包頭市旅行社有投訴的 內(nèi)蒙古旅行社投訴電話

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1. 內(nèi)蒙古旅行社投訴電話

第一章 總則

第一條

為了保護和合理開發(fā)利用旅游資源,規(guī)范旅游市場秩序,維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條

本條例所稱旅游業(yè),是指利用旅游資源和設(shè)施為旅游者提供交通、游覽、餐飲 、住宿、購物、娛樂等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

第三條

在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)旅游資源,從事旅游經(jīng)營,實施旅游監(jiān)督管理和服務(wù),進行旅游活動,適用本條例。

第四條

自治區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)全區(qū)旅游監(jiān)督管理工作,盟、設(shè)區(qū)的市和旗縣(市、區(qū))管理旅游工作的部門(以下統(tǒng)稱旅游行政管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游監(jiān)督管理工作。

旗縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),配合旅游行政管理部門做好旅游監(jiān)督管理工作。

第五條

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立旅游工作協(xié)調(diào)制度,研究旅游業(yè)發(fā)展的重要事項,協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)跨部門的旅游資源開發(fā)與利用、 旅游線路規(guī)劃以及旅游產(chǎn)品的宣傳與推介,促進旅游業(yè)與其他行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第六條

發(fā)展自治區(qū)旅游業(yè),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮旅游資源和邊疆、口岸優(yōu)勢,突出民族特色和地方特點,豐富文化內(nèi)涵,提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量,堅持社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一 的原則。

第七條

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從本地實際出發(fā),把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,加大旅游業(yè)投入,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游高新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用,優(yōu)化旅游環(huán)境,推進區(qū)域聯(lián)合,共享旅游資源,促進旅游業(yè)的發(fā)展。

第八條

自治區(qū)人民政府設(shè)立的旅游發(fā)展專項資金,列入年度財政預(yù)算,專項用于旅游宣傳促銷、旅游規(guī)劃編制和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府和旗縣級人 民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的需要,安排旅游發(fā)展專項資金。

第九條

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)、創(chuàng)造條件、提供服務(wù),依法制定優(yōu)惠政策,鼓勵國內(nèi)外組織和個人投資開發(fā)旅游資源,興辦旅游企業(yè);鼓勵和扶持民族旅游、工業(yè)旅 游和農(nóng)家旅游等項目,開發(fā)具有民族特色和地方特點的旅游商品;鼓勵和支持發(fā)展旅游教育事業(yè),培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

第十條

各級人民政府以及廣播電視、新聞出版等部門,應(yīng)當(dāng)加強旅游宣傳,提高自治區(qū)旅游業(yè)和旅游產(chǎn)品的知名度。

自治區(qū)旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極擬定國際、國內(nèi)旅游市場開發(fā)計劃并指導(dǎo)實施,組織大型旅游節(jié)慶,開展旅游促銷活動,向國內(nèi)外旅游者和旅游經(jīng)營者提供信息、咨詢和服務(wù)指 南,推薦精選旅游線路,指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

第十一條

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強旅游城市和旅游區(qū)所在地居民的文明素質(zhì)教育,引導(dǎo)旅游經(jīng)營者樹立良好信譽,提高服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、舒適、安全的旅游環(huán)境。

第二章 旅游規(guī)劃和旅游資源開發(fā)、保護

第十二條

開發(fā)利用旅游資源,發(fā)展旅游業(yè),應(yīng)當(dāng)按照旅游規(guī)劃進行。

旅游規(guī)劃分為旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游建設(shè)規(guī)劃。

第十三條

旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展和市場導(dǎo)向的原則,注重對資源和環(huán)境的保護,防止污染和其他公害,防止無序開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè),因地制宜、突出特點、合理 利用,提高旅游業(yè)發(fā)展的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

第十四條

自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃,由自治區(qū)人民政府發(fā)展改革行政管理部門和旅游行政管理部門會同有關(guān)部門編制,報自 治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

盟、設(shè)區(qū)的市旅游發(fā)展規(guī)劃,由同級發(fā)展改革行政管理部門和旅游行政管理部門會同有關(guān)部門,根據(jù)自治區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃編制,報盟行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后組織實 施。

