旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù) 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制

導(dǎo)讀：旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù) 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制 1. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制 2. 旅行社導(dǎo)游管理辦法 3. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制嗎 4. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制標(biāo)準(zhǔn) 5. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制多少 6. 申請(qǐng)旅行社必要的導(dǎo)游不得低于( ) 7. 成立旅行社需要幾名導(dǎo)游 8. 旅行社應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游訂立不少于 9. 旅行社要求導(dǎo)游員繳納一定數(shù)量的 10. 旅行社導(dǎo)游人數(shù)要求 11. 旅行社管理制度和導(dǎo)游條例

1. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制

海南旅行社注冊(cè)跟一般的公司注冊(cè)一樣，也是到工商局注冊(cè)登記。在公司注冊(cè)成功之后，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)還需要獲得旅游行政管理部門的經(jīng)營(yíng)許可才可以合法開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)。申請(qǐng)機(jī)構(gòu)需要有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，有開(kāi)展旅游業(yè)務(wù)活動(dòng)必備的營(yíng)業(yè)設(shè)施。注冊(cè)資金不能少于30萬(wàn)元，人員方面要求有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游，導(dǎo)游需要持有導(dǎo)游資格證書。導(dǎo)游人數(shù)不能少于旅行社在職員工總數(shù)的20%，并且不能少于3名與旅行社簽訂勞務(wù)合同的持有導(dǎo)游證的導(dǎo)游。另外法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件也需要滿足。

2. 旅行社導(dǎo)游管理辦法

　　區(qū)別介紹： 簡(jiǎn)單點(diǎn)，導(dǎo)游屬于業(yè)務(wù)員。 旅游管理是從事旅游行業(yè)的管理工作。 　　補(bǔ)充： 　　導(dǎo)游主要分為中文導(dǎo)游和外語(yǔ)導(dǎo)游。其主要工作內(nèi)容為引導(dǎo)游客感受山水之美，解決旅途中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。 　　在中國(guó)，凡希望從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)活動(dòng)的人都必須按規(guī)定參加導(dǎo)游人員資格考試。考試合格者，由國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。目前，導(dǎo)游通常掛靠在旅行社或集中到專門的導(dǎo)游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)。 　　

3. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制嗎

導(dǎo)游執(zhí)業(yè)有兩種方式，一個(gè)是簽約旅行社，屬于旅行社正式員工，歸旅行社的導(dǎo)游部或者計(jì)調(diào)部管理（大型旅行社導(dǎo)游眾多會(huì)設(shè)置專門的導(dǎo)游部管理導(dǎo)游，小型旅行社導(dǎo)游人數(shù)不多，大多由計(jì)調(diào)部兼管導(dǎo)游）。

二是加入導(dǎo)游服務(wù)公司或者導(dǎo)游服務(wù)中心，由旅行社向?qū)в畏?wù)公司或?qū)в畏?wù)中心發(fā)出派遣導(dǎo)游申請(qǐng)，導(dǎo)游服務(wù)公司或?qū)в畏?wù)中心派遣簽約導(dǎo)游為旅行社提供導(dǎo)游服務(wù)。

4. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制標(biāo)準(zhǔn)

地接在接受任務(wù)后，應(yīng)該掌握旅游團(tuán)以下情況：

1.組團(tuán)信息： 團(tuán)隊(duì)名稱、聯(lián)絡(luò)人姓名、電話號(hào)碼、團(tuán)號(hào)、旅游團(tuán)的結(jié)算方式、旅游團(tuán)的等級(jí)和全陪的姓名。 旅游團(tuán)人數(shù)包括兒童、用車、住房、餐標(biāo)（是否含酒水）等情況。 在食、住、行、游等方面是否有特殊要求，有否特殊要求的游客。 所乘交通工具的情況 掌握特殊要求的注意事項(xiàng) 落實(shí)接待事宜 地接在旅游團(tuán)抵達(dá)的前一天，應(yīng)該與有關(guān)部門和人員落實(shí)。檢查旅游團(tuán)的交通、食宿方面的問(wèn)題。 落實(shí)旅游車輛，知道司機(jī)的姓名、電話、車型、車號(hào)。與司機(jī)定好時(shí)間。

