他是中華民國(guó)收復(fù)“失地”最多之人，卻被淹沒(méi)在歷史風(fēng)塵中
百年之政，孰若民先，曷居乎一言而興，一言而喪；
十稔以還，使無(wú)公在，正不知幾人稱帝，幾人稱王。
這是孫中山逝世之后，被公認(rèn)挽聯(lián)最好的。那么寫這幅挽聯(lián)的人是誰(shuí)呢，他一生最大的功績(jī)又是什么呢？
這個(gè)人叫徐樹錚，是皖系軍閥段祺瑞的靈魂人物。他的一生與段分不開，也是他造就了皖系的輝煌與衰落。他一生最大的功績(jī)，就是收復(fù)外蒙古。
徐樹錚
一
蒙古一直是中原王朝的大患，但到了清一朝卻相對(duì)安定，也就有了康熙永不修長(zhǎng)城一說(shuō)。蒙古之所以對(duì)清朝“俯首帖耳”，是以為清朝的政策：滿蒙和親，以及分而治之。
清朝皇帝兼任“蒙古大汗”（蒙古人不可能反對(duì)自己的大汗），將蒙古以盟旗制度分為內(nèi)蒙古四十九，外蒙古八十六旗，西北蒙古三十四旗，西套蒙古二旗，青海蒙古二十八旗，計(jì)一百九十九旗，每旗均有爵位不等的“扎薩克”或“總管”統(tǒng)治。各旗之間都劃定牧場(chǎng)，嚴(yán)禁越境游牧，即所謂“內(nèi)外札薩克之游牧，各限以界”。實(shí)際上，內(nèi)蒙跟外蒙已經(jīng)分離開來(lái)。
等到了1911年，辛亥年了，大清風(fēng)雨飄搖，外蒙也開始蠢蠢欲動(dòng)。外蒙古活佛八世哲布尊丹巴在沙俄的支持下于庫(kù)倫獨(dú)立，建立大蒙古國(guó)并自立為帝，年號(hào)共戴。隨后，俄蒙軍隊(duì)包圍了清政府駐庫(kù)倫的蒙古辦事大臣衙門，解除清軍武裝并將辦事大臣及隨從押送出境。外蒙的獨(dú)立，清政府和繼后的民國(guó)政府均不承認(rèn)。兩年后，在沙俄威逼下，袁世凱不得不和沙俄簽訂了《中俄聲明》，聲明規(guī)定中國(guó)承認(rèn)外蒙古自治，外蒙古承認(rèn)中國(guó)的宗主權(quán)，中國(guó)不得在外蒙派駐官員、軍隊(duì)以及移民。
活佛八世哲布尊丹巴
而當(dāng)時(shí)，不滿于外蒙自治，有心想要收獲外蒙者有兩人：一個(gè)是孫中山，另一個(gè)就是徐樹錚了。
徐樹錚（1880年—1925年），字又錚，號(hào)鐵珊，又號(hào)則林，江蘇蕭縣（今屬安徽）人，秀才出身，因區(qū)別于同時(shí)期的另一政治人物徐世昌，人稱“小徐”。1905年被段祺瑞保送日本陸軍士官學(xué)校，畢業(yè)后回國(guó)任段部第六鎮(zhèn)軍事參議及第一軍總參謀，是段琪瑞的得力助手。此人風(fēng)流自賞，豪氣干云，曾賦詩(shī)曰：“購(gòu)我頭顱十萬(wàn)金，真能忌我亦知音?！?a href='/zhangxueliang/' target=_blank>張學(xué)良對(duì)其敬佩有加，稱為“上馬殺賊，下馬露布”。
二
收復(fù)外蒙古的機(jī)會(huì)，終于來(lái)了！
1917年，俄國(guó)爆發(fā)十月革命，無(wú)暇顧及外蒙古，這就大大刺激了日本對(duì)于外蒙的垂涎。在日本駐庫(kù)倫武官松井的操縱下，1919年2月，沙俄白匪頭目謝米諾夫率領(lǐng)軍隊(duì)來(lái)到外蒙，企圖建立一個(gè)聯(lián)合蒙古各部落而受日本控制的“大蒙古國(guó)”。而這時(shí)候的外蒙古內(nèi)外交困，王公的生活費(fèi)幾乎不能維持，而內(nèi)蒙繼續(xù)享受著北京政府給予的種種好處以及年金，自然讓外蒙的王公們艷羨不已。
