在山水間鐫刻紅色烙印

編者按 紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是最寶貴的精神財(cái)富，加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)利用也是許多代表委員關(guān)心關(guān)注的議題。二○二一年，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育和人民檢察制度成立九十周年，通過開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動、下發(fā)通知等形式充分履職，加大紅色資源保護(hù)力度，取得了明顯成效?，F(xiàn)選取四地檢察機(jī)關(guān)保護(hù)紅色資源的生動實(shí)踐，以饗讀者。

四川“檢察藍(lán)”的“紅色”守護(hù)

2021年12月22日上午，伴隨著婉轉(zhuǎn)低回的《思念曲》，四川省宜賓市高縣郭文仲等5位烈士的骨灰從零散烈士墓遷至慶符烈士陵園集中安葬。作為紅色革命老區(qū)，高縣檢察院始終將英烈權(quán)益保護(hù)作為公益訴訟領(lǐng)域重點(diǎn)工作，此次促成集中遷葬，便是四川檢察機(jī)關(guān)保護(hù)烈士遺跡、賡續(xù)紅色血脈的具體實(shí)踐。

四川是紅色資源大省，“如何通過檢察履職，協(xié)同有關(guān)職能部門統(tǒng)籌做好紅色資源保護(hù)、管理、運(yùn)用的‘大文章’，更好傳承紅色基因，弘揚(yáng)紅色文化，成為四川三級檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察官們心頭上的重大課題?！彼拇ㄊz察院副檢察長朱先瓊表示。

用心用情守護(hù)革命文物

在2021年黨史學(xué)習(xí)教育中，廣元市旺蒼縣檢察院干警走進(jìn)中國紅軍城，重溫革命先烈們艱苦奮斗創(chuàng)建政權(quán)的紅色記憶?！皡⒂^間隙，我特地留意察看了紅軍城內(nèi)噴水滅火系統(tǒng)整改情況。”旺蒼縣檢察院公益訴訟檢察官說，“看到全部噴水滅火系統(tǒng)都安裝了集熱罩，消防安全隱患已經(jīng)消除?！?/p>

中國紅軍城現(xiàn)存有川陜省委、川陜省蘇維埃政府、西北革命軍事委員會和紅四方面軍總部等川陜蘇區(qū)40多個(gè)黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)遺址。2021年，旺蒼縣檢察院在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，中國紅軍城內(nèi)的紅四方面軍三十一軍軍部舊址和工農(nóng)劇團(tuán)的自動噴水滅火系統(tǒng)未安裝集熱罩，存在重大消防安全隱患，隨后就此情況向東河鎮(zhèn)政府、縣文化旅游和體育局發(fā)出檢察建議。相關(guān)責(zé)任單位迅速整改，為上述噴水滅火系統(tǒng)安裝集熱罩40個(gè)，消防設(shè)施達(dá)到規(guī)范要求。

在旺蒼縣檢察院探索破解紅色文物保護(hù)利用難題的同時(shí)，400公里外的成都市大邑縣檢察官也在為保護(hù)烈士紀(jì)念塔奔走。

大邑縣是四川省政府認(rèn)定的全省81個(gè)革命老區(qū)縣之一。為紀(jì)念大邑縣籍革命烈士，該縣修建了中國人民革命烈士紀(jì)念塔，該塔于2019年被列為縣級文物保護(hù)單位。

檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)，該紀(jì)念塔三面塔體被不同程度遮擋、覆蓋，無法展現(xiàn)全貌。大邑縣檢察院通過調(diào)查核實(shí)、公開聽證，依法向相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出督促履職檢察建議。相關(guān)部門積極整改，2021年11月中旬，在多部門共同努力下，遮蓋紀(jì)念塔周圍的部分房屋已拆除，紀(jì)念塔修復(fù)保護(hù)工作也在積極推進(jìn)。

散葬烈士墓集中入園

都江堰市檢察院開展專項(xiàng)行動推動首批散葬烈士墓遷葬入園，圖為入園儀式現(xiàn)場。

2021年11月15日清晨，南充市蓬安縣檢察院、縣退役軍人事務(wù)局、錦屏鎮(zhèn)政府工作人員，從蓬安縣城出發(fā)，驅(qū)車趕往位于錦屏鎮(zhèn)中壩社區(qū)的李俊陽烈士墓地，舉行遷葬儀式。

李俊陽是蓬安縣錦屏鎮(zhèn)人，1973年7月24日在執(zhí)行任務(wù)中英勇犧牲。由于地處偏遠(yuǎn)，李俊陽烈士墓日常維護(hù)管理較為困難。在蓬安縣檢察院督促下，相關(guān)責(zé)任部門按照烈士紀(jì)念設(shè)施管理相關(guān)規(guī)定，在征得烈士親屬同意后，將李俊陽烈士遺骸遷至南充烈士陵園安葬。