2.落實(shí)住房，賓館的位置，名稱、概況、服務(wù)項(xiàng)目和設(shè)施。向賓館核實(shí)房間的數(shù)目，級(jí)別是否和接待計(jì)劃相同，是否含早 向賓館提供該團(tuán)抵達(dá)的時(shí)間 落實(shí)用餐 地接應(yīng)該提前與有關(guān)餐廳聯(lián)系，確定日程表上安排的每一次用餐的情況。包括日期、人數(shù)、餐標(biāo)、特殊要求等

3.了解不熟悉的景點(diǎn)的情況 去景點(diǎn)的路線。開(kāi)放時(shí)間，最佳游覽路線，廁所位置，以便活動(dòng)順利進(jìn)行。 與全陪聯(lián)系，了解接團(tuán)的時(shí)間和地點(diǎn)，防止漏接、空接事故的發(fā)生。

4.做好物質(zhì)準(zhǔn)備 上團(tuán)前，地接應(yīng)該做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備，帶好接待計(jì)劃（派團(tuán)單、日程表、意見(jiàn)單、協(xié)議單），結(jié)算憑證（景點(diǎn)門票、房單、餐單）、導(dǎo)游證、社旗、話筒、接站牌。 地接在填寫各種結(jié)算憑證時(shí)，具體數(shù)目一定要與該團(tuán)實(shí)到人數(shù)相符。

5. 知識(shí)準(zhǔn)備 聯(lián)絡(luò)暢通準(zhǔn)備：備齊并隨身攜帶與有關(guān)接待社各部門、車、餐、賓館等單位的問(wèn)訊電話號(hào)碼。 旅游團(tuán)抵達(dá)前的工作 提前抵達(dá)車站及接站處，核實(shí)到達(dá)的準(zhǔn)確時(shí)間迎接旅游團(tuán)。根據(jù)標(biāo)志或其它特征主動(dòng)問(wèn)詢。認(rèn)找旅游團(tuán)。 旅游團(tuán)到達(dá)的服務(wù) 締結(jié)應(yīng)該提醒游客帶齊手? ?行李和隨身的物品。引導(dǎo)游客前往登車處，游客上車時(shí)，地接應(yīng)該恭候在車門旁，協(xié)助或攙扶游客上車就座，待游客坐穩(wěn)后，禮貌清點(diǎn)游客人數(shù)（切忌用手點(diǎn)）人數(shù)到齊坐穩(wěn)后請(qǐng)司機(jī)開(kāi)車。地陪在旅游車上開(kāi)始工作前，要將電話調(diào)至靜音或振動(dòng)。無(wú)緊急事不要在旅游車上打電話。

6.途中服務(wù) 致歡迎詞（歡迎詞要有激情、有特點(diǎn)、有新意、有吸引力能立即把游客吸引到導(dǎo)游身上來(lái)，給游客留以深刻的印象） 問(wèn)候語(yǔ)：各位來(lái)賓、各位朋友，大家好，大家辛苦了 歡迎詞：代表所在旅行社、本人幾司機(jī)歡迎游客光臨本地。 介紹語(yǔ)：介紹自己的姓名及所屬單位，介紹司機(jī)。 希望語(yǔ)：表示提供服務(wù)的，誠(chéng)摯愿望，希望得到合作的醫(yī)院。 祝愿語(yǔ)：預(yù)祝此次旅程愉快、順利。 《〈〈打預(yù)防針〉〉》 首次沿途導(dǎo)游 介紹本地狀況，如地理位置，歷史沿革，人口狀況行政區(qū)的劃分，市政建設(shè)等。 風(fēng)光風(fēng)情介紹：（隨機(jī)應(yīng)變，見(jiàn)人說(shuō)人，見(jiàn)景說(shuō)景，與游客同步觀賞） 介紹當(dāng)?shù)氐奶鞖饧俺鲎廛嚽闆r。