更重要的是，外蒙的這群王公們想要權(quán)力。外蒙的統(tǒng)治人物，原分為兩派：一派是喇嘛，一派是王公。按照前清舊制：王公管政治，喇嘛管宗教，界限十分分明。但自從在沙俄唆使外蒙自治之后，活佛成了首領(lǐng)，喇嘛們成了政府官吏，沒(méi)有了王公的事了。所以，王公一派是積極渴望回歸民國(guó)政府的。但是，他們也有自己的前提：那就是恢復(fù)前清舊制。而喇嘛一派，雖然也希望回歸，但是依舊想保留自治所帶來(lái)的權(quán)力。
面對(duì)外蒙即將成為“高麗之續(xù)”的危機(jī)，王公們找到了時(shí)任民國(guó)政府駐外蒙的辦事大員陳毅（非元帥陳毅），以尋求中央援助。陳毅抓住機(jī)會(huì)，趁機(jī)與外蒙古磋商增兵入外蒙事宜。在得到允許后，陳毅致電北京政府，懇求派重兵入蒙，并指出“大兵入境后，蒙事前途或可借此解決，永奠蒙局”。
但是陳毅的舉措，明顯地偏向于王公一派，引起了喇嘛的強(qiáng)烈不滿?；罘鹋傻匚粌H次于自己的嘉哼尊呼圖克圖赴京，希望將人地不宜的陳毅立即調(diào)任，“意欲請(qǐng)美使援助”，以維持其自治地位，舊俄、法等國(guó)也分別就喇嘛入京一事向中國(guó)外交部提出問(wèn)訊。一時(shí)之間，北洋政府陷入被動(dòng)局面。而急于取俄自代的日本，與虎視眈眈的謝米諾夫亟不可待。一時(shí)之間，外蒙問(wèn)題陷入僵局。
三
在陳毅進(jìn)行撤治交涉的同時(shí)，徐樹錚積極從政治、軍事方面為進(jìn)入外蒙做準(zhǔn)備。10月24日，徐樹錚以檢閱軍隊(duì)的名義，從北京出發(fā)到張家口。接著，徐率領(lǐng)隨員、文職人員，并攜帶大批準(zhǔn)備饋贈(zèng)外蒙王公活佛的貴重禮品、洋貨分乘十五輛汽車，從張家口出塞，向庫(kù)倫進(jìn)發(fā)。
對(duì)于蒙古喇嘛、王公在中、俄、日之間的騎墻，徐樹錚認(rèn)為是中國(guó)方面不夠強(qiáng)勢(shì)。為此，他在入蒙之前調(diào)集了80輛大卡車，入庫(kù)侖時(shí)，每車乘士兵20人，將所有新式武器悉數(shù)向蒙古人展示。車輛進(jìn)入軍營(yíng)后，士兵受命伏于車內(nèi)，上以帆布覆蓋，重又離開營(yíng)房，駛到庫(kù)侖郊外，混入其他車輛中，以為疑兵之勢(shì)。當(dāng)時(shí)，徐樹錚所部只有8000人，但外界紛紛猜測(cè)他至少帶了五萬(wàn)軍隊(duì)。
徐樹錚認(rèn)為，取消外蒙自治是中俄實(shí)力的較量，沒(méi)有必要顧及蒙方先訂立條件的要求，應(yīng)趁俄國(guó)內(nèi)亂，尚無(wú)統(tǒng)一之政府，布置中國(guó)軍隊(duì)，取消外蒙自治并開發(fā)外蒙古地方，給外蒙古實(shí)實(shí)在在的好處，以鞏固中國(guó)對(duì)于外蒙的統(tǒng)治。
