中國最大的巖溶洞？

導讀：中國最大的巖溶洞？ 九寨溝保護條例？

世界最大的溶洞-利川騰龍洞，利川騰龍洞位于湖北兩部利川縣星斗山原始森林保護區(qū)內(nèi)，長22公里，口寬61.5米，最高處達110米，總面積100萬平方米，可擺下90—250個足球場。比國外最大的溶洞，美國卡爾斯巴德溶洞還大。是世界最大的溶洞。

騰龍洞洞穴系統(tǒng)由旱洞（騰龍洞）、水洞（落水洞）、地下伏流和古河道組成，該洞初步探明總長度59.8公里，其中水洞伏流16.8公里，洞口高72米，寬64米。旱洞全長59.8公 里，洞口高74米，寬64米，為亞洲第一大旱洞，水洞則吸盡了清江水，更形成了23米高的瀑布，清江水至此變成長16.8公里的地下暗流。神奇的是，水旱兩洞僅一壁之隔，在2008年的地震中，遭到不同程度的損壞，正在修復中。

九寨溝保護條例？

第一條 為加強九寨溝風景名勝區(qū)管理，有效保護和合理開發(fā)利用九寨溝風景名勝資源，根據(jù)國務院《風景名勝區(qū)條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施〈四川省世界遺產(chǎn)保護條例〉的條例》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合九寨溝風景名勝區(qū)實際，制定本辦法。

第二條 九寨溝風景名勝區(qū)范圍界定為：東至紅海、黑海以西接西白河及王朗自然保護區(qū)界；南至尕爾納峰，以九寨溝縣和松潘縣、平武縣縣界為限；西至扎瑪且莫普德峰南北兩側(cè)山脊線；北至塔藏永和塘到藏康永定關段北側(cè)分水嶺。

九寨溝風景名勝區(qū)劃分為特級、一級、二級、三級共四級保護區(qū)，另加外圍保護地帶。

（一）特級保護區(qū)：以自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)作為特級保護。即自然保護區(qū)范圍除去樹正溝、日則溝、則查洼溝、扎如溝兩岸寬約1公里范圍外的其余地帶，面積計：588平方公里。

（二）一級保護區(qū)：分布于上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護區(qū)的實驗區(qū)）內(nèi)的景點及景點周圍相關環(huán)境空間作為一級保護區(qū)。面積計：12平方公里。

（三）二級保護區(qū)：上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護區(qū)的實驗區(qū)）內(nèi)除去一級保護區(qū)外的地帶作為二級保護區(qū)。面積計：43平方公里。

（四）三級保護區(qū)：漳扎鎮(zhèn)作為風景區(qū)旅游鎮(zhèn)及其相關環(huán)境作為三級保護區(qū)。面積計：77平方公里。

（五）外圍保護地帶：風景區(qū)外圍相關環(huán)境地帶。東至風景名勝區(qū)范圍西界，西至松南（松潘至九寨溝縣城）公路以西分水嶺，南至九寨溝縣與松潘縣縣界，北至拉來壩到唐鳥溝與許夏溝交匯處一線。面積：600平方公里。

第三條 凡在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)居住及從事生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設、旅游、宗教、文化等活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

第四條 九寨溝風景名勝區(qū)的保護和建設必須符合《九寨溝風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，遵循“科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用”的原則。

第五條 州、縣人民政府規(guī)劃建設行政主管部門主管九寨溝風景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作；州、縣人民政府各有關行政部門應當依法履行各自的職責，做好風景名勝區(qū)的有關監(jiān)督管理工作。

第六條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局是由州人民政府設置的風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，按照“州縣共管，以州為主”的管理體制，負責九寨溝風景名勝區(qū)的保護、利用和管理工作。

主要職責是：

（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家、省、州有關法律法規(guī)和本辦法；

（二）按照“規(guī)劃是前提、保護是核心、管理是關鍵”的要求，建立健全風景名勝資源保護的各項管理制度，保護九寨溝風景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境、民族文化和宗教文化資源，維護風景名勝區(qū)自然景觀和人文景觀，合? ??開發(fā)、科學利用風景名勝資源；

（三）協(xié)助編制總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃并組織實施，按照總體規(guī)劃配合相關主管部門對風景名勝區(qū)的土地利用和建設項目進行監(jiān)督；