2021年9月，蓬安縣檢察院聯(lián)合縣退役軍人事務(wù)局開展英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)檢察公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動，對全縣13座零散烈士墓保護(hù)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督。

蓬安縣檢察院檢察官和縣退役軍人事務(wù)局人員對各烈士墓地進(jìn)行實(shí)地察看，發(fā)現(xiàn)亟待整修的問題38個(gè)。隨后，該院依法督促相關(guān)責(zé)任單位履行職責(zé)，合理妥善處置零散烈士墓。相關(guān)責(zé)任單位按照檢察機(jī)關(guān)建議，成立工作專班及時(shí)整修烈士墓地，確保問題整改到位。

都江堰市檢察院也聯(lián)合當(dāng)?shù)赝艘圮娙耸聞?wù)局等對轄區(qū)內(nèi)零散烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行摸底排查，共排查確認(rèn)25座散葬烈士紀(jì)念設(shè)施。2021年11月5日，樂邵明等4位烈士的墓遷入都江堰市烈士陵園，同年12月，都江堰市檢察院與成都軍事檢察院聯(lián)合發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，軍地協(xié)作推動9座軍人散葬烈士墓遷墓。

為賡續(xù)紅色血脈貢獻(xiàn)檢察力量

近年來，四川各地檢察機(jī)關(guān)立足本地實(shí)際，與相關(guān)部門協(xié)作，共同開展紅色資源保護(hù)活動。從一案一地到一片一省，為保護(hù)烈士遺跡、賡續(xù)紅色血脈貢獻(xiàn)檢察力量。

巴中市通江縣檢察院聯(lián)合成都軍事檢察院，加大對大城寨、黃樹坪散葬烈士墓的保護(hù)，督促相關(guān)部門加固墓冢，同時(shí)新建烈士墓碑2044座、瞻仰步道1465平方米。巴中市檢察機(jī)關(guān)在此基礎(chǔ)上組織開展革命文物等紅色資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動，軍地協(xié)作調(diào)研英烈紀(jì)念設(shè)施54處、革命文物25處29個(gè)點(diǎn)位，發(fā)出檢察建議14件，推動全市紅色資源的系統(tǒng)保護(hù)。

旺蒼縣檢察院從保護(hù)木門軍事會議紀(jì)念館到破解中國紅軍城保護(hù)難題，并將辦案情況向當(dāng)?shù)乜h委縣政府及縣人大、廣元市檢察院等報(bào)告，推動廣元市人大常委會出臺《廣元市紅色革命遺址遺跡保護(hù)條例》。

……

“通過監(jiān)督辦案，檢察機(jī)關(guān)不僅有力履行了公益訴訟職責(zé)，也引導(dǎo)社會公眾更加關(guān)注革命文物、英烈紀(jì)念設(shè)施等紅色資源的保護(hù)，形成傳承紅色基因的濃厚氛圍?！比珖舜蟠?、四川輕化工大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院教授符宇航對四川檢察機(jī)關(guān)開展紅色資源保護(hù)工作給予高度肯定。

記者了解到，2021年以來，四川檢察機(jī)關(guān)共立案辦理烈士紀(jì)念設(shè)施和紅色資源保護(hù)公益訴訟案件108件，推動旺蒼紅軍城、雞鳴三省會議遺址、紅軍渡等多處紅色文物的保護(hù)修繕，推動相關(guān)部門投入5503.69萬元對979處烈士紀(jì)念設(shè)施進(jìn)行整修、改擴(kuò)建和新建工作。

日照嵐山

還革命先烈“舒適的家園”

“有數(shù)十名抗日英雄、革命烈士在此長眠，以前這里沒人管理，區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)問題督促整改后，陵園的環(huán)境大變樣了……”自2021年10月以來，常有參觀者在走進(jìn)山東省日照市嵐山區(qū)黃墩鎮(zhèn)烈士陵園時(shí)發(fā)現(xiàn)，環(huán)境有了很多變化。而這一切都源于嵐山區(qū)檢察院的及時(shí)跟進(jìn)和監(jiān)督。

2021年5月，該院檢察官在走訪中發(fā)現(xiàn)，位于黃墩鎮(zhèn)的黃墩烈士陵園破損不堪，枯枝雜草隨處可見，墓碑文字模糊不清，烈士墓體受損嚴(yán)重，由于長期無人看管，整個(gè)烈士陵園破敗荒涼。