旅游發(fā)展規(guī)劃上報審批前應(yīng)當(dāng)進行社會、經(jīng)濟、環(huán)境可行性論證,由各級旅游行政管理部門組織專家評審,并征求有關(guān)部門意見。

第十五條

旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)編制旅游建設(shè)規(guī)劃,并經(jīng)旅游行政管理部門和有關(guān)行政管理部門審核通過后,方可組織實施。

旅游區(qū)是指具有參觀游覽、休閑度假、康樂健身等功能,具備相應(yīng)旅游服務(wù)設(shè)施并提供相應(yīng)旅游服務(wù)的空間或者區(qū)域。

第十六條

旅游區(qū)經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃范圍為旅游景觀控制區(qū)。在旅游景觀控制區(qū)內(nèi)新建各種設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與旅游區(qū)規(guī)劃相一致、與旅游區(qū)整體環(huán)境相協(xié)調(diào),不得破壞旅游景觀。

在旅游景觀控制區(qū)內(nèi)新建非旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由旅游景觀控制區(qū)所在地旗縣級以上人民政府批準(zhǔn)。

第十七條

新建、 改建或者擴建旅游區(qū),應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門同意后,按規(guī)定程序報有關(guān)行政管理部門審核批準(zhǔn)。

第十八條

在自然保護區(qū)開展旅游活動應(yīng)當(dāng)符合自然保護區(qū)的管理要求。

第十九條

建立自治區(qū)級旅游度假區(qū),須經(jīng)自治區(qū)旅游行政管理部門審查,報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第二十條

開發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游設(shè)施,應(yīng)當(dāng)實行項目環(huán)境影響評價制度。

經(jīng)批準(zhǔn)立項的旅游資源開發(fā)項目,必須采取措施嚴(yán)格保護旅游資源。不得擅自改變重要的旅游區(qū)的地形地貌,不得污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡。

不得擅自在旅游區(qū)內(nèi)進行采石、采礦、挖沙、開道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢棄物等活動。

第三章 旅游經(jīng)營與旅游管理

第二十一條

旅游經(jīng)營者必須遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德,按照自愿、平等、公平、誠實信用的原則進行經(jīng)營活動。

旅游經(jīng)營者不得經(jīng)營國家明令禁止的服務(wù)項目,不得采用不正當(dāng)手段進行市場競爭。

第二十二條

旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益受法律保護。旅游經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個人強行推銷的商品或者強行安置的人員;有權(quán)拒絕違反國家和自治區(qū)規(guī)定的收費、罰款和其他 違法要求。

第二十三條

旅游行業(yè)協(xié)會和旅游中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展活動,充分發(fā)揮服務(wù)、溝通作用,完善行業(yè)自律制度,維護旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進旅游業(yè)的健康發(fā)展。

第二十四條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部管理制度,完整保存業(yè)務(wù)檔案,并按照國家和自治區(qū)規(guī)定向旅游行政管理部門和有關(guān)部門如實報送財務(wù)、統(tǒng)計報表。

第二十五條

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強對旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)。國家規(guī)定必須具有崗位資格或者職業(yè)資格的,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證書,方可上崗。

旅行社、旅游飯店(賓館)、旅游區(qū)的管理人員和服務(wù)人員,經(jīng)培訓(xùn)合格后,方可上崗。

第二十六條

旅游經(jīng)營者必須公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),不得以任何手段欺騙或者誤導(dǎo)旅游者。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照價格管理部門確定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收費,不得擅自擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn)。

價格管理部門確定價格的旅游區(qū)門票由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制。

第二十七條

經(jīng)營特種旅游項目,其設(shè)備設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家指定的檢測部門檢測合格,取得安全許可證后,方可運營。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全管理責(zé)任制,加強設(shè)備設(shè)施的日常維護和保養(yǎng),保證安全運轉(zhuǎn) 。

第二十八條

旅游經(jīng)? ?者對旅游設(shè)備設(shè)施和游覽地可能存在的危險,應(yīng)當(dāng)向旅游者作出說明和明確警示,并采取措施,防止危害的發(fā)生。

旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的旅游安全設(shè)備設(shè)施。旅游者在旅游過程中人身、財產(chǎn)受到損害時,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告,并采取有效救護及 其他相應(yīng)措施。

第二十九條

成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè),按規(guī)定程序報有關(guān)行政管理部門審核批準(zhǔn)后三十日內(nèi),報旅游行政管理部門備案。

