旅游投訴處理辦法修訂版 《旅游投訴暫行規(guī)定》

導讀：旅游投訴處理辦法修訂版 《旅游投訴暫行規(guī)定》 1. 《旅游投訴暫行規(guī)定》 2. 旅游投訴暫行規(guī)定發(fā)布時間 3. 旅游投訴處理機構處理旅游投訴實行 4. 旅游投訴暫行規(guī)定實行的是什么原則 5. 旅游投訴的受理條件 6. 根據(jù)旅游投訴處理辦法 7. 旅游投訴處理辦法規(guī)定 8. 《旅游投訴暫行規(guī)定》全文

1. 《旅游投訴暫行規(guī)定》

2021年底前全面取消全國統(tǒng)一旅游

文化和旅游部要求，各地文化和旅游行政部門要加強與12345熱線的工作銜接，及時接收辦理12345熱線轉辦的涉及文化和旅游領域的舉報、投訴、咨詢、求助、意見建議等各類群眾訴求。

對于12345熱線轉辦的不涉及違法違規(guī)問題的旅游糾紛投訴，各地文化和旅游行政部門要及時移交當?shù)芈糜瓮对V受理機構處理，并跟蹤掌握辦理情況，及時答復或告知投訴人。旅游投訴受理機構尚不明確的地區(qū)，當?shù)匚幕吐糜涡姓块T要于2021年底前提請當?shù)卣凑铡吨腥A人民共和國旅游法》第九十一條、第九十二條之規(guī)定指定或設立統(tǒng)一的旅游投訴受理機構，并進一步明確當?shù)芈糜渭m紛調解組織。

文化市場綜合執(zhí)法機構被指定為當?shù)芈糜瓮对V受理機構的，要嚴格依法履行職責，區(qū)分訴求問題性質，分類處理旅游舉報和旅游糾紛投訴。要按照《中華人民共和國旅游法》第八章之規(guī)定，加強與消費者協(xié)會、有關調解組織、仲裁機構、人民法院等的協(xié)調與合作，依法依規(guī)開展旅游糾紛投訴處理工作。

文化和旅游部強調，對于12345熱線轉交的涉及文化和旅游領域的咨詢、求助、意見建議等其他各類訴求，各地文化和旅游行政部門要指定專門內設或直屬機構負責辦理，及時接收、處理和答復，確保群眾訴求“事事有回應，件件有著落”。

2. 旅游投訴暫行規(guī)定發(fā)布時間

旅游執(zhí)法大隊具有宣傳貫徹執(zhí)行旅游法規(guī)、規(guī)章，提供旅游者法規(guī)咨詢服務，執(zhí)行旅游市場檢查及聯(lián)合其他部門開展的綜合檢查，查處旅游星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)等旅游經營單位，從業(yè)人員的違法、違規(guī)經營行為，受理游客對旅游星級飯店、旅行社、旅游景區(qū)等的旅游投訴、舉報以及受理上級部門交辦的旅游投訴，維護旅游者和旅游經營者的合法權益，辦理旅游行政處罰案件和旅行社質量保證金理賠案件，承擔旅游突發(fā)應急救援管理工作，協(xié)助開展旅游安全生產工作，督辦區(qū)、市、縣旅游投訴案件和復議案件等職能。

3. 旅游投訴處理機構處理旅游投訴實行

旅游中涉及旅行社、導游以及A級景區(qū)和星級酒店等旅游服務質量問題時，歸旅游部門受理管轄，而非A級景區(qū)和一般旅店的服務質量就要到其他部門投訴（非A級景區(qū)就是指森林公園、地質公園等公園類，沒有評級的景點）。

在農家樂、商務酒店等地發(fā)生的糾紛由商務部門管理。而景區(qū)門票價格等價格欺詐行為由物價部門受理。

涉及商品、服務，尤其是假冒偽劣商品的投訴由工商局、消協(xié)和質監(jiān)部門受理。發(fā)生財物被盜等治安問題，一般由公安部門處理。

4. 旅游投訴暫行規(guī)定實行的是什么原則

在出行旅游的時候。如果與旅游公司發(fā)生了費用的糾紛，或是受到了欺騙。向12301旅游投訴平臺進行了投訴。只要是實事求是的說明原因，有正當?shù)耐对V理由。對旅游公司的今后工作改進也是有積極意義的。并不會因此對投訴者造成任何影響的。