（四）對風景名勝區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等活動進行管理；

（五）對風景名勝區(qū)內(nèi)從事旅游業(yè)的經(jīng)營單位和個人依法進行管理監(jiān)督；

（六）建設、管理和保護風景名勝區(qū)的基礎設施及其他公共設施，改善游覽服務條件；

（七）州人民政府賦予的其他工作職責。

第七條 任何單位和個人都有愛護風景名勝資源、風景名勝區(qū)環(huán)境及設施的義務，有權制止、檢舉違反本辦法的行為。

第二章 規(guī)劃建設

第八條 九寨溝風景名勝區(qū)的規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

第九條 九寨溝風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應當體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和社會經(jīng)濟全面進步的要求，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則，突出風景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

九寨溝風景名勝區(qū)總體規(guī)劃應當包括下列內(nèi)容：

（一）風景資源評價；

（二）生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度；

（三）風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；

（四）禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍；

（五）風景名勝區(qū)的游客容量；

（六）有關專項規(guī)劃。

第十條 九寨溝風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應當根據(jù)核心風景區(qū)和其他風景區(qū)的不同要求編制，確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設用地范圍和規(guī)劃設計條件。

風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃，應當符合風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

第十一條 編制九寨溝風景名勝區(qū)規(guī)劃，應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見；必要時，應當進行聽證。

第十二條 九寨溝風景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后，應當向社會公布，任何組織和個人有權查閱。

第十三條 九寨溝風景名勝區(qū)總體規(guī)劃是景區(qū)保護、開發(fā)、建設和管理等各項活動的依據(jù)，風景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應當遵守經(jīng)批準的風景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

九寨溝風景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的，不得在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設活動。

經(jīng)批準的九寨溝風景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對總體規(guī)劃中的九寨溝風景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標、生態(tài)資源保護措施、重大建設項目布局、開發(fā)利用強度以及九寨溝風景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進行修改的，按國家、四川省的有關規(guī)定執(zhí)行。

九寨溝風景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的，應當報原審批機關批準。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自修改或者變更。

第十四條 九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的村寨建設應嚴格遵循九寨溝風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

第十五條 任何單位和個人在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)占用土地，建設房屋或其他工程等都必須經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局按規(guī)劃進行審查同意后，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條 九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的建設項目，其規(guī)劃選址、建設項目平面布置、格調(diào)、高度、體量等都應當符合九寨溝風景名勝區(qū)規(guī)劃要求，與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并依法辦理審批手續(xù)。

建設項目中防治污染的設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。

第十七條 在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)，建設單位應當按照九寨溝風景名勝區(qū)管理局的統(tǒng)一要求，對施工現(xiàn)場進行圍欄，對施工現(xiàn)場出入口的道路進行硬質(zhì)覆蓋，并采取有效措施保護周圍環(huán)境，不得對環(huán)境造? ??污染和損壞。施工結(jié)束后，應當及時清理場地，按規(guī)定進行綠化，保持環(huán)境整潔美觀。

第十八條 在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)設置施工工棚、季節(jié)性經(jīng)營網(wǎng)點簡易設施及其他臨時簡易設施，應當符合風景名勝區(qū)規(guī)劃的要求，不得對風景名勝區(qū)環(huán)境和資源造成破壞，并應當經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局審核后依照有關法律法規(guī)的規(guī)定報經(jīng)有關行政主管部門批準。

第三章 保? 護

第十九條 九寨溝風景名勝資源屬國家所有，任何單位和個人不得出讓或者變相出讓。

第二十條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局應當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴格保護九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境，不得破壞或者隨意改變自然環(huán)境。

第二十一條 九寨溝風景名勝區(qū)按下列要求實行分級保護。

（一）特級保護區(qū)：

1.實行嚴格保護，禁止除科學研究外的一切人為活動；

2.特級和一級、二級保護區(qū)均禁止建設各類賓館、索道和大型人工設施；

（二）一級保護區(qū)：

1.嚴格保護并改善風景景觀環(huán)境，使景點更富魅力；

2.可設置風景游覽所必需的游覽步道、觀景臺等相關設施；

3.景點的修繕、游覽步道的設置、服務用品的配置均須規(guī)范設計，經(jīng)有關部門批準后方可實施；

4.對人文景點進行整改，使其達到景觀要求；

5.禁止一切非風景區(qū)保護與建設的設施進入。

（三）二級保護區(qū)：

1.保持并改善風景景觀環(huán)境；

2.禁止與風景游覽無關的建設行為。

（四）三級保護區(qū)：

1.游覽設施設置及居民建設須經(jīng)詳細規(guī)劃后，按規(guī)劃嚴格實施；

2.詳細規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃精神，建設風貌必須與風景環(huán)境相協(xié)調(diào)，基礎工程設施必須符合規(guī)范及環(huán)保要求；

