陜西綏德的景點(diǎn) 綏德旅游十大景點(diǎn)

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1. 綏德旅游十大景點(diǎn)

綏德二郎山本名文屏山，取其“峰巒環(huán)列如屏”而名。后其上建有二郎廟，山便以廟而名了。在經(jīng)歷了多次破壞之后，今日的二郎廟重獲新生。每逢農(nóng)歷三月廿八日和八月二日，二郎山都會(huì)舉行大型廟會(huì)，香客、游客絡(luò)繹不絕，善男信女云集，規(guī)模宏大，盛況空前。

傳說古時(shí)二郎山林木茂密，綠樹成蔭，郁郁蔥蔥，風(fēng)景秀麗。南宋抗金名將、蔪王韓世忠，曾居于此山南麓，青年時(shí)于山上戲槊和馳烈馬。明正統(tǒng)年間，因祈神退敵，山上始建二郎廟。廟宇宏偉、殿堂壯麗、神靈赫赫、香火鼎盛。明末，二郎山為綏德州三月的“春社”活動(dòng)場(chǎng)所。三月中旬，列隊(duì)的人群舉旗執(zhí)旌，抬牲捧供，抬香桌，擎彩幡，在鼓樂隊(duì)的引導(dǎo)下，浩浩蕩蕩，穿街過市，直至山巔，在山上舉辦為期半月盛大廟會(huì)和祭神活動(dòng)，這便是綏德州八大景之首的“雕陰春社”。古人有七律贊曰：“巖封上君扼邊屯，路入雕陰景一新。井里每祈三月社，香花都賽二郎神。靈風(fēng)肸蚃旌旗閃，蹬道逶迤羅綺春。猶記蔪王馳烈馬，英標(biāo)想見絕飛塵?！?/p>

二郎山又是綏德城南一座天然屏障，歷為兵家所爭(zhēng)之戰(zhàn)略要地，每朝每代都在此設(shè)峰建堞，修堡挖壕。清同治年間的回民義軍、民國(guó)初年郭堅(jiān)均曾攻打綏城，國(guó)民黨、八路軍也都曾屯兵于此。1937年11月，359旅718團(tuán)赴綏吳扼守黃河出發(fā)前，毛澤東對(duì)團(tuán)政委帥榮和團(tuán)長(zhǎng)文年生指示，到綏德要先在二郎山和城內(nèi)八角亭（即疏屬山）站住腳，互為犄角，以防萬一，并在駐地周圍做好工事。1940年2月，國(guó)民黨反動(dòng)專員何紹南被我軍民逼離綏德時(shí)，退據(jù)二郎山，妄圖負(fù)隅頑抗，結(jié)果不打自逃。1947年秋，國(guó)民黨胡宗南部侵占綏德，在二郎山修建許多工事，以防我軍收復(fù)綏德。但胡匪僅在綏德茍且50多天，有的工事泥巴未干，便狼狽逃竄。二郎山遺留的烽煙余燼、累累彈痕、殘堡斷壕，是它承受戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史縮影和佐證。由于這些歷史背景和自然景觀，二郎山便名聞遐邇，許多名人、墨客和官員慕名來此游覽，并留下許多贊美的詩(shī)篇。明禮部侍郎馬汝驥七律曰：“丹梯百丈繞云松，秀出吾州第一峰。山接石城屯虎豹，水交沙窟混魚龍。天門絳節(jié)時(shí)朝斗，日殿黃冠自叩鐘。捫棘踐苔兄共上，回看萬井翠煙重?！?/p>

萬峰聚秀 三曜交輝

二郎廟三次被毀，毀后復(fù)修。上世紀(jì)九十年代初，時(shí)處盛世，歌舞升平，幾位熱心人順應(yīng)時(shí)勢(shì)和民心，積極籌措，集資募款，大興土木，開始二郎廟的復(fù)修工程，先后修建諸神殿、正殿和戲臺(tái)，諸神殿供奉如來佛、菩薩、三清、玉皇、娘娘，以及韓世忠和梁紅玉夫婦。

二郎廟正殿富麗堂皇，宏偉壯觀，雕梁畫棟，彩壁輝煌，內(nèi)供楊戩二郎神。二郎昂首畢立，魁梧偉岸，頭戴三山帽，身披金鎖甲，手執(zhí)三尖二刃鋒，英武威猛，驍勇蓋世，三目怒睜，寒光逼人，令人敬而畏之。哮天犬機(jī)靈站立身旁，面目猙獰，兇光四射，獠牙鋒利，長(zhǎng)舌腥紅，煞是嚇人。1995年，人們?cè)谡钕缕聝蓚?cè)修建了財(cái)神和娘娘廟，為虔誠(chéng)的求財(cái)和祈子者提供了場(chǎng)所。1999年，又在正殿后山修建佛殿，內(nèi)供釋迦牟尼佛、文殊和普賢菩薩。佛祖面目慈祥，儀態(tài)端莊，頂放紅光，金身輝煌。進(jìn)入新世紀(jì)后，大家又在正殿前修筑大型捲棚，捲棚前八米，新修二天門，門洞上承觀音殿和關(guān)公殿，兩殿左右建鐘樓和鼓樓。門洞兩側(cè)又建文昌宮和西方三圣殿，廣大學(xué)子和佛教徒頂禮膜拜，敬香祈愿。隨后又修城隍殿。2009年，二天門前的三門四柱木牌坊也修建完成，牌坊設(shè)計(jì)新穎，雕刻細(xì)微，工藝精湛，彩繪炫亮，? ??麗耀目，為二郎山增添了一處?kù)n麗的風(fēng)景。有聯(lián)贊曰：“萬峰聚秀歸屏嶺；三曜交輝映木坊。”

