如何申請農(nóng)機購置補貼二級企業(yè)資質(zhì)

  1、2010年中央農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模是多少?在哪些地區(qū)實施?  答:2010年中央財政安排農(nóng)機購置補貼資金155億元,第一批補貼資金100億元已于3月1日預撥,第二批補貼資金預計將于6月底前下?lián)堋D壳?,農(nóng)機購置補貼實施范圍已覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣(場)?! ?、實施農(nóng)機購置補貼政策的規(guī)定和主要管理制度有哪些?  答:實施農(nóng)機購置補貼的有關規(guī)定:(1)財政部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》;(2)每年農(nóng)業(yè)部辦公廳和財政部辦公廳印發(fā)的《年度農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導意見》和有關規(guī)定;(3)各省區(qū)市農(nóng)機購置補貼實施方案和有關規(guī)定?! 嵤┺r(nóng)機購置補貼主要有五項管理制度:(1)補貼機具實行目錄制;(2)補貼資金實行省級集中支付制,農(nóng)民差價購機;(3)受益對象實行公示制;(4)管理實行監(jiān)督制;(5)成效實行考核制?! ?、享受2010年農(nóng)機購置補貼的對象是哪些?具體補貼對象是如何確定的?  答:享受補貼的對象為直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民、牧民、漁民、農(nóng)場或林場職工,從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r(nóng)專業(yè)合作社,奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。  具體補貼對象按照公平、公正、公開的原則,采取農(nóng)民易于接受的方式確定。對以下人員和組織優(yōu)先給予補貼:農(nóng)民專業(yè)合作組織(農(nóng)機服務組織);農(nóng)機大戶、種糧大戶;乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站、奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站;農(nóng)業(yè)科技示范戶;“平安農(nóng)機”示范戶;報廢更新農(nóng)業(yè)機械、購置主機并同時購置配套農(nóng)具的購機者?! ?、2010年中央財政資金補貼機具的種類有哪些?  答:中央財政資金補貼機具種類為12大類45個小類180個品目,大類包括耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械、排灌機械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械、動力機械、農(nóng)田基本建設機械、設施農(nóng)業(yè)設備等。各省區(qū)市可根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需要,在以上范圍內(nèi)自主選擇年度補貼機具種類。同時,還可在180個品目之外增加不超過20個品目的農(nóng)業(yè)機械納入中央財政補貼范圍。具體補貼機具的種類和品目詳見各省區(qū)市2010年農(nóng)機購置補貼目錄?! ?、農(nóng)機購置補貼目錄是如何制定的?該目錄在哪里能看到?  答:農(nóng)機購置補貼目錄由各省級農(nóng)機化主管部門制定。具體的程序是:農(nóng)業(yè)部根據(jù)全國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要和國家產(chǎn)業(yè)政策確定補貼機具種類范圍,各省區(qū)市結合本地實際情況,確定具體補貼機具范圍;農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)農(nóng)業(yè)部和各省區(qū)市確定的補貼機具種類、品目,按照通用類和非通用類分別向農(nóng)業(yè)部和各省級農(nóng)機化主管部門提出補貼產(chǎn)品機型;農(nóng)業(yè)部和各省級農(nóng)機化主管部門分別匯總并進行分類分檔,確定具體補貼額;省級農(nóng)機化主管部門將通用類和非通用類機具補貼額匯總合并,形成本省年度農(nóng)機購置補貼目錄。補貼機具必須是先進適用、技術成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務到位的列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品?! ×私廪r(nóng)機購置補貼目錄主要有三個渠道:一是中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)、中國農(nóng)機推廣網(wǎng)及各省和地方農(nóng)機化信息網(wǎng);二是在省市縣各級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站能查看到;三是各地農(nóng)機化主管部門印發(fā)的文件、有關報刊雜志、鄉(xiāng)村公告等。各省區(qū)市的農(nóng)機購置補貼目錄一般在每年3、4月份發(fā)布,具體時間可以咨詢本縣農(nóng)機化主管部門?! ?、2010年農(nóng)? ?購置補貼的標準是多少?  答:補貼標準有兩個方面規(guī)定:  一是中央財政資金補貼標準總體上執(zhí)行不超過30%的補貼比例,重點血防疫區(qū)實施“以機代?!