3A風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

導(dǎo)讀：3A風(fēng)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 1. 3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn) 2. 國家3A級景區(qū)的驗收標(biāo)準(zhǔn) 3. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則 4. 3A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn) 5. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是什么 6. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)年接待游客人數(shù) 7. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評定標(biāo)準(zhǔn) 8. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)通訊服務(wù) 9. 3a景區(qū)和4a景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn) 10. 5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

1. 3A景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

一、景區(qū)的等級劃分

旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個等級，從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。5A級為旅游景區(qū)最高等級，代表著世界級精品的旅游風(fēng)景區(qū)等級。自2007年原國家旅游局評定出首批5A級景區(qū)至今全國累計評定出34批次259家5A級景區(qū)。

5A景區(qū)分布呈現(xiàn)出中東部多西部少的不均衡的格局，尤其是東、南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)量較集中。

二、5A景區(qū)申報基本條件

1、已掛牌滿三年的4A景區(qū)。

2、景區(qū)面積不小于3平方公里。

3、年游客量不低于60萬，其中海外游客不低于5萬。

4、近2年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故和社會反響強烈的群體性事件。

5、具有經(jīng)批準(zhǔn)實施的景區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)論證通過的創(chuàng)建實施方案。

6、沒有多發(fā)性不可抗拒的自然災(zāi)害，接待人次未超過主管部門核定的最大承載量。

7、旅游資源品質(zhì)極高，具有特色性、典型性或唯一性及較強市場影響力。

三、5A的評分標(biāo)準(zhǔn)

第一，特色文化，景區(qū)要凸顯本土特色文化，重視文化建設(shè)，文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗等四方面；

第二，信息化，智慧旅游工程滿足景區(qū)自身發(fā)展和游客與時俱進的需求，從信息化基礎(chǔ)、信息化管理、數(shù)據(jù)共享、電子商務(wù)四個方面大大加重了該部分的分?jǐn)?shù)；

第三，綜合服務(wù)，新增了住宿與多元化休閑產(chǎn)品的考核；

第四，旅游安全，新增了最大承載量的核定與公布。

四、5A景區(qū)的期限

1、安全隱患嚴(yán)重：主要體現(xiàn)在安全巡查缺失、安全警示缺乏、安全防護設(shè)施缺失、安全教育缺乏、消防設(shè)施不足、高峰期客流管控不到位、游步道安全隱患等方面。

2、環(huán)境衛(wèi)生差：主要體現(xiàn)在廁所革命滯后、垃圾清理不及時、亂堆亂放、餐飲區(qū)衛(wèi)生差等方面。

3、服務(wù)與管理差：主要體現(xiàn)在導(dǎo)游服務(wù)差、宰客欺客、擅自更改票價、崗位無人值守、景區(qū)服務(wù)人員不足、交通及停車場管理差、購物點管理差等方面。

4、旅游設(shè)施破損與缺失：主要體現(xiàn)在游客中心功能欠缺、休息設(shè)施不足、標(biāo)識系統(tǒng)缺失、垃圾箱不足、無障礙設(shè)施不足等方面。

這些問題中被提及次數(shù)較多的有安全設(shè)施與管理缺失、廁所革命滯后、垃圾清掃不及時、欺客宰客、導(dǎo)游服務(wù)差、游客中心功能與設(shè)施欠缺、標(biāo)識系統(tǒng)不足、休息設(shè)施不足。

