到底是在給學(xué)生減負(fù)還是增負(fù)

導(dǎo)讀：到底是在給學(xué)生減負(fù)還是增負(fù) 昆明全面落實(shí)＂控輟保學(xué)＂是怎么回事？

其實(shí)，目前在全國大部分地區(qū)，減負(fù)的口號喊得越厲害，學(xué)生的負(fù)擔(dān)往往越在加重。相反，在二十世紀(jì)七、八十年代，乃至九十年代初，在廣大的農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)確實(shí)要比現(xiàn)在輕上很多。

昆明全面落實(shí)＂控輟保學(xué)＂是怎么回事？

昆明市教育局發(fā)布《關(guān)于做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的通知》（簡稱通知）明確，將加大對昆明市農(nóng)村留守兒童較為集中地區(qū)教育資源的投入，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。此外，還將采取部門聯(lián)動，以縣為主，全面落實(shí)“控輟保學(xué)”目標(biāo)，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)。
通知明確，各地要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，加大對昆明市農(nóng)村留守兒童較為集中地區(qū)教育資源的投入，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；充分發(fā)揮學(xué)校關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的重要作用，把做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入日常校務(wù)管理內(nèi)容，并作為一項(xiàng)重要指標(biāo)對各義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行考核；強(qiáng)化義務(wù)教育階段學(xué)校心理健康教育，及早發(fā)現(xiàn)并矯正中小學(xué)生心理問題和不良行為，實(shí)現(xiàn)心理健康輔導(dǎo)常態(tài)化、全覆蓋；切實(shí)抓好學(xué)校關(guān)愛活動室建設(shè)，配備圖書、計(jì)算機(jī)等設(shè)施。
通知還明確，建立和完善學(xué)校與家長、委托監(jiān)護(hù)人定期溝通制度，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料能力；義務(wù)教育階段學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程動態(tài)管理，建立聯(lián)系卡制度，加強(qiáng)任課老師與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化人身安全防范知識教育。
通知提出，以縣為主，全面落實(shí)“控輟保學(xué)”目標(biāo)，認(rèn)真執(zhí)行免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)輟學(xué)；依托屬地鄉(xiāng)級人民政府，積極與民政、公安等部門進(jìn)行溝通，及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，對勸返無效的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），采取措施勸返復(fù)學(xué)。
全面建立農(nóng)村留守兒童在校期間教師定人聯(lián)系幫輔制度，寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任。豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童學(xué)生課外管理。
通知明確，鼓勵外來務(wù)工人員帶子女到務(wù)工地接受義務(wù)教育，嚴(yán)格落實(shí)《昆明市外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段就學(xué)管理辦法》和《關(guān)于來昆務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后參加高中階段學(xué)校招生考試的實(shí)施辦法》等文件規(guī)定，切實(shí)保障在昆外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)，做到“同城同教”，從根本上減少留守兒童現(xiàn)象。

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