國家旅行社管理 旅游社管理

導(dǎo)讀：國家旅行社管理 旅游社管理 1. 旅游社管理 2. 旅游社管理條例讀書筆記 3. 旅游管理信息系統(tǒng) 4. 旅游社管理法律 5. 旅游社管理信息系統(tǒng)決策樹 6. 旅游社管理暫行條例 7. 旅行社管理系統(tǒng) 8. 旅游社管理是什么 9. 旅游社管理法律1 10. 旅游社管理信息系統(tǒng) 11. 旅游社管理條例1996

1. 旅游社管理

（一）掌握市場競爭的法則

既然旅行社的經(jīng)營管理是處于市場競爭的法則之中的，這就不可置疑的讓我們提出一個問題，你真的掌握了市場競爭的法則了嗎？

“優(yōu)勝劣汰”的“優(yōu)勢”法則應(yīng)用在旅行社中表現(xiàn)為服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)質(zhì)、價格優(yōu)質(zhì)、團結(jié)協(xié)作的優(yōu)質(zhì)。必須要結(jié)合市場需要，做好產(chǎn)品定位設(shè)計，不論是面對普通消費者的大眾化產(chǎn)品，還是面對高消費人群的特定產(chǎn)品都要樹立創(chuàng)建旅游精品產(chǎn)品的品牌意識。針對我國現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，在市場競爭中通過強化企業(yè)內(nèi)部管理，降低行業(yè)運作成本，實現(xiàn)低價競爭法則中的“優(yōu)質(zhì)低價”以擴大市場規(guī)模，是適合我國國情的旅游行業(yè)生存與發(fā)展之路。在運用高價競爭法則吸引特定需要的消費群體的產(chǎn)品設(shè)計中，應(yīng)充分地體現(xiàn)在價格與服務(wù)是否等值，應(yīng)要真正做到“價有所值”，才能保障消費者的利益，滿足消費者的消費需求。

此外，還要做好市場預(yù)測分析工作。充分掌握消費者的消費變化，包括經(jīng)濟收入的變化、假期的變化、消費方式的變化、年齡的變化、受教育程度的變化等等，這些信息是我們掌握消費者的消費心理與需求的依據(jù)。只有充分考慮到廣大消費者的利益，才能成功占領(lǐng)旅游消費市場；只有市場份額的擴大，才會有企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)贏利的長期化。“顧客是上帝”更應(yīng)讓我們明白，服務(wù)標準只有和顧客的需求很好的結(jié)合在一起，讓被服務(wù)對象滿意，才能使我們的產(chǎn)品在市場競爭中獲取一席之地。

（二）科學(xué)管理與人性化管理

“科學(xué)管理”、“人性化管理”是現(xiàn)代管理學(xué)的重點。擁有一支積極向上、團結(jié)協(xié)作的團體隊伍，是每一個人力資源管理人員所奮斗的目標。旅行社所銷售的產(chǎn)品是行、住、食、游、購、娛六大部門的服務(wù)相互組合形成的綜合服務(wù)產(chǎn)品，就決定了旅行社對團體協(xié)作能力有著更高的要求，因此“科學(xué)管理”、“人性化管理”就更應(yīng)該充分地體現(xiàn)在旅行社的日常管理事務(wù)中，為企業(yè)管理機制的成功建立提供一條捷徑，為企業(yè)的長期管理與發(fā)展奠定扎實的基礎(chǔ)。

（三）加強旅行社內(nèi)部反映機制的靈敏度

1、旅行社管理者對市場的認知度、敏感度及決策是否準確到位，是旅行社是否能在早期發(fā)現(xiàn)危機、減緩危機及解除危機的重要因素。當然，管理者自身的綜合管理素質(zhì)是成功實施管理的基礎(chǔ)，但也只有依靠全體員工的共同努力才能實現(xiàn)管理目標。這包括一線工作人員是否能及時對資料進行收集、整理、分析與反饋。這就需要在旅行社中要成立一支危機預(yù)測管理小組。根據(jù)資料中得來的信息，將自身旅游產(chǎn)品特點和市場發(fā)展變化及消費者的消費需求相結(jié)合，做出適時、準確的危機預(yù)測，并根據(jù)危機的類型提出相應(yīng)的防范措施或方案，以求在危機到來時，沉著應(yīng)戰(zhàn)，妥善解決。最終再由旅行社經(jīng)營管理決策者對其方案的可行性再加以論證及分析，做出最佳的危機應(yīng)對處理辦法。