五、5A景區(qū)創(chuàng)建的重點

創(chuàng)建重點主要針對專家暗訪景區(qū)時重點檢查的內(nèi)容：

1、旅游交通：進入景區(qū)的旅游公路、特色游步道材質(zhì)、大型生態(tài)停車場；

2、游覽設(shè)施：內(nèi)容豐富服務(wù)周到的游客中心、有文化內(nèi)涵的標(biāo)識體系、多語種導(dǎo)游服務(wù)；

3、廁所革命：有在地文化元素、有特色的廁所；

4、旅游安全：公示最大承載量，常備各種應(yīng)急預(yù)案、警示牌；

5、信息化：景區(qū)智慧管理設(shè)施、寬帶WiFi移動電話信號全覆蓋、景區(qū)在線咨詢及預(yù)定平臺；

6、旅游管理：員工定期職業(yè)培訓(xùn)、完整的5A創(chuàng)建提升規(guī)劃、完善的投訴管理；

7、資源和環(huán)境保護：出入口以及景區(qū)內(nèi)部環(huán)境氛圍建筑風(fēng)格要一致；

8、特色文化：挖掘文化的主題 性、豐富性、展示性和體驗性；

9、綜合服務(wù)：餐飲、購物、住宿等配套服務(wù)設(shè)施容量與布局。

2. 國家3A級景區(qū)的驗收標(biāo)準(zhǔn)

首先必須通過本地區(qū)的文明安全工地驗收，其次還必須是本地區(qū)的文明安全樣板工地。如果是直轄市就是市級的樣板工地，如果是省就必須是省級的樣板工地。達(dá)到樣板工地才有資格申報aaa級國家文明安全標(biāo)準(zhǔn)化工地

3. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則

國家級旅游景區(qū)由高到低是“AAAAA級國家旅游景區(qū)”然后到“AAAA級國家旅游景區(qū)”，“AAA級國家旅游景區(qū)”，現(xiàn)在基本對于2A和1A當(dāng)?shù)芈糜喂芾頇C構(gòu)（旅游局，旅發(fā)委）不再評定。

旅游景區(qū)運營1年后可以評定3A景區(qū)，3A級景區(qū)是市一級管理部門初步評定國家級單位（國家旅發(fā)委，現(xiàn)更名文化旅游部）發(fā)證主動權(quán)在市一級管理單位；3A旅游景區(qū)評定一年后才可評定4A景區(qū)，4A級景區(qū)為?。▍^(qū)）一級管理機構(gòu)評定國家級管理機構(gòu)（國家旅發(fā)委，現(xiàn)更名文化旅游部）發(fā)證，主動權(quán)在省一級管理機構(gòu)；4A景區(qū)評定2年后才能評定5A景區(qū),5A景區(qū)為國家級管理機構(gòu)評定。

4. 3A景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)

停車場概念，旅游景區(qū)停車場設(shè)計原則。設(shè)置服務(wù)設(shè)施。設(shè)置臨時停車場。停車場類型。邊停車，路外停車。車輛停置形式。

5. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)是什么

（一）彰顯特色，打造產(chǎn)業(yè)升級新平臺。產(chǎn)業(yè)是小鎮(zhèn)的生命力，特色是產(chǎn)業(yè)的競爭力。要立足資源稟賦、區(qū)位環(huán)境、產(chǎn)業(yè)集聚、歷史文化等條件，按照加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，鎖定產(chǎn)業(yè)主攻方向，加快發(fā)展特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。每個細(xì)分產(chǎn)業(yè)原則上只培育創(chuàng)建一個特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)，努力打造具有世界影響力的產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌。旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)要著力于促進旅游產(chǎn)業(yè)，特別是鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

　?。ǘ┩怀鰟?chuàng)新，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。發(fā)揮小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成本低、生態(tài)環(huán)境好等優(yōu)勢，集聚高端要素，促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和資本鏈的緊密耦合，構(gòu)建富有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈。依托互聯(lián)網(wǎng)拓寬市場資源、社會需求與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新對接通道，推進專業(yè)空間、網(wǎng)絡(luò)平臺和企業(yè)內(nèi)部眾創(chuàng)，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。創(chuàng)新運營管理體制和投融資機制，鼓勵企業(yè)、社會組織和市民積極參與小鎮(zhèn)的投資建設(shè)和管理，成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主力軍，讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。

　?。ㄈ┩晟乒δ?，豐富公共服務(wù)新供給。注重功能疊加，著力于打造產(chǎn)業(yè)特色、文化特色、生態(tài)特色和交往空間，體現(xiàn)產(chǎn)城人文四位一體。按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，加強小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新布局公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源，提升社區(qū)服務(wù)功能，建設(shè)智慧小鎮(zhèn)。聚焦居民日常需求，構(gòu)建便捷“生活圈”、完善“服務(wù)圈”、繁榮“商業(yè)圈”和共享“旅游圈”。合理界定人口、資源、環(huán)境承載力，嚴(yán)格劃定小鎮(zhèn)邊界，規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右，建設(shè)用地面積1平方公里左右。

