旅行社質(zhì)量管理制度 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容

導讀：旅行社質(zhì)量管理制度 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容 1. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容 2. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容有哪些方面構(gòu)成 3. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容由哪些方面 4. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容有 5. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容包括哪些 6. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容包括 7. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容是什么 8. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容有哪幾方面 9. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容由哪些方面構(gòu)成

1. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容

旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項。

1995年，國家旅游局頒布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定》和《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實施細則》。隨后國家旅游局又發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金賠償辦法》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標準》，使該項制度進一步規(guī)范和完善，形成了具有可操作性的管理制度。國家旅游局還同時發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實施細則》，對質(zhì)量保證金的繳納、退還、管理、理賠、監(jiān)督等作出了具體規(guī)定。

保證金為現(xiàn)金形式，其他有價證券、實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)等不能作為保證金的繳付和抵押形式。支付保證金金額的決定，由各級旅游行政管理部門在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和程序作出。經(jīng)營國際旅游招徠和接待業(yè)務(wù)的旅行社(含經(jīng)國家旅游局許可設(shè)立的中外合資旅行社)60萬元；經(jīng)營國際旅游接待業(yè)務(wù)的旅行社30萬元；經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的旅行社10萬元；特許經(jīng)營出國(出境)旅游業(yè)務(wù)的旅行社另繳100萬元。

2. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容有哪些方面構(gòu)成

旅行社質(zhì)量保證金是指由旅行社繳納，旅游行政管理部門管理，用于保障旅游者權(quán)益的專用款項。隨后國家旅游局又發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金賠償辦法》、《旅行社質(zhì)量保證金賠償試行標準》，使該項制度進一步規(guī)范和完善，形成了具有可操作性的管理制度。國家旅游局還同時發(fā)布了《旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定實施細則》，對質(zhì)量保證金的繳納、退還、管理、理賠、監(jiān)督等作出了具體規(guī)定。 旅行社質(zhì)量保證金暫行規(guī)定是為加強對旅行社服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，保護旅游者的合法權(quán)益，保證旅行社規(guī)范經(jīng)營，維護我國旅游業(yè)的聲譽，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》和《旅行社管理暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，按照旅行社的經(jīng)營特點，參照國際慣例，經(jīng)國務(wù)院批準，對旅行社實行質(zhì)量保證金制度。

3. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容由哪些方面

檢查旅行社，執(zhí)法人員可以依法重點檢查下列內(nèi)容：

（一）是否在經(jīng)營場所懸掛旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）旅行社名稱、經(jīng)營場所、出資人、法定代表人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；

（三）旅行社分支機構(gòu)設(shè)立情況以及總社對其分支機構(gòu)在職人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等情形；

（四）企業(yè)職工名冊與實際從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)等人員的情況是否相符；旅行社是否為員工繳納社會保險，是否存在要求導游、領(lǐng)隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時聘用導游的使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出許可經(jīng)營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情形；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）是否投保旅行社責任保險及提示旅游者購買旅游意外保險；

（七）是否按照規(guī)定交納或補交旅游服務(wù)質(zhì)量保證金；

（八）向供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議，旅行社選擇的供應(yīng)商是否合法、合格；

（九）旅游合同、行程單等業(yè)務(wù)檔案是? ?完整、規(guī)范并保存 2 年以上；企業(yè)財務(wù)檔案是否存在違法違規(guī)情形；

（十）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內(nèi)容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務(wù)安排和標準以及游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間；委托其他旅行社履行包價旅游合同是否經(jīng)過旅游者書面同意；旅游產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的情形；

（十一）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協(xié)議是否規(guī)范簽訂，是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形；

（十二）旅行社投訴處理、安全管理、應(yīng)急處置等制度是否健全；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

2.3【旅行社分社檢查內(nèi)容】

檢查旅行社分社，執(zhí)法人員可以依法重點檢查下列內(nèi)容：

（一）是否在經(jīng)營場所懸掛旅行社分社備案登記證明及營業(yè)執(zhí)照；

（二）旅行社分社名稱、經(jīng)營場所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；

（三）設(shè)立社對分社人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等情形；

（四）企業(yè)職工名冊與實際從事導游、領(lǐng)隊服務(wù)等人員的情況是否相符，是否存在要求導游、領(lǐng)隊墊付或者向其收取費用等違法情形；臨時聘用導游使用情況及是否向其支付旅游服務(wù)費用；

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情況；實際經(jīng)營與交納的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金是否相符；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）向供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的協(xié)議，分社選擇的供應(yīng)商是否合法、合格；