2、加強旅行社與旅游市場經(jīng)營環(huán)境的聯(lián)系。這包括對國家、省、地方的政策法規(guī)的學(xué)習(xí)及加強與旅游行政管理部門、公安、司法、海關(guān)等有關(guān)部門的相關(guān)聯(lián)系，以增加企業(yè)適應(yīng)市場環(huán)境變化的能力。

（四）加強從業(yè)人員職業(yè)思想道德教育及業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)與考核

1、提高服務(wù)質(zhì)量，減緩競爭危機，還得從與消費者面對面的從業(yè)人員做起。特別是提高導(dǎo)游隊伍的綜合素質(zhì)，是我們解決問題的核心所在。

2、旅行社要加強從業(yè)人員的職業(yè)思想道德教育，通過提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)，培養(yǎng)敬業(yè)精神，其中“學(xué)以致用 ，言行一致”應(yīng)是旅游業(yè)職業(yè)思想道德教育所要達到的目標。用人文關(guān)懷來實現(xiàn)制度管理的目標，采用人性化和制度化相結(jié)合的管理方式可能要比單純的制度管理的效果要好。

3、通過對員工進行不定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核，并與個人工資、獎金、獎勵相掛鉤的手段來促進員工提高旅游服務(wù)水平，也可減少旅游服務(wù)質(zhì)量危機的出現(xiàn)。

（五）未來旅行社業(yè)的發(fā)展必然是在旅行社的集團化、規(guī)?；行÷眯猩绲木W(wǎng)絡(luò)化及眾旅行社的相互聯(lián)合

因為只有這樣，才能減緩中國加入WTO之后所帶來的旅行社經(jīng)營管理標準是否與世界標準相吻合所帶來的危機?，F(xiàn)代旅行社經(jīng)營不能以眼前利益為重，而應(yīng)該要放遠眼光，以高質(zhì)量、高標準的服務(wù)水平來嚴格質(zhì)量管理，樹立優(yōu)質(zhì)品牌，為企業(yè)的確良擴大再生產(chǎn)做好基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)企業(yè)的長遠戰(zhàn)略目標而不懈努力。

總結(jié)

“認識危機、預(yù)測危機、減緩危機、解除危機”，是旅行社經(jīng)營管理過程中正確面對危機的四個步驟。只要樹立起危機意識，以正確的態(tài)度來看待旅行社危機的出現(xiàn)并輔之于科學(xué)有效的措施和方法，就能使旅行社在經(jīng)營管理的過程中避開危機，保持正常發(fā)展的態(tài)勢，處于常勝不敗的優(yōu)勝位置。

2. 旅游社管理條例讀書筆記

是旅社。

旅行社（Travel Agency），世界旅游組織給出的定義為“零售代理機構(gòu)向公眾提供關(guān)于可能的旅行、居住和相關(guān)服務(wù)，包括服務(wù)酬金和條件的信息。

旅行組織者或制作批發(fā)商或批發(fā)商在旅游需求提出前，以組織交通運輸，預(yù)訂不同的住宿和提出所有其他服務(wù)為旅行和旅居做準備?！钡男袠I(yè)機構(gòu)。我國《旅行社管理條例》中指出：旅行社是指以營利為目的，從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)。

3. 旅游管理信息系統(tǒng)

優(yōu)勢：

1、促進城市之間的文化與交流

2、促進城市經(jīng)濟的發(fā)展

3、促進了人們思想觀念的轉(zhuǎn)變

劣勢：

1、給城市的交通帶來巨大壓力

2、對當?shù)氐沫h(huán)境造成破壞

旅游業(yè)，國際上稱為旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設(shè)施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。

旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成:旅游業(yè)、交通客運業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。他們是旅游業(yè)的三大支柱。

旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產(chǎn)的發(fā)展。

旅游業(yè)的發(fā)展以整個國民經(jīng)濟發(fā)展水平為基礎(chǔ)并受其制約，同時又直接、間接地促進國民經(jīng)濟有關(guān)部門的發(fā)展，如推動商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、旅館業(yè)、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、園林等的發(fā)展。

并促使這些部門不斷改進和完善各種設(shè)施、增加服務(wù)項目，提高服務(wù)質(zhì)量。隨著社會的發(fā)展，旅游業(yè)日益顯示它在國民經(jīng)濟中的重要地位。

