建議黃澤行政區(qū)劃調(diào)整到新昌?官方回復(fù)了!

在去年紹興市人大八屆四次會議上,張代表提出了第268號《關(guān)于將嵊州市黃澤鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整到新昌縣的建議》。對此,紹興市民政局給予了答復(fù),全文如下:

01

新昌縣和嵊州市同根同源,共同發(fā)展

新昌縣和嵊州市無論從歷史沿革、地理人文還是城市規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展方面都是不可分割,一脈同源的。

在歷史沿革和地理人文方面:漢景帝四年(153年),稱剡東。梁開平二年(908年)析剡縣置新昌。明萬歷《新昌縣志》卷一:“梁開平二年,吳越王錢鏐始析剡(今嵊州市)東鄙十三鄉(xiāng),縣新昌石牛鎮(zhèn)……邑云,按舊志及《一統(tǒng)志》《會稽志》俱載,新昌割剡東鄙為縣,而今說者類云,割臺分剡以成之”。1958年11月,新昌縣撤銷建制與嵊縣合并。1961年恢復(fù)新昌縣建制,原黃澤區(qū)留在嵊縣至今。同時新昌縣和嵊州市地理上同屬新嵊盆地,人文相親,習(xí)俗相近,具有協(xié)同發(fā)展的良好條件。

在城市規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展方面:近十幾年,新昌縣和嵊州市一直作為組團進行發(fā)展。2011年,市政府下發(fā)《統(tǒng)籌嵊新區(qū)域集約發(fā)展規(guī)劃綱要》和《嵊新組合城市發(fā)展空間協(xié)調(diào)規(guī)劃》,推進新昌縣和嵊州市的協(xié)同發(fā)展,2019年紹興市政府工作報告中新昌縣和嵊州市作為“嵊新城鎮(zhèn)組群”進行發(fā)展。從紹興目前的發(fā)展情況來看,隨著越城、柯橋、上虞的逐步融合,諸暨組群的快速崛起,新嵊組群的協(xié)同提升發(fā)展對打造紹興南部經(jīng)濟增長極十分關(guān)鍵。從整個長三角地區(qū)來看,新嵊兩地需要迅速做大做強城市平臺,納入整個長三角城市群。浙江省“十三五”期間將構(gòu)建義甬舟開發(fā)大通道戰(zhàn)略平臺,處于該通道核心貫穿地的新嵊兩地,亟需把握契機,提升對內(nèi)外開放水平,加快新嵊兩地的共同發(fā)展。

02

黃澤鎮(zhèn)對新昌縣和嵊州市發(fā)展的重要性

從新昌縣發(fā)展來看:土地資源的貧乏一直嚴重制約著新昌經(jīng)濟和建設(shè)的發(fā)展。緊臨黃澤鎮(zhèn)的大明市鎮(zhèn)土地和村莊已全面征遷并規(guī)劃用于建造金甬鐵路新昌站和設(shè)立建設(shè)浙江首個內(nèi)陸保稅區(qū),建設(shè)地域已延伸到黃澤地界,新昌縣急需開拓新的土地資源來配合整體經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。

從嵊州市發(fā)展來看:黃澤鎮(zhèn)一直跟隨嵊州、新昌的撤并進行調(diào)整,經(jīng)過1992年5月嵊縣撤區(qū)擴鎮(zhèn)并鄉(xiāng),原黃澤鎮(zhèn)及原明溪鄉(xiāng)、靈山鄉(xiāng)和名山鄉(xiāng)合并組建新的黃澤鎮(zhèn),已經(jīng)成為嵊州市連接?xùn)|、北部區(qū)域的交通樞紐。

