國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計 國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計查詢

導(dǎo)讀：國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計 國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計查詢 1. 國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計查詢 2. 中國旅行社數(shù)量數(shù)據(jù) 3. 國內(nèi)旅行社數(shù)量 4. 國家旅游局關(guān)于2018年度全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況的公報 5. 2017年全國旅行社統(tǒng)計公報 6. 全國旅行社統(tǒng)計 7. 旅行社數(shù)據(jù) 8. 旅行社數(shù)據(jù)統(tǒng)計 9. 國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計查詢系統(tǒng)

1. 國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計查詢

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社的等級劃分、評定條件以及等級評定的組織、復(fù)核及管理等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)依法設(shè)立的具有獨立法人資格的旅行社。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號

LB/T15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

LB/T004-1997 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)要求

GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語

GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

?3.1 旅行社

為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù)，并實行獨立核算的企業(yè)。

?3.2 旅游業(yè)務(wù)

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。

?3.3 導(dǎo)游人員

依照《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?3.4 旅游產(chǎn)品

通過利用、開發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。

?3.5旅游合同

旅行社與旅游者（團）雙方共同簽署并遵守的約定雙方權(quán)利和義務(wù)的文本。

?3.6 五險一金

指現(xiàn)行養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。

4 等級劃分及表示

旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個等級，由低到高依次為3A級、4A級、5A級，分別用“AAA級”、“ AAAA級”、“ AAAAA級”表示。

5 等級評定條件

參加等級評定的旅行社應(yīng)具備以下條件。

?5.1 基本條件

5.1.1參評企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格。

旅行社注冊資本金不少于30萬元、固定資產(chǎn)不少于120萬元、流動資產(chǎn)不少于120萬元。

從業(yè)人數(shù)（有正式勞動合同）：3A 不少于20人；4A不少于50人；5A 不少于100人。

5.1.2旅行社應(yīng)依法設(shè)立并合法經(jīng)營兩年以上。

5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)等行為。

5.1.4積極使用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，及時準(zhǔn)確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統(tǒng)計，所有團隊使用電子合同及行程單。

5.1.5兩年內(nèi)未受到罰款以上行政處罰，未被列入誠信黑名單。

5.1.6落實安全生產(chǎn)方案預(yù)案、教育培訓(xùn)制度，三年內(nèi)無重大及以上安全事故、無重大及以上群體性事件。

5.1.7兩年內(nèi)未連續(xù)六個月不開展旅行社業(yè)務(wù)。

5.1.8有不低于旅行社在職員工總數(shù)20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動合同的導(dǎo)游。

5.1.9向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費，向簽訂勞動合同的導(dǎo)游支付工資、繳納社會保險費用。

5.1.10企業(yè)制度健全，并有完善的合同檔案管理及保管制度，保存期不少于兩年。

5.1.11設(shè)有24小時投訴電話和在線投訴渠道，并由專門人員負(fù)責(zé)旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、投訴及糾紛的處理。

?5.2 服務(wù)場所及設(shè)施

5.2.1應(yīng)有與旅行社規(guī)模和等級相適應(yīng)的獨立產(chǎn)權(quán)或兩年以上租賃合同的營業(yè)場所，經(jīng)營場所面積不少于200㎡。

5.2.2營業(yè)場所應(yīng)提供本社的服務(wù)項目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線路價目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時刻表以及由 文化和旅游行政管理部門指定發(fā)放的宣傳品，以備旅游者查閱。

5.2.3旅行社營業(yè)場所應(yīng)保持相對獨立、證照齊全且按規(guī)定懸掛展示，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，布局合理，設(shè)有咨詢與接待設(shè)施。

5.2.4應(yīng)有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，旅游者可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向旅行社咨詢和預(yù)訂旅游產(chǎn)品。

5.2.5營業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)有旅游者休息場所。

5.2.6應(yīng)提供咨詢、接待、簽訂合同、付款等項目服務(wù)；提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù)；提供餐飲、娛樂、購物、景區(qū)門票、機場接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。