　　（四）綠色引領(lǐng)，建設(shè)美麗宜居新小鎮(zhèn)。牢固樹立“綠水青山就是金山 銀山”的發(fā)展理念，保護特色景觀資源，構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，彰顯生態(tài)特色，基本達(dá)到生態(tài)小鎮(zhèn)要求，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。嚴(yán)格控制開發(fā)強度，著力提高開發(fā)水平，要把節(jié)能、節(jié)地等理念貫穿特色小鎮(zhèn)整個建設(shè)過程，推動生態(tài)保護與小鎮(zhèn)發(fā)展互促共融。特色小鎮(zhèn)原則上要按3A級以上景區(qū)服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)原則上要按5A級景區(qū)服務(wù)功能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)。

6. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)年接待游客人數(shù)

城市人口規(guī)模劃分；

超大城市：城市人口1000萬以上；

特大城市：城市人口500至1000萬；

大城市：城市人口100至500萬，其中300萬以上500萬以下的城市為Ⅰ型大城市，100萬以上300萬以下的城市為Ⅱ型大城市；

中等城市：城市人口50至100萬；

小城市：城市人口50萬以下，其中20萬以上50萬以下的城市為Ⅰ型小城市，20萬以下的城市為Ⅱ型小城市。

2. 絕對量化指標(biāo)

市轄區(qū)常駐人口、市轄區(qū)常駐人口凈流入；

市轄區(qū)GDP、人均GDP；

市轄區(qū)建成區(qū)面積、轄區(qū)面積；

星巴克、肯德基店面數(shù)量；

火車站、機場客貨運量；

人類發(fā)展指數(shù)；

地方財政收入；

500強企業(yè)、民營500強企業(yè)數(shù)量；

3. 相對量化指標(biāo)

市轄區(qū)萬人公交車擁有量；

各級醫(yī)院數(shù)量；

城市綠化覆蓋率；

公辦大學(xué)數(shù)量、在校大學(xué)生人數(shù)；

轄區(qū)內(nèi)國家3A~5A級旅游景區(qū)數(shù)量。

4. 非量化指標(biāo)

行政級別（區(qū)域輻射力和政治地位）；

最高建筑物高度（城市建設(shè)水平）；

轄區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、航線數(shù)

7. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)評定標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》(國家 旅游局局令第 23 號)和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》 國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003)的相關(guān)規(guī)定制定本細(xì)則。本細(xì) 則共分為三個部分:

細(xì)則一 服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則

1、本細(xì)則共計1000分，共分為8個大項，各大項分值為：旅游交通130分；游覽235分；旅游安全80分；衛(wèi)生140分；郵電服務(wù)20分；旅游購物50分；綜合管理200分；資源和環(huán)境的保護145分。。

2、5A級旅游景區(qū)需達(dá)到950分，4A級旅游景區(qū)需達(dá)到850分，3A級旅游景區(qū)需達(dá)到750分，2A級旅游景區(qū)需達(dá)到600分，1A級旅游景區(qū)需達(dá)到500分。

細(xì)則二 景觀質(zhì)量評分細(xì)則

1、本細(xì)則分為資源要素價值與景觀市場價值兩大評價項目、九項評價因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場吸引力為35分。各評價因子分四個評價得分檔次。

2、等級評定時，對評價項目和評價因子由評定組成員分別計分，最后進行算術(shù)平均求得總分。

3、“規(guī)模與豐度”評價因子中的“基本類型”參照《旅游資源分類、調(diào)查與評價》

4、5A級旅游景區(qū)需達(dá)到90分，4A級旅游景區(qū)需達(dá)到80分，3A級旅游景區(qū)需達(dá)到70分，2A級旅游景區(qū)需達(dá)到60分，1A級旅游景區(qū)需達(dá)到50分。

細(xì)則三:游客意見評分細(xì)則

1、旅游景區(qū)質(zhì)量等級對游客意見的評分，以游客對該旅游景區(qū)的綜合滿意度為依據(jù)。2、游客綜合滿意度的考察，主要參考《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的得分情況。