03

黃澤鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)程序

黃澤鎮(zhèn)對于兩地發(fā)展都不可或缺,如果要啟動黃澤鎮(zhèn)的行政區(qū)劃調(diào)整,需要新昌縣政府向紹興市政府提出建議,市政府批轉(zhuǎn)紹興市民政局研究,我局根據(jù)紹興市政府要求,進行深入調(diào)研,結(jié)合兩地實地情況,向紹興市政府提交相關(guān)調(diào)研報告和調(diào)整方案,紹興市政府從有利于整個嵊新組團的綜合發(fā)展進行考量,結(jié)合市民政局的調(diào)研結(jié)果,召集新昌縣和嵊州市政府進行協(xié)商,確定最終調(diào)整方案。調(diào)整方案確定后,由新昌縣和嵊州市政府向紹興市政府提交關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)請示及資料,上報紹興市政府正式啟動行政區(qū)劃調(diào)整工作。

此外,根據(jù)《行政區(qū)劃管理條例》(國務(wù)院令第704號)第八條,“縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更,縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府駐地的遷移,國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。”考慮到《行政區(qū)劃管理條例》解讀細則尚未出臺,我局就有關(guān)情況請示省民政廳,根據(jù)省民政廳意見,在《行政區(qū)劃管理條例》對于如何解讀“縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更”未明確之前,全省的縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線變更工作暫不啟動。

目前,我局已多次向市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報新昌方面關(guān)于黃澤鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整的呼聲,接下來我局將積極關(guān)注上級關(guān)于行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)政策,待時機比較成熟時,再根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求作進一步研究,按照有利于發(fā)展和行政區(qū)劃調(diào)整的相關(guān)規(guī)定,做好黃澤鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作。

黃澤鎮(zhèn)

位置:嵊州東部,四明山

地位:省級中心鎮(zhèn)、嵊州市五大集鎮(zhèn)之一

面積:105平方公里

人口:4.5萬

組成:25個行政村、1個居委會

地理位置優(yōu)越

甬金高速公路、嵊張公路貫穿全境, 甬金鐵路、G 527國道也已動工建設(shè)。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達

現(xiàn)有各類工業(yè)企業(yè)1300余家,其中,規(guī)上企業(yè)40家,億元以上企業(yè)4家,“新三板”掛牌企業(yè)4家。工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃面積3平方公里,入園企業(yè)130家。機械制造產(chǎn)業(yè)實力雄厚,以雙鳥集團、龍威機械、高精鍛壓、富源制冷等代表的機械行業(yè)企業(yè)快速壯大。

△三王工業(yè)園區(qū)

△雙鳥集團

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鮮明

省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)列入浙江省第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建名單,明山茶場成為浙江省首個國家級標準茶園。

△明山茶場

△京采 銀杏基地

蔬菜基地

自然資源豐富

海拔1012米的四明山主峰就在黃澤境內(nèi),此外,紅佛寺普安寺、百年桂花園等名勝古跡也都坐落于此。

△四明山

△紅佛寺

△浙東古剎普安寺

△百年桂花園

文化底蘊深厚

仿古木雕、戲劇服裝、民營劇團等民間文化享譽盛名,中科院院士張彌漫、越劇表演藝術(shù)家范瑞娟、王文娟等名人名家輩出,是全市唯一的省級文化強鎮(zhèn)。

△湖頭木雕城

△仿古木雕

△戲劇服裝

△3號劇場

特色小吃種類多樣

豆腐包、麥荷、豬頭肉春餅、豆腐拌面特色小吃以及光明醬茄、醉蟹、小紅毛花生、輝白茶等特產(chǎn)頗具名氣。

△ 黃澤豆腐小籠包

△黃澤春餅

△黃澤醉蟹

榮 譽

中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)

浙江省級中心鎮(zhèn)

浙江省可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)

浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)

浙江省文化強鎮(zhèn)

浙江省森林城鎮(zhèn)

浙江省教育強鎮(zhèn)

浙江省體育強鎮(zhèn)

浙江省科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

浙江省商貿(mào)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)

浙江省平安創(chuàng)建工作先進單位

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文章來源:紹興市民政局、美麗黃澤、紹興之門

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