5.2.7應(yīng)提供普通話和至少兩種以上外語或少數(shù)民族語言、地方方言的導(dǎo)游服務(wù)。

?5.3 經(jīng)營管理

5.3.1 營銷管理

5.3.1.1應(yīng)擁有企業(yè)獨立的線上信息平臺，并可以接受旅游者的預(yù)訂。

5.3.1.2擁有完善的數(shù)字化辦公系統(tǒng)、客戶檔案庫和企業(yè)形象識別系統(tǒng)；

5.3.1.3應(yīng)擁有企業(yè)注冊商標(biāo)（或經(jīng)上級企業(yè)授權(quán)使用的注冊商標(biāo)），并在所有全資、絕對控股和相對控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)一使用。

5.3.1.4旅行社設(shè)立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨立法人機構(gòu)應(yīng)與總部實行聯(lián)網(wǎng)銷售，并實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待”。

5.3.2 員工管理

5.3.2.1接待人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴企業(yè)標(biāo)識或崗位標(biāo)牌，標(biāo)注接待人員姓名。

5.3.2.2負(fù)責(zé)旅行社運營的高級管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗；管理人員中具有大專以上 （含大專）學(xué)歷者所占比例應(yīng)不低于 40%。

5.3.2.3應(yīng)制定并執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度以及管理培訓(xùn)制度，且有培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算保證，旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門舉辦的培訓(xùn)活動，并通過考核。

5.3.3 財務(wù)管理

5.3.3.1應(yīng)至少有 2 名具有初級以上 （含初級）職稱的財務(wù)人員，其中至少一名具有中級以上職稱。

5.3.3.2應(yīng)具有符合國家規(guī)定的財務(wù)制度、財務(wù)分析制度、財務(wù)審計制度，按時報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料。

5.3.4 業(yè)績管理

近兩年年平均組織和接待游客數(shù)量：3A 不少于20萬人天；4A不少于30萬人天；5A 不少于50萬人天。

近兩年年平均營業(yè)收入：3A 不少于1000萬元；4A不少于4000萬元；5A 不少于10000萬元。

?5.4 質(zhì)量管理

5.4.1 投訴管理

5.4.1.1應(yīng)建立完善的投訴處理制度。

5.4.1.2應(yīng)有向社會公布的投訴或咨詢電話和線上投訴渠道，并及時處理旅游者投訴。

5.4.1.3應(yīng)積極配合文化和旅游市場執(zhí)法部門調(diào)查、核實、處理旅游投訴。

5.4.1.4近三年，文化和旅游行政管理部門每年接到對該旅行社的有效投訴不超過當(dāng)年組織和接待人次的萬分之五。

5.4.2 安全管理

5.4.2.1應(yīng)有健全的安全管理制度。

5.4.2.2應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全引導(dǎo)標(biāo)志，確保接待過程中的安全和秩序。

5.4.2.3應(yīng)確保旅游者的信息安全。

5.4.3 危機管理

5.4.3.1應(yīng)制定危機事件處理預(yù)案，具備危機事件處理機制，并有培訓(xùn)記錄。

5.4.3.2應(yīng)有重大事項報告制度。

?5.5 商業(yè)信用和社會聲譽

5.5.1應(yīng)有旅游者意見反饋制度，對旅游者反饋信息和處理結(jié)果有詳實的記錄。

5.5.2每半年對旅游者滿意度進(jìn)行評價，近兩年每年旅游者抽樣調(diào)查平均滿意率不低于85%。

5.5.3應(yīng)與100%的旅游者簽訂旅游合同。

5.5.4應(yīng)與供應(yīng)商和同業(yè)客戶簽訂合同，并按約定的期限和付款條件履約。

5.5.5每年應(yīng)參加兩項以上社會公益活動。

5.5.6規(guī)范執(zhí)行旅行社責(zé)任險統(tǒng)保示范項目。

5.5.7出現(xiàn)租用車輛安全問題、司機甩團等情況的，當(dāng)年不具備評定資格。

6 等級評定及? ??理

?6.1 等級評定

6.1.1 評定機構(gòu)及職責(zé)