（七）旅游合同是否存在格式條款顯失公平的內(nèi)容；是否明確約定交通、住宿、餐飲、導游等服務(wù)安排和標準以及游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間；委托其他旅行社履行包價旅游合同是否經(jīng)過旅游者書面同意；旅游產(chǎn)品中是否存在安排旅游者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動的情形；

（八）行程單中是否單方指定購物或另行付費項目，購物和另行付費項目協(xié)議是否規(guī)范簽訂，是否存在給予回扣等商業(yè)賄賂違法情形；

（九）旅行社分社業(yè)務(wù)檔案是否保存 2 年以上；

（十）旅行社分社投訴處理、安全管理、應(yīng)急處置等制度是否健全；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

2.4【旅行社服務(wù)網(wǎng)點檢查內(nèi)容】

檢查旅行社服務(wù)網(wǎng)點，執(zhí)法人員可以依法重點檢查下列內(nèi)容：

（一）是否在營業(yè)場所懸掛旅行社服務(wù)網(wǎng)點備案登記證明及營業(yè)執(zhí)照；

（二）旅行社服務(wù)網(wǎng)點名稱、經(jīng)營場所、負責人等登記事項變更的，是否向旅游主管部門備案；

（三）設(shè)立社對服務(wù)網(wǎng)點人員、合同、業(yè)務(wù)、財務(wù)等方面的管理制度，是否存在出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證等情形；

（四）企業(yè)職工名冊；

（五）宣傳招徠是否存在超出登記經(jīng)營范圍或使用誘騙、欺詐性宣傳語等情況；是否從事招徠咨詢以外的業(yè)務(wù)；是否存在以不合理的低價組織旅游活動，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益的情形；

（六）是否以設(shè)立社的名義與旅游者簽訂旅游合同；

（七）是否私自與設(shè)立社以外的旅行社等組織或個人進行業(yè) 務(wù)往來；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項。

4. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容有

旅行社的服務(wù)質(zhì)量用最簡單的概括為零投訴。當然評定旅行社的服務(wù)質(zhì)量有很多內(nèi)容，因為是對人的服務(wù)，必須有一個標準，只有嚴格按照所制定的服務(wù)標準執(zhí)行，熱情服務(wù)游客，沒有人投訴，這就可以說旅行社的服務(wù)質(zhì)量優(yōu)優(yōu)良，反之，就是比較差。

5. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容包括哪些

《旅行社質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》已經(jīng)廢止，現(xiàn)執(zhí)行的是《旅行社質(zhì)量保證金存取管理辦法》是國家旅游局2009年6月29日頒布的并與2009年6月29日施行。附：《旅行社質(zhì)量保證金存取管理辦法》

第二條旅行社質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）是指根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的用于保障旅行者合法權(quán)益的專項資金。

第三條依據(jù)《旅行社條例》第十三條第一款的規(guī)定，為旅行社開設(shè)保證金專用賬戶或提供保證金擔保業(yè)務(wù)的銀行，由國家旅游局指定。國家旅游局本著公開、公平、公正的原則，指定符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定并提出書面申請的中國境內(nèi)商業(yè)銀行作為保證金存儲銀行。

第四條旅行社須在國家旅游局指定的范圍內(nèi)，選擇一家銀行（含其銀行分支機構(gòu)）存儲保證金。保證金實行專戶管理，專款專用。銀行為旅行社開設(shè)保證金專用賬戶。當專用賬戶資金額度不足時，旅行社可對不足部分申請銀行擔保，但擔保條件須符合銀行要求。

第五條 銀行本著服務(wù)客戶的原則受理旅行社的保證金存儲業(yè)務(wù)，按期辦理保證金的存款、取款和支付手續(xù)，不得為不符合擔保條件的旅行社提供擔保。

第六條 旅行社要按照《旅行社條例》的規(guī)定，到指定銀行辦理存款、取款和支付手續(xù)。

第二章

存款

第八條 為最大程度提高資金效益、簡化續(xù)存手續(xù)，銀行按照不少于一年定期、到期自動結(jié)息轉(zhuǎn)存方式管理保證金，中途提取部分改按活期結(jié)算利息。利息收入全部歸旅行社所有。

第九條 為防止保證金存單質(zhì)押，銀行應(yīng)在存單上注明“專用存款不得質(zhì)押”字樣。

第十條 銀行提供保證金擔保的，由銀行向許可的旅游行政管理部門出具《旅行社質(zhì)量保證金銀行擔保函》（附件二）。銀行擔保期限不得少于一年。擔保期屆滿前3個工作日，應(yīng)續(xù)辦擔保手續(xù)。