第三十條

在旅游區(qū)從事經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門的管理,在指定的地點經(jīng)營。任何人不得圈占景觀點進行經(jīng)營。

第三十一條

經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),必須依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可開展業(yè)務(wù)。

第三十二條

旅游飯店(賓館)實行星級評定和復(fù)核制度。

評定星級的飯店(賓館),應(yīng)當(dāng)按照星級標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

未評定星級的飯店(賓館),不得使用星級稱謂或者標(biāo)志進行宣傳、經(jīng)營。

第三十三條

旅游區(qū)實行質(zhì)量等級評定和復(fù)核制度。

評定等級的旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

未評定等級的旅游區(qū)不得使用質(zhì)量等級稱謂或者標(biāo)志進行宣傳、經(jīng)營。

第三十四條

旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)有統(tǒng)一的管理機構(gòu),執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn),改善旅游服務(wù)質(zhì)量,提高旅游管理水平。

第三十五條

旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)在旅行社、旅游區(qū)和涉及旅游業(yè)務(wù)的飯店(賓館)、購物場所、車船、餐館及相關(guān)公共場所標(biāo)示旅游投訴電話號碼,設(shè)置投訴舉報箱。

旅游行政管理部門接到旅游投訴后,屬于本部門處理的,應(yīng)當(dāng)在四十五日內(nèi)作出處理決定,并答復(fù)投訴者;對屬于其他部門處理的,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理,并告 知投訴者。

第三十六條

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門對旅游經(jīng)營者依法進行監(jiān)督檢查時,旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)給予配合,如實提供有關(guān)資料。

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門的執(zhí)法人員,實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。未出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查。

旅游行政管理部門和其他有關(guān)部門對涉及旅游經(jīng)營者的商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)為其保密。

第四章 旅游者的權(quán)利和義務(wù)

第三十七條

旅游者進行旅游活動,享有下列權(quán)利:

(一)了解旅游服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費用情況;

(二)自主選擇旅游經(jīng)營者及服務(wù)方式和旅游商品,決定接受或者不接受合同約定以外的服務(wù);

(三)按照合同約定獲得質(zhì)價相符的服務(wù);

(四)人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重;

(五)合法權(quán)益受到侵害,有權(quán)獲得賠償;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定及旅游合同約定的其他權(quán)利。

第三十八條

旅游者進行旅游活動,應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣;

(二)保護旅游資源和環(huán)境,愛護旅游設(shè)施;

(三)維護旅游秩序,遵守旅游安全和衛(wèi)生規(guī)定;

(四)法律法規(guī)規(guī)定及旅游合同約定的其他義務(wù)。

第三十九條

旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營者發(fā)生爭議時,應(yīng)當(dāng)通過下列途徑解決:

(一)與旅游經(jīng)營者協(xié)商解決;

(二)向旅游、工商行政管理部門或者消費者協(xié)會申訴或者投訴;

(三)按仲裁協(xié)議提請仲裁機構(gòu)仲裁;

(四)依法向人民法院提起訴訟。

第五章 法律責(zé)任

第四十條

旅游區(qū)未編制旅游建設(shè)規(guī)劃,或者旅游建設(shè)? ??劃未經(jīng)旅游行政管理部門和有 關(guān)行政管理部門審核通過,由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期改正,并給予警告。

第四十一條

違反本條例規(guī)定,造成旅游區(qū)旅游資源、景觀和生態(tài)破壞、環(huán)境污染的,由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé),給予警告,責(zé)令停工,限期恢 復(fù),可以并處2000元以上2萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以2萬元以上5萬元以下罰款。

擅自在旅游區(qū)內(nèi)進行采石、采礦、挖沙、開道、筑墳、采伐林木、排放污染物、傾倒廢 棄物等活動的,由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé),給予警告,責(zé)令限期恢復(fù),可以并處300元以上1萬元以下罰款。

第四十二條

旅游經(jīng)營者對旅游設(shè)備設(shè)施和游覽地可能造成的危險,未向旅游者作出說 明和明確警示,或者未采取有效防護措施的,由旅游行政管理部門會同有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé),給予警告,責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè);造成旅游者人身傷害或者財產(chǎn)損失的,由旅游經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十三條