二郎山殿堂、匾牌、牌坊、鐘鼓、樂樓等樣樣俱全，佛、道、神、仙應(yīng)有盡有。從東至西依坡而上的建筑布局規(guī)范合宜，井然有序，氣勢(shì)不凡，雄偉壯觀。更值得一提的是，二郎山不僅注意殿堂等建設(shè)，同時(shí)還加強(qiáng)綠化工作?，F(xiàn)今二郎山，山頂戴綠帽，山腰系綠帶，綠樹蔭濃，遍山青翠，景色宜人，空氣清新。前幾年，二郎山又被市有關(guān)單位批準(zhǔn)為旅游開放寺廟和宗教活動(dòng)場(chǎng)所，因此，二郎山不僅有大型寺廟殿堂和誘人景觀，而且還是旅游觀光勝地和佛道宗教活動(dòng)場(chǎng)所。

2. 綏德景點(diǎn)大全景點(diǎn)排名

1、榆陽區(qū)圣都樂園 3A景區(qū)

榆林圣都樂園位于陜西榆林榆溪濱河公園內(nèi)，是全開放式的主題公園，于2014年國(guó)慶期間正式建成開園。2016年年底評(píng)為3A級(jí)景區(qū)。它是一個(gè)現(xiàn)代化體驗(yàn)式主題游樂園。該游樂園涉及室外大型游樂設(shè)施20余項(xiàng)，室內(nèi)項(xiàng)目10余項(xiàng)，其中有西北比較高的摩天輪、西北罕見的6環(huán)沖鋒過山車、西北較大規(guī)模的水上游樂設(shè)施飛舟沖浪，有中國(guó)比較長(zhǎng)的太空漫步也在園內(nèi)出現(xiàn)，榆林的大擺錘、雙層豪華轉(zhuǎn)馬、神舟飛碟等都是樂園的亮點(diǎn)。為了和樂園的設(shè)備相對(duì)應(yīng)，園內(nèi)還有許多景觀小品，當(dāng)你走進(jìn)園內(nèi)，每個(gè)角落景色都各不相同。

2、神木二郎山 4A景區(qū)

神木二郎山，麟州勝景，古屬羌山，俗稱西山，因山體中部有兩處凸起，狀如駱駝雙峰，又名“駝峰山”。其海拔高度為1082米，素有“陜北小華山”的美稱，成為神木的標(biāo)志性景觀。窟野河、禿尾河匯流于山前，雄偉的長(zhǎng)城穿行于后。西邊沙石相間，一片松林，東面石壁陡峭，松柏挺立。明朝正德年間（公元1518年）明武宗朱厚照出巡路過神木縣，見此山形頗似案頭筆架，所以又賜名“筆架山”。這些石刻，都具有較高的藝術(shù)性和史料價(jià)值。她的魅力在于山勢(shì)的險(xiǎn)、峻、奇與釋、儒、道三教合一的宗教景觀渾然一體，是省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

3、佳縣白云山 4A景區(qū)

佳縣白云山是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。白云山古稱雙龍嶺，亦叫嵯峨嶺，后因終年白云繚繞，而稱白云山，廟也因“山門無鎖白云封”而叫白云觀。其位于陜北佳縣城南5公里處的黃河之濱。榆林因?yàn)榻?jīng)常白云繚繞，所以稱為白云山。山中山水相映，松柏參天，山上有一座道觀，因“山門無鎖白云封”而叫白云觀，山中還有其他一些寺廟。根據(jù)《佳縣志》記載，明朝萬歷三十三年，終南山道士李玉鳳來到白云山采藥治病、普濟(jì)眾生，并在山上修建白云觀。

4、神木陜北民俗文化大觀園 3A景區(qū)

陜北民俗文化大觀園，國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，位于神木縣木瓜梁村，距縣城9公里，陜北民俗文化大觀園以陜北民俗文化為主題，以發(fā)展特色旅游、展示陜北文化特色、反映陜北風(fēng)情為內(nèi)容，神木縣大觀園內(nèi)建有農(nóng)耕體驗(yàn)、陜北文化展示、窯洞賓館接待、水療健身、拓展訓(xùn)練、文化娛樂和林間休閑等功能區(qū)域，游客可通過吃、看、玩、學(xué)等方式實(shí)地體驗(yàn)和了解地道的陜北飲食、農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情等。

5、綏德黨氏莊園 文物保護(hù)單位

綏德黨氏莊園地處陜西省綏德縣白家堿鄉(xiāng)賀家石村，2013年被國(guó)務(wù)院列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，是文化大縣綏德至今保存唯一較完整的清代建筑。山莊是典型的陜北大戶民宅，窯洞建筑鱗次櫛比、錯(cuò)落有秩地分布于山坡之上。各院相對(duì)獨(dú)立卻互相連通，每個(gè)院落棱門院墻、穿廊挑石，院內(nèi)正面石窯、左右?guī)俊⒌棺R棚、碾磨俱全。大門、內(nèi)外影壁、廂房? ??門窗上配有精美的石雕、磚雕和木雕。在浩如煙海的中國(guó)傳統(tǒng)民居建筑中，綏德黨氏莊園被人們稱譽(yù)為"陜北印象"。

3. 綏德著名景點(diǎn)

　　延安革命紀(jì)念館位于延安城北王家坪，建于1950年，是中華人民共和國(guó)成立后最早建立的革命紀(jì)念館。展館正門上方懸掛著紅色匾牌，上有郭沫若1971年來延參觀時(shí)題寫的館名。1996年被中宣部定為全國(guó)愛國(guó)主義教育示范基地。2008年5月被國(guó)家文物局評(píng)定為首批國(guó)家一級(jí)博物……