第十二條 發(fā)生《旅行社條例》第十五條規(guī)定的情形，銀行應(yīng)根據(jù)旅游行政管理部門出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》，經(jīng)與旅游行政管理部門核實無誤后，在5個工作日內(nèi)將保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式直接向旅游者支付。

第十三條 發(fā)生《旅行社條例》第十六條規(guī)定的情形，銀行根據(jù)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行。

第十四條 提供保證金擔保的銀行，因發(fā)生《旅行社條例》第十五條、第十六條規(guī)定的情形，在收到《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》或人民法院判決、裁定及其他生效法律文書5個工作日內(nèi)，履行擔保責任。

第四章附則

（一）當旅游行政管理部門、人民法院依據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，劃撥保證金后3個工作日內(nèi)，將劃撥單位、劃撥數(shù)額、劃撥依據(jù)文書等情況，通報給旅行社和許可的旅游行政管理部門。

（二）銀行應(yīng)每季度將保證金存款對賬單一式兩份，發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門。

第 十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行，原《旅行社質(zhì)量保證金財務(wù)管理暫行辦法》及其補充規(guī)定同時廢止。

6. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容包括

1。

7. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容是什么

第一章　總　　則

　　第一條　為規(guī)范旅行社質(zhì)量保證金的管理，根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國合同法》和《旅行社條例》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　旅行社質(zhì)量保證金（以下簡稱“保證金”）是指根據(jù)《旅行社條例》的規(guī)定，由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的用于保障旅游者合法權(quán)益的專項資金。

　　第三條　依據(jù)《旅行社條例》第十三條第一款的規(guī)定，為旅行社開設(shè)保證金專用賬戶或提供保證金擔保業(yè)務(wù)的銀行，由國家旅游局指定。國家旅游局本著公開、公平、公正的原則，指定符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定并提出書面申請的中國境內(nèi)商業(yè)銀行作為保證金存儲銀行。

　　第四條　旅行社須在國家旅游局指定的范圍內(nèi)，選擇一家銀行（含其銀行分支機構(gòu)）存儲保證金。保證金實行專戶管理，?？顚Ｓ谩ｃy行為旅行社開設(shè)保證金專用賬戶。當專用賬戶資金額度不足時，旅行社可對不足部分申請銀行擔保，但擔保條件須符合銀行要求。

　　第五條　銀行本著服務(wù)客戶的原則受理旅行社的保證金存儲業(yè)務(wù)，按期辦理保證金的存款、取款和支付手續(xù)，不得為不符合擔保條件的旅行社提供擔保。

　　第六條　旅行社要按照《旅行社條例》的規(guī)定，到指定銀行辦理存款、取款和支付手續(xù)。

第二章　存　　款

　　第七條　旅行社需要存繳保證金時，須持《營業(yè)執(zhí)照》副本、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》副本到銀行辦理存款手續(xù)。存繳保證金的旅行社須與銀行簽訂《旅行社質(zhì)量保證金存款協(xié)議書》（附件1），并將復(fù)印件送許可的旅游行政管理部門備案。

　　第八條　為最大程度提高資金效益、簡化續(xù)存手續(xù)，銀行按照不少于一年定期、到期自動結(jié)息轉(zhuǎn)存方式管理保證金，中途提取部分改按活期結(jié)算利息。利息收入全部歸旅行社所有。

　　第九條　為防止保證金存單質(zhì)押，銀行應(yīng)在存單上注明“專用存款不得質(zhì)押”字樣。

　　第十條　銀行提供保證金擔保的，由銀行向許可的旅游行政管理部門出具《旅行社質(zhì)量保證金銀行擔保承諾書》（附件2）。銀行擔保期限不得少于一年。擔保期屆滿前3個工作日，應(yīng)續(xù)辦擔保手續(xù)。

第三章　取　　款

　　第十一條　旅行社因解散或破產(chǎn)清算、業(yè)務(wù)變更或撤減分社減交、三年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)罰款以上處罰而降低保證金數(shù)額50%等原因，需要支取保證金時，須向許可的旅游行政管理部門提出，許可的旅游行政管理部門審核出具《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》（附件3）。銀行根據(jù)《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》，將相應(yīng)數(shù)額的保證金退還給旅行社。

　　第十二條　發(fā)生《旅行社條例》第十五條規(guī)定的情形，銀行應(yīng)根據(jù)旅游行政管理部門出具的《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》，經(jīng)與旅游行政管理部門核實無誤后，在5個工作日內(nèi)將保證金以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬方式直接向旅游者支付。