7.介紹下榻的飯店：賓館的位置，名稱，星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要設(shè)施的使用方法。，到賓館所需要的時(shí)間。入住手續(xù)，注意事項(xiàng)（打預(yù)防針） 宣布當(dāng)日和次日的活動(dòng)安排 叫早時(shí)間，早餐時(shí)間，集合時(shí)間下頓餐的時(shí)間 抵達(dá)賓館的服務(wù) 協(xié)助辦理住宿手續(xù) 請(qǐng)領(lǐng)隊(duì)發(fā)放房卡，地接要知道領(lǐng)隊(duì)和全陪的房間號(hào)碼。將自己的聯(lián)系方式告訴領(lǐng)隊(duì)和全陪。以便有事聯(lián)系 貴重物品的寄存 賓館的洗澡水時(shí)間、賓館的門禁時(shí)間、賓館餐廳的位置、一次性拖鞋滑、賓館毛巾和設(shè)置的問(wèn)題、提醒客人晚上出去的時(shí)候一定要結(jié)伴而行，帶上賓館的聯(lián)系方式、附近商店的位置。 導(dǎo)游要和賓館定好叫早時(shí)間，協(xié)助客人入住后遇到的各種問(wèn)題。導(dǎo)游必須在客人安頓好之后方可走開(kāi)，走時(shí)留下聯(lián)絡(luò)方式。 帶旅游團(tuán)用好第一餐。就餐后不要忘了提醒客人帶好隨身攜帶的物品。（游客就餐時(shí)，提前告訴酒水自理，不要催，讓游客安心吃飯的原則。在游客就餐期間，至少要起身去看兩次）。餐標(biāo)盯好，（清點(diǎn)菜和湯）搞知游客，讓游客明了。 ~~吃海鮮~~ 吃海鮮時(shí)不喝或少喝啤酒，喝啤酒不要急，可多喝白酒。吃完海鮮不要下海，以免著涼鬧肚子。盡量不要吃海鮮大排擋。吃海鮮不可吃葡萄，喝白酒不能吃柿子。祝愿游客胃口好。 去景點(diǎn)出發(fā)前的準(zhǔn)備 提前到達(dá)出發(fā)地點(diǎn)（至少10分鐘） 核實(shí)人數(shù) 落實(shí)旅游團(tuán)當(dāng)天的用餐 提醒注意事項(xiàng) 出發(fā)前一天，地陪應(yīng)該向游客預(yù)報(bào)天氣情況，游覽景色的地形特點(diǎn)，帶好衣服雨具，換上舒適的鞋，這些看來(lái)是小事，可會(huì)使游客備感親切，感到地陪服務(wù)周到細(xì)致。也可以減少游客生病，扭傷、摔傷等問(wèn)題的發(fā)生。 準(zhǔn)時(shí)集合登車 途中導(dǎo)游，首先上車要問(wèn)好（餐后要問(wèn)大家是否吃飽，講解必須面對(duì)游客，上車、下車恭候在車門旁，面對(duì)的方向不是游客不能去的方向。車上簡(jiǎn)單介紹景點(diǎn)，讓游客有遐想的空間，引起游客興趣）

8.重申當(dāng)日的活動(dòng)安排，包括中午、晚餐的地點(diǎn)。向游客說(shuō)明到景點(diǎn)所用的時(shí)間。視情況介紹新聞。 風(fēng)光導(dǎo)游 介紹游覽的景點(diǎn) 活躍氣氛 例：?jiǎn)柡虼蠹?，遇到?jié)假日，可順便說(shuō)下節(jié)假日的相關(guān)趣事及來(lái)歷。 把旅游的行程向大家說(shuō)明一下 把目的地的情況簡(jiǎn)單介紹一下

9.注意事項(xiàng)：在車上說(shuō)好注意事項(xiàng) 進(jìn)入景點(diǎn)以后告訴游客講解的時(shí)間，自由活動(dòng)的時(shí)間，告訴游客洗手間的位置，告之回程路線，大家盡量不要離開(kāi)團(tuán)隊(duì)，隨時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。走環(huán)型路時(shí)，更要告訴游客（如果您累了，煩了，我可以給您指路；山上的岔路很多，如果您不想談險(xiǎn)就和我一起走吧….? ?? 導(dǎo)游的見(jiàn)解應(yīng)該包括景點(diǎn)的歷背景、特色、地位、價(jià)值等方面的內(nèi)容。講解時(shí)，語(yǔ)言不僅要表達(dá)的清楚，還要生動(dòng)優(yōu)美，富有表達(dá)力。不僅讓游客增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，還讓游客得到美的享受。注意安全。 去下一景點(diǎn)時(shí)，清點(diǎn)人數(shù)，介紹到下一景點(diǎn)的時(shí)間（車程），回顧剛才剛剛走過(guò)的景點(diǎn)，問(wèn)大家有什么疑問(wèn)，簡(jiǎn)單介紹下一景點(diǎn)。