要打開缺口，關(guān)鍵是喇嘛高層人物的態(tài)度，徐樹錚采用的策略是“擒賊先擒王，王公可暫從冷淡，一意向喇嘛示好，俾知依附，然后濟(jì)以恩威，期遂吾計(jì)”。于是，徐樹錚看中了當(dāng)時(shí)掌握外蒙實(shí)權(quán)的核心人物巴特瑪多爾濟(jì)。
起初，徐樹錚對(duì)巴特瑪多爾濟(jì)積極拉攏，并許諾一旦成功，將上書北京政府，分封其為親王?？墒?，巴特瑪多爾濟(jì)多次晉謁活佛，活佛始終不答應(yīng)。軟的不行，那就來(lái)硬的。徐樹錚嚴(yán)厲地告訴巴特瑪多爾濟(jì)：“我只責(zé)求活佛與執(zhí)事（巴）兩人意見(jiàn)。他有異言，我自當(dāng)之。……外蒙為國(guó)家領(lǐng)土，我為外蒙長(zhǎng)官，有彈壓地面之責(zé)，不能坐視，請(qǐng)往告活佛，明日速應(yīng)則已，不應(yīng)當(dāng)即拿解歸京，聽(tīng)政府發(fā)落?！?/p>
由于前期陳毅的偏袒王公“策略”，已經(jīng)給喇嘛們留下了深刻的憂慮。雖然面對(duì)徐樹錚的最后警告，喇嘛一派依舊堅(jiān)持先確定權(quán)利之后，再歸順中央。徐樹錚則認(rèn)為，如訂詳細(xì)權(quán)利，必拖延日久，國(guó)際形勢(shì)瞬息萬(wàn)變，有可能借此錯(cuò)失了收復(fù)外蒙的大好時(shí)機(jī)。所以，他堅(jiān)持先訂簡(jiǎn)略條例，詳情日后再談。
磋商再三，仍無(wú)頭緒。徐樹錚嚴(yán)厲警告：“禍蒙之罪，不在佛而在喇嘛。寬限一日，夜晚定須解決，否則拿解者不止一佛，執(zhí)事雖老，亦當(dāng)隨行?！?/p>
就此，外蒙一事完全解決。11月17日，外蒙古官府、王公、喇嘛聯(lián)名向北京政府請(qǐng)?jiān)赋蜂N自治。18日，徐樹錚率全體隨員遷入舊車王府，宣告西北籌邊使公署在庫(kù)倫正式成立，外蒙古重歸中國(guó)。
四
徐樹錚在外蒙于政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化方面均有所建樹，使風(fēng)氣為之一新。尤其值得一提的是，唐努烏梁海本是中國(guó)領(lǐng)土，已被沙俄侵占了七年之久，也在徐樹錚這次靖邊之役中回到了祖國(guó)的懷抱，而此時(shí)中國(guó)的版圖在辛亥革命后，達(dá)到了最大的定點(diǎn)。而現(xiàn)在外蒙常吃的大白菜，也是徐樹錚引進(jìn)的。徐樹錚剛到庫(kù)倫時(shí)，市場(chǎng)上沒(méi)有一種蔬菜。徐命令士兵引種天津大白菜，并獲得成功。
當(dāng)時(shí)很多人認(rèn)為，倘若徐樹錚能夠一心一意地治理外蒙，以他的才干和氣魄，不消幾年，外蒙古一定會(huì)以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前?；蛟S，也將不會(huì)有日后的外蒙“獨(dú)立”之事。
可惜，徐樹錚的志不在邊疆，而在武力統(tǒng)一中國(guó)?？墒菦](méi)想到的是，在直皖大戰(zhàn)中，皖系大敗，徐樹錚與段祺瑞一生功業(yè)付之流水，從此皖系成為了北洋政府一個(gè)無(wú)足輕重的勢(shì)力。