4. 旅游社管理法律

《旅游法》頒布后，并未禁止旅行社安排旅游購物，法律所禁止的是旅行社強迫購物或單方指定具體的購物場所。

根據(jù)《旅游法》第三十五條的規(guī)定，只要滿足兩個條件，旅行社可以安排購物：第一，旅行社和旅游者雙方就購物事項協(xié)商一致或者旅游者主動提出購物要求。第二，不影響其他旅游者的行程安排，并作出妥善安排。

2、旅行社安排購物應(yīng)注意哪些事項？

1、旅行社安排購物，必須和旅游者協(xié)商，并且以旅游合同補充協(xié)議的形式與旅游者簽署購物協(xié)議，嚴格按照購物協(xié)議的內(nèi)容執(zhí)行。

2、旅行社應(yīng)選擇? ?有合法資質(zhì)的商場或商鋪，商品明碼標價，保證商品質(zhì)量達到相關(guān)標準，不出售假冒偽劣商品。

3、妥善安排不參加購物行程的旅游者。

4、安排境外購物，應(yīng)提示旅游者關(guān)稅政策問題。

3、為什么旅行社安排購物一定要與旅游者簽訂購物協(xié)議？

第一，根據(jù)《旅游法》的規(guī)定，旅行社安排購物必須和旅游者協(xié)商一致，簽署書面協(xié)議即代表是雙方協(xié)商一致的結(jié)果，又因有些旅游者選擇不參加購物，故實踐中，較多是簽署購物協(xié)議形式約定，而不是在統(tǒng)一版本的旅游合同中約定。

第二，旅游者如果主張旅行社擅自指定購物場所，應(yīng)由旅游者初步舉證旅行社有安排購物場所的事實，然后才由旅行社舉證證明系旅游者自愿參加購物。旅行社承擔(dān)舉證責(zé)任，比如雙方簽署的購物協(xié)議，或者其他能夠證明雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的材料、視頻、音頻等，否則，旅行社應(yīng)承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任以及行政責(zé)任。

4、旅游者購物后因商品價格高等原因反悔的，如何處理？退換貨費用如何承擔(dān)？

旅行社與旅游者協(xié)商一致后安排購物，事后旅游者以商品價格高于其他商家同類商品、與實際價值不符、珠寶商品佩戴后身體不舒服等各種原因反悔，要求退貨的，商品若無質(zhì)量問題的，旅行社沒有責(zé)任，也沒有義務(wù)配合旅游者退換貨。

是否購買商品出于旅游者的自我判斷，旅游者作為完全民事行為能力人，要為自己的購物行為負責(zé)任。且，商品是否屬于同類、旅游者的比較是否科學(xué)、不同商家的經(jīng)營成本是否相同等問題，不能簡單類比。只要旅行社沒有單方指定購物場所、沒有強迫旅游者購物、安排的購物場所經(jīng)營資質(zhì)齊全、商品明碼標價，旅游者和商家的買賣合同關(guān)系與旅行社無關(guān)。

但在無購物協(xié)議或其他證據(jù)證明系雙方協(xié)商一致或應(yīng)旅游者要求安排購物的情況下，旅行社即涉嫌指定購物，應(yīng)為旅游者辦理退貨并先行墊付退貨貨款，并承擔(dān)相關(guān)行政責(zé)任。強迫購物的情況下，旅行社可能還要承擔(dān)旅游費用總額20%的違約金。

5、旅游者在購物店購買到假冒偽劣商品的，如何處理？

旅游者主張在約定的購物場所購買到假冒偽劣商品的，根據(jù)《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》第十條的規(guī)定，旅行社應(yīng)當負責(zé)挽回或者賠償旅游者直接經(jīng)濟損失。旅游者應(yīng)提供正規(guī)的購買憑證，證明買賣合同關(guān)系；提供國家認可的權(quán)威鑒定部門的鑒定意見，證明商品是否屬于假冒偽劣；旅游者舉證不能的，應(yīng)承擔(dān)不利于自己的后果。

6、旅游者在行程中購物發(fā)生問題，是否都應(yīng)由旅行社負責(zé)？

旅游者在旅游行程中是否購物、購物多少，都是旅游者的自由，是旅游者個人判斷和選擇的結(jié)果。在旅行社安排的購物活動中，如果旅行社違反了相關(guān)法律規(guī)定，旅行社應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事和行政責(zé)任。但旅游者在自由活動或者游覽過程中的購物活動，并非是旅行社安排的，旅行社沒有責(zé)任。因此，不能因為是隨團旅游，就要求旅行社承擔(dān)有關(guān)購物的所有責(zé)任。