成立山東省、各地市旅行社等級評定委員會，分別負(fù)責(zé)全省和各市旅行社等級評定工作。

6.1.1.1山東省旅行社等級評定委員會職責(zé)：

a）制定全省旅行社等級評定及復(fù)核工作計劃，并組織實施；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核省級評定檢查員；

c)負(fù)責(zé)全省5A級旅行社的終評、復(fù)核及監(jiān)督檢查、認(rèn)定備案;

d)督導(dǎo)各市旅行社等級評定委員開展旅行社等級評定及復(fù)核工作，對各市評定結(jié)果進(jìn)行審核。

6.1.1.2各市旅行社等級評定委員會職責(zé)：

a)在省旅行社等級評定委員會授權(quán)和監(jiān)督下，開展本地區(qū)旅行社等級評定及復(fù)核工作；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核市級評定檢查員；

c)負(fù)責(zé)本地區(qū)3A級、4A級旅行社的評定、復(fù)核及監(jiān)督檢查，并報省旅行社等級評定委員認(rèn)定備案；

d)負(fù)責(zé)本地區(qū)5A級旅行社的初評，并推薦至省旅行社等級評定委員會終評。

6.1.2 等級申請

凡具備等級評定條件的旅行社可向所在市旅行社等級評定委員會申請相應(yīng)等級評定。申請材料包括：

a)《旅行社等級評定申請書》;

b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》 和 《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

c)《旅行社等級評分表》自評打分表及其它必要的證明材料。

6.1.3 等級評定

6.1.3.1各市旅行社等級評定委員會受理申請后，適時安排評定、檢查。

6.1.3.2評定、檢查按照本標(biāo)準(zhǔn)旅行社等級評定條件和《旅行社等級評分表》進(jìn)行。

6.1.3.3等級評定檢查工作由評定委員會委派檢查員組成的評定檢查組承擔(dān)。

6.1.3.4對通過等級評定的旅行社，由省旅行社等級評定委員會認(rèn)定、統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)等級標(biāo)牌，并向社會公告。

6.1.3.5對未通過等級評定、認(rèn)定的旅行社，相應(yīng)旅行社等級評定委員會應(yīng)予以說明。

?6.2 等級管理

6.2.1等級使用期限為三年。

6.2.2代理機構(gòu)不得使用其等級標(biāo)志。

6.2.3已取得等級的旅行社，如發(fā)生重大安全事故、重大責(zé)任事故、重大群體糾紛事故，造成惡劣影響，旅行社等級評定委員會應(yīng)在省文化和旅游行政管理部門認(rèn)定后做出降低或取消等級的處理。

?6.3 等級復(fù)核

6.3.1對已經(jīng)評定等級的旅行社，旅行社等級評定委員會應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級評定性復(fù)核。

6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次，由旅行社對照本標(biāo)準(zhǔn)及附錄進(jìn)行自查自糾，由旅行社等級評定委員會以明查或暗訪的形式安排檢查抽查。

6.3.3等級評定性復(fù)核按照等級使用期限每三年一次，復(fù)核結(jié)果向社會公布。

6.3.4對于等級復(fù)核或檢查達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級的旅行社，按以下辦法處理：

a) 旅行社等級評定委員會根據(jù)情節(jié)輕重予以限期整改、降低和取消等級的處理；

b) 接到限期整改通知書的旅行社逾期未整改或在整改后未達(dá)標(biāo)者，旅行社等級評定委員會應(yīng)降低或取消其等級；

c) 被降低或取消等級的旅行社，自降低或取消等級之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評定等級；一年之后方可再次申請等級。

?6.4 等級標(biāo)志

6.4.1旅行社等級標(biāo)志是指由山東省旅行社等級評定委員會統(tǒng)一制作、核發(fā)的旅行社等級標(biāo)牌。

6.4.2旅行社等級標(biāo)牌應(yīng)置于旅行社營業(yè)場所的明顯位置。

2. 中國旅行社數(shù)量數(shù)據(jù)

2000年底，全國共有8993家旅行社，其中國際社1268家，國內(nèi)社7725家。

2007年底，全國共有19720家旅行社，其中國際社1838家，國內(nèi)社17882家。

這七年來，我國旅行社的數(shù)量增加了10727家，增長超過了1? ?，其中國內(nèi)社因進(jìn)入門檻較低，數(shù)量增加了10157家.