成立涉及旅游業(yè)務(wù)的企業(yè),未按照本條例規(guī)定報旅游行政管理部門備案的,由旅游行政管理部門給予警告,責(zé)令限期改正。

第四十四條

旅游經(jīng)營者有下列行為之一的,由旅游行政管理部門給予警告,可以并處 200元以上2000元以下罰款:

(一)未按照國家和自治區(qū)規(guī)定向旅游行政管理部門和有關(guān)部門如實報送財務(wù)、統(tǒng)計報 表,或者不接受、不配合監(jiān)督檢查的;

(二)未評定星級的飯店(賓館)使用星級稱謂或者標(biāo)志進行宣傳、經(jīng)營的;

(三)未評定等級的旅游區(qū)使用質(zhì)量等級稱謂或者標(biāo)志進行宣傳、經(jīng)營的。

第四十五條

旅游經(jīng)營者不公開服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn),欺騙或者誤導(dǎo)旅游者,由旅游行 政管理部門會同有關(guān)行政管理部門,按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處500元以上5000元以下罰款;擅自擴大收費范圍和提高收費標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令限期改正,沒收違 法所得,可以并處違法所得5倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,責(zé)令停業(yè)。

第四十六條

經(jīng)營特種旅游項目,未取得安全許可證的,由旅游行政管理部門會同有關(guān) 行政管理部門,按照各自職責(zé),責(zé)令限期改正,沒收違法所得,可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。

第四十七條

國家機關(guān)工作人員在旅游管理和監(jiān)督檢查工作中,有下列行為之一的,由有關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法 追究刑事責(zé)任:

(一)對符合條件的申請人不予頒發(fā)有關(guān)證照或者對不符合條件的申請人予以頒發(fā)的;

(二)違反法律、法規(guī)規(guī)定,向旅游經(jīng)營者收費、罰款或者提出其他違法要求的;

(三)未按照規(guī)定時限處理或者轉(zhuǎn)交旅游投訴的;

(四)不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的。

第六章 附則

第四十八條

本條例自2004年7月1日起施行。

修改說明

主任、各位副主任、秘書長、各位委員:

自治區(qū)第九屆人大常委會第十次會議審議了《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游管理條例(草案)》(以下簡稱條例草案)。組成人員對盡快出臺我區(qū)旅游管理條例的必要性和重要性給予充分肯定。同時,提出了一些修改意見。根據(jù)組成人員的審議意見,我委組織有關(guān)人員對條例草案進行了認(rèn)真的研究和修改,我受主任會議委托,就修改的主要內(nèi)容作如下說明:

一、關(guān)于條文的修改

(一)有的組成 人員提出,我區(qū)旅游商品的開發(fā)程度比較低,旅游商品種類單一,且缺乏特色,在條例草案中應(yīng)當(dāng)有鼓勵和扶持開發(fā)我區(qū)旅游商品市場潛力的內(nèi)容。為此,我們將條例草案第五條第二款的內(nèi)容,由原來的“鼓勵和扶持民族自治地方和經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)發(fā)展民族旅游項目”修改為“鼓勵和扶持發(fā)展民族旅游項目,開發(fā)具有民族特色和地方特點的旅游商品?!弊鳛樾薷母宓牡谄邨l第二款。

(二)組成人員普遍認(rèn)為,條例草案中,與旅游管理部門的管理職能相比,旅游管理部門如何發(fā)揮自身的服務(wù)職能方面規(guī)范的太少,這將影響立法目的實現(xiàn)。為此,我們在條例草案中新增了一條有關(guān)促進旅游發(fā)展方面的內(nèi)容作為修改稿的第八條。

(三)組成人員認(rèn)為,條例草案第五章法律責(zé)任的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更加簡煉、規(guī)范,同時增強其可操作性,為此,我們對條例草案第三十六條、第三十七條有關(guān)處罰的條款作了合并和調(diào)整,刪去條例草案第三十六條第(四)項,將第(三)、(七)、(八)、(九)項的內(nèi)容和該條第(一)項合并,作為修改稿第三十七條第(一)項;將條例草案第三十七條作為修改稿第三十七條第(五)項。