3、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》由現(xiàn)場評? ?檢查員在景區(qū)員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統(tǒng)計。

4、在質(zhì)量等級評定過程中，《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》發(fā)放規(guī)模，應(yīng)區(qū)分旅游景區(qū)的規(guī)模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時發(fā)放、即時回收、最后匯總統(tǒng)計的方法?；厥章什粦?yīng)低于80％。

5、《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》的分發(fā)，應(yīng)采取隨機發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。

6、游客綜合滿意度的計分方法：

(1)游客綜合滿意度總分為100分。

(2)計分標(biāo)準(zhǔn)：

①總體印象滿分為20分。其中很滿意為20分，滿意為15分，一般為10分，不滿意為0分。

②其他16項每項滿分為5分，總計80分。各項中，很滿意為5分，滿意為3分，一般為2分，不滿意為0分。

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區(qū)游客意見調(diào)查表》各單項的算術(shù)平均值，再對這17個單項的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調(diào)查表中均未填寫的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。

7、旅游景區(qū)質(zhì)量等級游客意見綜合得分最低要求為

5A級旅游景區(qū)：90分

4A級旅游景區(qū)：80分

3A級旅游景區(qū)：70分

2A級旅游景區(qū)：60分

1A級旅游景區(qū)：50分

8. 3a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)通訊服務(wù)

范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了旅行社的等級劃分、評定條件以及等級評定的組織、復(fù)核及管理等基本要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省內(nèi)依法設(shè)立的具有獨立法人資格的旅行社。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB/T10001.1 標(biāo)志用公共信息圖形符號第1部分：通用符號

GB/T10001.2 標(biāo)志用公共信息圖形符號第2部分：旅游休閑符號

LB/T15971-2010導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范

LB/T004-1997 旅行社國內(nèi)旅游服務(wù)質(zhì)量要求

GB/T 32943-2016旅行社服務(wù)網(wǎng)點服務(wù)要求

GB/T 16766-2017旅游業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語

GB/T 31385-2015 旅行社服務(wù)通則

3 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

?3.1 旅行社

為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或出境旅游業(yè)務(wù)，并實行獨立核算的企業(yè)。

?3.2 旅游業(yè)務(wù)

為旅游者代辦出境、入境和簽證手續(xù)，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務(wù)的經(jīng)營活動。

?3.3 導(dǎo)游人員

依照《導(dǎo)游人員管理條例》的規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。

?3.4 旅游產(chǎn)品

通過利用、開發(fā)旅游資源提供給旅游者的旅游吸引物與服務(wù)的綜合。

?3.5旅游合同

旅行社與旅游者（團）雙方共同簽署并遵守的約定雙方權(quán)利和義務(wù)的文本。

?3.6 五險一金

指現(xiàn)行養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。

4 等級劃分及表示

旅行社按照服務(wù)質(zhì)量劃分為三個等級，由低到高依次為3A級、4A級、5A級，分別用“AAA級”、“ AAAA級”、“ AAAAA級”表示。

5 等級評定條件

參加等級評定的旅行社應(yīng)具備以下條件。

?5.1 基本條件

5.1.1參評企業(yè)應(yīng)具有獨立法人資格。

旅行社注冊? ?本金不少于30萬元、固定資產(chǎn)不少于120萬元、流動資產(chǎn)不少于120萬元。

從業(yè)人數(shù)（有正式勞動合同）：3A 不少于20人；4A不少于50人；5A 不少于100人。

5.1.2旅行社應(yīng)依法設(shè)立并合法經(jīng)營兩年以上。

5.1.3足額繳存旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，無非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)或部分經(jīng)營權(quán)等行為。

5.1.4積極使用全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺，及時準(zhǔn)確的完善旅行社相關(guān)信息和完成業(yè)務(wù)統(tǒng)計，所有團隊使用電子合同及行程單。