2008年底，全國共有20110家旅行社，其中國際社1970家，國內(nèi)社18140家。

2009年底，全國共有21649家旅行社。

2010年底，全國共有22784家旅行社。

2011年旅行社總量目前不詳，年底見國家旅游局《2011年全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查公報》。

3. 國內(nèi)旅行社數(shù)量

（二）旅行社的性質(zhì)

1.服務(wù)性

從行業(yè)性質(zhì)來講，旅行社屬于服務(wù)業(yè)，其主要業(yè)務(wù)是為旅游者提供服務(wù)，包括吃、住、行、游、購、娛六個方面，全方位地為旅游者服務(wù)。旅行社可以為旅游者提供單項服務(wù)，也可以將各項服務(wù)組合成包價旅游產(chǎn)品提供給旅游者。旅行社的服務(wù)性是經(jīng)濟效益和社會效益的雙重體現(xiàn)，是一個國家、一個地區(qū)形象的代表之一，因而旅行社行業(yè)被稱為“窗口行業(yè)”。

2.營利性

這一點是所有企業(yè)的共性，也是旅行社的根本性質(zhì)。從旅行社的定義中我們可以看出：“旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人?！甭眯猩缡且粋€獨立自主、自負(fù)盈虧的企業(yè)，具有營利性的特點。

3.中介性

旅行社作為一個企業(yè)，本身并沒有更多的生產(chǎn)資料，要完成其生產(chǎn)經(jīng)營過程，主要依托各類旅游目的地的吸引物和各個旅游企業(yè)及相關(guān)服務(wù)企業(yè)提供的各種接待服務(wù)設(shè)施。所以，旅行社作為一個中介性的服務(wù)企業(yè)，主要依附于客源市場、供應(yīng)商和其他協(xié)作單位來完成其生產(chǎn)銷售職能。也就是說，旅行社是旅游消費者與旅游服務(wù)供應(yīng)商之間的橋梁與紐帶，所以它具有中介性

4. 國家旅游局關(guān)于2018年度全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況的公報

專業(yè)的旅游平臺比如飛豬、攜程等等。

地圖軟件比如高德地圖、騰訊地圖、百度地圖等，在搜索框直接搜索旅行社，也能找得到。而且地圖搜索的旅行社，大部分是按你所在位置的最近距離來排序的。得到搜索結(jié)果之后，你就可以根據(jù)自己的需求去找你想要的旅行社。

5. 2017年全國旅行社統(tǒng)計公報

1. 赴澳旅行需資產(chǎn)證明

根據(jù)澳門特區(qū)公報11月8日刊登行政長官批示，非居民入境并在澳門逗留須具的資產(chǎn)證明。

根據(jù)批示，年滿18歲的非居民入境澳門時應(yīng)證明擁有可持續(xù)滿足其本人及家庭成員在食物、住宿、醫(yī)療衛(wèi)生方面基本需求的適當(dāng)資源。若利害關(guān)系人證明持有以下所訂金額的現(xiàn)金、旅行支票或可轉(zhuǎn)讓證券等無記名可轉(zhuǎn)讓票據(jù)，或以獲澳門特區(qū)接納的電子錢包方式及其他類似電子支付工具擁有貨幣，推定其具有適當(dāng)資源：

（一）逗留不超過7日者，最少5000澳門元；

（二）逗留7日以上但不超過14日者，最少10000澳門元；

（三）逗留14日以上但不超過21日者，最少15000澳門元；

（四）逗留21日以上者，最少20000澳門元。

作為利害關(guān)系人家庭成員入境澳門特區(qū)，上款所指金額按每人增加80%計算。

2.出入境澳門需48小時內(nèi)核酸證明

2022年1月29日起，經(jīng)珠澳口岸到澳門人員需持48小時內(nèi)有效核酸檢測陰性結(jié)果證明通關(guān)。此外，應(yīng)留意自澳門返回所在城市的個別要求，如目前由澳門前往北京仍須持有48小時內(nèi)核酸陰性檢測證明。