徐樹錚部離開后不久，他留在庫(kù)侖的一個(gè)旅(實(shí)為一個(gè)團(tuán))被俄國(guó)準(zhǔn)軍事部隊(duì)擊潰，外蒙古及唐努烏梁海很快又落入他人之手。雖然張作霖派黑龍江省督軍吳俊升擊敗巴爾扎布，維護(hù)了內(nèi)蒙古東部各旗的主權(quán)，井岳秀輕騎草原，穩(wěn)定內(nèi)蒙古西部各王公，但外蒙終于在1949年正式獨(dú)立。蘇俄更赤裸裸地將唐努烏梁海吞并（今天俄羅斯的圖瓦共和國(guó)）。
有很多人認(rèn)為，外蒙日后的“獨(dú)立之事”，與當(dāng)時(shí)的徐樹錚強(qiáng)硬措施不無(wú)關(guān)系：
在徐樹錚的蠻橫之下，原本與陳毅相處融洽，還有一半真心內(nèi)附的庫(kù)倫政府，徹底喪失了對(duì)中央政府的信任，只是迫于軍事壓力，暫時(shí)蟄伏而已，使得“自愿撤治突變?yōu)閺?qiáng)迫撤治，不僅摧殘蒙人向華之心，使外蒙撤治的意義亦全然消失”。參與其事，寫成《外蒙交涉始末記》的畢桂芳便言道：“今以一旅之眾，倉(cāng)促?gòu)氖拢樏扇藙t有余，以言對(duì)外，適見(jiàn)其僨事耳。與其用武力以取快一時(shí)，反貽后患，曷若稍施以籠絡(luò)手段，徐徐圖之之為愈耶。”
這種看法，只見(jiàn)樹木不見(jiàn)森林。中國(guó)北方邊疆問(wèn)題，亂不在內(nèi)，而在外。這個(gè)外，就是指沙俄以及日后的蘇俄。蘇俄與美國(guó)背著中國(guó)簽訂《雅爾塔協(xié)議》，里邊一個(gè)很重要的條款就是外蒙獨(dú)立，以作為蘇聯(lián)出兵中國(guó)東北的條件。
看看代表中華民國(guó)與蘇聯(lián)談判的蔣經(jīng)國(guó)，日后是怎樣回憶外蒙獨(dú)立事件的吧：
“我記得非常清楚，當(dāng)時(shí)斯大林拿一張紙向宋子文面前一擲，態(tài)度傲慢，說(shuō)：
“你看過(guò)這個(gè)東西沒(méi)有？”
宋院長(zhǎng)一看，知道是《雅爾塔協(xié)定》，回答說(shuō)：
“我只知道大概的內(nèi)容?！?/p>
斯大林又強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“你談問(wèn)題，是可以的，但只能拿這個(gè)東西做根據(jù)，這是羅斯福簽過(guò)字的。”
我懇求：
“你應(yīng)當(dāng)諒解，我們中國(guó)幾年抗戰(zhàn)，就是為了要把失土收復(fù)回來(lái)。今天日本還沒(méi)趕走，東北、臺(tái)灣還沒(méi)有收回，一切失地，都在敵人手中，反而把這樣大的一塊土地割讓出去，豈不失卻了抗戰(zhàn)的本意？我們的國(guó)民一定不會(huì)原諒我們，會(huì)說(shuō)我們‘出賣了國(guó)土’。在這樣情形之下，國(guó)民一定會(huì)起來(lái)反對(duì)政府?！?/p>
我說(shuō)完了之后，斯大林就接著說(shuō)：
“你這段話很有道理，我不是不知道。不過(guò)，你要曉得，今天并不是我要你來(lái)幫忙，而是你要我來(lái)幫忙。倘使你本國(guó)有力量，自己可以打日本，我自然不會(huì)提出要求。今天，你沒(méi)有這個(gè)力量，還要講這些話，就等于廢話！”
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