5.1.5兩年內(nèi)未受到罰款以上行政處罰，未被列入誠信黑名單。

5.1.6落實安全生產(chǎn)方案預(yù)案、教育培訓(xùn)制度，三年內(nèi)無重大及以上安全事故、無重大及以上群體性事件。

5.1.7兩年內(nèi)未連續(xù)六個月不開展旅行社業(yè)務(wù)。

5.1.8有不低于旅行社在職員工總數(shù)20%且不少于3名與旅行社簽訂勞動合同的導(dǎo)游。

5.1.9向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費，向簽訂勞動合同的導(dǎo)游支付工資、繳納社會保險費用。

5.1.10企業(yè)制度健全，并有完善的合同檔案管理及保管制度，保存期不少于兩年。

5.1.11設(shè)有24小時投訴電話和在線投訴渠道，并由專門人員負(fù)責(zé)旅行社服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、投訴及糾紛的處理。

?5.2 服務(wù)場所及設(shè)施

5.2.1應(yīng)有與旅行社規(guī)模和等級相適應(yīng)的獨立產(chǎn)權(quán)或兩年以上租賃合同的營業(yè)場所，經(jīng)營場所面積不少于200㎡。

5.2.2營業(yè)場所應(yīng)提供本社的服務(wù)項目宣傳品、旅游安全宣傳資料、旅游線路價目表、與本社業(yè)務(wù)有關(guān)的旅游目的地介紹和旅游交通圖、主要交通工具時刻表以及由文化和旅游行政管理部門指定發(fā)放的宣傳品，以備旅游者查閱。

5.2.3旅行社營業(yè)場所應(yīng)保持相對獨立、證照齊全且按規(guī)定懸掛展示，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，布局合理，設(shè)有咨詢與接待設(shè)施。

5.2.4應(yīng)有電話、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等通訊工具，旅游者可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式向旅行社咨詢和預(yù)訂旅游產(chǎn)品。

5.2.5營業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)有旅游者休息場所。

5.2.6應(yīng)提供咨詢、接待、簽訂合同、付款等項目服務(wù)；提供兩種以上旅游交通票務(wù)代理服務(wù)；提供餐飲、娛樂、購物、景區(qū)門票、機場接送等兩種以上委托代辦服務(wù)。

5.2.7應(yīng)提供普通話和至少兩種以上外語或少數(shù)民族語言、地方方言的導(dǎo)游服務(wù)。

?5.3 經(jīng)營管理

5.3.1 營銷管理

5.3.1.1應(yīng)擁有企業(yè)獨立的線上信息平臺，并可以接受旅游者的預(yù)訂。

5.3.1.2擁有完善的數(shù)字化辦公系統(tǒng)、客戶檔案庫和企業(yè)形象識別系統(tǒng)；

5.3.1.3應(yīng)擁有企業(yè)注冊商標(biāo)（或經(jīng)上級企業(yè)授權(quán)使用的注冊商標(biāo)），并在所有全資、絕對控股和相對控股的子公司、分公司和服務(wù)網(wǎng)點統(tǒng)一使用。

5.3.1.4旅行社設(shè)立的從事旅游業(yè)務(wù)的非獨立法人機構(gòu)應(yīng)與總部實行聯(lián)網(wǎng)銷售，并實行“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一接待”。

5.3.2 員工管理

5.3.2.1接待人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴企業(yè)標(biāo)識或崗位標(biāo)牌，標(biāo)注接待人員姓名。

5.3.2.2負(fù)責(zé)旅行社運營的高級管理人員有三年以上旅行社管理經(jīng)驗；管理人員中具有大專以上 （含大專）學(xué)歷者所占比例應(yīng)不低于 40%。

5.3.2.3應(yīng)制定并執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度以及管理培訓(xùn)制度，且有培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算保證，旅行社職員按照要求參加由文化和旅游行政管理部門舉辦的培訓(xùn)活動，并通過考核。

5.3.3 財務(wù)管理

5.3.3.1應(yīng)至少有 2 名具有初級以上 （含初級）職稱的財務(wù)人員，其中至少一名具有中級以上職稱。

5.3.3.2應(yīng)具有符合國家規(guī)定的財務(wù)制度、財務(wù)分析制度、財務(wù)審計制度，按 時報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料。