自2021年11月23日1時起，所有擬由澳門出境登上民用船只前往外地的人士，須出示采樣日后7天內(nèi)核酸陰性檢測證明。違反者除可能依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任外，尚可被采取強制隔離的措施

6. 全國旅行社統(tǒng)計

一般來說游客的統(tǒng)計方法主要為抽樣調(diào)查

工作流程：

1、各市旅游局和統(tǒng)計局確定? ?計樣本點和調(diào)查時間

2、在商定的時間段內(nèi)，各市旅游局和統(tǒng)計局開展國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查工作具體工作流程組成若干國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查小組有各調(diào)查小組采用相應(yīng)的抽樣方法及原則調(diào)查問卷各調(diào)查小組收回調(diào)查問卷，整理并統(tǒng)計

3、通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)，推算各市接待國內(nèi)旅游人數(shù)，各市把調(diào)查問卷上交，省統(tǒng)計局推算各省國內(nèi)旅游人數(shù)

中國旅游統(tǒng)計的主要問題是：

1、抽樣問卷調(diào)查總體分為旅游住宿單位接待的過夜旅游者、景區(qū)的一日游游客和在親友家過夜的旅游者。

2、調(diào)查時間：一般為3月5月8月10月；“春節(jié)”“十一”兩個黃金周按季度調(diào)查的要求進(jìn)行專門調(diào)查。

3、旅游統(tǒng)計自身的困難。一方面是統(tǒng)計視角下的“旅游”引起的固有困難，另一方面局限條件約束引起的調(diào)查方法也造成了旅游統(tǒng)計的困難，在調(diào)查統(tǒng)計時，很多不同的方法本身容易造成誤差。

4、各部門對統(tǒng)計工作的認(rèn)識普遍存在誤區(qū)。目前，大家對統(tǒng)計工作的認(rèn)識是把它作為事后反映成果的手段，這只看到了統(tǒng)計工作的一個方面，卻忽視了統(tǒng)計工作另外一個重要的功能——調(diào)查研究功能。

5、統(tǒng)計制度的科學(xué)性不高。目前的統(tǒng)計制度，統(tǒng)計范圍狹窄，遺漏對象較多。隨著旅游市場日趨成熟，旅游產(chǎn)品日趨豐富，工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、自助旅游、康體休閑旅游、探險旅游等新興旅游產(chǎn)品蓬勃發(fā)展，這些旅游產(chǎn)品均無法納入現(xiàn)行的統(tǒng)計制度，使得旅游新產(chǎn)品、新項目的開發(fā)對旅游業(yè)的拉動無法反映出來。目前旅游收入的測算方法只對接待旅游者的花費進(jìn)行統(tǒng)計測算，而對本地市民出境、出省游的出游前消費對本地經(jīng)濟的拉動，回來后的膠卷沖洗費用等，現(xiàn)行統(tǒng)計方法均沒有納入其中。

旅游游客人數(shù)統(tǒng)計方法

如今隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，游客人數(shù)統(tǒng)計的研究可以應(yīng)用到了景區(qū)當(dāng)中，這不僅減少了人工成本，在一定程度上統(tǒng)計的數(shù)據(jù)更加具有科學(xué)性。

統(tǒng)計的方式就是在景區(qū)的各個入口安裝游客人數(shù)統(tǒng)計設(shè)備，他能智能的統(tǒng)計游客進(jìn)出的數(shù)量，同時在數(shù)據(jù)庫生成人數(shù)報表，更加直觀。

可根據(jù)客戶要求定制預(yù)警等級，實時掌握景區(qū)內(nèi)游客數(shù)量并及時向游客推送信息，避免造成因旺季、節(jié)假日游客過多而引起等待、擁堵、踩踏。

通過最繁忙時段的客流量分析，合理分散人流及分配工作人員。

采用旅游游客人數(shù)統(tǒng)計最能科學(xué)、直觀地看到旅游業(yè)發(fā)展的實際狀況，為決策提供科學(xué)依據(jù)，并且統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時，為景區(qū)工作人員

