬烈士紀(jì)念設(shè)施。2021年11月5日，樂邵明等4位烈士的墓遷入都江堰市烈士陵園，同年12月，都江堰市檢察院與成都軍事檢察院聯(lián)合發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，軍地協(xié)作推動(dòng)9座軍人散葬烈士墓遷墓。

為賡續(xù)紅色血脈貢獻(xiàn)檢察力量

近年來，四川各地檢察機(jī)關(guān)立足本地實(shí)際，與相關(guān)部門協(xié)作，共同開展紅色資源保護(hù)活動(dòng)。從一案一地到一片一省，為保護(hù)烈士遺跡、賡續(xù)紅色血脈貢獻(xiàn)檢察力量。

巴中市通江縣檢察院聯(lián)合成都軍事檢察院，加大對(duì)大城寨、黃樹坪散葬烈士墓的保護(hù)，督促相關(guān)部門加固墓冢，同時(shí)新建烈士墓碑2044座、瞻仰步道1465平方米。巴中市檢察機(jī)關(guān)在此基礎(chǔ)上組織開展革命文物等紅色資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，軍地協(xié)作調(diào)研英烈紀(jì)念設(shè)施54處、革命文物25處29個(gè)點(diǎn)位，發(fā)出檢察建議14件，推動(dòng)全市紅色資源的系統(tǒng)保護(hù)。

旺蒼縣檢察院從保護(hù)木門軍事會(huì)議紀(jì)念館到破解中國紅軍城保護(hù)難題，并將辦案情況向當(dāng)?shù)乜h委縣政府及縣人大、廣元市檢察院等報(bào)告，推動(dòng)廣元市人大常委會(huì)出臺(tái)《廣元市紅色革命遺址遺跡保護(hù)條例》。

……

“通過監(jiān)督辦案，檢察機(jī)關(guān)不僅有力履行了公益訴訟職責(zé)，也引導(dǎo)社會(huì)公眾更加關(guān)注革命文物、英烈紀(jì)念設(shè)施等紅色資源的保護(hù)，形成傳承紅色基因的濃厚氛圍。”全國人大代表、四川輕化工大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院教授符宇航對(duì)四川檢察機(jī)關(guān)開展紅色資源保護(hù)工作給予高度肯定。

記者了解到，2021年以來，四川檢察機(jī)關(guān)共立案辦理烈士紀(jì)念設(shè)施和紅色資源保護(hù)公益訴訟案件108件，推動(dòng)旺蒼紅軍城、雞鳴三省會(huì)議遺址、紅軍渡等多處紅色文物的保護(hù)修繕，推動(dòng)相關(guān)部門投入5503.69萬元對(duì)979處烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行整修、改擴(kuò)建和新建工作。

日照嵐山

還革命先烈“舒適的家園”

“有數(shù)十名抗日英雄、革命烈士在此長(zhǎng)眠，以前這里沒人管理，區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)問題督促整改后，陵園的環(huán)境大變樣了……”自2021年10月以來，常有參觀者在走進(jìn)山東省日照市嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)烈士陵園時(shí)發(fā)現(xiàn)，環(huán)境有了很多變化。而這一切都源于嵐山區(qū)檢察院的及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督。

2021年5月，該院檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn)，位于黃墩鎮(zhèn)的黃墩烈士陵園破損不堪，枯枝雜草隨處可見，墓碑文字模糊不清，烈士墓體受損嚴(yán)重，由于長(zhǎng)期無人看管，整個(gè)烈士陵園破敗荒涼。

黃墩烈士陵園為日照市第三批市級(jí)文物保護(hù)單位，內(nèi)有抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念碑、烈士墓區(qū)等紀(jì)念設(shè)施，共安葬革命烈士47名。

同年8月，嵐山區(qū)檢察院?jiǎn)?dòng)英雄烈士保護(hù)行政公益訴訟訴前程序，向該區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)文化體育和旅游局等相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)陵園周邊環(huán)境及設(shè)施定期進(jìn)行常態(tài)化修繕維護(hù)，依法做好英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作，恢復(fù)被污損的紀(jì)念設(shè)施，還革命先烈一個(gè)“舒適的家園”。

