云南省旅游實施辦法 云南省旅游條例

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1. 云南省旅游條例

一章 總 則

第一條 為了加強邊境管理，保持邊境地區(qū)安全穩(wěn)定，促進(jìn)邊境地區(qū)對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)國界管理、出境入境管理、進(jìn)出邊境地區(qū)管理以及保障服務(wù)適用本條例。

第三條 邊境管理應(yīng)當(dāng)堅持依法管理、嚴(yán)守國界、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)開放、促進(jìn)發(fā)展、便民利民的原則。

第四條 省人民政府及邊境各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對邊境管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

外事部門負(fù)責(zé)國界標(biāo)志及邊界設(shè)施的勘查、維護(hù)和管理，根據(jù)授權(quán)組織開展邊界聯(lián)檢。

公安機關(guān)及公安邊防部門負(fù)責(zé)邊境地區(qū)社會治安、中國公民出境入境、外國人入境出境、交通運輸工具出境入境以及進(jìn)出邊境地區(qū)的邊防檢查；結(jié)合任務(wù)管理界河治安，開展界河水上巡邏；防范和打擊邊境地區(qū)跨界違法犯罪活動。

海關(guān)、檢驗檢疫、口岸管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好邊境管理和服務(wù)的相關(guān)工作。

第五條 各級邊防委員會應(yīng)當(dāng)建立成員單位定期聯(lián)席會議、軍警民聯(lián)防、重大情況通報和對外聯(lián)系、合作等制度。

外事部門、公安機關(guān)及公安邊防部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限建立部門聯(lián)席會議、情況通報等制度；并加強與駐地解放軍邊防部隊的合作，互相配合，共同做好邊境管理工作。

第六條 公安機關(guān)及公安邊防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約以及有關(guān)協(xié)議、協(xié)定，開展國際執(zhí)法合作。

第二章 國界管理

第七條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)國界線的清晰穩(wěn)定，保持界碑（樁）以及其他國界輔助標(biāo)志物、方位物的完好，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時報告外事部門或者相關(guān)部門，不得擅自處理。

國界標(biāo)志的恢復(fù)、修理或者重建，應(yīng)當(dāng)由外事部門按照我國與鄰國簽訂的協(xié)議、協(xié)定和國家有關(guān)規(guī)定組織實施，公安邊防部門應(yīng)當(dāng)提供協(xié)助。

第八條 任何單位和個人不得有下列行為：

（一）移動、損毀、涂改、刻劃界碑（樁）；

（二）破壞有國界輔助標(biāo)志物、方位物或者界河護(hù)岸作用的樹木、植被和相關(guān)設(shè)施；

（三）改變或者可能改變國界線走向、影響或者有可能影響界河穩(wěn)定的；

（四）在界河進(jìn)行炸魚、毒魚、淘金、采沙、超標(biāo)排污，或者在界河中的沙洲、島嶼上砍伐樹木、挖沙取石；

（五）私自開通或者擴建邊境通道、便道，在界河上私開渡口、私設(shè)碼頭；

（六）在與鄰國簽訂的協(xié)議、協(xié)定禁止范圍內(nèi)設(shè)置危險化學(xué)品存儲設(shè)施及危險廢物處置場所；

（七）在中越國界線我方一側(cè)30米、中老國界線我方一側(cè)100米、中緬國界線我方一側(cè)10米范圍內(nèi)新建永久性建筑或者設(shè)施，與鄰國商定同意的除外；

（八）在中越國界線我方一側(cè)1000米、中老和中緬國界線我方一側(cè)500米范圍內(nèi)燒荒；

（九）其他改變邊界現(xiàn)狀的行為。

第九條 在國界線附近發(fā)現(xiàn)無主物體或者不明來源的飛行器、空飄物、漂流物等進(jìn)入我國境內(nèi)時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)毓策叿啦块T或者有關(guān)部門處理。