　　第十三條　發(fā)生《旅行社條例》第十六條規(guī)定的 情形，銀行根據(jù)人民法院判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行。

　　第十四條　提供保證金擔保的銀行，因發(fā)生《旅行社條例》第十五條、第十六條規(guī)定的情形，在收到《旅行社質(zhì)量保證金取款通知書》及《旅游行政管理部門劃撥旅行社質(zhì)量保證金決定書》或人民法院判決、裁定及其他生效法律文書5個工作日內(nèi)，履行擔保責任。

第四章　附　　則

　　第十五條　銀行應(yīng)及時和定期通報保證金情況信息，具體通報內(nèi)容和方式如下：

　?。ㄒ唬┊斅糜涡姓芾聿块T、人民法院依據(jù)《旅行社條例》規(guī)定，劃撥保證金后3個工作日內(nèi)，將劃撥單位、劃撥數(shù)額、劃撥依據(jù)文書等情況，通報給旅行社和許可的旅游行政管理部門。

　?。ǘ┿y行應(yīng)每季度將保證金存款對賬單一式兩份，發(fā)送給旅行社和許可的旅游行政管理部門。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起實行，原《旅行社質(zhì)量保證金財務(wù)管理暫行辦法》及其補充規(guī)定同時廢止。

8. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容有哪幾方面

旅游的服務(wù)質(zhì)量好壞取決于自己出了多少錢，旅行社沒有利潤就沒有好的服務(wù)，這是導游說的，不過，還真是這樣，2000塊錢以上旅游還行，1000多出去旅游的真不行，都是購物。

9. 旅行社質(zhì)量管理的內(nèi)容由哪些方面構(gòu)成

鄉(xiāng)村旅游的配套要素主要包括餐飲、住宿、交通及其他生活配套服務(wù)。

餐飲配套，包括可提供餐飲的農(nóng)家和餐廳的規(guī)模、數(shù)量、分布情況，當?shù)氐奶厣巢?、名?a href='/techan/31595' target=_blank>小吃、特色菜品、衛(wèi)生狀況和服務(wù)質(zhì)量等。

住宿設(shè)施，包括本鄉(xiāng)村地區(qū)的民宿、民居、商業(yè)賓館等當?shù)囟喾N住宿設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、檔次、功能、分布情況、衛(wèi)生狀況、接待條件和能力、床位數(shù)、房間數(shù)、出租率、收入等。

交通設(shè)施，包括大交通和小交通兩個方面，大交通主要指鄉(xiāng)村的可進入交通方式，由于其客源主要來源于周邊城市，故自駕車（包括租車和出租車）和公共汽車是游客的主要選擇，需要了解其公路情況，尤其需要注意的是鄉(xiāng)村停車場的數(shù)量與分布。

其他服務(wù)設(shè)施，包括零售商店、購物中心、土特產(chǎn)銷售店與咨詢服務(wù)中心、鄉(xiāng)村會議中心、網(wǎng)絡(luò)通信、醫(yī)療服務(wù)等的數(shù)量、分布、服務(wù)效率、服務(wù)人員素質(zhì)、服務(wù)頻率等鄉(xiāng)村旅游的配套要素主要包括餐飲、住宿、交通及其他生活配套服務(wù)。

餐飲配套，包括可提供餐飲的農(nóng)家和餐廳的規(guī)模、數(shù)量、分布情況，當?shù)氐奶厣巢?、名?a href='/xiaochi/' target=_blank>小吃、特色菜品、衛(wèi)生狀況和服務(wù)質(zhì)量等。

住宿設(shè)施，包括本鄉(xiāng)村地區(qū)的民宿、民居、商業(yè)賓館等當?shù)囟喾N住宿設(shè)施的規(guī)模、數(shù)量、檔次、功能、分布情況、衛(wèi)生狀況、接待條件和能力、床位數(shù)、房間數(shù)、出租率、收入等。

交通設(shè)施，包括大交通和小交通兩個方面，大交通主要指鄉(xiāng)村的可進入交通方式，由于其客源主要來源于周邊城市，故自駕車（包括租車和出租車）和公共汽車是游客的主要選擇，需要了解其公路情況，尤其需要注意的是鄉(xiāng)村停車場的數(shù)量與分布。

其他服務(wù)設(shè)施，包括零售商店、購物中心、土特產(chǎn)銷售店與咨詢服務(wù)中心、鄉(xiāng)村會議中心、網(wǎng)絡(luò)通信、醫(yī)療服務(wù)等的數(shù)量、分布、服務(wù)效率、服務(wù)人員素質(zhì)、服務(wù)頻率等。

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