10.游覽結(jié)束的回程導(dǎo)游 清點(diǎn)游客人數(shù) 總結(jié)當(dāng)天游過(guò)的景點(diǎn)的內(nèi)容，適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充一下因游覽時(shí)間不夠、人多而漏掉的內(nèi)容。下車時(shí)要特別提醒游客帶好隨身攜帶的物品，并照顧游客下車。

11.送站服務(wù) 核實(shí)確定交通票據(jù)、車次、時(shí)間、站名。 商定出發(fā)時(shí)間。 協(xié)助賓館與游客的帳目。 及時(shí)歸還證件 集合上車，提醒游客帶好物品，不要落下 送站途中的講解服務(wù) 行程回顧，有哪些沒(méi)有去過(guò)的地方，歡迎下次再來(lái) 致歡送詞 感謝語(yǔ)：對(duì)全陪、領(lǐng)隊(duì)、游客、司機(jī)合作的感謝。 惜別語(yǔ)：表友誼的惜別之情。征求意見(jiàn)語(yǔ)。 致歉語(yǔ)： 祝愿語(yǔ)：期待再次相逢，表示美好祝愿 提前到達(dá)車站。（乘火車1個(gè)小時(shí)前到達(dá)）車啟動(dòng)后方可離開(kāi)

5. 旅行社設(shè)立導(dǎo)游人數(shù)限制多少

全國(guó)旅行社從業(yè)人員322497人，其中大專以上學(xué)歷人數(shù)220311人，簽訂勞動(dòng)合同的導(dǎo)游人數(shù)108803人。

6. 申請(qǐng)旅行社必要的導(dǎo)游不得低于( )

旅行社設(shè)立為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，旅行社分公司、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立屬于備案。

旅行社設(shè)立流程如下：

1、必要條件。旅行社熟悉《旅游法》、《旅行社條例》等相關(guān)法規(guī)，旅行社籌備好資金、場(chǎng)所、人員及規(guī)定的辦公設(shè)施，有3名專職導(dǎo)游且不低于從業(yè)人員總數(shù)的20%。

2、辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。旅行社向工商部門申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注：注冊(cè)資本不少于30萬(wàn)元，必須是獨(dú)立法人公司，公司名稱中必須含有“旅行”、“旅行社”或“旅游”字樣，經(jīng)營(yíng)范圍中須包含“境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)”且不得出現(xiàn)“出境旅游業(yè)務(wù)”，其它代訂車、船票等業(yè)務(wù)不在行政許可范圍內(nèi)，由企業(yè)自行決定）。

7. 成立旅行社需要幾名導(dǎo)游

1、申請(qǐng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)，必須有企業(yè)法人資格，也就是說(shuō)，旅行社必須是有限責(zé)任公司或者股份有限公司，合伙企業(yè)，獨(dú)資企業(yè)這些沒(méi)有法人資格，不可以辦旅游業(yè)務(wù)。

2、（認(rèn)繳）注冊(cè)資本在30萬(wàn)元以上

3、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地省旅游行政管理部門或者其委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)旅游行政管理部門提出申請(qǐng)；外資（合資和獨(dú)資）企業(yè)需要到國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門或者其委托的省旅游行政管理部門申請(qǐng)。

4、旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證之日起3個(gè)工作日內(nèi)，在指定的銀行開(kāi)設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金只有在旅行社停止經(jīng)營(yíng)后，才能取回。

5、經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金20萬(wàn)元；經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金120萬(wàn)元。6、旅行社每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存5萬(wàn)元；每設(shè)立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存30萬(wàn)元。