延安寶塔山

　　寶塔山是延安的象征?！皫谆鼗貕?mèng)里回延安，雙手摟定寶塔山”，賀敬之的名句熱情地謳歌了寶塔山在中國(guó)人民心目中的神圣地位。1953年版第二套人民幣二元券正面圖案為“延安寶塔山”。中華人民共和國(guó)1955年頒授的獨(dú)立自由勛章，核心圖案就是寶塔山和紅五星。寶塔山，古稱嘉嶺……

中央紅軍長(zhǎng)征勝利紀(jì)念園

　　吳起中央紅軍長(zhǎng)征勝利紀(jì)念園位于縣城中街勝利山腳下，總占地面積4.5平方公里，紀(jì)念園以紀(jì)念黨中央和中央紅軍經(jīng)過舉世聞名的二萬五千里長(zhǎng)征勝利到達(dá)吳起為主題，以弘揚(yáng)長(zhǎng)征精神，回顧長(zhǎng)征歷史，保護(hù)長(zhǎng)征戰(zhàn)場(chǎng)遺址地為主要內(nèi)容，是一個(gè)兼有教育、旅游、休閑功能，具有國(guó)家重點(diǎn)紅色……

馬欄革命舊址

　　馬欄革命舊址屬陜西省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，馬欄是陜甘邊革0據(jù)地的重要組成部分。1932年12月，中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十六軍在馬欄成立并舉行了授旗儀式；1937年4月，0關(guān)中特委和關(guān)中特區(qū)蘇維埃政府機(jī)關(guān)遷駐馬家堡村，-任特委書記?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期

棗園革命舊址

　　棗園革命舊址位于延安城西北約8公里處，是中共中央1943年10月至1947年3月的所在地。棗園又名延園，占地面積54萬多平方米。園內(nèi)樹木蔥郁、綠草如茵、花團(tuán)錦簇。園林中央坐落著中央-小禮堂，中共中央政治局就是在這里作出毛澤東赴重慶談判的決定的。在依山的斜坡上，……

渭華起義紀(jì)念館

　　渭華起義紀(jì)念館位于陜西省華縣高塘鎮(zhèn)南渭華起義革命舊址內(nèi)，1988年5月1日成并對(duì)外開放。先后隸屬華縣教育局、華縣文化局、華縣文物旅游局。館址所在地渭華起義司令部，始建于清雍正年間，初為廟宇，后辦為高塘?xí)?，光緒二十九年（1903年）改為學(xué)堂，宣統(tǒng)元年（1909……

陜甘邊照金革命根據(jù)地

　　陜甘邊照金革0據(jù)地是二十世紀(jì)初劉志丹、謝子長(zhǎng)、-等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家在西北地區(qū)創(chuàng)立的第一個(gè)山區(qū)革0據(jù)地。它以耀州區(qū)照金鎮(zhèn)為中心，橫跨耀州區(qū)、旬邑、淳化、宜君等縣（區(qū)），面積2500平方公里，人口3－4萬。為了緬懷先烈，教育后人，1993年5月，省委在照金鎮(zhèn)隆……

延安清涼山

　　清涼山歷來為延安第一名勝。清康熙《延安府志》云：“清涼古名山，在延安城東?！鄙絼?shì)崔嵬，文物星羅棋布，是延安重要的游覽勝地。南宋名將韓世忠，本綏德人氏，年十八應(yīng)延安府兵籍，晚年自號(hào)清涼居士，“蓋清涼山，在延安郡城之外”，“是以托志以自號(hào)，示不忘本，此君子之心也?！?/p>

八路軍駐西安辦事處

　　八路軍駐西安辦事處是1937年至1946年期間，我黨我軍設(shè)在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的一個(gè)公開的合法機(jī)構(gòu)。它的主要任務(wù)是：宣傳黨的抗日主張，開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；招收和輸送進(jìn)步青年去延安,壯大革命力量；為陜甘寧邊區(qū)和抗日前線領(lǐng)取、轉(zhuǎn)運(yùn)和采購(gòu)戰(zhàn)爭(zhēng)物資。今天的八路軍西安辦……

旬陽縣紅軍紀(jì)念館園區(qū)

　　旬陽縣紅軍紀(jì)念館園區(qū)位于全國(guó)唯一以紅軍命名的紅軍鄉(xiāng)境內(nèi)，距縣城公里，是陜西省青少年教育基地和 國(guó)防教育基地，也是陜西省“十一。五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃中南線重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展的紅色旅游景區(qū)。該園區(qū)集中展示了紅三軍、紅二十五軍在旬陽大地的戰(zhàn)斗歷程和光榮的革命使?！凹t軍老祖”

王家坪革命舊址

　　王家坪革命舊址是中共中央革命軍事委員會(huì)(簡(jiǎn)稱中央軍委)和八路軍總部舊址，位于寶塔區(qū)西北延河?xùn)|岸，距城1公里。1937年1月至l947年3月，中央軍委和八路軍總部在此駐扎，指揮中國(guó)革命的軍事行動(dòng)。王家坪革命舊址分為南北兩院，南院為政治部，北院為司令部。1937年…

洛川會(huì)議舊址

　　洛川會(huì)議紀(jì)念館位于洛川縣城以北10公里處的永鄉(xiāng)鄉(xiāng)馮家村。1937年8月以前這里為一所私塾小學(xué)，1961年經(jīng)肖勁光、肖克等同志確認(rèn)，國(guó)家檔案局曾三局長(zhǎng)提供洛川會(huì)議有關(guān)資料，確認(rèn)這里為洛川會(huì)議舊址。1966年成立了“洛川會(huì)議舊址管理籌備處”并對(duì)外開放。1980年更…