黃墩烈士陵園為日照市第三批市級文物保護(hù)單位，內(nèi)有抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念碑、烈士墓區(qū)等紀(jì)念設(shè)施，共安葬革命烈士47名。

同年8月，嵐山區(qū)檢察院啟動英雄烈士保護(hù)行政公益訴訟訴前程序，向該區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)文化體育和旅游局等相關(guān)責(zé)任部門發(fā)出訴前檢察建議，督促其依法履行監(jiān)管職責(zé)，對陵園周邊環(huán)境及設(shè)施定期進(jìn)行常態(tài)化修繕維護(hù)，依法做好英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)工作，恢復(fù)被污損的紀(jì)念設(shè)施，還革命先烈一個(gè)“舒適的家園”。

檢察干警前往黃墩烈士陵園現(xiàn)場查看整改落實(shí)情況。

收到檢察建議后，相關(guān)部門高度重視，組織召開聯(lián)席會議，研究制定整改方案。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人第一時(shí)間前往現(xiàn)場查看并給予督導(dǎo)，及時(shí)采取有效整改措施。經(jīng)過整改，黃墩烈士陵園的門口掛上了醒目的標(biāo)牌，更換了嶄新的鐵門；脫落破損的墓體墓碑得到修復(fù)，并有專人定期打掃、擦拭墓碑……

“烈士陵園修繕后，相關(guān)部門繼續(xù)挖掘紅色資源，傳承紅色基因。目前，在該陵園的附近又修建了甲子山戰(zhàn)役紀(jì)念館，成為新的愛國主義教育基地，前來瞻仰、悼念、接受教育的群眾絡(luò)繹不絕?！秉S墩烈士陵園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

代表點(diǎn)評

全國人大代表、山東省政協(xié)原副主席、民建中央常委 郭愛玲：

紅色資源是最寶貴的精神財(cái)富。日照市嵐山區(qū)檢察院巧用檢察建議，及時(shí)啟動公益訴訟監(jiān)督程序的做法非常好，在關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出檢察擔(dān)當(dāng)。把烈士陵園建設(shè)得更好，既溫暖了烈屬的心，涵養(yǎng)著群眾的愛國情懷，又有利于更好地挖掘紅色資源，弘揚(yáng)革命精神。我希望檢察機(jī)關(guān)繼續(xù)綜合運(yùn)用檢察公益訴訟職能，為紅色資源保護(hù)提供堅(jiān)實(shí)司法保障。

湖北利川

讓革命文物“活”起來

“現(xiàn)在，我每天都早起1小時(shí)將張爺廟里外查看一遍，讓前來瞻仰的人舒心，我也跟著安心。形成習(xí)慣后，感覺每天就像多賺了1小時(shí)?！苯?，湖北省利川市檢察院組織10余名老黨員來到中共湘鄂西前敵委員會舊址（以下簡稱“前敵舊址”）瞻仰紅色教育基地，前敵舊址管理責(zé)任人、所在地村支部書記山相福介紹。

前敵舊址位于利川市忠路鎮(zhèn)長干村12組，又稱“張爺廟”。1928年，紅四軍進(jìn)抵張爺廟，并在此召開前敵委會議。舊址占地750平方米，是湖北省革命文物保護(hù)單位。

然而一年多前，這里的景象卻令人擔(dān)憂：門窗破損、圍墻殘缺、未陳列任何歷史文化資料、消防設(shè)施不全……利川市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)這一問題，于2020年4月23日向相關(guān)單位發(fā)出訴前檢察建議，督促各職能單位依法履行保護(hù)管理職責(zé)。相關(guān)單位迅速行動，并于同年5月7日來到前敵舊址現(xiàn)場辦公，研究整改方案。

在整改過程中，相關(guān)單位加大人、財(cái)、物投入力度，共投入200余萬元進(jìn)行基礎(chǔ)修繕和歷史資料陳列。在修建消防水池圍欄時(shí)，選用1.2米高的青石材料，青石板上以浮雕形式展示前敵舊址的歷史文化，既方便群眾參觀，又利于保護(hù)革命文物，這樣的細(xì)節(jié)無處不在。

2021年6月30日，前敵舊址修繕管護(hù)、修復(fù)保護(hù)、陳列展示工程完工，5個(gè)展廳展示了許多利川的紅色歷史資料。“修繕只是開始，保護(hù)還需守護(hù)，讓救下來的文物‘活’起來才是目的。”在利川市檢察院開展的公益訴訟“回頭看”活動上，湖北省人大代表李偉說道。

同年7月1日，修葺一新的革命遺址開門迎客。如今，革命遺址每天迎接著許多來訪者，刷足了“存在感”。山相福介紹，自開館以來，已經(jīng)接待1200余個(gè)黨支部，人數(shù)近萬人次。

