新旅游法的頒布實(shí)施 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者

導(dǎo)讀：新旅游法的頒布實(shí)施 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者 1. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者 2. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者的規(guī)定 3. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者的要求 4. 根據(jù)中華人民共和國(guó)旅游法,旅游經(jīng)營(yíng)者 5. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者的影響 6. 新旅行法的頒布實(shí)施 7. 中華人民共和國(guó)旅游法適用在 8. 新《旅游法》的頒布實(shí)施,讓很多旅行社

1. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者

生態(tài)旅游者是生態(tài)旅游中的人，指不破壞大自然，完全融入自然生態(tài)中體驗(yàn)大自然的生存形態(tài)。目前生態(tài)旅游已經(jīng)一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)興起，很多人已經(jīng)加入到生態(tài)旅游的行列，成為生態(tài)旅游者。

生態(tài)旅游是針對(duì)環(huán)境惡化問(wèn)題而產(chǎn)生的一種旅游方式，其發(fā)展目標(biāo)的基本特點(diǎn)之一是保護(hù)性。生態(tài)旅游是一種高素質(zhì)、高知識(shí)和高層次的旅游。

傳統(tǒng)旅游者就在目前我們看到的最多的旅游者，他們往往和生態(tài)旅游者相反，相對(duì)于傳統(tǒng)大眾旅游者來(lái)說(shuō)，生態(tài)旅游者對(duì)旅游環(huán)境的要求更高，可進(jìn)入門(mén)檻高。

生態(tài)旅游者除了具有生態(tài)意識(shí)和環(huán)保知識(shí)外，還要為保護(hù)環(huán)境而支付應(yīng)該承擔(dān)的費(fèi)用。

2. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者的規(guī)定

1.《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

《旅行社管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》是為實(shí)施國(guó)務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》而制定的?！秾?shí)施細(xì)則》共分十一章，主要包括旅行社的設(shè)立條件、旅行社的申報(bào)審批、旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)則、分支機(jī)構(gòu)管理、旅游者的權(quán)益保護(hù)、對(duì)旅行社的監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

2.《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》

風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例1985年6月7日國(guó)務(wù)院發(fā)布，共17條。旨在加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，更好地保護(hù)、利用和開(kāi)發(fā)風(fēng)景名勝資源。

3.《旅游安全管理辦法》

已經(jīng)2016年9月7日國(guó)家旅游局第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年12月1日起施行。 主要為加強(qiáng)旅游安全管理工作，保障旅游者人身、財(cái)物安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

4.《旅館業(yè)治安管理辦法》

于1987年9月23日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，1987年11月10日由公安部發(fā)布，自發(fā)布之日起施行；2011年1月8日經(jīng)第588號(hào)國(guó)務(wù)院令公布，對(duì)《旅館業(yè)治安管理辦法》部分條款做出修改，自公布之日起施行，目前內(nèi)有20條相關(guān)規(guī)定。

5.《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》

旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強(qiáng)對(duì)旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)我國(guó)旅游業(yè)的聲譽(yù)，按照旅行社的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，參照國(guó)際慣例，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。

3. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者的要求

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件

1、發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游要有較豐富的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的總稱(chēng)。農(nóng)業(yè)自然資源含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以利用的自然環(huán)境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源是指直接或間接對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮作用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)生產(chǎn)成果，如農(nóng)業(yè)人口和勞動(dòng)力的數(shù)量和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、交通運(yùn)輸、通信、文教和衛(wèi)生等農(nóng)也基礎(chǔ)設(shè)施等。

2、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較豐富的旅游資源。觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)與本地旅游發(fā)展的基礎(chǔ)密切相關(guān)。旅游發(fā)展條件良好的地區(qū)，其旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)大量的游客，才會(huì)有較多的機(jī)會(huì)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。在分析區(qū)域旅游發(fā)展基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)著重考慮旅游資源的類(lèi)型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時(shí)注意外圍旅游資源的狀況。

3、發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有較明確的目標(biāo)和市場(chǎng)定位。觀光農(nóng)業(yè)是按市場(chǎng)動(dòng)作，追求回報(bào)率的，任何觀光產(chǎn)品都應(yīng)該具有市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)。就我國(guó)當(dāng)前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，觀光農(nóng)業(yè)主要客源為對(duì)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村生活不太熟悉又對(duì)之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農(nóng)業(yè)首先應(yīng)當(dāng)作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進(jìn)行短期、低價(jià)旅游，作為休閑娛樂(lè)、修身養(yǎng)性的好去處。

4? ??發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)要有明確的區(qū)位選擇。區(qū)位因素與游客數(shù)量具有正相關(guān)關(guān)系。成功的觀光農(nóng)業(yè)園應(yīng)該選擇以下幾種區(qū)位:一是城市化發(fā)達(dá)地帶，具有充足的客源市場(chǎng)。二是特色農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較好，特色鮮明。三是旅游景區(qū)附近，可利用景區(qū)的客源市場(chǎng)，吸引一部分游客。四是度假區(qū)周?chē)?，開(kāi)展農(nóng)業(yè)度假形式。