延安鳳凰山麓革命舊址

　　鳳凰山麓革命舊址是中共中央舊址，位于寶塔區(qū)鳳凰山腳下，1937年1月至1938年11月，毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)在此居住，是中共中央到延安后的第一個(gè)駐地。1937年1月13日，毛澤東、張聞天、朱德等進(jìn)駐延安，當(dāng)晚下榻在延安抗日救國(guó)會(huì)住地羅廷楨院。19日，中共中央事務(wù)機(jī)……

小河會(huì)議舊址

　　小河會(huì)議舊址分為毛澤東同志舊居、司令部舊址（小河會(huì)議舊址）、“七一”紀(jì)念大會(huì)舊址等幾部分。小河會(huì)議舊址在1997年被省委確定為愛國(guó)主義教育基地，2003年被省政府公布為第四批省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2012年被延安干部學(xué)院列為現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)教學(xué)點(diǎn)，是榆林市第一批市級(jí)革

楊家?guī)X

　　楊家?guī)X位于延安城西北方向約5華里處，原名五家坡，只住楊姓、武姓、鄭姓等五戶人家。明朝時(shí)，楊姓人家出了位朝中大官，其子楊兆才德過人，官至兵部尚書、工部尚書，深得皇帝器重。死后，在山前建造了10畝地大的陵園，遂將村名改為楊家陵。黨中央遷來后，改陵為嶺。1938年

金池革命舊址

　　彬縣金池革命舊址位于龍高鎮(zhèn)金池村，是解放前中共彬縣委員會(huì)、彬縣縣政府駐地。建國(guó)前，這里是中共彬旬工委、赤水縣委、關(guān)中地委等黨組織在彬縣活動(dòng)的中心，也是在這里，劉志丹、謝子長(zhǎng)等老一輩革命家領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘寧游擊隊(duì)經(jīng)常活動(dòng)，在彬縣人民中播下了革命火種；也是在這……

鄂豫陜蘇維埃政府葛牌鎮(zhèn)紀(jì)念館

　　葛牌鎮(zhèn)區(qū)蘇維埃政府紀(jì)念館地處秦嶺深山的藍(lán)田縣葛牌鎮(zhèn)。這里山清水秀，空氣清新，環(huán)境幽雅，民風(fēng)淳樸，是中國(guó)工農(nóng)紅軍第二十五軍在徐海東、程子華、吳煥先等率領(lǐng)下于1935年2月長(zhǎng)征入陜?cè)陉P(guān)中地區(qū)創(chuàng)建的第一個(gè)紅色政權(quán)，也是關(guān)中地區(qū)最早的紅色革命根據(jù)地。它的建立，為幫助紅……

汪鋒同志故居

　　汪鋒同志故居紀(jì)念館位于陜西省西安市藍(lán)田縣九間房鄉(xiāng)街子村，為4間民居2間廈房，縣級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。汪鋒同志故居是汪鋒同志的出生成長(zhǎng)地及戰(zhàn)斗地方，地下組織許多重要會(huì)議在此召開，在-時(shí)期被國(guó)民黨-派所焚毀。解放后縣政府撥款據(jù)原樣重建，并在四周山坡植松柏等樹進(jìn)行綠化

瓦子街戰(zhàn)役烈士陵園

　　瓦子街戰(zhàn)役烈士陵園，始建于1949年4月4日，當(dāng)時(shí)占地17畝。園內(nèi)安葬著我軍在宜瓦戰(zhàn)役中犧牲的包括714團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)任世鴻、參謀長(zhǎng)武治安在內(nèi)的5287名烈士的遺骨。一直是黃龍縣重要的革命傳統(tǒng)和愛國(guó)主義教育基地，受到地方黨委政府的精心重點(diǎn)保護(hù)，經(jīng)過多次大的整修，現(xiàn)在的……

陜甘寧邊區(qū)政府保安處舊址

　　陜甘寧邊區(qū)政府保安處舊址位于延安市棉土溝，現(xiàn)在延? ?中醫(yī)院后面的鳳凰山腳下，遺存窯洞百余孔。2002年7月，公安部提出保護(hù)邊區(qū)政府保安處延安棉土溝舊址，并籌建陜甘寧邊區(qū)保安處保衛(wèi)史陳列室，以對(duì)全國(guó)公安民警進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和延安精神教育。在公安部、陜西省委、省政府……

4. 綏德旅游十大景點(diǎn)排名

祖先大多源于秦漢。

綏德文明的篇章從石器時(shí)代就開始譜寫，在仰韶、龍山文化時(shí)期，中華民族的祖先就在這里繁衍生息。因特殊的地理位置，歷代曾長(zhǎng)期設(shè)立郡、州等縣級(jí)以上建制，名將能臣在此駐守主政。秦太子扶蘇、大將蒙恬在這里駐守長(zhǎng)眠，漢代名將李廣在此戍邊御敵，歷史上著名的昭君出塞、文姬歸漢、漢武巡邊都從這里經(jīng)過，綏德還是抗金名將韓世忠的故鄉(xiāng)。

順著沿黃觀光路北上，除了聽聽故事和歷史，綏德正在打造的紅色文化、秦文化、漢文化構(gòu)成的三大核心板塊，以六大景點(diǎn)中的綏德革命歷史紀(jì)念館、漢畫像石展覽館、秦扶蘇文化苑為主體的旅游項(xiàng)目，值得你穿越歷史的烽煙和路途走進(jìn)它們，走進(jìn)現(xiàn)代感十足的名州——綏德城。

5. 綏德縣十大旅游景點(diǎn)