第十條 下列情形應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)后方可進(jìn)行：

（一）在中越或者中老國界線我方一側(cè)2000米、中緬國界線我方一側(cè)500米范圍內(nèi)爆破作業(yè)的，由縣級行政主管部門征求當(dāng)?shù)赝馐虏块T、公安邊防部門意見，按照規(guī)定報縣級人民政府批準(zhǔn)；

（二）在國界線我方一側(cè)500米范圍內(nèi)進(jìn)行地面測繪、勘探或者探礦、采礦的，由省級行政主管部門征求省外事部門和省公安邊防部門的? ?見，按照規(guī)定報省人民政府批準(zhǔn)；

（三）在界河進(jìn)行護(hù)岸、通航、引水作業(yè)的，由省級行政主管部門征求省外事部門和省公安邊防部門的意見，按照規(guī)定上報批準(zhǔn)；

（四）在國界線我方一側(cè)25000米范圍內(nèi)進(jìn)行航測、航攝的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意，按照規(guī)定上報批準(zhǔn)；

（五）在邊境地區(qū)修建跨界工程或者設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府同意，按照規(guī)定上報批準(zhǔn)。

實施前款規(guī)定的行為，向外事部門咨詢的，外事部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和幫助；實施前款規(guī)定的爆破、航測、航攝、護(hù)岸、通航、引水作業(yè)或者修建跨界工程設(shè)施的，外事部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向鄰國有關(guān)部門通報或者征求意見。

第十一條 在界河通行、從事生產(chǎn)作業(yè)或者其他活動的中國籍船舶，除依法領(lǐng)取有關(guān)證件外，還應(yīng)當(dāng)向船籍港或者作業(yè)地的公安邊防部門備案。

第三章 出境入境管理

第十二條 在口岸、邊境通道設(shè)立的邊境檢查站，對出境入境人員及其行李物品、交通運輸工具實施邊防檢查;對出境入境的交通運輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù);對口岸或者邊境通道限定區(qū)域進(jìn)行警戒;必要時，可以對出境入境的交通工具載運的貨物進(jìn)行檢查。

第十三條 出境入境人員應(yīng)當(dāng)持有效出境入境證件從規(guī)定的口岸或者邊境通道出境入境，并接受邊防檢查；未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避邊防檢查的，公安邊防部門有權(quán)不準(zhǔn)其出境入境；對有關(guān)部門依法作出不準(zhǔn)出境入境決定的，公安邊防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)其通知執(zhí)行。

任何單位和個人不得協(xié)助、運送他人非法出境入境或者為非法出境入境人員提供便利。

第十四條 出境入境交通運輸工具負(fù)責(zé)人及其業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查，如實申報相關(guān)信息并協(xié)助調(diào)查處理違法行為。

出境的交通運輸工具自出境檢查后至出境前，入境的交通運輸工具自入境后至入境檢查前，未經(jīng)公安邊防部門同意，不得上下人員、裝卸貨物。

第十五條 邊境人民政府口岸管理部門在口岸、邊境通道所在地，可以劃定一定范圍的限定區(qū)域，用于維護(hù)正常的出境入境秩序，由公安邊防部門實施管理。限定區(qū)域包括出境入境邊防檢查現(xiàn)場、候檢區(qū)域以及需要限制非出境入境的人員或者交通運輸工具通行、停留的其他區(qū)域。

第十六條 邊境地區(qū)居民持有效出境入境證件從規(guī)定的口岸和邊境通道進(jìn)入鄰國的，應(yīng)當(dāng)在限定范圍內(nèi)停留并在規(guī)定期限內(nèi)返回。

毗鄰國家邊境地區(qū)居民入境后，應(yīng)當(dāng)在出境入境證件規(guī)定的區(qū)域和有效期限內(nèi)停留。

第十七條 毗鄰國家邊境地區(qū)居民因特殊原因無法提供所在國簽發(fā)的入出境證件，符合與我國簽訂的雙邊協(xié)定規(guī)定的入出境事由，確需入境的，應(yīng)當(dāng)向入境口岸或者邊境通道的公安邊防部門申請辦理邊境地區(qū)境外邊民入出境證，接受邊防檢查后入境。