7. 旅行社數(shù)據(jù)

2020年，全年國內(nèi)旅游人數(shù)28.79億人次，比上年同期下降52.1%。國內(nèi)旅游收入2.23萬億元，同比下降61.1%。

根據(jù)31074家旅行社統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全年旅行社營業(yè)收入2389.69億元，營業(yè)利潤-69.15億元，直接從業(yè)人員32.25萬人。根據(jù)8423家星級飯店統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全年星級飯店營業(yè)收入1221.53億元，平均房價313.91元/間夜，平均出租率39.0%。

8. 旅行社數(shù)據(jù)統(tǒng)計

、旅游產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀

“十二五”期間，在全面完成各項規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我國旅游業(yè)奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國際國內(nèi)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的市場格局，世界旅游大國地位更加鞏固。在國際國內(nèi)市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)功能釋放、體制機制創(chuàng)新各個方面都取得了明顯突破，旅游業(yè)發(fā)展的國家戰(zhàn)略更加明確。

（一）中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，國內(nèi)旅游得到進(jìn)一步發(fā)展，牢固樹立了在產(chǎn)業(yè)中的主體地位，旅游消費在居民消費的比例持續(xù)上升，在擴大內(nèi)需戰(zhàn)略中發(fā)揮了重要作用，確保了“十二”? ??間我國旅游業(yè)平穩(wěn)較快增長。2015年，中國國內(nèi)旅游收入過4萬億元人民幣，中國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP綜合貢獻(xiàn)為10.1%，超過教育、銀行、汽車產(chǎn)業(yè)。旅游已成為人民群眾重要的生活方式，有力地推動了人民素質(zhì)提高和生活質(zhì)量提升。

1、市場持續(xù)增長

從2006年開始到2015年，我國國外旅游人數(shù)和國內(nèi)旅游人數(shù)明顯呈現(xiàn)上升趨勢，2015年我國國內(nèi)旅游人數(shù)更是高達(dá)40億人。在保持旅游人數(shù)穩(wěn)定上升的同時，出境旅游將步入快速發(fā)展時期。中國旅游市場初步形成了以國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，國內(nèi)、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展的格局。

2、旅游效益顯現(xiàn)

如圖1—1從2006年到2015年，我國旅游行業(yè)收入總體上呈現(xiàn)上升的趨勢到2015年，我國國外旅游收入達(dá)到1136.5億美元，國內(nèi)旅游收入高達(dá)3.42萬億美元，旅游總收入達(dá)到了4.13億元。這些數(shù)據(jù)充分表明，旅游行業(yè)在我國取得了巨大的發(fā)展，旅游業(yè)對經(jīng)濟的帶動作用也逐漸顯現(xiàn)。

（二）中國旅游產(chǎn)業(yè)市場集中度

指數(shù)分析衡量集中度最常用的指標(biāo)有：CRn指數(shù)、HHI指數(shù)和洛倫茨曲線。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性，擬采用CRn指數(shù)作為主要分析工具。該指數(shù)通常用前幾位企業(yè)的銷售值占整個市場的銷售總量的比重來表示，擬采用經(jīng)營收入來衡量。一般地講，這一指標(biāo)數(shù)值越高，表明行業(yè)壟斷就越高。同時，它綜合反映了某市場中企業(yè)數(shù)目規(guī)模的分布情況，是決定市場結(jié)構(gòu)的重要因素。

由表2—1通過對2008—2015年中國四大上市旅行社營業(yè)收入的計算得出了旅游行業(yè)行業(yè)集中度CR4，其數(shù)值均低于10%，根據(jù)植草益的市場結(jié)構(gòu)定量化分析的結(jié)論，CR4<30%所以目前我國旅游業(yè)屬于分散競爭型。由中國旅游行業(yè)統(tǒng)計年鑒分析可知1990年以前我國旅游行業(yè)市場結(jié)構(gòu)屬于極高集中度的寡占型。而由上表中分析數(shù)據(jù)可得，隨我國旅游行業(yè)的發(fā)展，大量旅行社不斷涌現(xiàn)，在市場結(jié)構(gòu)類型上由極高集中度的寡占型逐漸演化成競爭型。