7、旅行社的導(dǎo)游人員，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家規(guī)定的導(dǎo)游證；組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊(duì)，還需要具有相應(yīng)的學(xué)歷、語(yǔ)言能力和旅游從業(yè)經(jīng)歷。8、境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)可以直接申請(qǐng)，出境旅游業(yè)務(wù)需要滿足2個(gè)條件：一、旅行社取得經(jīng)營(yíng)許可滿兩年，二、未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)罰款以上處罰。

8. 旅行社應(yīng)當(dāng)與導(dǎo)游訂立不少于

準(zhǔn)? ?從事導(dǎo)游工作的人員在通過(guò)導(dǎo)游人員資格考試后，須在一家旅行社實(shí)習(xí)期滿至少3個(gè)月以上，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或在導(dǎo)游公司登記，由旅行社或?qū)в喂緦?duì)申請(qǐng)人的品行和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考評(píng)并作出結(jié)論。

　申請(qǐng)人向主管旅行社的管理部門申報(bào)：由本人提出書面申請(qǐng)，并提交導(dǎo)游人員資格證書及相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定，自收到申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證，發(fā)現(xiàn)有《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第五條的情形，不予頒發(fā)導(dǎo)游證的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

　旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游證，是現(xiàn)代行政管理中的一種法律制度，是準(zhǔn)予申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的具體行政行為。該行為直接決定了申請(qǐng)人能否從事導(dǎo)游職業(yè)，直接影響著他們的合法權(quán)益。因此，《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定表達(dá)了三層含義：

　(1)旅游行政部門對(duì)符合條件的申領(lǐng)人，必須在收到申請(qǐng)人領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證。這是一條強(qiáng)制性規(guī)定，這表明，旅游行政部門對(duì)符合發(fā)證條件的申請(qǐng)人必須頒發(fā)導(dǎo)游證，不允許存在“可以不予頒發(fā)”的情形。

　(2)對(duì)符合申領(lǐng)條件逾期不予頒發(fā)或答復(fù)，使申領(lǐng)人處于一種不確定狀態(tài)，這是旅游行政部門的一種不作為的失職表現(xiàn)，申領(lǐng)人可依照《行政復(fù)議法》向上一級(jí)旅游行政部門申請(qǐng)復(fù)議，或者依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

　　(3)不符合頒證條件的情形，僅限于《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第五條規(guī)定的四種情形，旅游行政部門只有在上述四種情形之一出現(xiàn)時(shí)，才可以決定不予頒發(fā)導(dǎo)游證，同時(shí)，對(duì)不予頒發(fā)導(dǎo)游證的，旅游行政部門應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申領(lǐng)人。

　頒發(fā)導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證的部門，是省，自治區(qū)，直轄市人民政府旅游行政管理部門，導(dǎo)游證和臨時(shí)導(dǎo)游證的樣式規(guī)格，由國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門規(guī)定。國(guó)務(wù)院旅游行政管理部門即有權(quán)規(guī)定樣式規(guī)格并統(tǒng)一制作，也可以統(tǒng)一規(guī)定樣式規(guī)格，由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門分別制作和頒發(fā)。

9. 旅行社要求導(dǎo)游員繳納一定數(shù)量的

一，擁有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地。

二，必要的辦公設(shè)施。即：電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)等等。

三，擁有旅游部門頒發(fā)的持證人員，總經(jīng)理一人；部門經(jīng)理一人；導(dǎo)游員二人；助理會(huì)計(jì)師一人。

四，注冊(cè)資金

按照規(guī)定開(kāi)辦國(guó)內(nèi)旅行社需注冊(cè)金30萬(wàn)元；開(kāi)辦國(guó)際旅行社需注冊(cè)金不少于150萬(wàn)元。

五，繳納質(zhì)量保證金。

國(guó)內(nèi)旅行社10萬(wàn)元；國(guó)際旅行社辦理入境業(yè)務(wù)60萬(wàn)元；辦理出境業(yè)務(wù)100萬(wàn)元