二、有關(guān)問題的說明

(一)部分組成人員對我區(qū)一些地區(qū)旅游資源破壞嚴(yán)重的狀況深感憂慮,提出要在條例草案中增加這一方面內(nèi)容,鑒于在審查報告中已增加了相關(guān)內(nèi)容,這里就不再作說明。

(二)關(guān)于條例草案的結(jié)構(gòu),有的組成人員提出可以不設(shè)章,而有的組成人員提出章可以設(shè)得再細些。我們認(rèn)為兩種意見均有其合理性,但因這種變動涉及條例草案的框架結(jié)構(gòu),無論不設(shè)章或增設(shè)章都將牽動條例草案的各條順序,而對條例草案的調(diào)整范圍、規(guī)范內(nèi)容又無實質(zhì)性修改,因此,我們綜合考慮,認(rèn)為還是在原結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上作局部調(diào)整為宜。

此外,我們對條例草案部分文字表述、條款順序作了修改和調(diào)整,這些修改不涉及條例草案實質(zhì)內(nèi)容的變動,這里不再一一說明。

以上意見,已經(jīng)主任會議同意,連同條例草案修改稿,請一并予以審議。

2. 內(nèi)蒙古旅游投訴電話

第一章 總則

第一條 為了加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理,維護城市的文明、整潔、優(yōu)美,保障居民身心健康,促進社會主義現(xiàn)代化首府城市的建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于市轄區(qū)的城市化地區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、多方參與、公眾監(jiān)督的原則,堅持管理與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合。

第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門和街道辦事處以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門,按照本條例的規(guī)定,對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理和其他城市管理相關(guān)規(guī)定、有礙市容市貌的行為,集中行使行政處罰權(quán)。

自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)督管理、文化旅游廣電、商務(wù)、衛(wèi)生健康等行政管理部門按照各自職責(zé),配合做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)費。

第六條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同文化旅游廣電、教育、衛(wèi)生健? ??等部門加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,提高公民維護市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第七條 任何單位和個人都有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),并有權(quán)對有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行舉報、投訴。

第二章 市容管理

第八條 本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍、責(zé)任和要求,由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劃分確定,與市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求:

(一)保持市容整潔,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地等;

(三)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持其整潔、完好。

第十條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,并定期組織檢查。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止,并可以要求城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

第十一條 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)定期進行整修、清洗或者粉刷。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以整修、清洗或者粉刷所需費用一倍以下的罰款。

第十二條 禁止有礙市容的下列行為:

(一)在道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物上及其門前、窗外、陽臺、屋頂堆放和吊掛不符合市容市貌標(biāo)準(zhǔn)物品的;

(二)爐口、煙囪、排污口向街面和居民住宅排污的;

(三)在道路、鐵路沿線兩側(cè)搭建房屋、棚亭(圍墻)、圍墾和設(shè)置牌匾、收購點的;

(四)在建筑物退讓地帶、城市綠地、文化體育用地、旅游風(fēng)景名勝地擺攤設(shè)點、堆放雜物的。

違反本條規(guī)定,有以上行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處300元以上3000元以下的罰款。

第十三條 畫廊、報欄、交通標(biāo)志、候車亭、垃圾箱等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)整潔美觀、安全牢固,不得有礙市容觀瞻。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)定期維修、更新,保持其完好。

違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期更新;逾期未更新的,責(zé)令拆除。

第十四條 不得在道路路面、沿石、電桿、路燈桿、樹木、居民住宅、商業(yè)樓、公用空間、櫥窗內(nèi)等其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼、懸掛各類廣告、宣傳品、告示牌。不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)置廣告牌。不得在道路、廣場等公共場所隨意散發(fā)廣告、宣傳品和名片。

違反本條規(guī)定的,對實施者予以警告,責(zé)令改正,可以并處200元以上2000元以下的罰款;對組織實施的單位和個人處3000元以上3萬元以下的罰款。

對噴涂、刻畫、張貼、散發(fā)商業(yè)廣告的通訊工具號碼經(jīng)取證核實后,通知違法行為人限期接受城市管理綜合執(zhí)法部門處理;逾期拒不接受處理的,書面通知電信企業(yè)暫停該號碼的使用;違法行為人履行處理決定后,城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時通知電信企業(yè)恢復(fù)該號碼的使用。