5. 旅游社管理信息系統(tǒng)決策樹

旅游管理委員會是由旅行社成員組織的，并且專門負責(zé)旅行社經(jīng)營管理的機構(gòu)，沒有什么實權(quán)，就是一個協(xié)會類的組織吧。旅游局是國家的直屬機構(gòu)，負責(zé)對旅游目的地的推介，制定出入境旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。指導(dǎo)駐外旅游辦事機構(gòu)的工作。，向部門綜合聯(lián)動轉(zhuǎn)變，改革后除旅游局原有職能不變外，綜合協(xié)調(diào)職能將進一步增強。

1，行政主體方面：由旅游局變更為旅發(fā)委，是由政府的直? ?部門升級為組成部門。旅游局屬于直屬機構(gòu)，與上級政府是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱。而旅發(fā)委屬于上級政府組成部門，與政府其他部門的聯(lián)系更緊密。以委員會和辦公室的名義，很容易將各部門的意見統(tǒng)一起來，為旅游產(chǎn)業(yè)由單一部門推動向部門綜合聯(lián)動的轉(zhuǎn)變，奠定了堅實的體制基礎(chǔ)。

2，機構(gòu)人員方面：“局”改“委”之后，是機構(gòu)的細化和人員的變化，使得旅游部門業(yè)務(wù)更加專業(yè)化，兼任的委員涉及各個其他的政府部門，適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大的趨勢。

3，職責(zé)權(quán)限方面：是旅游部門職責(zé)管轄范圍的擴大，管理視角的提升、職能權(quán)力的升級。旅發(fā)委整合多個部門力量，雖然不能代替各行業(yè)部門的工作，但在協(xié)調(diào)工作過程中，減少了部分審批程序，多了更多的決策話語權(quán)，能更效地解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題。

6. 旅游社管理暫行條例

文旅部下發(fā)《關(guān)于開展全國旅游市場秩序綜合整治“暑期整頓”的通知》,再次明確表示,戶外俱樂部、微信群、保健品公司、培訓(xùn)機構(gòu)等沒有旅游資質(zhì)的組織和個人,經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)屬于非法行為。經(jīng)營性旅游業(yè)務(wù)的定義是指從事招徠、組織、接待旅游者活動,為旅游者提供相關(guān)的旅游服務(wù),開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)和出境旅游業(yè)務(wù)。

【法條】第八十五條規(guī)定,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的,不得以戶外俱樂部、微信公眾號、QQ群、戶外論壇、協(xié)會組織、保健品銷售企業(yè)、物業(yè)公司等名義從事經(jīng)營性旅游業(yè)務(wù)。

【罰則法條】第一百條規(guī)定,違反本條例第八十五條規(guī)定,未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可從事經(jīng)營性旅游業(yè)務(wù)的,由縣級以上人民政府文化和旅游主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處二萬元以上十萬元以下罰款,對有關(guān)責(zé)任人員,處五千元以上二萬元以下罰款;違法所得十萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任.

7. 旅行社管理系統(tǒng)

據(jù)我所知，易訂貨就不錯，比較適合旅行社上下游訂單管理。

8. 旅游社管理是什么

簡而言之就是對旅行社進行個種管理工作！！ 包含了旅行社的：產(chǎn)品開發(fā)、銷售管理、售后服務(wù)、促銷管理及促銷策略的制定、品牌管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理等??！

9. 旅游社管理法律1

第九十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上十萬元以下罰款；違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

旅行社違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營本法第二十九條第一款第二項、第三項業(yè)務(wù)，或者出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的，除依照前款規(guī)定處罰外，并責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責(zé)的主管人員，處二千元以上二萬元以下罰款。

【釋義】

本條是關(guān)于違法本法第二十八條規(guī)定無許可資質(zhì)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，以及旅行社違反本法第二十九條超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)和第二十條非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的法律責(zé)任規(guī)定。

一、違法行為的主體

本條規(guī)定的違法行為主體包括：一是未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的單位和個人；二是旅行社。

