阿房宮的文物保護(hù)

1961年3月4日，阿房宮遺址被國務(wù)院公布為第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。 2005年，國際古跡遺址保護(hù)協(xié)會第十五屆世界大會在西安召開，提出了國際上最新的文物保護(hù)理念，不但要保護(hù)好古跡遺址，更要保護(hù)其生存環(huán)境。因此，曾作為陜西省重點(diǎn)招商項(xiàng)目、投資2億多元的阿房宮景區(qū)，在運(yùn)營13年后的2013年被拆除，取而代之的是規(guī)模更大、耗資更多的阿房宮國家考古遺址公園。2008年07月11日，國家文物局批復(fù)《關(guān)于秦阿房宮管道遺跡保護(hù)展示工程設(shè)計方案的請示》（陜文物字〔2008〕71號）。 2008年12月31日，國家文物局批復(fù)《關(guān)于報送秦阿房宮前殿遺址局部保護(hù)展示工程設(shè)計的請示》（陜文物字〔2008〕157號），原則同意《阿房宮前殿遺址局部保護(hù)展示工程初步設(shè)計方案》。 2011年3月4日，陜西省文物局在西安組織召開了《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》專家評審會。來自中國文化遺產(chǎn)研究院、中國社會科學(xué)院考古研究所、清華大學(xué)等7家省內(nèi)外文博機(jī)構(gòu)、高等院校文化遺產(chǎn)保護(hù)及規(guī)劃方面的專家學(xué)者和西安灃渭新區(qū)管委會、西安灃渭新區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。 2012年5月，西安市政府常務(wù)會通過《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》新方案，經(jīng)陜西省文物局和國家文物局同意，報省政府審批通過。根據(jù)規(guī)劃，將建設(shè)秦阿房宮國家遺址公園，以阿房宮遺址的文物保護(hù)為核心，建立一個全方位展現(xiàn)秦文化及秦代歷史風(fēng)貌的國家級考古遺址公園和城市中央森林公園，建成又一個國家級旅游目的地。2012年7月15日，“阿房宮考古遺址公園建設(shè)策劃方案研討會”在北京召開。25名中外權(quán)威專家圍繞“阿房宮遺址公園”的定位、規(guī)劃、理念等七大核心環(huán)節(jié)展開研討，并達(dá)成了“將阿房宮考古遺址公園建成‘中國國家統(tǒng)一，華夏民族團(tuán)結(jié)’為主題，全方位述說秦文化及秦代中國歷史風(fēng)貌的國家級考古遺址公園”的意見共識。 2012年9月11號，《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》的主要內(nèi)容通過了國家文物局審批同意。這預(yù)示著，未來陜西省西安市將以阿房宮遺址的文物保護(hù)為核心，向大眾呈現(xiàn)一個全方位展現(xiàn)秦文化及秦代歷史風(fēng)貌的國家級考古遺址公園和城市中央森林公園。2012年11月5日，《關(guān)于阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃的請示》（陜文物字〔2012〕163號），原則同意阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃和意見。 2012年12月21日，國家文物局批復(fù)《關(guān)于阿房宮上天臺管道遺址保護(hù)展示設(shè)計方案的請示》（陜文物字〔2012〕167號）。 2013年5月27日，阿房宮遺址納入國家文物局和財政部共同研究編制的《大遺址保護(hù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》。 2013年6月8日，西安市西咸新區(qū)灃東新城管理委員會和北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)公司7日簽訂合作協(xié)議，計劃累計投入380億元，建設(shè)“首創(chuàng)阿房宮文化旅游產(chǎn)業(yè)基地”。阿房宮人文旅游板塊的規(guī)劃面積為12.5平方公里，其核心是2.3平方公里的“阿房宮國家遺址公園”。按照灃東新城管委會的規(guī)劃，阿房宮人文旅游板塊重點(diǎn)發(fā)展的是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色商業(yè)和高端、低密度旅游地產(chǎn)，要打造國際化大西安的一處人文旅游目的地，創(chuàng)建國家5A級風(fēng)景區(qū)。 2015年03月20日，國家文物局批復(fù)《關(guān)于上報灃東文化廣場設(shè)計方案的請示》（陜文物字〔2015〕2號），原則同意灃東文化廣場涉及阿房宮遺址一類和二類建設(shè)控制地帶的選址方案和意見。 2015年03月24日，國家文物局批復(fù)《關(guān)于上報阿房宮遺址周邊環(huán)境整治方案的請示》（陜文物字〔2014〕306號）。 2015年3月30日，陜西省政府第五次常務(wù)會議召開，會議研究旅游業(yè)改革發(fā)展問題、審議《阿房宮遺址保護(hù)規(guī)劃》? ?制情況匯報，決定按程序頒布實(shí)施。

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