第十八條 邊境縣級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立邊境突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)，在毗鄰國家邊境地區(qū)發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害向我方請求援助時，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，并報上級備案，邊境突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)可以組織人員進(jìn)入鄰國救災(zāi)，處置完畢后立即返回我方境內(nèi)，公安邊防部門應(yīng)當(dāng)給予出境入境便利。

第四章 進(jìn)出邊境地區(qū)管理

第十九條 公安邊防部門在進(jìn)出邊境地區(qū)的交通要道設(shè)立邊境檢查站，實施邊防檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)。

公安邊防部門可以根據(jù)邊境維穩(wěn)、反恐、禁毒等任務(wù)需要，經(jīng)上一級批準(zhǔn)，在邊境地區(qū)或者進(jìn)出邊境地區(qū)交通要道設(shè)立臨時檢查點，實施邊防檢查，任務(wù)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時予以撤? ??。

第二十條 進(jìn)出邊境地區(qū)的人員應(yīng)當(dāng)持有效證件，并接受公安邊防檢查。未持有效證件或者拒不接受公安邊防檢查的，不得進(jìn)入或者離開邊境地區(qū)。

毗鄰國家邊境地區(qū)居民入境后，從邊境地區(qū)前往非邊境地區(qū)，其所持證件應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定；不符合的，不得離開邊境地區(qū)前往非邊境地區(qū)。

第二十一條 任何單位和個人不得組織、協(xié)助、運送未持有效證件的人員進(jìn)出邊境地區(qū)；不得為未持有效證件人員進(jìn)出邊境地區(qū)提供便利；不得在邊境地區(qū)收留、雇傭、安置未持有效證件的人員。

第五章 保障服務(wù)

第二十二條 省人民政府及邊境州（市）人民政府在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃時，應(yīng)當(dāng)有推動邊境地區(qū)加快發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)及保障措施等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)加強督促落實。

第二十三條 省人民政府及邊境州（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和有利于開展邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策；加大對邊境地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度；加大對邊境地區(qū)交通、通信、水利、電力、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村安居房和邊防、海關(guān)、檢驗檢疫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

第二十四條 開設(shè)口岸、邊境通道，設(shè)立跨境經(jīng)濟合作區(qū)、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、邊民互市點，或者開發(fā)、建設(shè)邊境旅游線路、項目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報批或者備案。

在邊境地區(qū)從事互市貿(mào)易、旅游的我方人員和毗鄰國家人員，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)活動，并遵守國家和地方的有關(guān)規(guī)定。

第二十五條 口岸、邊境通道各查驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，提升綜合執(zhí)法效能，改善通關(guān)環(huán)境，制定便民利民措施，提供咨詢信息服務(wù)，提高服務(wù)水平，促進(jìn)通關(guān)便捷高效。

第二十六條 口岸、邊境通道各查驗機關(guān)對邊境縣級以上人民政府組織的到毗鄰國家邊境地區(qū)開展的對外經(jīng)貿(mào)合作、教育科技文化交流等涉及人員、物資出境入境的，應(yīng)當(dāng)提供出境入境便利。

邊境地區(qū)居民前往毗鄰國家邊境地區(qū)探親、旅游及進(jìn)行貿(mào)易活動，按照國家與鄰國達(dá)成的協(xié)議和國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，口岸、邊境通道各查驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供出境入境便利。

口岸、邊境通道各查驗機關(guān)應(yīng)當(dāng)為邊民互市點和邊境旅游提供便民利民的管理和服務(wù)，對合法組織的邊民勞務(wù)輸出輸入活動提供出境入境便利。

口岸、邊境通道各查驗機關(guān)對毗鄰國家邊境地區(qū)兒童入境參加義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)的，可以提供入境出境便利。

第二十七條 毗鄰國家邊境地區(qū)居民持邊境地區(qū)入出境證件入境后，符合規(guī)定事由，停留的時間需要超出規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)在入境后3日內(nèi)到公安機關(guān)辦理相應(yīng)證件；為毗鄰國家邊境地區(qū)居民留宿提供條件的單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在24小時內(nèi)到公安機關(guān)辦理登記或者向公安機關(guān)報告登記信息。