4. 根據(jù)中華人民共和國(guó)旅游法,旅游經(jīng)營(yíng)者

《中華人民共和國(guó)旅游法》是為保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保護(hù)和合理利用旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定的法律。

5. 新旅游法的頒布實(shí)施對(duì)旅游者的影響

根據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》規(guī)定，旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利：

1．自由旅行的權(quán)利我國(guó)憲法規(guī)定，在“在中國(guó)余下的工人權(quán)利的人民共和國(guó)。 ”“國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)者休養(yǎng)、休息的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度?！边@一規(guī)定中的休息權(quán)中就包括了旅行的權(quán)利。

2．對(duì)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)旅游產(chǎn)品的知悉權(quán)，指旅游者在購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品時(shí)對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者提供的線路、服務(wù)等享有了解真實(shí)情況的權(quán)利。旅游經(jīng)營(yíng)者提供虛假情況并非如此。 不能欺詐和誤導(dǎo)旅游者。

3．安全旅行的權(quán)利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)的安全要得到保障。旅游經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供的旅游項(xiàng)目及服務(wù)必須符合有關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)。例如，酒店，消防安全設(shè)備需要 旅行社要為旅游者辦理保險(xiǎn)，等等。

4．自主選擇權(quán)選擇旅游線路或者服務(wù)是旅游者自己的權(quán)利，任何企業(yè)和個(gè)人都不能把自己的意志強(qiáng)加給旅游者。旅游者可以自己選擇旅行社，自己決定購(gòu)買(mǎi)或不購(gòu)買(mǎi)旅游產(chǎn)品，可以對(duì)旅游項(xiàng)目進(jìn)行比較、鑒別，將選擇自己的決定的旅游路線。

5．公平交易和締結(jié)合同的權(quán)利旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間是平等的主體，旅游者有權(quán)獲得旅游服務(wù)的質(zhì)量保障，有權(quán)要求合理的價(jià)格。因此，旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間要訂立旅游服務(wù)合同，以合同的形式將雙方的權(quán)利和義務(wù)確定下來(lái)，完整，以保障游客權(quán)益。

6．獲得賠償?shù)臋?quán)利在旅游活動(dòng)中，旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害時(shí)，應(yīng)依法得到賠償和補(bǔ)救。旅游經(jīng)營(yíng)者因自身的行為給旅游者造成損害時(shí)，應(yīng)對(duì)旅游者予以賠償。

7．旅游者的人格權(quán)旅游者不分國(guó)籍、種族、性別、年齡、文化、宗教信仰等因素，在旅游活動(dòng)的參與，它的，道德權(quán)利上一律平等， 旅游者的風(fēng)俗習(xí)慣要得到尊重和保護(hù)，不能受到歧視。

8．投訴權(quán)和訴訟權(quán)當(dāng)旅游者的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，可以直接與損害其利益的旅游經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交涉，要求其賠償損失；旅游部門(mén)可以管理，消費(fèi)者管理協(xié)會(huì)的投訴部門(mén)， 要求處理。還可以直接向人民法院起訴，要求人民法院保護(hù)自己的合法權(quán)益。

9．法律與法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利在我國(guó)現(xiàn)行的法律與法規(guī)中，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)體現(xiàn)在許多方面。作為消費(fèi)者的一員，對(duì)于游客來(lái)說(shuō)，根據(jù)法律規(guī)定，請(qǐng)享有的其他權(quán)利。 當(dāng)然，旅游者在行使自己的權(quán)利時(shí)，也要履行相應(yīng)的義務(wù)。旅游者要遵守旅游地的法律與法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦娘L(fēng)俗習(xí)慣，愛(ài)護(hù)旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不能從事危害國(guó)家安全，損害社會(huì)公共利益，破壞公共秩序的活動(dòng)。

6. 新旅行法的頒布實(shí)施

2021年底前全面取消全國(guó)統(tǒng)一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門(mén)要加強(qiáng)與12345熱線的工作銜接，及時(shí)接收辦理12345熱線轉(zhuǎn)辦的涉及文化和旅游領(lǐng)域的舉報(bào)、投訴、咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等各類(lèi)群眾訴求。

對(duì)于12345熱線轉(zhuǎn)辦的不涉及 違法違規(guī)問(wèn)題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門(mén)要及時(shí)移交當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時(shí)答復(fù)或告知投訴人。旅游投訴受理機(jī)構(gòu)尚不明確的地區(qū)，當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T(mén)要于2021年底前提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣凑铡吨腥A人民共和國(guó)旅游法》第九十一條、第九十二條之規(guī)定指定或設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步明確當(dāng)?shù)芈糜渭m紛調(diào)解組織。