榆林市綏德縣十大著名旅游景點(diǎn)，主要選取當(dāng)?shù)刂木包c(diǎn)，熱門好玩的景點(diǎn)進(jìn)行綜合參考推薦，主要包括：綏德疏屬山景區(qū)，綏德黨氏莊園，綏德縣革命歷史紀(jì)念館，綏德縣博物館，綏德縣綠源休閑生態(tài)園……等景點(diǎn)。

綏德縣創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)位于綏德縣名州鎮(zhèn)裴家峁村，西沿?zé)o定河，北連307國(guó)道，距縣城約5公里。這里位置優(yōu)越、交通便利，建成之后，將成為綏德縣城周邊休閑度假、觀光娛樂、體驗(yàn)農(nóng)事的好去處。

6. 綏德旅游景點(diǎn)大全排名

2021年榆林市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和8%左右。重點(diǎn)抓好以下八方面工作：

（一）保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展

精準(zhǔn)施策穩(wěn)實(shí)體。全面執(zhí)行中省穩(wěn)崗返還、階段性稅收減免、貸款延期還本付息等優(yōu)惠政策，開展政策兌現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)，適時(shí)出臺(tái)援企惠企新措施，對(duì)沖中省政策退坡影響。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)度，原煤產(chǎn)量保持正增長(zhǎng)，原油、天然氣、發(fā)電量分別達(dá)到1050萬噸、240億方和1360億度以上。推廣中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，完善盡職免責(zé)機(jī)制，解決政府性融資擔(dān)保公司不愿擔(dān)保、不敢擔(dān)保問題；修訂金融機(jī)構(gòu)考核辦法，引導(dǎo)銀行加大信貸投放。加強(qiáng)新生代企業(yè)家培育。各級(jí)干部要大膽與企業(yè)家交朋友，親而有度、清而有為，為企業(yè)辦實(shí)事、解難題。

狠抓項(xiàng)目促投資。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目季度梯次開工任務(wù)，確保清水川電廠三期等103個(gè)續(xù)建項(xiàng)目6月底前全部復(fù)工，120萬噸甲醛及其下游產(chǎn)品等161個(gè)新建項(xiàng)目9月底前全部開工，蘭石化乙烷制乙烯等52個(gè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目投資達(dá)到千億元以上。完善爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)與轉(zhuǎn)移支付、補(bǔ)助資金分配掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，著力提升項(xiàng)目前期水平，在“兩新一重”、城市更新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域謀劃實(shí)施一批揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板項(xiàng)目。健全以項(xiàng)目落地為核心的全程服務(wù)機(jī)制，試行“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開工”。梳理修訂雙招雙引政策，運(yùn)用“投行思維”開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商，招商引資到位資金達(dá)到1200億元以上。

優(yōu)化供給擴(kuò)消費(fèi)。出臺(tái)區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)意見，落實(shí)新一輪汽車下鄉(xiāng)、家電以舊換新等促消費(fèi)政策，支持縣市區(qū)開展多層次、多領(lǐng)域促消費(fèi)? ??動(dòng)。推動(dòng)中心城區(qū)重點(diǎn)商圈建設(shè)，積極引進(jìn)知名大型商業(yè)綜合體，大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)，支持高新區(qū)打造文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意示范街區(qū)，推動(dòng)消費(fèi)業(yè)態(tài)向高品質(zhì)多樣化升級(jí)。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)體系，完善冷鏈物流和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，推動(dòng)榆林好產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品“上云進(jìn)城”。

（二）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。落實(shí)支持科創(chuàng)新城建設(shè)相關(guān)政策，賦予最大的改革創(chuàng)新自主權(quán)；開工建設(shè)創(chuàng)新港榆林學(xué)院新校區(qū)一期項(xiàng)目，引進(jìn)布局產(chǎn)業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和校企研究中心，打造轉(zhuǎn)型升級(jí)的總引擎。建成投運(yùn)中科院潔凈能源創(chuàng)新院榆林分院，推進(jìn)國(guó)科大能源學(xué)院重大項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)施現(xiàn)代煤化工與石油化工互補(bǔ)融合、可再生能源與儲(chǔ)能高效融合等六方面的創(chuàng)新示范。全力支持CCUS和空天地海平臺(tái)兩個(gè)大科學(xué)裝置落地建設(shè)。發(fā)揮科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，完善企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入后補(bǔ)助機(jī)制，力爭(zhēng)科技型中小企業(yè)突破500家、高新技術(shù)企業(yè)突破100家。出臺(tái)科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略政策措施，推行科研攻關(guān)“揭榜掛帥”制，試點(diǎn)推行領(lǐng)銜專家制、科研經(jīng)費(fèi)包干制，以政策引人、用事業(yè)留人。

推動(dòng)能化產(chǎn)業(yè)高端低碳發(fā)展。出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，實(shí)施煤化工+氫耦合等示范項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)西北大學(xué)碳中和學(xué)院。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈高端化終端化，示范推廣一步法制烯烴、第三代DMTO等技術(shù)，持續(xù)引進(jìn)布局高端精細(xì)化工項(xiàng)目，加快榆能乙二醇、國(guó)能5萬噸聚乙醇酸、金泰氯堿等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)煤基化學(xué)品向高端合成材料、煤基聚酯、可降解材料等延伸。統(tǒng)籌發(fā)展光伏、風(fēng)電等清潔能源，通過競(jìng)爭(zhēng)性配置撬動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新增新能源裝機(jī)300萬千瓦。推行能耗預(yù)算管理和合同能源管理，啟動(dòng)鎂鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新工程，推進(jìn)蘭炭行業(yè)升級(jí)改造行動(dòng)，全部關(guān)停7.5萬噸以下蘭炭單爐，加快“騰籠換鳥”步伐。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)崛起成勢(shì)。積極申報(bào)低空空域管理改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)獲批支線物流無人機(jī)商業(yè)運(yùn)行牌照。依托華秦氫能產(chǎn)業(yè)園，布局全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，打造中國(guó)西部氫谷。研究出臺(tái)促進(jìn)裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。制定羊毛絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展壯大超細(xì)羊毛絨產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)榆林羊毛防寒服品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代物流和網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，加快推進(jìn)榆陽象道二期、靖邊現(xiàn)代綜合物流園、綏德綏北物流中心、神木西站等重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐城市。