二、執(zhí)法主體

本條規(guī)定的執(zhí)法主體為旅游主管部門和工商行政管理部門? ??由于未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、超范圍經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為，同時也是違反工商登記管理規(guī)定的行為。因此，旅游主管部門基于旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理職責(zé)、工商行政管理部門基于工商登記管理職責(zé)，均有相應(yīng)的處罰權(quán)，都可以對此類行為作出處罰，但罰款應(yīng)遵循行政處罰法“一事不再罰”的原則。

三、違法行為

本條規(guī)定的違法行為包括：

(一)未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)

是指未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證資質(zhì)，但經(jīng)營境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)或者邊境旅游業(yè)務(wù)等旅行社專屬業(yè)務(wù)的行為。不屬于旅行社專屬業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，其他企業(yè)或者個人也可以經(jīng)營，不屬于本條規(guī)定的違法行為。

(二)旅行社未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游業(yè)務(wù)

此種情形是：雖然旅行社已依法設(shè)立，取得了境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)，但未取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)許可，經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)、赴臺旅游業(yè)務(wù)、邊境旅游業(yè)務(wù)中的一項或多項業(yè)務(wù)。

(三)旅行社非法轉(zhuǎn)讓許可

主要包括兩種情形：一是旅行社出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，核心是有證照的流轉(zhuǎn)；二是旅行社以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，并不以證照流轉(zhuǎn)為要件，只要允許他人以自己的名義從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營即可。這兩種行為都使得未取得相應(yīng)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的組織或者個人，在借用旅行社的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可變相非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)。在實踐中，有的在形式上為取得許可的旅行社經(jīng)營，但實際上在人事、財務(wù)、管理等方面與旅行社毫無關(guān)系。比如，一些網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者、加盟店、分社、服務(wù)網(wǎng)點等，名義上屬于某個旅行社，但實際上是其獨立操作旅行社業(yè)務(wù)，組織、接待旅游者；一些旅行社成為另一些具有出境業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)旅行社的分社，“兩塊牌子，一套人馬”。

10. 旅游社管理信息系統(tǒng)

武漢軟件公司的旅行社管理系統(tǒng)非常好，建議一試

11. 旅游社管理條例1996

第一章總則

第一條　為保護和合理開發(fā)、利用旅游資源，維護旅游市場秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)旅游資源保護和開發(fā)，旅游、旅游業(yè)經(jīng)營和管理等活動。

第三條　發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、可持續(xù)發(fā)展的原則，堅持經(jīng)濟效益、社會效益相統(tǒng)一。

第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當將旅游業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定旅游業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，推動旅游產(chǎn)業(yè)市場化，加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境，促進旅游事業(yè)發(fā)展。

第五條　縣級以上人民政府根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，建立旅游工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決旅游工作中的重大問題。

縣級以上人民政府旅游行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游行業(yè)監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)助做好旅游工作。

第六條　旅游行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，開展誠信宣傳教育等活動，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)作用，維護旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，接受政府有關(guān)部門監(jiān)督和管理。

旅游促進與發(fā)展

第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當重視旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護工作，加大對涉及旅游景區(qū)、景點的道路交通、安全保障、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

縣級以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要，可以在年度財政預(yù)算中安排旅游發(fā)展專項資金。旅游發(fā)展專項資金應(yīng)當主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游宣傳促銷、景區(qū)景點 開發(fā)，以及對旅游事業(yè)有重大貢獻者的獎勵等。

第八條　省人民政府應(yīng)當根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要，制訂交通發(fā)展規(guī)劃，改善旅游客運條件。

市政建設(shè)項目和國家大型工程的規(guī)劃編制和方案設(shè)計，應(yīng)當統(tǒng)籌兼顧旅游開發(fā)和相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

建設(shè)、交通行政主管部門應(yīng)當在城市道路和干線公路設(shè)置標準化的旅游交通標示牌、重要景區(qū)景點指示牌。

第九條　旅游行政管理部門應(yīng)當推進旅游服務(wù)標準化，建立旅游信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游信息互通。設(shè)立公益性旅游咨詢網(wǎng)站。在公共交通樞紐站點、旅游集散站、主要旅游區(qū)（點）逐步設(shè)置自助交互式旅游信息多媒體設(shè)施，為旅游者提供信息咨詢服務(wù)。

第十條　建立假日旅游預(yù)報制度和旅游警示信息發(fā)布制度。

旅游行政管理部門應(yīng)當在春節(jié)、國慶節(jié)、國際勞動節(jié)等法定節(jié)日期間及放假前一周，通過大眾傳媒逐日向社會發(fā)布主要旅游區(qū)（點）的氣象、旅游接待承載力、住宿、交通等信息。