3.保持并改善生態(tài)環(huán)境。

（五）外圍保護地帶：

1.保持并改善自然生態(tài)環(huán)境，禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的項目進入；

2.除已作規(guī)劃的漳扎旅游鎮(zhèn)外，原則上不再設其它游覽設施。

第二十二條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局應當對九寨溝風景名勝區(qū)資源采取下列保護措施：

（一）對具有民族特色的建筑物、設施，建立檔案、劃定保護范圍、設立標志，實行專人管理，并落實防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；

（二）保護植被，加強綠化，維護生態(tài)平衡，落實環(huán)境保護、保護野生動植物及其棲息生長環(huán)境、護林防火和有害生物監(jiān)測、防控措施。必要時，報州人民政府同意后，可以對部分景點實行定期封閉開放；

（三）在林業(yè)主管部門的管理和指導下，對風景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木登記造冊，落實保護復壯措施；

（四）加強對地表水和地下水的管理，防止水體污染；

（五）加強對地質(zhì)遺址和地質(zhì)環(huán)境的保護。

第二十三條 需進入特級保護區(qū)從事科研活動的單位和個人應當經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局審查同意后，并由九寨溝風景名勝區(qū)管理局派專人陪同方可進入。

因教學、科研需要采集物種標本的，應當經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局同意，并報經(jīng)林業(yè)主管部門批準后，按規(guī)定在指定地點限量采集。

第二十四條 因風景名勝區(qū)景點的開發(fā)或工程建設需要砍伐少量非珍貴竹木的、竹木需要間伐的，均應經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局審查，報林業(yè)主管部門批準后實施。

第二十五條 除本辦法第二十三條、二十四條規(guī)定的情形外，在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動：

（一）開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑、砍伐、放牧、狩獵、捕魚、采藥、燒荒、挖沙、下灘踩水、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、生火等破壞景觀? ?植被和地形地貌的活動；

（二）修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施；

（三）在景物或者設施上刻劃、涂污；

（四）亂扔垃圾；

（五）其他破壞風景名勝資源、有礙游覽、擾亂公共秩序的行為。

第二十六條 禁止違反九寨溝風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設立各類開發(fā)區(qū)和在核心風景區(qū)內(nèi)建設賓館、招待所、培訓中心、療養(yǎng)院以及與風景區(qū)資源保護無關的其他建筑物；已經(jīng)建設的，由九寨溝風景名勝區(qū)管理局按照風景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步組織遷出。

第二十七條 在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)從事本辦法第二十五條、第二十六條禁止范圍以外的建設活動，應當經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局審核后，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設工程，項目的選址方案應當報國務院建設和林業(yè)主管部門核準。

第二十八條 在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動，應當經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局審核后，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定報有關主管部門批準：

（一）設置、張貼商業(yè)廣告；

（二）舉辦大型游樂等活動；

（三）改變水資源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；

（四）設置農(nóng)貿(mào)市場、留宿游客、野營；

（五）攝制電影、電視、宣傳片等；

（六）其他影響生態(tài)和景觀的活動。

第二十九條 未經(jīng)檢疫部門依法檢驗和九寨溝風景名勝區(qū)管理局同意的動植物、木材及其木制品、種苗以及各種林木繁殖材料，不得進入九寨溝風景名勝區(qū)。

第三十條 凡進入九寨溝風景名勝區(qū)的營運車輛和非營運車輛尾氣排放必須符合環(huán)保要求，達到環(huán)評排放標準。尾氣排放不達標車輛禁止進入風景名勝區(qū)。

第四章 管? 理

第三十一條 凡進入九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應當愛護風景名勝資源和各項公共設施，維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，嚴禁破壞公共設施和游覽秩序的行為，服從九寨溝風景名勝區(qū)管理局的管理。