毗鄰國家邊境地區(qū)居民進(jìn)入我方邊境地區(qū)進(jìn)行臨時勞務(wù)用工的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；用工方應(yīng)當(dāng)自用工之日起3日內(nèi)，到公安機關(guān)申報登記。

邊境地區(qū)居民與毗鄰國家邊境地區(qū)居民通婚的，應(yīng)當(dāng)辦理合法有效的婚姻登記；邊境縣級人民政府及其民政部門、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強教育引導(dǎo)，將其納入規(guī)范管理，并提供婚姻登記便利，外事部門應(yīng)當(dāng)加強與鄰國有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，為邊境地區(qū)居民辦理跨國婚姻登記提供幫助。

第二十八條 邊境各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強邊境地區(qū)治安綜合治理，建立軍警民聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、群眾聯(lián)防機制和信息共享平臺，推行社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)管理，開展群防群治，預(yù)防、制止、懲治違法犯罪活動。

公安機關(guān)及公 安邊防部門應(yīng)當(dāng)加強轄區(qū)內(nèi)的治安工作，推行社區(qū)警務(wù)，落實工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的治安檢查，消除治安隱患，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊涉恐、涉毒等邊境地區(qū)跨界違法犯罪活動。

邊境縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立和加強邊境管理的舉報獎勵制度，并依法保護(hù)舉報人。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 違反本條例第八條第一項至第三項規(guī)定的，由外事部門責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀，并由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰。

違反本條例第八條第四項至第九項、第十一條規(guī)定，情節(jié)輕微的，由有關(guān)部門或者公安邊防部門責(zé)令停止違法行為、拆除違法建筑及設(shè)施、恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，對個人處500元以上1500元以下罰款，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十條 違反本條例第十三條規(guī)定，持有效證件未從規(guī)定口岸、邊境通道出境入境，處警告，可以并處50元罰款；逃避邊防檢查以及持偽造、變造、騙取或者冒用他人證件的，收繳證件，處警告，可以并處100元以上300元以下罰款；協(xié)助、運送他人非法出境入境或者為非法出境入境人員提供便利的，處2000元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條 違反本條例第十四條規(guī)定的，對出境入境交通運輸工具有關(guān)責(zé)任人員處5000元以上2萬元以下罰款。

第三十二條 違反本條例第二十條規(guī)定，且不聽勸阻的，處警告，可以并處100元以上300元以下罰款。

第三十三條 違反本條例第二十一條規(guī)定，處警告，可以并處200元以上500元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處1000元以上2000元以下罰款。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，拒不配合邊防檢查或者嚴(yán)重擾亂邊防檢查現(xiàn)場秩序的，處警告，可以并處500元以上1500元以下罰款。

第三十五條 違反本條例規(guī)定的行為，《中華人民共和國出境入境管理法》和其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本條例規(guī)定的行為，未構(gòu)成犯罪，有違法所得的，沒收違法所得；攜帶、運輸法律、法規(guī)禁止的物品，予以扣押或者收繳；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本條例第三十條至第三十四條規(guī)定的處罰，由公安機關(guān)或者公安邊防部門依法予以處罰。

第三十六條 外事部門、公安機關(guān)及公安邊防部門或者其他有關(guān)行政部門的工作人員，在邊境管理工作中，違反規(guī)定發(fā)放證件、違反規(guī)定審核驗放不符合規(guī)定條件的人員或者交通工具出境入境、利用職權(quán)非法謀取利益、不履行法定職責(zé)或者有其他違法行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第三十七條 本條例下列用語的含義：

邊境地區(qū)是指本省與毗鄰國家接壤的縣級行政區(qū)域。

邊境通道是指經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)開通的供邊境地區(qū)居民出入國境探親訪友、求醫(yī)治病、從事商品交易以及參加傳統(tǒng)民族節(jié)日聯(lián)誼等活動的道路和渡口。

