社會組織

據美通社消息，2019年8月14日，上海市社會服務機構評估等級授牌會在公益新天地舉行。上海市民政局社會服務機構管理處處長方文進，上海市社會組織評估委員會副主任、市民政局社會組織服務處處長趙宇，市民政局社會服務機構管理處副處長馬繼東，以及38家獲得2019年度上海市首批評估等級的社會服務機構負責人共同出席了授牌儀式。

根據《社會組織評估管理辦法》及上海市有關規(guī)定，經上海市社會組織評估委員會審議，上海市民政局（市社會組織管理局）公示，上海福壽園人文紀念館與上海知識產權研究所、上海玻璃博物館等17所單位被評為2019年度上海市第一批3A級社會組織。

上海市社會服務機構評估等級授牌會現場

社會組織評估是民政部門為依法實施社會組織監(jiān)督管理職責，促進社會組織健康發(fā)展，依照規(guī)范的方法和程序，由第三方評估機構根據評估標準，對社會組織進行客觀、全面的評估，并做出評估等級結論。評估共設五個等級，獲得3A以上評估等級的社會組織，可以優(yōu)先接受政府職能轉移，獲得政府購買服務、政府獎勵，并可按照規(guī)定申請公益性捐贈稅前扣除資格。

3A級社會組織證書及牌匾

上海福壽園人文紀念館自2014年正式登記注冊為民辦非企業(yè)單位（社會服務機構），多年來始終按照相關法律法規(guī)和規(guī)范化建設要求開展內部治理和業(yè)務工作，連續(xù)四年獲得上海市社會組織年度檢查合格評定，具備參與評級條件。2018年3月，紀念館向市社會組織管理局正式提出參評申請，獲得初審批準后歷時近8個月，經前期培訓、自查自糾、自評申報、材料準備、管理部門現場指導等步驟，于2019年1月15日接受了由上海市民政局（市社會組織管理局）組織，上海市社會組織評估委員會專家小組執(zhí)行的社會組織等級評估現場評審。

上海福壽園人文紀念館

此次等級評定內容包括社會組織的基礎條件、內部治理、業(yè)務活動和誠信建設、社會評價四大方面，經專家小組全面、客觀的評估后，對人文紀念館多年工作給予了很大的肯定與認同，特別是在社會公益、愛國主義教育、上海文化品牌建設和傳播方面有所作為，精神效益和文化效益表現突出，得到了社會各界的優(yōu)良評價和反響，獲得多項市區(qū)級政府、業(yè)務主管單位以及合作機構等單位的榮譽鼓勵。

評估專家小組及市社會組織管理局代表希望通過社會組織等級評定活動，紀念館能以評促建、以評促改，進一步完善內部治理和業(yè)務運營，更為健康規(guī)范地成長和發(fā)展，繼續(xù)為上海的四大文化品牌及社會公益事業(yè)做出積極作用與貢獻。

同時，上海福壽園人文紀念館也順利通過2018年上海社會組織年檢，再度被評為年檢合格單位。

羅城法院依法對這個黑社會組織宣判，一“黑老大”獲刑20年 社會組織

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本期導讀

2019年1月22日上午，羅城仫佬族自治縣人民法院在河池市宜州區(qū)人民法院審判庭依法對莫淋棟、邱鈞等30人犯組織、領導、參加黑社會性質組織，聚眾斗毆、非法持有槍支、尋釁滋事、故意傷害、開設賭場，幫助毀滅、偽造證據等罪一案進行一審公開宣判。部分人大代表、政協委員以及社會各界群眾約200人旁聽了宣判。

▲圖為宣判現場

法院查明

1

糾集人員 壯大勢力

2015年初，被告人邱鈞為穩(wěn)固其位于河池市宜州區(qū)帝王商貿城好特電玩城的利益，開始拉攏被告人莫淋棟為其服務。之后，邱鈞通過向莫淋棟等人輸送經濟利益，利用莫淋棟等人不斷發(fā)展壯大自己的勢力。

自2015年以來，莫淋棟、邱鈞先后糾集了被告人黃龍飛、蘭偉平、黃仁鋒等11人，通過實施一系列的違法犯罪行為，爭強爭霸，攫取非法利益，逐漸形成了以莫淋棟為組織者、領導者，以邱鈞為領導者，黃龍飛、蘭偉平為骨干成員，黃仁鋒、黃永、梁慶等9人為一般參與者的黑社會性質組織。