第十五條 主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,? ??按照規(guī)定的時間啟閉。

違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上1000元以下的罰款。

第十六條 園林綠地、道路兩側(cè)新建的建筑物臨街一側(cè),應(yīng)當(dāng)按照道路街景規(guī)劃的要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

道路兩側(cè)建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的,應(yīng)當(dāng)按照道路街景規(guī)劃要求或者有關(guān)規(guī)定予以改建。

透景圍墻內(nèi)外應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、美觀。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改建,逾期未改建的,責(zé)令拆除。

第十七條 禁止主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的居民住宅破墻開店。其他建筑物和其他區(qū)域的居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得改變建筑物立面結(jié)構(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)破墻開店的,必須恢復(fù)原狀;建筑物進行門面裝修,應(yīng)當(dāng)符合市容市貌標(biāo)準(zhǔn)。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下的罰款。

第十八條 禁止在道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營和堆放物品。臨時經(jīng)營攤點應(yīng)當(dāng)在市城市管理綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域、時間段內(nèi)經(jīng)營,并符合本條例第九條的規(guī)定。

道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得擅自搭設(shè)檐蓬、遮陽布或者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營、堆放物品。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,暫扣其違法經(jīng)營、堆放、搭設(shè)的物品,可以處500元以上5000元以下的罰款。

第十九條 機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位及個體工商戶,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生、綠化、美化,并承擔(dān)清雪鏟冰任務(wù)。違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以并處100元以上1000元以下的罰款。

第二十條 城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、色調(diào)、材料和時限設(shè)置,不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告整潔、美觀、安全、牢固,照明和顯亮設(shè)施功能完好,不斷亮、不殘損。如有褪色、損毀變形、畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的情況,應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令停止使用,限期修復(fù);無法修復(fù)的,責(zé)令拆除,并處500元以上2000元以下的罰款。

第二十一條 戶外廣告設(shè)施閑置、空置的,不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定利用閑置、空置戶外廣告設(shè)施做公益性宣傳或者自行拆除。

違反本條第一款規(guī)定的,處500元以上2000元以下的罰款。

第二十二條 本市行駛的機動車應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。利用機動車張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的,應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,出現(xiàn)陳舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時清洗、更換。違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正。

第二十三條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在征得城市管理綜合執(zhí)法部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。審批期滿后應(yīng)當(dāng)立即拆除,并清理現(xiàn)場。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下罰款。

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城市道路、廣場、公園、綠地等公共設(shè)施,任何單位或者個人不得擅自改變用途。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十五條 禁止下列損害城市道路兩側(cè)行道樹及綠化隔離帶內(nèi)樹木和花草的行為:

(一)利用樹木搭建建筑物、牽繩掛物、倚靠重物、釘、刻、? ??樹木的;

(二)隨意攀樹折枝、采摘花果、剪采枝條等損壞樹木的;

(三)在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點、停放車輛、傾倒垃圾污水、堆放廢棄物的;

(四)未經(jīng)園林管理部門批準(zhǔn),砍伐、移植樹木或者破壞綠地的。

違反本條第一、二、三項規(guī)定的,處100元以上500元以下的罰款,造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條第四項規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,處3000元以上5000元以下的罰款。

第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市區(qū)道路沿石以上停車場的統(tǒng)一管理,停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。鼓勵單位和個人依法投資建設(shè)公共停車場。

未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置停車場。

任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場使用功能或者將停車位挪作他用。

非機動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點停放,不得有礙市容觀瞻。

違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。

違反本條第四款規(guī)定的,處10元以上50元以下的罰款。

第二十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機制,合理規(guī)劃共享單車停放區(qū)域,滿足停放需求。

共享單車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強車輛管理和日常巡護,合理調(diào)度所屬車輛,及時回收破損車輛,維護車輛停放秩序,確保車輛方便、安全和有序使用。

共享單車用戶應(yīng)當(dāng)文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。

共享單車亂停亂放影響市容環(huán)境,共享單車運營企業(yè)未有效履行管理職責(zé)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)維護公共環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)隨地吐痰、嘔吐、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶、口香糖的;

(二)隨地便溺、亂倒污水的;

(三)亂扔一次性餐具、塑料袋和其他包裝物的;

(四)亂丟廢電池等特殊廢棄物的;

(五)亂倒垃圾、糞便,亂扔動物尸體的;

(六)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的;

(七)隨意拋灑、焚燒喪葬祭奠物品的;