惫こ獭氪ǖ卣鹬貫膮^(qū)縣補貼比例可提高到50%。同一種類、同一檔次的產(chǎn)品在全省實行統(tǒng)一的定額補貼標準,因此對于具體產(chǎn)品來說,由于銷售價格的不同,補貼比例可能超過或低于30%?! 《菍螜C最高補貼額有限制。一般機械最高不超過5萬元;100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、水稻大型浸種催芽程控設備、烘干機等單機補貼額可達12萬元;大型棉花采摘機、甘蔗收獲機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可達20萬元?! 「鞯乜筛鶕?jù)本地實際需要,利用地方財政資金對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需和薄弱環(huán)節(jié)的機具給予累加補貼。不允許對省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實行差別對待。  7、所有申請購買農(nóng)機的農(nóng)民都能享受到補貼嗎?  答:不是的。因為補貼資金規(guī)模有限,不是所有想購買農(nóng)機具的農(nóng)民都能享受到補貼,也不是買什么農(nóng)機具都有補貼。只有經(jīng)過申請并已經(jīng)被確定為補貼對象,且購買補貼目錄內(nèi)農(nóng)機產(chǎn)品的農(nóng)民才能按程序享受到補貼?! ?、購機者如何申請補貼?  答:購機者按照農(nóng)機化主管部門的規(guī)定,攜帶身份證或戶口簿等有效證件至戶籍所在地縣級農(nóng)機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的報名點,填交申請表;縣級農(nóng)機化主管部門按照公平公正公開的原則和有關規(guī)定,初步確定擬補貼對象并進行公示;公示無異議后,與縣級農(nóng)機化主管部門簽訂農(nóng)機購置補貼協(xié)議;在補貼協(xié)議規(guī)定的時限內(nèi),攜帶身份證等相關證件、補貼協(xié)議向供貨企業(yè)繳納差價款購機?! ?、購機者申請農(nóng)機購置補貼是否有臺數(shù)限制?  答:為鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶發(fā)展,從2010年起,對購機者年度內(nèi)補貼購機臺數(shù)不做全國統(tǒng)一的數(shù)量限制。是否限制農(nóng)民購機臺套數(shù),限制數(shù)量多少,由各省區(qū)市根據(jù)實際自主確定,并在年度補貼資金使用方案中明示?! ?0、到哪里去購買補貼機具?  答:購買補貼農(nóng)機具必須到由企業(yè)確定的補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商那里去購買。各省級農(nóng)機化主管部門都通過網(wǎng)絡發(fā)布、印發(fā)文件、報刊雜志宣傳、鄉(xiāng)村公告等方式公布了補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單。農(nóng)民可在省域內(nèi)跨縣自主選擇補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商。  11、銷售補貼產(chǎn)品的經(jīng)銷商是如何確定的?  答:補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商應具備資質(zhì)條件并由農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)自主提出,報省級農(nóng)機化主管部門統(tǒng)一公布,供農(nóng)民自主選擇。補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商必須經(jīng)工商部門注冊登記,取得經(jīng)銷農(nóng)機產(chǎn)品的營業(yè)執(zhí)照,并具備承擔售后服務的能力?! ?2、購買補貼農(nóng)機具時應注意哪些事項?  答:一是可自主談價。2010年農(nóng)機購置補貼目錄中不再確定補貼機具最高限價,價格由市場競爭形成。農(nóng)民可與經(jīng)銷商談價議價。  二是差價購機。農(nóng)民購機時只需支付機具銷售價格扣除補貼額后的差價款?! ∪羌皶r索要正規(guī)購機發(fā)票。發(fā)票上要注明購機者姓名、所購機具生產(chǎn)廠家及型號、出廠編號(動力機械還要注明發(fā)動機編號)、銷售價格、補貼金額、購機日期等。要保存好購機發(fā)票的原件,作為享受“三包”服務的憑證,同時發(fā)票副聯(lián)或復印件應交給縣級農(nóng)機化主管部門存檔。  四是購機后要及時告知縣農(nóng)機化主管部門核實登記機具。實施牌證管理的機具還需及時辦理牌證?! ?3、補貼資金如何結算?  答:農(nóng)機購置補貼實行農(nóng)民差價購機,補貼資金由省級財政與農(nóng)機生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)結算。具體程序 是:企業(yè)憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機化主管部門提出結算申請,省級農(nóng)機化主管部門核實無誤后,出具結算確認清單,并向省級財政部門提出結算申請。省級財政部門予以審核并及時與企業(yè)結算補貼資金。  為減輕企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力,農(nóng)業(yè)部、財政部明確要求要增加結算頻次,至少保證每季度結算一次?! ?4、為什么要實行差價購機?