10. 旅行社導(dǎo)游人數(shù)要求

資料顯示中國(guó)目前擁有導(dǎo)游資格證的人員約133萬(wàn)左右，實(shí)際執(zhí)業(yè)人員大概只有兩三成，排除“無(wú)資格人員”，市場(chǎng)需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于這個(gè)數(shù)字，造成的旅游業(yè)的短缺，更直接的導(dǎo)致了大量的“無(wú)資格人員”涌入旅游市場(chǎng)，造成整個(gè)導(dǎo)游隊(duì)伍人員素質(zhì)偏低，行業(yè)影響力較差。

11. 旅行社管理制度和導(dǎo)游條例

第七十七條國(guó)家建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度。旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示的級(jí)別劃分和實(shí)施程序，由國(guó)務(wù)院旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將旅游安全作為突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和評(píng)估的重要內(nèi)容。

第七十八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法將旅游應(yīng)急管理納入政府應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，建立旅游突發(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。

突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措? ?開(kāi)展救援，并協(xié)助旅游者返回出發(fā)地或者旅游者指定的合理地點(diǎn)。

第七十九條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護(hù)制度和應(yīng)急預(yù)案。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)直接為旅游者提供服務(wù)的從業(yè)人員開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急救助技能培訓(xùn)，對(duì)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行安全檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估，采取必要措施防止危害發(fā)生。

旅游經(jīng)營(yíng)者組織、接待老年人、未成年人、殘疾人等旅游者，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保障措施。

第八十條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就旅游活動(dòng)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式事先向旅游者作出說(shuō)明或者警示：

(一)正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法;

(二)必要的安全防范和應(yīng)急措施;

(三)未向旅游者開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備;

(四)不適宜參加相關(guān)活動(dòng)的群體;

(五)可能危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第八十一條突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報(bào)告義務(wù)，并對(duì)旅游者作出妥善安排。

第八十二條旅游者在人身、財(cái)產(chǎn)安全遇有危險(xiǎn)時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求旅游經(jīng)營(yíng)者、當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)救助。

中國(guó)出境旅游者在境外陷于困境時(shí)，有權(quán)請(qǐng)求我國(guó)駐當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予協(xié)助和保護(hù)。

旅游者接受相關(guān)組織或者機(jī)構(gòu)的救助后，應(yīng)當(dāng)支付應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用。

第七章旅游監(jiān)督管理

第八十三條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)旅游市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和工商行政管理、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、交通等執(zhí)法部門對(duì)相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監(jiān)督檢查。

第八十四條旅游主管部門履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向監(jiān)督管理對(duì)象收取費(fèi)用。

旅游主管部門及其工作人員不得參與任何形式的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八十五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

(一)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)是否取得經(jīng)營(yíng)、執(zhí)業(yè)許可;

(二)旅行社的經(jīng)營(yíng)行為;

(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

旅游主管部門依照前款規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查，可以對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

第八十六條旅游主管部門和有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，其監(jiān)督檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個(gè)人有權(quán)拒絕。

監(jiān)督檢查人員對(duì)在監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第八十七條對(duì)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)說(shuō)明情況并提供文件、資料，不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第八十八條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門，在履行監(jiān)督檢查職責(zé)中或者在處理舉報(bào)、投訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出處理;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知并移交有關(guān)部門查處。

第八十九條縣級(jí)以上地方人民政府建立旅游違法行為查處信息的共享機(jī)制，對(duì)需要跨部門、跨地區(qū)聯(lián)合查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦。

旅游主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，及時(shí)向社會(huì)公布監(jiān)督檢查的情況。

第九十條依法成立的旅游行業(yè)組織依照法律、行政 法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律管理，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。

第八章旅游糾紛處理

第九十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)指定或者設(shè)立統(tǒng)一的旅游投訴受理機(jī)構(gòu)。受理機(jī)構(gòu)接到投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者移交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第九十二條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，可以通過(guò)下列途徑解決：

(一)雙方協(xié)商;

(二)向消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解;

(三)根據(jù)與旅游經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(四)向人民法院提起訴訟。

第九十三條消費(fèi)者協(xié)會(huì)、旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織在雙方自愿的基礎(chǔ)上，依法對(duì)旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解。

第九十四條旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛，旅游者一方人數(shù)眾多并有共同請(qǐng)求的，可以推選代表人參加協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)。

第九章法律責(zé)任

第九十五條違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)本法第二十九條第一款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第九十六條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款：

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