第三十八條 對歷史形成的跨國界村寨的邊民，當(dāng)?shù)乜h級人民政府可以根據(jù)實際情況依法制定特殊的管理措施。

第三十九條 本條例自2017年1月1日起施行。

2. 云南省旅游管理條例

游云南app，一般又稱一部手機游云南app。一部手機游云南app是一個由云南省旅游發(fā)展委員會主導(dǎo)打造的全域旅游智慧平臺。通過一部手機游云南app，希望能更好地實現(xiàn)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷、旅游體驗智能化，真正讓游客一機在手，說走就走、說游就游，真正實現(xiàn)游客體驗自由自在、政府服務(wù)無處不在。

3. 云南省旅游法新規(guī)

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2021年云南跨 省旅游，將于12問15日恢復(fù)，今天各大新聞都有所發(fā)布，這對旅行社，導(dǎo)游和廣大旅游愛好者，都是好消息，今天，云南省也無高，中風(fēng)險地區(qū)，恢復(fù)旅游具有提高消，拉動內(nèi)需，振興經(jīng)濟，擴大就業(yè)，提高人民群眾的文化生活，利國利民，是經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。

4. 云南省旅游局

云南省國際旅行社有限公司靠譜的。公司是省內(nèi)成立較早的老牌旅行社了，屬國有企業(yè)。

云南省國際旅行社有限公司是云南省旅游局批準(zhǔn)于1997年4月成立的國際旅行社，系全資國有企業(yè)，隸屬于云南世博旅游控股集團(tuán)有限公司。主要經(jīng)營組織入境、出境、國內(nèi)、邊境和赴臺旅游業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)接待國外、臺灣地區(qū)、港澳地區(qū)及國內(nèi)的游客。承接各種國際、國內(nèi)會議和展覽；安排專業(yè)考察、學(xué)術(shù)交流、探險、攝影等特殊專項旅游業(yè)務(wù)；代訂國際、國內(nèi)機票、酒店客房，代辦機車站接待等專項業(yè)務(wù)。

5. 云南省旅游條例最適用的部分

疫情期間好多地方都是免費的，還有70歲以上的免費。

6. 云南省旅游文件

云南省12月17日是不是又停了跨省旅游？

我要告訴你的是，云南省12月17日沒有?？缡÷糜巍ｋm然說現(xiàn)在疫情依然還是很嚴(yán)重，但是還是可以來云南旅游的。起碼我現(xiàn)在這個城市，是沒有規(guī)定不能來旅游的。這一點你可以放心，如果你想來云南旅游的話，你可以趁著天氣好來玩。

7. 云南省旅游條例最新

云南省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵促進(jìn)條例

（2020年5月12日云南省第十三屆人民代 表大會第三次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障，維護(hù)生物安全和生態(tài)安全，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，努力把云南建設(shè)成為全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、中國最美麗省份，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的相關(guān)活動，適用本條例。

本條例所稱生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，是指以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出的戰(zhàn)略位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，建立健全生態(tài)文明體系，全面提升全社會的生態(tài)文明意識，弘揚民族優(yōu)秀生態(tài)文化，推動我省生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到全國領(lǐng)先水平。

第三條 生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，遵循科學(xué)規(guī)劃、區(qū)域統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、社會參與、共建共享的原則。

第四條 省人民政府負(fù)責(zé)全省創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作，建立生態(tài)文明建設(shè)聯(lián)席會議制度和督察制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決生態(tài)文明建設(shè)重大問題。

州（市）、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革部門作為生態(tài)文明建設(shè)綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)工作。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)處理好生態(tài)文明建設(shè)與人民群眾生產(chǎn)、生活的關(guān)系，保障人民群眾合法權(quán)益和生命健康安全，提升人民群眾在生態(tài)文明建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以生態(tài)價值觀念為準(zhǔn)則的? ??態(tài)文化體系，普及生態(tài)文明知識，倡導(dǎo)生態(tài)文明行為，弘揚生態(tài)文化，提高全民生態(tài)文明素質(zhì)。