檢察干警前往黃墩烈士陵園現(xiàn)場(chǎng)查看整改落實(shí)情況。

收到檢察建議后，相關(guān)部門高度重視，組織召開聯(lián)席會(huì)議，研究制定整改方案。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)查看并給予督導(dǎo)，及時(shí)采取有效整改措施。經(jīng)過整改，黃墩烈士陵園的門口掛上了醒目的標(biāo)牌，更換了嶄新的鐵門；脫落破損的墓體墓碑得到修復(fù)，并有專人定期打掃、擦拭墓碑……

“烈士陵園修繕后，相關(guān)部門繼續(xù)挖掘紅色資源，傳承紅色基因。目前，在該陵園的附近又修建了甲子山戰(zhàn)役紀(jì)念館，成為新的愛國主義教育基地，前來瞻仰、悼念、接受教育的群眾絡(luò)繹不絕?！秉S墩烈士陵園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

代表點(diǎn)評(píng)

全國人大代表、山東省政協(xié)原副主席、民建中央常委 郭愛玲：

紅色資源是最寶貴的精神財(cái)富。日照市嵐山區(qū)檢察院巧用檢察建議，及時(shí)啟動(dòng)公益訴訟監(jiān)督程序的做法非常好，在關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出檢察擔(dān)當(dāng)。把烈士陵園建設(shè)得更好，既溫暖了烈屬的心，涵養(yǎng)著群眾的愛國情懷，又有利于更好地挖掘紅色資源，弘揚(yáng)革命精神。我希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)綜合運(yùn)用檢察公益訴訟職能，為紅色資源保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

湖北利川

讓革命文物“活”起來

“現(xiàn)在，我每天都早起1小時(shí)將張爺廟里外查看一遍，讓前來瞻仰的人舒心，我也跟著安心。形成習(xí)慣后，感覺每天就像多賺了1小時(shí)?！苯?，湖北省利川市檢察院組織10余名老黨員來到中共湘鄂西前敵委員會(huì)舊址（以下簡(jiǎn)稱“前敵舊址”）瞻仰紅色教育基地，前敵舊址管理責(zé)任人、所在地村支部書記山相福介紹。

前敵舊址位于利川市忠路鎮(zhèn)長(zhǎng)干村12組，又稱“張爺廟”。1928年，紅四軍進(jìn)抵張爺廟，并在此召開前敵委會(huì)議。舊址占地750平方米，是湖北省革命文物保護(hù)單位。

然而一年多前，這里的景象卻令人擔(dān)憂：門窗破損、圍墻殘缺、未陳列任何歷史文化資料、消防設(shè)施不全……利川市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)這一問題，于2020年4月23日向相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議，督促各職能單位依法履行保護(hù)管理職責(zé)。相關(guān)單位迅速行動(dòng)，并于同年5月7日來到前敵舊址現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究整改方案。

在整改過程中，相關(guān)單位加大人、財(cái)、物投入力度，共投入200余萬元進(jìn)行基礎(chǔ)修繕和歷史資料陳列。在修建消防水池圍欄時(shí)，選用1.2米高的青石材料，青石板上以浮雕形式展示前敵舊址的歷史文化，既方便群眾參觀，又利于保護(hù)革命文物，這樣的細(xì)節(jié)無處不在。

2021年6月30日，前敵舊址修繕管護(hù)、修復(fù)保護(hù)、陳列展示工程完工，5個(gè)展廳展示了許多利川的紅色歷史資料?！靶蘅樦皇情_始，保護(hù)還需守護(hù)，讓救下來的文物‘活’起來才是目的?！痹诶ㄊ袡z察院開展的公益訴訟“回頭看”活動(dòng)上，湖北省人大代表李偉說道。

同年7月1日，修葺一新的革命遺址開門迎客。如今，革命遺址每天迎接著許多來訪者，刷足了“存在感”。山相福介紹，自開館以來，已經(jīng)接待1200余個(gè)黨支部，人數(shù)近萬人次。

代表點(diǎn)評(píng)