文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)被指定為當(dāng)?shù)芈糜瓮对V受理機(jī)構(gòu)的，要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，區(qū)分訴求問(wèn)題性質(zhì)，分類(lèi)處理旅游舉報(bào)和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國(guó)旅游法》第八章之規(guī)定，加強(qiáng)與消費(fèi)者協(xié)會(huì)、有關(guān)調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等的協(xié)調(diào)與合作，依法依規(guī)開(kāi)展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強(qiáng)調(diào)，對(duì)于12345熱線轉(zhuǎn)交的涉及文化和旅游領(lǐng)域的咨詢(xún)、求助、意見(jiàn)建議等其他各類(lèi)訴求，各地文化和旅游行政部門(mén)要指定專(zhuān)門(mén)內(nèi)設(shè)或直屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理，及時(shí)接收、處理和答復(fù)，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)，件件有著落”。

7. 中華人民共和國(guó)旅游法適用在

《中華人民共和國(guó)旅游法》的第十一條規(guī)定，殘疾人、老年人和未成年人等旅游者在旅游活動(dòng)中依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定享受便利和優(yōu)惠?，F(xiàn)在全國(guó)大部分的省份主要景點(diǎn)都實(shí)行65歲以上老人免門(mén)票。

8. 新《旅游法》的頒布實(shí)施,讓很多旅行社

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購(gòu)物，法律所禁止的是旅行社強(qiáng)迫購(gòu)物或單方指定具體的購(gòu)物場(chǎng)所。

根據(jù)《旅游法》第三十五條的規(guī)定，只要滿(mǎn)足兩個(gè)條件，旅行社可以安排購(gòu)物：第一，旅行社和旅游者雙方就購(gòu)物事項(xiàng)協(xié)商一致或者旅游者主動(dòng)提出購(gòu)物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購(gòu)物應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

1、旅行社安排購(gòu)物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補(bǔ)充協(xié)議的形式與旅游者簽署購(gòu)物協(xié)議，嚴(yán)格按照購(gòu)物協(xié)議的內(nèi)容執(zhí)行。

2、旅行社應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的商場(chǎng)或商鋪，商品明碼標(biāo)價(jià)，保證商品質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購(gòu)物行程的旅游者。

4、安排境外購(gòu)物，應(yīng)提示旅游者關(guān)稅政策問(wèn)題。

3、為什么旅行社安排購(gòu)物一定要與旅游者簽訂購(gòu)物協(xié)議？

第一，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社安排購(gòu)物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書(shū)面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，又因有些旅游者選擇不參加購(gòu)物，故實(shí)踐中，較多是簽署購(gòu)物協(xié)議形式約定，而不是在統(tǒng)一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購(gòu)物場(chǎng)所，應(yīng)由旅游者初步舉證旅行社有安排購(gòu)物場(chǎng)所的事實(shí)，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購(gòu)物。旅行社承擔(dān)舉證責(zé)任，比如雙方簽署的購(gòu)物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購(gòu)物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應(yīng)承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任以及行政責(zé)任。

4、旅游者購(gòu)物后因商品價(jià)格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費(fèi)用如何承擔(dān)？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購(gòu)物，事后旅游者以商品價(jià)格高于其他商家同類(lèi)商品、與實(shí)際價(jià)值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無(wú)質(zhì)量問(wèn)題的，旅行社沒(méi)有責(zé)任，也沒(méi)有義務(wù)配合旅游者退換貨。

是否購(gòu)買(mǎi)商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購(gòu)物行為負(fù)責(zé)任。且，商品是否屬于同類(lèi)、旅游者的比較是否科學(xué)、不同商家的經(jīng)營(yíng)? ?本是否相同等問(wèn)題，不能簡(jiǎn)單類(lèi)比。只要旅行社沒(méi)有單方指定購(gòu)物場(chǎng)所、沒(méi)有強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物、安排的購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)資質(zhì)齊全、商品明碼標(biāo)價(jià)，旅游者和商家的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系與旅行社無(wú)關(guān)。

但在無(wú)購(gòu)物協(xié)議或其他證據(jù)證明系雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購(gòu)物的情況下，旅行社即涉嫌指定購(gòu)物，應(yīng)為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任。強(qiáng)迫購(gòu)物的情況下，旅行社可能還要承擔(dān)旅游費(fèi)用總額20%的違約金。

5、旅游者在購(gòu)物店購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張?jiān)诩s定的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣商品的，根據(jù)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條的規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟(jì)損失。旅游者應(yīng)提供正規(guī)的購(gòu)買(mǎi)憑證，證明買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系；提供國(guó)家認(rèn)可的權(quán)威鑒定部門(mén)的鑒定意見(jiàn)，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應(yīng)承擔(dān)不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購(gòu)物發(fā)生問(wèn)題，是否都應(yīng)由旅行社負(fù)責(zé)？

旅游者在旅游行程中是否購(gòu)物、購(gòu)物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個(gè)人判斷和選擇的結(jié)果。在旅行社安排的購(gòu)物活動(dòng)中，如果旅行社違反了相關(guān)法律規(guī)定，旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事和行政責(zé)任。但旅游者在自由活動(dòng)或者游覽過(guò)程中的購(gòu)物活動(dòng)，并非是旅行社安排的，旅行社沒(méi)有責(zé)任。因此，不能因?yàn)槭请S團(tuán)旅游，就要求旅行社承擔(dān)有關(guān)購(gòu)物的所有責(zé)任。

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