生態(tài)農(nóng)莊可以享受哪些政策扶持
引導(dǎo)有機生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)濟政策
包括生態(tài)補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經(jīng)濟支撐手段。支持生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其綜合競爭能力增強。
綠色補貼
綠色補貼是政府給予經(jīng)濟主體以激勵其進行環(huán)境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付
綠色補貼的內(nèi)涵主要包括四個基本要素:
首先,它是一種旨在促進環(huán)境保護的財政鼓勵措施;
其次,它是通過對經(jīng)濟主體的經(jīng)濟激勵機制來實現(xiàn)政策目標(biāo)的;
再次,既包括對環(huán)境保護投資的補貼,也包括對污染削減行為的補貼;
最后,補貼方式是多樣的,不僅僅限于現(xiàn)金支付,還包括信貸優(yōu)惠、稅收減免方面的形式。
按補貼內(nèi)容不同,綠色補貼分為生態(tài)服務(wù)類補貼和公共服務(wù)類補貼。
生態(tài)服務(wù)類補貼是指對生態(tài)環(huán)境直接服務(wù)行為的補貼,既包括森林保護、植被養(yǎng)育、水土保持方面的補貼,又包括環(huán)境友好型技術(shù)采納補貼、化學(xué)農(nóng)藥減用補貼等等,對有機生態(tài)農(nóng)業(yè)都著很好的補貼。
公共服務(wù)類補貼主要是指政府的一般性公共服務(wù)支出,如環(huán)境科技研究、環(huán)保教育及培訓(xùn)、病蟲害防治、動植物檢疫、農(nóng)村清潔能源推廣、農(nóng)田灌溉系統(tǒng)、鄉(xiāng)村道路等方面的支出,這些政府支出對生態(tài)環(huán)境保護具有間接的作用。
按補貼對象不同,綠色補貼分為環(huán)境改善類補貼和污染削減類補貼。
環(huán)境改善是相對于環(huán)境“自然狀態(tài)”而言的,環(huán)境改善類補貼是對創(chuàng)造正外部性的經(jīng)濟主體的補貼,能實現(xiàn)外部收益內(nèi)部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類,一般生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光園這方面涉及比較多一些。
污染削減是相對于環(huán)境“污染狀態(tài)”而言的,污染削減類補貼是對減少負(fù)外部性的經(jīng)濟主體的補貼,能激勵生產(chǎn)者主動采用污染控制技術(shù)。對工業(yè)企業(yè)采用煙氣脫硫設(shè)備的補貼、對畜禽養(yǎng)殖戶采用沼氣技術(shù)的補貼、對農(nóng)戶減量使用農(nóng)藥或化肥的補貼屬于此類
按補貼方式不同,綠色補貼分為一次性補貼和連續(xù)性補貼。
通常,一次性補貼是分?jǐn)偵a(chǎn)者采納親環(huán)境技術(shù)的經(jīng)濟成本,從而激勵采納技術(shù)或提供生態(tài)環(huán)境服務(wù)。比如對采納沼氣技術(shù)的補貼,補貼只發(fā)生在技術(shù)采納當(dāng)年,一旦技術(shù)設(shè)備投入使用,政府就不給予后續(xù)的補貼。
連續(xù)性補貼通常是連續(xù)數(shù)年對生產(chǎn)者進行經(jīng)濟補償,以彌補由于環(huán)保而造成的收入損失,進而達到環(huán)境保護的激勵效果。比如政府對農(nóng)戶減量使用化肥而造成作物減產(chǎn)的補貼,這種補貼每年都有,只要農(nóng)戶減少化肥用量就能獲取補貼。
綠色補貼與生態(tài)補償、環(huán)境賠償
綠色補貼一般是政府對經(jīng)濟主體的在國家政策層面上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系,比如退耕還林補貼、休耕補貼等;
生態(tài)補償是政府對政府、政府對經(jīng)濟主體在某一具體事務(wù)上的環(huán)境經(jīng)濟關(guān)系,比如,流域生態(tài)補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質(zhì)保護上的經(jīng)濟補償,征地補償是政府對土地產(chǎn)權(quán)人在征地事務(wù)上的經(jīng)濟補償;
環(huán)境賠償是經(jīng)濟主體對經(jīng)濟主體之間的圍繞環(huán)境事故的權(quán)責(zé)關(guān)系而產(chǎn)生的經(jīng)濟行為關(guān)系,如排污企業(yè)對受污染居民的經(jīng)濟賠償。
關(guān)于具體的補貼數(shù)額,根據(jù)地方的不同,額度也各不相同,需要咨詢當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部。
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