大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，高質(zhì)量完成“十四五”旅游發(fā)展規(guī)劃編制。聚焦沿長(zhǎng)城、沿黃河、中共中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)陜北和全域低空飛行“三線一面”，深度挖掘，精心包裝，謀劃實(shí)施一批支撐性的重大項(xiàng)目。推進(jìn)高A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，抓好綏德紅色革命教育基地、米脂楊家溝革命舊址、北國(guó)風(fēng)光、白云山、紅堿淖、龍洲丹霞等龍頭景區(qū)建設(shè)。全面提升要素配套水平，整合提升文旅產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)，推進(jìn)市縣兩級(jí)旅游集散中心和全域旅游標(biāo)志系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)與周邊城市的旅游合作，打造黃河流域城市文化旅游聯(lián)盟。支持榆陽、神木、佳縣創(chuàng)建全域旅游示范縣，加快建設(shè)國(guó)家全域旅游示范市。

（三）全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。保持過渡期內(nèi)現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。鞏固“兩不愁三保障”成果，落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水等普惠性政策，持續(xù)加大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)扶持力度，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，防止規(guī)模性返貧。實(shí)施“萬企興萬村”行動(dòng)。加強(qiáng)與揚(yáng)州的產(chǎn)業(yè)合作、資源? ?補(bǔ)、勞務(wù)對(duì)接、人才交流，推動(dòng)形成揚(yáng)榆協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展的新局面。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，確保在共同富裕的道路上一個(gè)也不掉隊(duì)。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。落實(shí)糧食安全政治責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化、非糧化和撂荒現(xiàn)象，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田37.92萬畝，糧播面積達(dá)到1092萬畝。保護(hù)本土特色種質(zhì)資源，推進(jìn)國(guó)家級(jí)玉米、馬鈴薯、小雜糧和省級(jí)瓜菜制種基地建設(shè)。實(shí)事求是、以水定產(chǎn)，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動(dòng)大漠蔬菜、山地蘋果和沿黃紅棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)米脂小米融合產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，新增湖羊基礎(chǔ)母羊25萬只，生豬存欄達(dá)到105萬頭。支持小雜糧、中藥材、特色林果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展珍稀中藥材示范種植。引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，培育農(nóng)民增收新動(dòng)能。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，為農(nóng)民增收保駕護(hù)航。

啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。以縣域?yàn)橹行暮侠泶_定村莊布局分類，做好鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。鞏固示范村、標(biāo)桿村創(chuàng)建成果，啟動(dòng)1個(gè)示范縣、12個(gè)示范鎮(zhèn)、100個(gè)示范村建設(shè)，開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，新建衛(wèi)生廁所5.28萬座，農(nóng)村生活污水管控率和垃圾處理率分別達(dá)到80%和90%以上。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)智能化改造，擴(kuò)大農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，加強(qiáng)農(nóng)村水源建設(shè)和水源地保護(hù)，深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革和“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)公交客運(yùn)線路，讓廣大農(nóng)村群眾過上更有品質(zhì)的生活。

深化農(nóng)村綜合改革。全力推進(jìn)“三變”改革，新推開600個(gè)行政村改革試點(diǎn)。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)，有集體經(jīng)營(yíng)性收入的行政村達(dá)到90%以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“三塊地”改革，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，做好神木國(guó)家宅基地制度改革試點(diǎn)，推進(jìn)閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點(diǎn)改革，開展集體建設(shè)用地確權(quán)登記。因地制宜推廣“一戶一田”，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，完成土地托管面積30萬畝次。

（四）深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。高質(zhì)量完成市縣兩級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，設(shè)立市域協(xié)調(diào)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、要素調(diào)配、差別化考核機(jī)制。加快榆橫一體化，穩(wěn)步推進(jìn)佳縣撤縣設(shè)區(qū)、靖邊和綏德撤縣設(shè)市，支持定邊、綏德開展省級(jí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)，支持南部縣區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成靖邊、神木通用機(jī)場(chǎng)，力爭(zhēng)府谷、定邊民用機(jī)場(chǎng)開工；加快佳米高速、大錦高速、清汾高速、G338府谷過境線、G20子洲縣城段南遷等項(xiàng)目前期工作，建成靖邊縣城東過境等國(guó)省干道；加快黃河?xùn)|線引水、蔣家窯則水庫(kù)、王圪堵水庫(kù)靖邊供水工程建設(shè)，推進(jìn)西線引黃充水管網(wǎng)提升改造，確?！敖椕鬃印比h供水工程4月底通水到戶。

建設(shè)高品質(zhì)中心城市。啟動(dòng)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，強(qiáng)化市轄區(qū)規(guī)劃“一支筆”管控，優(yōu)化市區(qū)建設(shè)管理體制，賦予區(qū)一級(jí)更多中心城區(qū)建設(shè)管理職責(zé)。實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)市政設(shè)施、公園體系、河道治理等70個(gè)提品質(zhì)工程，加快北師大一貫制學(xué)校、市三院、市疾控中心等公共事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，運(yùn)用市場(chǎng)化方式啟動(dòng)新一輪棚改；實(shí)施榆林衛(wèi)城北城墻保存段保護(hù)工程，加快科創(chuàng)新城土地統(tǒng)征、供水工程、路網(wǎng)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作；開工建設(shè)榆陽機(jī)場(chǎng)二期北指廊工程，推進(jìn)延榆鄂高鐵前期工作。堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)過快上漲，加快構(gòu)建低成本住房保障體系。深入開展各類創(chuàng)建活動(dòng)，做好國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作，打好全國(guó)文明城市創(chuàng)建翻身仗。