旅游行政管理部門應(yīng)當依據(jù)政府及相關(guān)部門發(fā)布的通告，就旅游區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害、流行性疾病或者其他可能危及旅游者人身和財產(chǎn)安全等情況，及時向旅游經(jīng)營者和旅游者發(fā)布旅游警示信息。

第十一條　旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當通過提供信息、指導(dǎo)培訓(xùn)、幫助協(xié)調(diào)等方式，促進研制和開發(fā)具有安徽歷史文化內(nèi)涵和本地特色的旅游商品，培育旅游商品市場，實現(xiàn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。

第十二條　旅游行政管理部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、教育、勞動等部門，加強旅游院校（專業(yè)）的建設(shè)和旅游科研、教育、職業(yè)培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十三條　鼓勵國內(nèi)外投資者依據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定，按照誰投資誰受益的原則，投資建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)旅游產(chǎn)品，組建大型旅游企業(yè)或者成立旅行社、旅行社分社，從事旅游開發(fā)和經(jīng)營活動，拓展國際國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)。

旅游規(guī)劃建設(shè)

第十四條編制旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、本地旅游資源狀況以及上一級旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，進行經(jīng)濟、社會、環(huán)境可行性論證。

旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、交通規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化名城保護規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。

旅游發(fā)展規(guī)劃按國家有關(guān)規(guī)定審批。

第十五條　旅游行政管理部門應(yīng)當會同有關(guān)部門做好旅游資源的普查、評價工作，建立旅游資源檔案，指導(dǎo)旅游資源保護和開發(fā)建設(shè)。

第十六條　開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項目應(yīng)當符合當?shù)芈糜伟l(fā)展規(guī)劃，并按法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條　鼓勵開發(fā)建設(shè)與自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的旅游項目和具有知識性、教育性、趣味性、參與性的旅游娛樂項目。

鼓勵發(fā)展徽文化旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游、會展旅游、紅色旅游、工農(nóng)業(yè)旅游和民俗風(fēng)情旅游等旅游項目。

禁止設(shè)立有害旅游者身心健康的旅游項目。

第十八條　旅游景區(qū)、景點的經(jīng)營權(quán)可以通過招標、拍賣等形式，依法有償出讓或者租賃。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十九條　旅游景區(qū)、景點應(yīng)當按照國家標準，合理設(shè)置停車場、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、通訊設(shè)施、殘疾人無障礙設(shè)施、緊急救援中心和游客服務(wù)中心，以及旅游指示牌、警示牌和說明牌，并采用國際通用的公共信息圖表符號。

旅游者

第二十條　旅游者在旅? ?活動中享有下列權(quán)利：

（一）知悉旅游經(jīng)營者所提供的產(chǎn)品及服務(wù)的真實情況；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營者及其所提供的產(chǎn)品或者服務(wù)的方式和內(nèi)容；

（三）要求旅游經(jīng)營者提供質(zhì)價相符的服務(wù)；

（四）人格尊嚴、民族風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰得到尊重；

（五）因接受旅游經(jīng)營者的服務(wù)受到人身、財產(chǎn)損害的，可以依法獲得賠償；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

第二十一條　旅行社約定的旅游飯店、車船公司、餐館、購物場所、旅游區(qū)（點）等在為旅游者提供約定的服務(wù)中侵害旅游者的合法權(quán)益的，旅游者可以直接向旅行社提出賠償要求。經(jīng)協(xié)商一致或者依法確認后，旅行社應(yīng)當先行承擔(dān)賠償責(zé)任，然后再向責(zé)任人追償。

第二十二條　旅游者在旅游活動中承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）保護旅游環(huán)境，愛護旅游設(shè)施；

（二）遵守社會公德，尊重民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

（三）遵守衛(wèi)生、安全等旅游管理規(guī)定和秩序；

（四）履行旅游合同所約定的義務(wù)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十三條　旅游者的合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時，可以選擇下列解決方式：

（一）與旅游經(jīng)營者協(xié)商；

（二）向消費者協(xié)會或者旅游、工商行政管理部門投訴；

（三）申請當?shù)芈糜涡袠I(yè)協(xié)會調(diào)解；

（四）依法申請仲裁；

（五）依法向人民法院提起訴訟。

旅游經(jīng)營人員

第二十四條　從事旅游經(jīng)營活動的單位或者個人應(yīng)當按照國家規(guī)定，依法取得營業(yè)證照。法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)相關(guān)行政管理部門許可的，應(yīng)當取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證。