5.3.4 業(yè)績管理

近兩年年平均組織和接待游客數(shù)量：3A 不少于20萬人天；4A不少于30萬人天；5A 不少于50萬人天。

近兩年年平均營業(yè)收入：3A 不少于1000萬元；4A不少于4000萬元；5A 不少于10000萬元。

?5.4 質(zhì)量管理

5.4.1 投訴管理

5.4.1.1應(yīng)建立完善的投訴處理制度。

5.4.1.2應(yīng)有向社會公布的投訴或咨詢電話和線上投訴渠道，并及時處理旅游者投訴。

5.4.1.3應(yīng)積極配合文化和旅游市場執(zhí)法部門調(diào)查、核實、處理旅游投訴。

5.4.1.4近三年，文化和旅游行政管理部門每年接到對該旅行社的有效投訴不超過當(dāng)年組織和接待人次的萬分之五。

5.4.2 安全管理

5.4.2.1應(yīng)有健全的安全管理制度。

5.4.2.2應(yīng)規(guī)范設(shè)置安全引導(dǎo)標(biāo)志，確保接待過程中的安全和秩序。

5.4.2.3應(yīng)確保旅游者的信息安全。

5.4.3 危機管理

5.4.3.1應(yīng)制定危機事件處理預(yù)案，具備危機事件處理機制，并有培訓(xùn)記錄。

5.4.3.2應(yīng)有重大事項報告制度。

?5.5 商業(yè)信用和社會聲譽

5.5.1應(yīng)有旅游者意見反饋制度，對旅游者反饋信息和處理結(jié)果有詳實的記錄。

5.5.2每半年對旅游者滿意度進行評價，近兩年每年旅游者抽樣調(diào)查平均滿意率不低于85%。

5.5.3應(yīng)與100%的旅游者簽訂旅游合同。

5.5.4應(yīng)與供應(yīng)商和同業(yè)客戶簽訂合同，并按約定的期限和付款條件履約。

5.5.5每年應(yīng)參加兩項以上社會公益活動。

5.5.6規(guī)范執(zhí)行旅行社責(zé)任險統(tǒng)保示范項目。

5.5.7出現(xiàn)租用車輛安全問題、司機甩團等情況的，當(dāng)年不具備評定資格。

6 等級評定及管理

?6.1 等級評定

6.1.1 評定機構(gòu)及職責(zé)

成立山東省、各地市旅行社等級評定委員會，分別負(fù)責(zé)全省和各市旅行社等級評定工作。

6.1.1.1山東省旅行社等級評定委員會職責(zé)：

a）制定全省旅行社等級評定及復(fù)核工作計劃，并組織實施；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核省級評定檢查員；

c)負(fù)責(zé)全省5A級旅行社的終評、復(fù)核及監(jiān)督檢查、認(rèn)定備案;

d)督導(dǎo)各市旅行社等級評定委員開展旅行社等級評定及復(fù)核工作，對各市評定結(jié)果進行審核。

6.1.1.2各市旅行社等級評定委員會職責(zé)：

a)在省旅行社等級評定委員會授權(quán)和監(jiān)督下，開展本地區(qū)旅行社等級評定及復(fù)核工作；

b)按照公開、公平、公正的原則，選擇、培訓(xùn)、考核市級評定檢查員；

c)負(fù)責(zé)本地區(qū)3A級、4A級旅行社的評定、復(fù)核及監(jiān)督檢查，并報省旅行社等級評定委員認(rèn)定備案；

d)負(fù)責(zé)本地區(qū)5A級旅行社的初評，并推薦至省旅行社等級評定委員會終評。

6.1.2 等級申請

凡具備等級評定條件的旅行社可向所在市旅行社等級評定委員會申請相應(yīng)等級評定。申請材料包括：

a)《旅行社等級評定申請書》;

b)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》 和 《營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件；