5. 旅游投訴的受理條件

12326，是為了改變旅客在投訴過程中得不到航空公司的答復而設立的中國民航服務質量監(jiān)督電話。

如果旅客在投訴過程中得不到航空公司機場的回復，可以撥打12326投訴，民航局將負責監(jiān)督，保證找得到門、找得到人、找得到答案。

也可以登錄網址www.12326.cn，通過監(jiān)督平臺進行咨詢、投訴、服務質量在線評價、檢索政策法規(guī)、舉報、查詢航空旅行常識等。

6. 根據(jù)旅游投訴處理辦法

旅游的法律名稱主要有《中華人民共和國旅游? ??》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅游暫行管理辦法》、《導游人員管理條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定》、《旅游投訴暫行規(guī)定》。

7. 旅游投訴處理辦法規(guī)定

隸屬國務院直接管理，屬于行政機關，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。 （二）協(xié)調各項旅游相關政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導重要旅游產品的開發(fā)工作。 （四）培育和完善國內旅游市場，研究擬定發(fā)展國內旅游的戰(zhàn)略措施并指導實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務質量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設，組織旅游統(tǒng)計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 （七）組織指導旅游教育、培訓工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 （八）指導地方旅游行政機關開展旅游工作。 （九）負責局機關及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領導和管理。 （十）承辦國務院交辦的其他事項

8. 《旅游投訴暫行規(guī)定》全文

本平臺目前處于升級改造狀態(tài)，各項功能正在逐步完善中。

一、按照中央有關要求，旅游市場執(zhí)法職責和隊伍整合劃入文化市場綜合執(zhí)法隊伍。目前，舉報人可通過本平臺向文化和旅游部門舉報涉嫌違反文化和旅游市場相關法律法規(guī)規(guī)章的線索。

二、為確保工作順暢、業(yè)務延續(xù)、平穩(wěn)過渡，在統(tǒng)一的舉報投訴處理辦法出臺前，文化市場綜合執(zhí)法機構依據(jù)現(xiàn)行有效的《文化市場舉報辦理規(guī)范》《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》《旅游投訴處理辦法》《旅游行政處罰辦法》等相關規(guī)定處理舉報。

三、本平臺主要受理對文化和旅游市場下列領域違法違規(guī)行為的舉報：

1.營業(yè)性演出活動；

2.歌舞娛樂和游藝娛樂等場所經營活動；

3.藝術品經營活動；

4.互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所經營活動；

5.網絡音樂、網絡表演、網絡動漫等網絡文化市場經營活動；

6.社會藝術水平考級活動；

7.旅行社、導游等旅游市場經營活動；

8.文化市場綜合執(zhí)法機構職責范圍內的文物、出版、廣播電視、電影等其他市場經營活動。

四、按照有關法律法規(guī)規(guī)定，不涉及違法違規(guī)情形的各類文化市場消費糾紛投訴，如：網絡文化運營商封停賬號、充值消費、獎勵發(fā)放等，請通過其他消費者投訴維權渠道進行，本平臺不予接收。

五、由于旅游市場舉報、投訴的處理程序不同，不涉及違法違規(guī)情形的旅游消費糾紛投訴請到“12301全國旅游市場舉報投訴平臺”發(fā)起，或撥打12301等旅游投訴電話。

六、舉報事項一事一單，請勿就同一事項重復舉報，請勿在一個舉報單中反映不同被舉報人的涉嫌違法違規(guī)行為。

七、舉報人填寫的舉報內容應當符合本平臺要求的格式，事實清楚、實事求是。

八、為便于舉報后續(xù)處理和核查，本平臺鼓勵進行實名舉報，并將對舉報人的個人信息嚴格保密。文化市場綜合執(zhí)法機構不會將舉報內容及案件查辦情況泄露給被舉報人或者其他人員。

九、不得在本平臺發(fā)表違反中華人民共和國憲法和法律的言論，不得發(fā)表造謠、誹謗他人的言論。舉報人承擔一切因留言行為而引起的法律責任。

十、向文化和旅游部門提出意見、建議、政府信息公開申請、行政復議、信訪及反映有關工作人員履職行為問題的，請通過專門的程序和渠道進行，本平臺不予接收。

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