農(nóng)民購機時有什么信貸支持?  答:農(nóng)民實行差價購機,即購機農(nóng)民只需繳納扣除補貼額的差價款,就可提貨。這樣可以減輕農(nóng)民一次性籌款難度,降低農(nóng)民的購機成本,調(diào)動農(nóng)民購機用機的積極性,拉動需求,促進農(nóng)機工業(yè)發(fā)展?! 榱酥С洲r(nóng)民購機,國家明確規(guī)定:允許農(nóng)民以擬購買的農(nóng)機具作為抵押物向金融機構貸款。  15、補貼機具可不可以轉(zhuǎn)賣?  答:為防止有人享受補貼購機后倒賣獲利,農(nóng)業(yè)部、財政部規(guī)定:享受補貼購買的農(nóng)機具,兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣。因特殊情況需轉(zhuǎn)賣的,須經(jīng)縣級農(nóng)機化主管部門批準,并報各省級農(nóng)機化主管部門備案。  16、農(nóng)機購置補貼實施過程中出現(xiàn)問題如何投訴?  答:機具出現(xiàn)質(zhì)量問題,首先應依法向補貼產(chǎn)品供貨方提出“三包”要求,協(xié)商解決。無法達成一致意見的,可按程序向當?shù)剞r(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督部門投訴,也可向法院起訴解決。  對補貼實施過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作問題,可向各級農(nóng)機化主管部門反映?! 「魇∈锌h都設立了農(nóng)機質(zhì)量投訴和售后服務監(jiān)督熱線,已經(jīng)在中國農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)(www.amic.agri.gov.cn)和各省農(nóng)機化信息網(wǎng)上公布,隨時接受電話投訴和反映情況?! ∞r(nóng)業(yè)部也設置了補貼機具質(zhì)量舉報投訴電話:;農(nóng)機購置補貼政策咨詢服務電話:?! ?7、對補貼機具生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)有什么要求?  答:(1)嚴禁借擴大農(nóng)業(yè)機械購置補貼之機亂漲價。同一產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民的價格不得高于銷售給不享受補貼的農(nóng)民的價格。 ?。?)要向農(nóng)民提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品和周到的服務。切實履行好“三包”規(guī)定中的各項服務。機具在作業(yè)季節(jié)出現(xiàn)故障時,生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商應及時到達作業(yè)現(xiàn)場;企業(yè)服務中心要有充足的零配件供應;要提供必要的技術和操作使用培訓。 ?。?)嚴格遵守農(nóng)機購置補貼有關規(guī)定。嚴禁參與倒賣補貼機具、套取國家補貼資金、利用不正當手段推銷產(chǎn)品等違規(guī)活動。對違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,要永久取消經(jīng)營補貼農(nóng)機產(chǎn)品的資格。對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時取消補貼資格。 ?。?)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要加強對經(jīng)銷商的管理。對經(jīng)銷商違法違規(guī)的行為,企業(yè)要承擔相應連帶責任?! 。?)及時匯總補貼機具銷售情況,并經(jīng)縣級農(nóng)機化主管部門核實,提出補貼資金結算申請。  18、對農(nóng)機化主管部門有哪些紀律要求?  答:為不折不扣地落實好農(nóng)機購置補貼政策,真正把補貼實惠全部落實到農(nóng)民,各級農(nóng)機化主管部門應規(guī)范管理,陽光操作,嚴格紀律,認真執(zhí)行以下三個方面紀律規(guī)定:  一是嚴格執(zhí)行國務院提出的“三個嚴禁”要求。即嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品,嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。  二是切實做到“八個不得”規(guī)定。即各級農(nóng)機化主管部門不得指定經(jīng)銷商;不得違反規(guī)定程序確定補貼對象;不得將國家和省級支持推廣目錄外的產(chǎn)品納入補貼目錄;不得保護落后強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品;不得向農(nóng)民和企業(yè)以任何形式收受任何額外費用;不得以任何理由拖延辦理農(nóng)民購機補貼手續(xù)和補貼資金結算手續(xù);不得委? ?經(jīng)銷商代辦代簽補貼協(xié)議或機具核實手續(xù);不得以購機補貼名義召開機具展示會、展銷會、訂貨會?! ∪菆詻Q禁止農(nóng)機購置補貼收費行為。即嚴禁以農(nóng)機補貼名義向農(nóng)民收費,嚴禁向農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)收費,嚴禁向補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商收費,嚴禁以工作經(jīng)費不足為由向企業(yè)和農(nóng)民收費。