2

成立組織 分工明確

在發(fā)展壯大的過程中，莫淋棟于2016年成立了非法的“靈動合作社”組織，該組織內部機構穩(wěn)定，骨干成員基本固定，活動地點較為集中，有明確的層級和職責分工。設立辦公地點，給組織成員租用一棟民宅作為統(tǒng)一住處，并通過建立微信群供組織成員進行聯絡、交流，在微信群內給組織成員分派任務。該組織還通過成文及不成文的紀律規(guī)定來約束組織成員。通過制定規(guī)章制度，對組織成員在接待、工作紀律、衛(wèi)生規(guī)范等方面作出具體規(guī)定。

▲法庭全景

3

開設賭場 非法壟斷

2015年至2017年，該組織在宜州城區(qū)內通過開設賭場攫取大量非法利益，用于支持該組織的違法犯罪活動。據查，該組織通過在宜州好特電玩城開設賭場非法獲利約30萬元；通過在宜州帝王商貿城704號房開設賭場非法獲利612874元；通過開設街面賭場非法獲利356220元。

為籠絡組織成員，邱鈞、莫淋棟從開設賭場獲得的非法利益中給組織成員發(fā)放工資，組織成員每月領取2000元至3000元不等的工資；為組織成員解決吃住、娛樂支出等方面的開支。該組織為排擠競爭對手，通過送禮方式收買國家工作人員為其通風報信，并通過國家工作人員的行為打擊街面賭博機的競爭對手，形成對宜州區(qū)城東及城南片區(qū)街面賭博機行業(yè)的非法控制和壟斷。

4

實施犯罪 影響惡劣

為爭強爭霸，樹立非法權威，該組織準備了刀、鋼管、槍支等工具，并以暴力、威脅等手段，多次有組織地實施了聚眾斗毆，非法持有槍支，幫助毀滅、偽造證據，尋釁滋事，故意傷害，開設賭場等一系列違法犯罪行為15起，造成1人重傷、6人輕傷、3人輕微傷。

在實施違法犯罪過程中，該組織為成員提供經費和交通工具，事后出資幫助成員擺平事端或解決事后問題。該組織為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴重擾亂當地社會治安，對當地群眾形成了強大的心理強制和威懾，嚴重破壞了當地的經濟、社會生活秩序。

▲宣判現場

法院認為

被告人莫淋棟組織及與被告人邱鈞共同領導黑社會性質組織，采取暴力、脅迫或者其他手段，有組織地實施一系列違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾，在宜州相關人員的縱容下，以開設賭場為業(yè)，對宜州部分城區(qū)臨街門面擺放賭博機的賭博行業(yè)形成一定的非法控制或者重大影響，嚴重破壞當地的社會治安秩序、社會生活秩序和社會風氣。

莫淋棟作為黑社會性質組織的組織者、領導者，邱鈞作為黑社會性質組織的領導者，應當按照其組織、領導的黑社會性質組織所犯全部罪行承擔法律責任。

▲審判長宣讀判決書

法院判決

根據各被告人犯罪的事實、性質、情節(jié)和社會危害程度，羅城仫佬族自治縣人民法院作出一審判決：

以被告人莫淋棟犯組織、領導黑社會性質組織罪，聚眾斗毆罪，開設賭場罪，尋釁滋事罪，非法持有槍支罪，故意傷害罪，幫助毀滅、偽造證據等罪數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑二十年，剝奪政治權利四年，并處沒收個人全部財產。

以被告人邱鈞犯領導黑社會性質組織罪，聚眾斗毆罪，開設賭場罪，尋釁滋事罪，非法持有槍支罪，幫助毀滅、偽造證據罪，故意傷害罪等罪數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十五年，剝奪政治權利三年，并處沒收個人全部財產。

以被告人黃龍飛犯參加黑社會性質組織罪，開設賭場罪，尋釁滋事罪，非法持有槍支罪，犯幫助毀滅、偽造證據罪等罪數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十年，并處沒收個人全部財產。

以被告人蘭偉平犯參加黑社會性質組織罪、聚眾斗毆罪、開設賭場罪、尋釁滋事罪等罪數罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑九年六個月，并處沒收個人全部財產。

其余26名被告人分別被判處九年六個月至一年不等的有期徒刑，部分被告人被并處罰金二十萬元至二萬元不等。

邱鈞、莫淋棟在法庭上

法條視窗

fa tiao

《中華人民共和國刑法》

——第二百九十四條

組織、領導黑社會性質的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財產;

積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財產;

其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，可以并處罰金。

來源：河池中院、羅城法院

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