第七條 生態(tài)文明建設(shè)是全社會的共同責(zé)任，鼓勵和引導(dǎo)公民、法人和其他組織參與生態(tài)文明建設(shè)，并保障其享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)文明建設(shè)法律、法規(guī)，實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)企業(yè)主體責(zé)任。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃。

第九條 省人民政府負(fù)責(zé)編制全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃并組織實施。

州（市）人民政府根據(jù)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃編制本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)上級的規(guī)劃編制本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)行動計劃并組織實施。

第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全國土空間規(guī)劃和用途統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管控制度，統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，嚴(yán)守城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間，規(guī)范空間開發(fā)秩序和強度，提高空間資源利用效率和綜合承載能力。

第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實生態(tài)保護(hù)紅線主體責(zé)任，建立生態(tài)保護(hù)紅線管控和激勵約束機制，健全生態(tài)保護(hù)紅線的調(diào)整機制，將生態(tài)保護(hù)紅線作為有關(guān)規(guī)劃編制和政府決策的重要依據(jù)。

第十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源環(huán)境承載能力，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)功能布局，減少對自然生態(tài)的干擾和損害，保持城鎮(zhèn)特色風(fēng)貌，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，建設(shè)美麗城鎮(zhèn)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強鄉(xiāng)村規(guī)劃管理，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和人居環(huán)境，實施鄉(xiāng)村振興、扶貧開發(fā)，推動農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建活動，建立生態(tài)文明建設(shè)教育基地，開展愛國衛(wèi)生運動，并與文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動相結(jié)合。

第三章 保護(hù)與治理

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，完善污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善自然資源統(tǒng)一調(diào)查、評價、監(jiān)測制度，健全自然資源監(jiān)管體制。

第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)生物多樣性保護(hù)，完善生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，防治外來物種入侵，對具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域和珍稀、瀕危、特有野生動植物自然分布區(qū)域予以重點保護(hù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法管理體制，明確執(zhí)法責(zé)任主體，落實執(zhí)法管理責(zé)任，加強協(xié)調(diào)配合，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，加強對動物防疫活動的管理，依法保護(hù)野生動物資源，全面禁止和懲治非法野生動物交易行為，革除濫食野生動物的陋習(xí)，防范、打擊邊境地區(qū)野生動物及其制品走私和非法貿(mào)易行為。

第十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，健全國家公園保護(hù)制度的執(zhí)行機制，規(guī)范保護(hù)地分類管理，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性。

第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林資源保護(hù)與管理，加大退耕還林力度，開展國土綠化，保護(hù)古樹名木，加強森林火災(zāi)和林業(yè)有害生物防控，提高森林覆蓋率及生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。< /p>

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強草原保護(hù)與治理，實行基本草原保護(hù)制度，建立退化草原修復(fù)機制，實施退化草原禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧，加大退牧還草和巖溶地區(qū)草地治理力度。

第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強濕地保護(hù)與修復(fù)，建立濕地保護(hù)管理體系，實行濕地面積總量管控，嚴(yán)格濕地用途管理。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強耕地保護(hù)和管理，堅守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線，嚴(yán)控新增建設(shè)占用耕地，嚴(yán)格落實耕地占補平衡，加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公告水土流失重點預(yù)防區(qū)和治理區(qū)，因地制宜采取有利于保護(hù)水土資源、實施生態(tài)修復(fù)等各種措施，預(yù)防和治理水土流失。

石漠化地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)持續(xù)推進(jìn)石漠化綜合治理工程，把石漠化治理與退耕還林、防護(hù)林種植、水土保持、人畜飲水工程等相結(jié)合，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展氣候資源調(diào)查和氣候承載力、氣候資源可開發(fā)利用潛力評估，確定氣候資源多樣性保護(hù)重點，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和重點建設(shè)工程項目，對脆弱氣候區(qū)域采取限制開發(fā)量、修復(fù)氣候環(huán)境等保護(hù)措施。

第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)，加強水污染防治、監(jiān)測和飲用水水源地保護(hù)；處理好水資源開發(fā)與保護(hù)關(guān)系，以水定需、量水而行、因水制宜，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