各級農(nóng)機化主管部門要管好所屬農(nóng)機事業(yè)單位,決不能違規(guī)收費,增加農(nóng)民和企業(yè)負擔。  19、各級農(nóng)機化主管部門的農(nóng)機購置補貼工作任務都有哪些?  答:省級農(nóng)機化主管部門主要有七項工作:(1)制定本省年度補貼資金使用方案并負責組織實施;(2)制定本省補貼產(chǎn)品目錄,上報農(nóng)業(yè)部備案并向社會公布;(3)根據(jù)企業(yè)推薦匯總公布農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商;(4)審核匯總各縣的購機情況,同時審核供貨方上報的補貼資金匯總情況,核對一致后出具結算清單,向省級財政部門提出結算申請;(5)對本省農(nóng)機購置補貼實施情況進行指導和監(jiān)督檢查;(6)及時調(diào)查處理投訴并上報;(7)做好政策宣傳和補貼信息及實施進展情況統(tǒng)計上報。  市縣級農(nóng)機化主管部門主要有六項工作:(1)做好農(nóng)機購置補貼政策的宣傳,利用公告、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等多種形式將補貼政策和目錄告知農(nóng)民;(2)受理農(nóng)民購機申請,指導農(nóng)民填寫申請表;(3)按照公平公正公開的原則和有關規(guī)定初選補貼對象,并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示;(4)與享受補貼的購機者簽訂農(nóng)機購置補貼協(xié)議;(5)對農(nóng)民購機和企業(yè)供貨情況進行核實、登記、編號、噴漆并建立檔案,及時匯總上報;(6)做好日常服務和監(jiān)管工作。  20、各級財政部門的農(nóng)機購置補貼工作任務都有哪些?  答:負責安排年度補貼資金;省級財政部門與同級農(nóng)機化主管部門科學合理地確定本轄區(qū)內(nèi)項目實施縣(場)投入規(guī)模,制定本?。▍^(qū)、市、兵團、農(nóng)墾)補貼資金使用方案;審核補貼資金結算申請,及時與企業(yè)結算資金;地方各級財政部門要保證必要的組織管理經(jīng)費,同時開展農(nóng)機購置補貼實施情況的督導檢查?! 〉谝徊剑赫咦稍儯樵兡夸洝 〉绞修r(nóng)機主管部門或上互聯(lián)網(wǎng)了解相關政策及目錄。要了解清楚以下幾個問題:1.購機補貼的對象:具有我省戶籍或在我省有承包耕地、池塘的農(nóng)民和直接從事農(nóng)機作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,以及取得當?shù)毓ど痰怯浀霓r(nóng)機(奶農(nóng))專業(yè)合作社、生鮮乳收購站。2.申請購機補貼的數(shù)量:個人每年只能申請一套;植保作業(yè)服務隊可申請10臺植保機械;生鮮乳收購站申請購機數(shù)量不超過1套;個人申請增氧機、投餌機均不超過6臺。3.補貼對象要承擔的責任:補貼機具原則上兩年內(nèi)不得過戶。4.當?shù)厥芾碣彊C補貼申請的時間、地點。5.查詢機具補貼目錄中是否有自己需要的農(nóng)機具。有關的政策可登陸廣東省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)(網(wǎng)址:www.gdnj.gov.cn)或清遠農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址:www.gdqyagri.gov.cn)查詢。  第二步:填寫申請表格  在購機補貼目錄查到自己需要的機具后,申請人需在規(guī)定時間內(nèi)親自到當?shù)剞r(nóng)機管理部門申請,填寫申請表格。申請前要準備以下材料:本地農(nóng)戶只需準備自己的身份證及復印件;在當?shù)赜谐邪鼗虺靥恋耐獾剞r(nóng)民要準備自己的身份證及復印件外,還要有承包耕地或池塘的證明;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織要準備工商登記證書及公章。申請必須由本人辦理,不得代辦。  第三步:取回申請表格  農(nóng)機管理部門受理申請后經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局審核、清遠市農(nóng)業(yè)局審批,經(jīng)公示無異議后由市農(nóng)機主管部門把表格直接發(fā)還給申請者本人。申請人取表時要留意表格的? ??容有否填全、填清楚、蓋好章,并告知農(nóng)機管理部門什么時候購買機具。  第四步:購機  在申請表的有效期內(nèi)可憑申請表和身份證自行到經(jīng)銷點購買農(nóng)機具,采用“差額購機”的方式購買,即購機款=機具價格+運雜費-補貼額。如附近沒有相應機具的經(jīng)銷點,可要求農(nóng)機管理部門協(xié)助提供經(jīng)銷點及聯(lián)系方式。買到機具后要在申請表上簽字,并將申請表全部交給經(jīng)銷商。  第五步:配合農(nóng)機部門核實機具  根據(jù)購機補貼政策有關規(guī)定,縣級農(nóng)機管理部門要對每臺享受補貼的機具進行核實,并要在機具顯著位置上噴涂編號,請予積極配合?! 〉诹剑恨k理機具登記入戶、核發(fā)牌證  按照國家和省的有關規(guī)定,要及時到當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構辦理拖拉機、聯(lián)合收割機的登記入戶、核發(fā)牌證等手續(xù)。(為方便農(nóng)戶和提高辦事效率,目前此項的主要手續(xù)提前移到第二步辦理)

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