推進(jìn) 縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。支持縣市區(qū)爭(zhēng)取中省各類專項(xiàng)資金和債券，謀劃實(shí)施補(bǔ)短板的市政工程和民生工程，加快推進(jìn)吳堡天然氣管道入境、清澗污水收集處理等項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)縣城綜合承載能力。實(shí)施重點(diǎn)鎮(zhèn)扶持計(jì)劃，建好大保當(dāng)、東坑等省級(jí)示范鎮(zhèn)，推進(jìn)名州、佳蘆、波羅、高家堡等省級(jí)旅游特色名鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)峪口、海則灘等納入中省特色小鎮(zhèn)名錄，支持縣市區(qū)因地制宜打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。

（五）推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)

深化鐵腕治污攻堅(jiān)行動(dòng)。完成紅堿淖保護(hù)區(qū)氣井整治、采煤沉陷區(qū)和火燒隱患區(qū)治理、礦井疏干水綜合利用等問題整改，確保中省環(huán)保督察反饋問題清零。抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)大氣污染治理，確保優(yōu)良天數(shù)、PM2.5等指標(biāo)持續(xù)進(jìn)位。開展超標(biāo)斷面排查治理，完成黃河流域入河直排口整治任務(wù)，確保國(guó)省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。編制大宗固廢綜合利用規(guī)劃，支持神木、府谷、靖邊、榆橫工業(yè)區(qū)建設(shè)大宗固廢綜合利用基地。

持續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。落實(shí)林長(zhǎng)制，實(shí)施毛烏素沙地生態(tài)修復(fù)治理、京津風(fēng)沙源治理二期、濕地保護(hù)恢復(fù)等重大生態(tài)工程，啟動(dòng)白于山區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，統(tǒng)籌發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)封山禁火、封山禁牧措施，全年完成營(yíng)造林及種草面積100萬畝以上。深入實(shí)施“塞上森林城”提質(zhì)增效行動(dòng)，完成中心城區(qū)外圍綠化面積30萬畝。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，完成綠化村莊200個(gè)，支持符合條件的村莊申報(bào)國(guó)家森林鄉(xiāng)村。

構(gòu)筑黃河中上游生態(tài)屏障。不折不扣貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田壩草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，完成全域水資源承載能力評(píng)價(jià)，出臺(tái)水資源保護(hù)利用規(guī)劃，推進(jìn)區(qū)域地下水保護(hù)和超采區(qū)治理，嚴(yán)厲打擊非法占用土地林地行為，嚴(yán)格控制生態(tài)脆弱區(qū)域?qū)嵤└卣佳a(bǔ)平衡項(xiàng)目。加大沿黃縣區(qū)生態(tài)修復(fù)力度，推進(jìn)黃河粗泥沙集中來源區(qū)攔沙一期等重點(diǎn)工程；全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，深入實(shí)施無定河流域全線綜合整治，積極創(chuàng)建黃河流域礦區(qū)污染治理和生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)市。

各位代表，我們將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，守護(hù)好70年來接續(xù)奮斗的寶貴綠色成果，捍衛(wèi)好前輩們賡續(xù)傳承的治沙精神燈塔，為榆林永續(xù)發(fā)展留下根基，為子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園！

（六）更大力度推進(jìn)改革開放

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革，完成市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)更新擴(kuò)能升級(jí)改造工程，完善“一件事一次辦”清單，加快實(shí)現(xiàn)審批不見面、辦事不求人。啟動(dòng)新一輪優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，爭(zhēng)創(chuàng)第三批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市。堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭礦業(yè)權(quán)清理整頓。出臺(tái)要素市場(chǎng)化配置意見，建立以單位用地稅收、能耗等指標(biāo)為主的項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系；建成投運(yùn)榆神工業(yè)區(qū)等3個(gè)增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革三年行動(dòng)，完成全市經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管，加快市屬國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合。全面完成園區(qū)機(jī)構(gòu)合并、人員轉(zhuǎn)隸，實(shí)質(zhì)性推開人事薪酬制度改革。

主動(dòng)融入新發(fā)展格局。推進(jìn)榆林國(guó)際航空口岸建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)陜西自貿(mào)區(qū)榆林協(xié)同創(chuàng)新區(qū)；支持榆林高新區(qū)、榆神工業(yè)區(qū)等園區(qū)打造綜合保稅區(qū)、物流保稅中心；常態(tài)化開行“榆西歐”班列，設(shè)立東部地區(qū)商品榆林中轉(zhuǎn)倉(cāng)，支持重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立海外倉(cāng)和境外商品展銷中心；發(fā)展壯大蘭炭、金屬鎂、特色農(nóng)產(chǎn)品、羊毛防寒服四大外貿(mào)出口基地，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上。加強(qiáng)與京津冀? ??長(zhǎng)三角、粵港澳等城市群對(duì)接，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

扎實(shí)推進(jìn)六項(xiàng)小切口改革。啟動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)，建設(shè)“城市大腦”，以數(shù)字賦能政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。積極融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，謀劃設(shè)立榆林產(chǎn)業(yè)孵化基地，推動(dòng)更多創(chuàng)新成果落地榆林。堅(jiān)持產(chǎn)融結(jié)合，推進(jìn)市縣兩級(jí)融資平臺(tái)整合升級(jí)，投運(yùn)榆林金融大廈，支持高新區(qū)打造金融資源集聚區(qū)，加快構(gòu)建與資源型城市相匹配的現(xiàn)代金融體系。開展碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略研究。實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)三年計(jì)劃，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。推開基層統(tǒng)計(jì)制度改革，提升統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（七）持續(xù)提升人民生活品質(zhì)