代表點(diǎn)評

湖北省人大代表，利川市公安局黨委委員、副局長 李偉：

中共湘鄂西前敵委員會舊址是湖北省利川市唯一的省級以上革命文物保護(hù)單位。修繕、保護(hù)、守護(hù)并利用好這項(xiàng)紅色資源，有利于更好地開展黨史學(xué)習(xí)教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，也為利川人民瞻仰革命先烈提供了重要陣地。利川市檢察院督促相關(guān)單位履職，極大地推動了紅色資源保護(hù)工作。希望在新的一年里，利川市檢察院充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，在涉及公共利益的更多領(lǐng)域探索開展公益訴訟工作，為守護(hù)人民群眾的美好生活貢獻(xiàn)檢察力量。

河南柘城

革命舊址面貌煥然一新

近日，記者跟隨河南省柘城縣檢察院檢察官來到位于崗?fù)蹑?zhèn)劉樓村的中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址。修葺一新的青磚大門、干凈整齊的院落、設(shè)施齊備的展廳，不僅讓公眾多了個(gè)回望歷史、緬懷先烈的去處，也讓村民為家門口有個(gè)讓人景仰的地方感到由衷的自豪。

1948年淮海戰(zhàn)役前一天傍晚，鄧小平帶領(lǐng)部隊(duì)來到劉樓村，把中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部設(shè)立在村中一處農(nóng)家院落。新中國成立后，該遺址被商丘市政府公布為第一批市級文物保護(hù)單位，并成為商丘市愛國主義教育基地。然而，柘城縣檢察院檢察官走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，指揮部舊址已呈現(xiàn)破敗景象。院落是磚基坯墻結(jié)構(gòu)，本來就不結(jié)實(shí)，加之近年豫東地區(qū)雨水偏多，指揮部舊址遭到一定程度的損毀。

2021年以來，柘城縣檢察院開展紅色資源保護(hù)公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，對全縣革命遺址、舊址及烈士故居、墓地等紅色資源保護(hù)情況進(jìn)行摸底排查，通過走訪群眾、實(shí)地查看等方式，發(fā)現(xiàn)個(gè)別紅色資源出現(xiàn)不同程度損毀、相關(guān)設(shè)施無人管理等情形。中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址脫管、失管、亟待修繕的情況就是在此次活動中被發(fā)現(xiàn)的。

2021年4月28日，柘城縣檢察院聯(lián)合中國人民解放軍鄭州軍事檢察院向柘城縣文化廣電旅游局、崗?fù)蹑?zhèn)政府現(xiàn)場送達(dá)檢察建議，建議兩部門依法履行職責(zé)，采取有力措施，對革命文物進(jìn)行管理和保護(hù)。

相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對檢察建議內(nèi)容表示誠懇接受，表示將協(xié)調(diào)社會各方面力量，認(rèn)真整改落實(shí)，并以此為契機(jī)開展專項(xiàng)整治行動，補(bǔ)上紅色資源保護(hù)這一課。

隨后，經(jīng)柘城縣文化廣電旅游局申請，商丘市財(cái)政、文旅部門下?lián)?0萬余元搶修經(jīng)費(fèi)，對該舊址進(jìn)行全面修繕。修繕完畢后，柘城縣檢察院協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行跟蹤回訪，確認(rèn)已全部整改到位。

中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址大門修葺前后對比。

目前，中原野戰(zhàn)軍前方指揮部舊址的面貌煥然一新，不斷有公眾到此參觀，更好地發(fā)揮了革命文物的愛國主義教育作用。

代表點(diǎn)評

全國人大代表、河南省柘城縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任 宋靜：

近年來，檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，強(qiáng)化軍地協(xié)作，以高度的政治責(zé)任感和使命感守護(hù)革命史跡，捍衛(wèi)了英烈榮光。在中原野戰(zhàn)軍前方臨時(shí)指揮部舊址保護(hù)中，柘城縣檢察機(jī)關(guān)做了大量細(xì)致的工作，檢察建議送達(dá)得很及時(shí)，相關(guān)職能部門積極回應(yīng)，大家群策群力，使指揮部舊址煥然一新。我希望柘城縣檢察院與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文物保護(hù)單位通過簽訂責(zé)任書等方式，有效落實(shí)文物保護(hù)的主體責(zé)任，形成長效機(jī)制，在弘揚(yáng)革命文化、傳承紅色基因方面走得更遠(yuǎn)。

（檢察日報(bào) 曹穎頻 周雅麗 余晶晶 馬汪璐 盧金增 許傳欣 劉新華 戴小巍 陳小玲 劉立新 喬于振 高春霞）

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