第二十四條 實行省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村五級河（湖）長制。各級河（湖）長應(yīng)當(dāng)落實河（湖）長制的各項工作制度，按照職責(zé)分工組織實施河（湖）管理保護(hù)工作。

省人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立重要江河、湖泊流域水環(huán)境保護(hù)聯(lián)合協(xié)調(diào)機制，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對工業(yè)、燃煤、機動車、揚塵等污染源的綜合防治，實行重點大氣污染物排放總量控制制度，推行區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治，控制、削減大氣污染物排放量。

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強土壤污染防治、風(fēng)險管控和修復(fù)，實施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。州（市）人民政府生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)土壤污染重點監(jiān)管單位名錄，并向社會公開。

第二十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，鼓勵使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，擴大有機肥施用，落實畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治責(zé)任，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和植物病蟲害綠色防控。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強固體廢物污染、噪聲污染、光污染防治，完善管理制度，促進(jìn)固體廢物綜合利用和無害化處置，防止或者減少對人民群眾生產(chǎn)、生活和健康的影響。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強放射性污染防治，建立放射性污染監(jiān)測制度，預(yù)防發(fā)生可能導(dǎo)致放射性污染的各類事故。

第二十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類實施方案，推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處理處置。各級人民政府應(yīng)當(dāng)落實生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、配套政策、具體措施，加快建立分類投放、收集、運輸、處置的垃圾處理系統(tǒng)。

第三十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)廁所革命，科學(xué)規(guī)劃、合理布局城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所，加大對現(xiàn)有城鄉(xiāng)公廁、旅游廁所和農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁的改造、管? ??力度，推進(jìn)多元化建設(shè)運營模式和公廁云平臺建設(shè)。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強城鄉(xiāng)公益性節(jié)地生態(tài)安葬設(shè)施建設(shè)，建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度，推行節(jié)地生態(tài)安葬方式，對鐵路、公路、河道沿線和水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等范圍的散埋亂葬墳?zāi)惯M(jìn)行綜合治理。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對機制，指導(dǎo)督促企業(yè)事業(yè)單位制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，依法公開相關(guān)信息，及時啟動應(yīng)急處置措施，防止或者減少突發(fā)環(huán)境事件對人民群眾生產(chǎn)、生活和健康的影響。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境風(fēng)險管理的長效機制，鼓勵化學(xué)原料、化學(xué)制品和產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第四章 促進(jìn)綠色發(fā)展

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大重點支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建云南特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立清潔低碳、安全高效的能源體系，推進(jìn)綠色能源開發(fā)利用、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃并有序開發(fā)利用水能、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗l(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機制，發(fā)展綠色有機生產(chǎn)基地，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和綠色食品安全追溯體系，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)科學(xué)發(fā)展生物制造、生物化工等產(chǎn)業(yè)，鼓勵支持中藥材綠色化、生態(tài)化、規(guī)范化種植加工和中藥飲片發(fā)展，發(fā)展高端醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群；規(guī)劃建設(shè)集健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等功能于一體的康養(yǎng)基地。

第三十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把綠色發(fā)展理念貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運營和養(yǎng)護(hù)全過程，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備和運輸組織的綠色技術(shù)水平，推進(jìn)集約運輸、綠色運輸和交通循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)立體化、智能化城市交通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵節(jié)能與新能源交通運輸工具的應(yīng)用。

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強旅游市場監(jiān)管，合理規(guī)劃促進(jìn)全域旅游發(fā)展，鼓勵發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)深度融合。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立全面覆蓋、科學(xué)規(guī)范、管理嚴(yán)格的資源總量管理和全面節(jié)約制度，加強重點用能單位能耗在線監(jiān)測，鼓勵企業(yè)開展節(jié)能、節(jié)水等技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā)，開發(fā)節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品，加強節(jié)能環(huán)保新技術(shù)應(yīng)用推廣。

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立礦產(chǎn)資源節(jié)約集約開發(fā)機制，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾制度，指導(dǎo)、監(jiān)督礦業(yè)權(quán)人依法保護(hù)礦山環(huán)境，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾義務(wù)。

第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照減量

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