全力以赴穩(wěn)就業(yè)增收入。落實(shí)各類擴(kuò)就業(yè)支持政策，全力推動(dòng)重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬人，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)保障，完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。完善工資合理增長(zhǎng)、支付保障和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

健全多層次社保體系。推進(jìn)全民參保擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。做好藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。全面推進(jìn)國(guó)家居家和社區(qū)養(yǎng)老改革試點(diǎn)，加快建立“一院、一站、一中心”嵌入式養(yǎng)老服務(wù)體系。健全退役軍人工作體系和保障制度。建立城鄉(xiāng)低收入群體動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)低保對(duì)象、特困人員、低收入家庭等困難群體監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全殘疾人、老年人、留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，織密筑牢社會(huì)兜底保障網(wǎng)。

辦好人民滿意教育。實(shí)施第四期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建，促進(jìn)中高職教育提質(zhì)培優(yōu)，推進(jìn)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中和示范高中創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)特殊教育機(jī)構(gòu)縣域全覆蓋。完善教育評(píng)價(jià)體系，擴(kuò)大中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革實(shí)施面。新開工中心城區(qū)17個(gè)校建項(xiàng)目，支持縣市區(qū)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)校園周邊環(huán)境和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治，推動(dòng)“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。支持縣市區(qū)建設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐教育基地，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，穩(wěn)步提高教師待遇。

傾力打造健康榆林。抓好常態(tài)化疫情防控，加快疫苗接種工作，構(gòu)筑免疫屏障。實(shí)施公共衛(wèi)生體系建設(shè)三年行動(dòng)，健全重大傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，推進(jìn)縣級(jí)疾控中心建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造。強(qiáng)化塵肺病等重點(diǎn)職業(yè)病防治，鞏固大骨節(jié)病、氟骨癥、布病等地方病防治成果。深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，推進(jìn)專科聯(lián)盟、縣鎮(zhèn)醫(yī)共體、鎮(zhèn)村一體化建設(shè)。出臺(tái)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展支持政策。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。切實(shí)做好長(zhǎng)城保護(hù)工作，開展涉長(zhǎng)城違法行為專項(xiàng)整治。推進(jìn)國(guó)家級(jí)陜北文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，抓好紅石峽長(zhǎng)城國(guó)家文化公園、定邊鹽場(chǎng)堡長(zhǎng)城遺址公園、毛烏素沙地國(guó)家公園建設(shè)，積極申報(bào)長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園項(xiàng)目，做好石峁遺址、統(tǒng)萬城遺址申遺工作。加快城鄉(xiāng)公共文化一體化建設(shè)，提升基層公共文化服務(wù)效能。建成市圖書館、展覽館和東沙文體館，做好市博物館陳列布展。

加快體育事業(yè)發(fā)展。圍繞精彩圓滿目標(biāo)，承辦好全國(guó)十四運(yùn)會(huì)女子拳擊和男子排球比賽。精心做好省十七運(yùn)會(huì)籌備工作，全面加快賽事場(chǎng)館和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舉辦榆林國(guó)際馬拉松、沿黃公路自行車賽、黃河大峽谷國(guó)際漂流等品牌賽事，辦好市十五運(yùn)會(huì)。實(shí)施省運(yùn)惠民工程，增加體育設(shè)施供給，廣泛開展群眾性體育賽事。

用心用情辦好民生實(shí)事。經(jīng)過廣泛征集群眾意見建議，確定今年的十件民生實(shí)事：一是 解決出行難問題，二是解決停車難問題，三是打造“15分鐘健身圈”，四是開展義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)，五是發(fā)展普惠托育服務(wù)，六是實(shí)施老舊小區(qū)改造，七是建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)中心，八是新建一批公共衛(wèi)生間，九是開展物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)整治，十是開展媒體問政專項(xiàng)活動(dòng)。這其中有些實(shí)事在過去幾年已經(jīng)推開，但群眾呼聲依然很高，我們將持續(xù)用力，加快解決這些堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。

各位代表，習(xí)近平總書記說江山就是人民，人民就是江山。我們將時(shí)刻把百姓安危冷暖掛在心上，努力讓榆林人民的錢袋子更鼓一些、就業(yè)崗位更多一些，上學(xué)就醫(yī)更優(yōu)質(zhì)一些、文化生活更豐富一些、生活環(huán)境更好一些，讓新時(shí)代榆林的發(fā)展更有溫度！

（八）防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條底線，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系，切實(shí)提升本質(zhì)安全水平。加快陜西應(yīng)急救援保障中心榆林基地建設(shè)。健全自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和防控治理體系，抓好重大防災(zāi)減災(zāi)工程，建成啟用氣象雷達(dá)立體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高洪澇、火災(zāi)等災(zāi)害應(yīng)對(duì)水平。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。積極化解縣市區(qū)政府隱性債務(wù)，落實(shí)政府舉債融資負(fù)面清單，嚴(yán)禁違規(guī)舉債。加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管，推動(dòng)銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)定下降；嚴(yán)厲打擊非法融資和逃廢債行為，做好積案化解工作；建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，強(qiáng)化類金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系，扎實(shí)開展集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)。抓好食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾舌尖上的安全。做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。加快“雪亮工程”和“智慧交管”建設(shè)，常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決防范和打擊涉暴、涉恐、涉毒、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，維護(hù)社會(huì)安定和諧。

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