第三十二條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局應當科學制定風景區(qū)、景點的環(huán)境容量和游覽路線，制定旅游旺季疏導游客的具體方案，堅持實行限量旅游策略，有序開展旅游活動。

第三十三條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局應當建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，并督促風景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營的單位和個人接受有關部門依據(jù)法律、法規(guī)進行的監(jiān)督、檢查。

禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動。

第三十四條 風景名勝區(qū)的管理應當依據(jù)《九寨溝風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行“溝內(nèi)游、溝外住”的規(guī)定。

第三十五條 進入九寨溝風景名勝區(qū)的門票，由九寨溝風景名勝區(qū)管理局負責出售。門票價格依照有關價格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務等項目，應當由九寨溝風景名勝區(qū)管理局依照有關法律、法規(guī)、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)規(guī)劃，采用招標等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。

九寨溝風景名勝區(qū)管理局應當與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權利義務。

在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，除依法納稅外還應當向九寨溝風景名勝區(qū)管理局繳納風景名勝資源有償使用費。

第三十七條? 經(jīng)批準在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人不得有下列行為：

（一） 擅自改變經(jīng)營場所和擴大營業(yè)面積，在非指定的經(jīng)營地點、區(qū)域攬客、出售商品或者提供服務；

（二） 在景物周圍圈占攝? ?位置；

（三） 糾纏消費者或者強行向消費者銷售商品、提供服務、亂收費、出售假冒偽劣商品；

（四） 其他違法經(jīng)營行為。

未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)從事各類經(jīng)營、服務活動。

第三十八條 在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的觀光公司營運車輛應當控制在科學、合理的范圍之內(nèi)。營運時間旺季為7：00至19：00；淡季為8：00至19：00，如有特殊情況，九寨溝風景名勝區(qū)管理局可進行調(diào)整。

第三十九條 九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位的指示標牌，應當按九寨溝風景名勝區(qū)管理局規(guī)定的式樣、規(guī)格制作，在指定地點安置。禁止在風景名勝區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營或在主要景點擺攤設點。

第四十條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局應當在風景名勝區(qū)內(nèi)設置景區(qū)標志和路標、安全警示等標牌。定期對交通、游覽設施進行檢查和維護，確保游覽者安全。

第四十一條 利用九寨溝風景名勝資源從事公益性活動的，必須經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局審查批準，并在指定的區(qū)域或者路線進行。

第四十二條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局應當建立健全消防安全組織和制度，建設一流的消防搶險救援隊伍，編制并組織實施景區(qū)消防規(guī)劃，完善消防設施、設備，加大消防安全監(jiān)管和宣傳力度。

第四十三條 除執(zhí)行緊急任務外，凡進入九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的車輛必須經(jīng)九寨溝風景名勝區(qū)管理局批準并辦理景區(qū)通行證，按規(guī)定時間進出，按規(guī)定的線路限速行駛，在指定的地點停放，服從九寨溝風景名勝區(qū)管理局的管理。

根據(jù)九寨溝風景名勝區(qū)環(huán)境承載量及環(huán)境保護管理需要，九寨溝風景名勝區(qū)管理局可采取措施，對風景名勝區(qū)內(nèi)營運車輛、居民私家車進行適量控制。

風景名勝區(qū)內(nèi)居民的車輛只限于家庭使用，不得在風景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動。

第四十四條 九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)應當嚴格控制常住人口和機構(gòu)設置的數(shù)量、規(guī)模。遷入九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的人員和機構(gòu)以及風景名勝區(qū)居民福利、保障等的管理，由九寨溝風景名勝區(qū)管理局會同州財政局、州規(guī)劃建設局、州旅游局、州勞動和社會保障局等部門制定具體辦法。

第四十五條 九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理，依照國家有關宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行。

九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護、利用、管理和物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及自然保護區(qū)管理的，還應當執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

第四十六條 九寨溝風景名勝區(qū)管理局不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。

九寨溝風景名勝區(qū)管理局的工作人員，不得在九寨溝風景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

第四十七條 在九寨溝風景名勝區(qū)保護、規(guī)劃、建設和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應當按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。

第五章 法律責任

第四十八條 違反本辦法規(guī)定的，依照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第六章 附? 則

第四十九條 本辦法由州規(guī)劃建設局負責解釋。

第五十條 本辦法自公布之日起施行。

Hash:b3f8e35fdc2204ab84930690216d8960335ace31