c)《旅行社等級評分表》自評打分表及其它必要的證明材料。

6.1.3 等級評定

6.1.3.1各市旅行社等級評定委員會受理申請后，適時安排評定、檢查。

6.1.3.2評定、檢查按照本標(biāo)準(zhǔn)旅行社等級評定條件和《旅行社等級評分表》進行。

6.1.3.3等級評定檢查工作由評定委員會委派檢查員組成的評定檢查組承擔(dān)。

6.1.3.4對通過等級評定的旅行社，由省旅行社等級評定委員會認(rèn)定、統(tǒng)一頒發(fā)相應(yīng)等級標(biāo)牌，并向社會公告。

6.1.3.5對未通過等級? ??定、認(rèn)定的旅行社，相應(yīng)旅行社等級評定委員會應(yīng)予以說明。

?6.2 等級管理

6.2.1等級使用期限為三年。

6.2.2代理機構(gòu)不得使用其等級標(biāo)志。

6.2.3已取得等級的旅行社，如發(fā)生重大安全事故、重大責(zé)任事故、重大群體糾紛事故，造成惡劣影響，旅行社等級評定委員會應(yīng)在省文化和旅游行政管理部門認(rèn)定后做出降低或取消等級的處理。

?6.3 等級復(fù)核

6.3.1對已經(jīng)評定等級的旅行社，旅行社等級評定委員會應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進行服務(wù)質(zhì)量檢查和等級評定性復(fù)核。

6.3.2服務(wù)質(zhì)量檢查每年一次，由旅行社對照本標(biāo)準(zhǔn)及附錄進行自查自糾，由旅行社等級評定委員會以明查或暗訪的形式安排檢查抽查。

6.3.3等級評定性復(fù)核按照等級使用期限每三年一次，復(fù)核結(jié)果向社會公布。

6.3.4對于等級復(fù)核或檢查達(dá)不到本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)等級的旅行社，按以下辦法處理：

a) 旅行社等級評定委員會根據(jù)情節(jié)輕重予以限期整改、降低和取消等級的處理；

b) 接到限期整改通知書的旅行社逾期未整改或在整改后未達(dá)標(biāo)者，旅行社等級評定委員會應(yīng)降低或取消其等級；

c) 被降低或取消等級的旅行社，自降低或取消等級之日起一年內(nèi)，不予恢復(fù)或重新評定等級；一年之后方可再次申請等級。

?6.4 等級標(biāo)志

6.4.1旅行社等級標(biāo)志是指由山東省旅行社等級評定委員會統(tǒng)一制作、核發(fā)的旅行社等級標(biāo)牌。

6.4.2旅行社等級標(biāo)牌應(yīng)置于旅行社營業(yè)場所的明顯位置。

9. 3a景區(qū)和4a景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)

我國的旅游景區(qū)是根據(jù)旅游景區(qū)質(zhì)量的相關(guān)法律來劃分不同的級別，一共有5個等級，分別是5A、4A、3A、2A以及1A。旅游景區(qū)的級別并不是固定的，如果有旅游景區(qū)在被評為5A后，但之后的景區(qū)管理和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上并不達(dá)標(biāo)，那么這個景區(qū)就會被重新評估，降為4A或者是其它級別。

一個景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量也是景區(qū)評級的主要指標(biāo)，如果這個景區(qū)內(nèi)旅游交通便利，有高速公路和充足的停車位；在景區(qū)中游客的安全能得到保障，有完善的安全保護機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)；以及景區(qū)內(nèi)的垃圾、廢棄物和吸煙處有人員管理，整體的衛(wèi)生面貌干凈整潔，那么這個景區(qū)的評價就會高些。

5A級景區(qū)通常在歷史文化、科學(xué)價值上和奇特程度上都有著無法取代的地方，這些古代建筑和奇特風(fēng)景風(fēng)俗在經(jīng)歷了幾百年而能完整無缺值得令人驚嘆

10. 5a景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

國家A級旅游景區(qū)是一套規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)化的的質(zhì)量等級評定體系，旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區(qū)。國家A級旅游景區(qū)是由國家旅游資源質(zhì)量等級評定機構(gòu)評定（國家5A級旅游景區(qū)）或授權(quán)省級旅游資源評定機構(gòu)評定（國家4A級旅游景區(qū)及以下），依照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)，以及涉及到的一系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行評審，頒發(fā)“國家A級旅游景區(qū)”標(biāo)志牌，是一項衡量景區(qū)質(zhì)量的重要標(biāo)志，其中國家5A級旅游景區(qū)是中國旅游景區(qū)的最高等級，是代表中國世界級精品的旅游風(fēng)景區(qū)。

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