二、旅游產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)存在的問題

（一）旅游業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏市場競爭機制

我國的旅游業(yè)處于國家保護(hù)之下，國有企業(yè)享有經(jīng)營特權(quán)，缺少引進(jìn)激勵機制，未充分調(diào)動各方積極性。而且在體制上存在政企不分現(xiàn)象，旅游企業(yè)沒有真正走入市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的實體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。

（二）規(guī)劃不科學(xué)，環(huán)境破壞不時發(fā)生

在旅游開發(fā)階段規(guī)劃，未考慮環(huán)境要素專項保護(hù)措施，破壞自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，高能浪費等現(xiàn)象不時發(fā)生。由于財政困難，有些景點對旅游設(shè)施的物質(zhì)投入少，花錢多的項目上不去，只能因陋就簡，以致設(shè)施不全。如位于我國中西部的有些旅游景點，交通不夠便捷，民航不能直接到達(dá)，鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運營，加上郵電、傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴(yán)重制約著我國旅游業(yè)的發(fā)展。

三、旅游產(chǎn)業(yè)市場改進(jìn)措施

（一）積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項配套設(shè)施

全面推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施大項目建設(shè)，包括旅游交通設(shè)施、旅游通訊設(shè)施、重點城市游客集散中心、游客服務(wù)中心、旅游安全設(shè)施以及資源環(huán)境保護(hù)設(shè)施等旅游基礎(chǔ)設(shè)施。加強旅游綜合交通體系建設(shè)。加快建設(shè)中心城市、干線公路、機場到重點旅游景區(qū)的旅游支線公路。

（二）鼓勵旅游企業(yè)發(fā)展，加快旅游企業(yè)體制機制改革

1、培育大型旅游集團，支持中小旅游企業(yè)發(fā)展

積極支持中小旅游企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其在自主創(chuàng)業(yè)、吸納就業(yè)等方面的優(yōu)勢，夯實行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。引導(dǎo)和支持中小旅游企業(yè)提高經(jīng)營管理水平和自身市場開? ??能力，實施中小旅游企業(yè)信息化推進(jìn)工程，加快推進(jìn)中小旅游企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。

2、鼓勵旅游企業(yè)加強品牌建設(shè)

引導(dǎo)旅游企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點，支持旅游企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。引導(dǎo)旅游企業(yè)開拓國際市場，通過國際參展、宣傳營銷、質(zhì)量認(rèn)證、公共服務(wù)平臺等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競爭力。

（三）建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，強化旅游規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)要求

堅持保護(hù)第一的原則，加強對旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃和旅游城市建設(shè)規(guī)劃中對旅游環(huán)境保護(hù)的重視，在旅游開發(fā)階段科學(xué)規(guī)劃，合理確定旅游景區(qū)游客環(huán)境容量，明確環(huán)境要素專項保護(hù)措施，對水資源保護(hù)、水污染處理、水土保持、大氣保護(hù)、噪音控制以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套需進(jìn)行專門規(guī)劃。

四、總結(jié)

在新的發(fā)展階段，我國旅游業(yè)處于發(fā)展的關(guān)鍵期，既有重要的發(fā)展機遇，又有嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國旅游業(yè)已處在“市場轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期、管理提升期”，面臨著優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提升發(fā)展質(zhì)量和水平的艱巨任務(wù)，迫切需要由粗放型經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由數(shù)量擴張向素質(zhì)提升轉(zhuǎn)變，由滿足人們旅游的基本需求向提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)轉(zhuǎn)變。

9. 國際旅行社數(shù)量統(tǒng)計查詢系統(tǒng)

杭州首批五星級品質(zhì)旅行社總共有五家。分別為：杭州國際旅行社、杭州海外旅行社、杭州市中國旅行社、杭州中山國際旅行社、杭州市中國青年旅行社。截止目前，浙江省總共有20家五星級品質(zhì)旅行社。

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