湖北省人大代表，利川市公安局黨委委員、副局長(zhǎng) 李偉：

中共湘鄂西前敵委員會(huì)舊址是湖北省利川市唯一的省級(jí)以上革命文物保護(hù)單位。修繕、保護(hù)、守護(hù)并利用好這項(xiàng)紅色資源，有利于更好地開展黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，也為利川人民瞻仰革命先烈提供了重要陣地。利川市檢察院督促相關(guān)單位履職，極大地推動(dòng)了紅色資源保護(hù)工作。希望在新的一年里，利川市檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，在涉及公共利益的更多領(lǐng)域探索開展公益訴訟工作，為守護(hù)人民群眾的美好生活貢獻(xiàn)檢察力量。

河南柘城

革命舊址面貌煥然一新

近日，記者跟隨河南省柘城縣檢察院檢察官來到位于崗?fù)蹑?zhèn)劉樓村的中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址。修葺一新的青磚大門、干凈整齊的院落、設(shè)施齊備的展廳，不僅讓公眾多了個(gè)回望歷史、緬懷先烈的去處，也讓村民為家門口有個(gè)讓人景仰的地方感到由衷的自豪。

1948年淮海戰(zhàn)役前一天傍晚，鄧小平帶領(lǐng)部隊(duì)來到劉樓村，把中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部設(shè)立在村中一處農(nóng)家院落。新中國成立后，該遺址被商丘市政府公布為第一批市級(jí)文物保護(hù)單位，并成為商丘市愛國主義教育基地。然而，柘城縣檢察院檢察官走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，指揮部舊址已呈現(xiàn)破敗景象。院落是磚基坯墻結(jié)構(gòu)，本來就不結(jié)實(shí)，加之近年豫東地區(qū)雨水偏多，指揮部舊址遭到一定程度的損毀。

2021年以來，柘城縣檢察院開展紅色資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)全縣革命遺址、舊址及烈士故居、墓地等紅色資源保護(hù)情況進(jìn)行摸底排查，通過走訪群眾、實(shí)地查看等方式，發(fā)現(xiàn)個(gè)別紅色資源出現(xiàn)不同程度損毀、相關(guān)設(shè)施無人管理等情形。中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址脫管、失管、亟待修繕的情況就是在此次活動(dòng)中被發(fā)現(xiàn)的。

2021年4月28日，柘城縣檢察院聯(lián)合中國人民解放軍鄭州軍事檢察院向柘城縣文化廣電旅游局、崗?fù)蹑?zhèn)政府現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)檢察建議，建議兩部門依法履行職責(zé)，采取有力措施，對(duì)革命文物進(jìn)行管理和保護(hù)。

相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)檢察建議內(nèi)容表示誠懇接受，表示將協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量，認(rèn)真整改落實(shí)，并以此為契機(jī)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，補(bǔ)上紅色資源保護(hù)這一課。

隨后，經(jīng)柘城縣文化廣電旅游局申請(qǐng)，商丘市財(cái)政、文旅部門下?lián)?0萬余元搶修經(jīng)費(fèi)，對(duì)該舊址進(jìn)行全面修繕。修繕完畢后，柘城縣檢察院協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤回訪，確認(rèn)已全部整改到位。

中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址大門修葺前后對(duì)比。

目前，中原野戰(zhàn)軍前方指揮部舊址的面貌煥然一新，不斷有公眾到此參觀，更好地發(fā)揮了革命文物的愛國主義教育作用。

代表點(diǎn)評(píng)

全國人大代表、河南省柘城縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任 宋靜：

近年來，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，強(qiáng)化軍地協(xié)作，以高度的政治責(zé)任感和使命感守護(hù)革命史跡，捍衛(wèi)了英烈榮光。在中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址保護(hù)中，柘城縣檢察機(jī)關(guān)做了大量細(xì)致的工作，檢察建議送達(dá)得很及時(shí)，相關(guān)職能部門積極回應(yīng)，大家群策群力，使指揮部舊址煥然一新。我希望柘城縣檢察院與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位通過簽訂責(zé)任書等方式，有效落實(shí)文物保護(hù)的主體責(zé)任，形成長(zhǎng)效機(jī)制，在弘揚(yáng)革命文化、傳承紅色基因方面走得更遠(yuǎn)。

（檢察日?qǐng)?bào) 曹穎頻 周雅麗 余晶晶 馬汪璐 盧金增 許傳欣 劉新華 戴小巍 陳小玲 劉立新 喬于振 高春霞）

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