旅游經(jīng)營者組織具有危險性的特殊旅游活動的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

旅游經(jīng)營者從事索道、纜車、觀光電梯、游船、汽艇等特種營運的，其設(shè)施設(shè)備經(jīng)法定的檢驗機構(gòu)檢驗合格后，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行注冊登記。

第二十五條　旅行社可以接受國家機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體的委托，為有關(guān)公務(wù)活動提供交通、住宿、餐飲或者會務(wù)服務(wù)。

第二十六條　旅游經(jīng)營者可以依法成立或者自愿加入相關(guān)行業(yè)協(xié)會，其合法權(quán)益受法律保護。

旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費、攤派和檢查；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、社會公德或者旅游合同約定內(nèi)容的要求。

第二十七條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當保護旅游資源和旅游環(huán)境，公開服務(wù)項目、標準、價格，嚴格履行旅游合同，對從業(yè)人員進行法制、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，接受旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門的指導(dǎo)監(jiān)督，并提供相關(guān)資料。

第二十八條　旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

（一）組織或者參與損害國家利益、違背民族風(fēng)俗習(xí)慣、有礙宗教信仰自由和違反社會公德的活動；

（二）超越核定范圍經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)；

（三）壟斷經(jīng)營或者進行不正當競爭；

（四）對服務(wù)范圍、內(nèi)容、標準等作虛假宣傳；

（五）欺詐、勒索旅游者，欺騙、脅迫旅游者接受服務(wù)或者購買商品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十九條　旅行社組織旅游，應(yīng)當向旅游者提供真實的旅游信息，依法與旅游者訂立旅游書面合同，安排符合服務(wù)質(zhì)量等級的旅游經(jīng)營者提供服務(wù)，按規(guī)定推薦旅游者購買意外保險。

第三十條　旅行社、導(dǎo)游人員和其他從業(yè)人員應(yīng)當嚴格履行旅游合同；需要變更合同的，應(yīng)當征得旅游者書面同意，并承擔(dān)相應(yīng)增加的旅游費用 或者返還減少支出的旅游費用。

第三十一條　導(dǎo)游人員依法取得導(dǎo)游證書后，方可從事導(dǎo)游活動。

第三十二條　導(dǎo)游人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德，舉止文明、語言規(guī)范，不得擅自變更旅游接待計劃或者中止導(dǎo)游服務(wù)，不得索要小費。導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準或者旅行社與旅游者合同約定的標準。

導(dǎo)游人員有權(quán)拒絕旅游者提出的侮辱人格或者違反職業(yè)道德的不合理要求。

第三十三條　旅游景區(qū)、景點經(jīng)營者應(yīng)當加強管理，維護旅游秩序，為旅游者提供安全、衛(wèi)生、舒適、優(yōu)美的旅游環(huán)境。

旅游景區(qū)、景點經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)旅游安全、旅游環(huán)境容量和服務(wù)質(zhì)量等要求，合理確定旅游接待承載力；在接近其承載力時應(yīng)當公開發(fā)布預(yù)告。

第三十四條　旅游景區(qū)、景點內(nèi)有多處景觀或者瀏覽項目的，應(yīng)當設(shè)置單一門票。確有必要實行重點保護的游覽點，需要單獨收取門票的，應(yīng)當經(jīng)政府價格主管部門批準。

旅游景區(qū)、景點應(yīng)當對未成年人、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人實行優(yōu)惠票價或者免票，并設(shè)立明確的標識。

愛國主義教育基地應(yīng)當對集體組織活動的中小學(xué)生免票。

第三十五條　旅游景區(qū)、景點票價的制定或者調(diào)整，按規(guī)定報經(jīng)政府價格主管部門批準。國家和省重要旅游景區(qū)、景點的門票價格制定或者調(diào)整前，應(yīng)當召開價格聽證會。

第三十六條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全和衛(wèi)生管理的規(guī)定，健全相關(guān)的管理制度，配備旅游安全保護設(shè)施，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全。經(jīng)營可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的旅游項目，應(yīng)當具備保障人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設(shè)備和必要的救護設(shè)施，并向旅游者作出真實的說明和明確的警示。

第三十七條　發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營者應(yīng)當及時采取措施予以處置，防止事態(tài)擴大，并同時向所在地的縣級以上人民政府和有關(guān)部門報告。

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