關(guān)于國家新交通法規(guī)定
體現(xiàn)以人為本、充滿人性化內(nèi)容的《中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例(以下統(tǒng)稱“新交通法”)于5月1日正式實施了。由于實施伊始恰逢五一“黃金周”,車多人多,交通擁擠,人們自覺遵守新交通法的狀況并不令人滿意,為此北京交警在執(zhí)法中給廣大市民一個緩沖期,把執(zhí)法重點放在向市民“告知”新交法上?!包S金周”過后,北京市交管部門加大了執(zhí)法力度,并于 5月8日將酒后駕車、醉酒駕車列為近期“嚴打”對象。盡管如此,由于人們對新交通法知識掌握不夠,加之認識上的原因,許多司機仍抱有僥幸心理,各種違法行為不斷發(fā)生。(5月2日、10日《新京報》)其實此種現(xiàn)象決非北京僅有,在許多大中城市都不同程度存在。一部法律的有效實施主要取決于兩個基本方面:一是法律調(diào)整對象自覺遵守,二是執(zhí)法機關(guān)嚴格執(zhí)法。一般情況下,絕大多數(shù)法律都能夠得到廣大公眾的自覺遵守。當然必須基于這樣的前提,那就是法律的規(guī)范對象具有較高的法律意識,熟知相關(guān)的法律規(guī)定,認識違法對社會、對他人和對自己的將會帶來的不利后果,只有這樣法律才能得到自覺遵守。這就要求我們首先要加大法律的宣傳力度,讓應(yīng)知的公眾都真正了解相關(guān)法律內(nèi)容,明確自己應(yīng)該怎樣做、可以怎樣做和不應(yīng)該怎樣做,從而使自己在作出某種行為前就有個正確的模式和方向。新交通法體現(xiàn)了以人為本的立法理念,規(guī)定了許多人性化的內(nèi)容,但為了強化對交通秩序的管理,減少因交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,新交通法也對道路上的各類通行車輛和人員制定了更加嚴格的規(guī)范,加重了相應(yīng)的社會責(zé)任和法律責(zé)任。但新交通法的新禁和加重處罰事項,多與公眾的日常生活習(xí)慣密切相關(guān)(如酒后駕駛、駕車打手機、車內(nèi)飾物等)。除此之外,人們還有一種不良認識,即多數(shù)人認為違反交通法與觸犯刑事法律等其他案件性質(zhì)不同,因違反交通法受處罰不感到丟人沒面子。因此,新交通法要得到公眾的普遍遵守必然會有一個思想轉(zhuǎn)變的過程。而這個轉(zhuǎn)變過程越短越迅速,越有利于法律的實施,有利于交通秩序的好轉(zhuǎn)。要縮短轉(zhuǎn)變過程就必須加大對新交通法的宣傳力度,國家應(yīng)把新交通法列入“四五”普法規(guī)劃,通過多種方式和途徑對全體公民進行普法教育,不僅讓他們知道行為規(guī)范和處罰規(guī)定,更要明確立法目的,明確實施新交通法對社會的積極作用,使法律規(guī)范內(nèi)化為公民的內(nèi)心信念和行為準則。對司機和準司機應(yīng)該進行系統(tǒng)培訓(xùn),嚴格考核,這是職業(yè)需要。任何法律的實施,公民自覺遵守只是其中的一個方面,嚴格執(zhí)法也是確保法律切實實施的重要環(huán)節(jié),新交通法也不例外。沒有執(zhí)法必嚴和違法必究為后盾,新交通法的全面實施也是不可能到位的。嚴格執(zhí)法的前提是切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),執(zhí)法人員首先要熟練掌握法律內(nèi)容,明確執(zhí)法和處罰程序,做到不枉不縱。同時還需增強法律的可操作性,盡管國務(wù)院已經(jīng)制定了實施條例,但仍有些規(guī)定存在處罰幅度過大,不便操作的問題,需要權(quán)威執(zhí)法部門制定相應(yīng)的實施細則。近日四川省交通執(zhí)法部門已經(jīng)出臺相關(guān)規(guī)定,進一步明確了法律界限,值得肯定。各地都應(yīng)該抓緊制定相關(guān)的配套法規(guī),使新交通法盡快落到實處??傊陆煌ǚㄗ晕逡粚嵤┮詠?,在全國許多大中城市的實施狀況并不令人滿意,其原因固然是多方面的,但歸根結(jié)底取決于新法的宣傳力度和執(zhí)行力度。良好的開端是成功的一半,目前新交通法的實施仍處于開始期,因此我們必須高度重視這一時期的實施 ,加大新交通法的宣傳和執(zhí)行力度,以便在公民中形成良好的守法習(xí)慣
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