(八)有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

違反本條第一款第一項規(guī)定的,責(zé)令改正,并處50元罰款。

違反本條第一款第二、三、四、五項規(guī)定的,責(zé)令其立即清理,并處200元以上500元以下的罰款。

違反本條第一款第六項焚燒樹葉的,責(zé)令改正,并處500元以上2000元以下的罰款;違反本條第一款第六項焚燒垃圾或者其他廢棄物的,對個人處500元以上2000元以下的罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

違反本條第一款第七項規(guī)定的,處200元罰款。

第二十九條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式,將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

居民應(yīng)當(dāng)自覺維護居住區(qū)的整潔,居民住宅的裝修垃圾,應(yīng)當(dāng)在指定的地點堆放,并承擔(dān)清運費用。

臨街商鋪的裝修垃圾,應(yīng)當(dāng)做到隨產(chǎn)隨清,不得占道堆放。

違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,對居民處2000元以下的罰款;無法確定行為人的,由市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)責(zé)清運。

違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款。< /p>

第三十條 集市貿(mào)易市場的管理單位應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾分類收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集市貿(mào)易市場內(nèi)的攤販應(yīng)當(dāng)自備垃圾分類收集容器,并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔,將垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點。

違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以下的罰款。

違反本條第二款規(guī)定的,處200元以下的罰款。

第三十一條 公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀,養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

在道路兩側(cè)栽培和修剪樹木、花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土,作業(yè)單位應(yīng)第一章 總則

第一條 為了加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理,維護城市的文明、整潔、優(yōu)美,保障居民身心健康,促進社會主義現(xiàn)代化首府城市的建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于市轄區(qū)的城市化地區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及工業(yè)園區(qū)。上位法已經(jīng)作出規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、多方參與、公眾監(jiān)督的原則,堅持管理與服務(wù)、教育與處罰相結(jié)合。

第四條 市城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門和街道辦事處以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

市、區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門,按照本條例的規(guī)定,對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理和其他城市管理相關(guān)規(guī)定、有礙市容市貌的行為,集中行使行政處罰權(quán)。

自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、公安、市場監(jiān)督管理、文化旅游廣電、商務(wù)、衛(wèi)生健康等行政管理部門按照各自職責(zé),配合做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。市城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃,并納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)需要的經(jīng)費。

第六條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同文化旅游廣電、教育、衛(wèi)生健康等部門加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,提高公民維護市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第七條 任何單位和個人都有維護市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),并有權(quán)對有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為進行舉報、投訴。

第二章 市容管理

第八條 本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍、責(zé)任和要求,由區(qū)城市管理綜合執(zhí)法部門按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)劃分確定,與市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人簽訂責(zé)任書。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

第九條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任要求:

(一)保持市容整潔,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;

(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水、污跡,無渣土,無蚊蠅孳生地等;

(三)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并保持其整潔、完好。

第十條 城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,并定期組織檢查。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止,并可以要求城市管理綜合執(zhí)法部門處理。

第十一條 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、? ??好、美觀,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)定期進行整修、清洗或者粉刷。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以整修、清洗或者粉刷所需費用一倍以下的罰款。

第十二條 禁止有礙市容的下列行為:

(一)在道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物上及其門前、窗外、陽臺、屋頂堆放和吊掛不符合市容市貌標(biāo)準(zhǔn)物品的;

(二)爐口、煙囪、排污口向街面和居民住宅排污的;

(三)在道路、鐵路沿線兩側(cè)搭建房屋、棚亭(圍墻)、圍墾和設(shè)置牌匾、收購點的;

(四)在建筑物退讓地帶、城市綠地、文化體育用地、旅游風(fēng)景名勝地擺攤設(shè)點、堆放雜物的。

違反本條規(guī)定,有以上行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處300元以上3000元以下的罰款。

第十三條 畫廊、報欄、交通標(biāo)志、候車亭、垃圾箱等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)整潔美觀、安全牢固,不得有礙市容觀瞻。設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)定期維修、更新,保持其完好。

違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期更新;逾期未更新的,責(zé)令拆除。

第十四條 不得在道路路面、沿石、電桿、路燈桿、樹木、居民住宅、商業(yè)樓、公用空間、櫥窗內(nèi)等其他公共設(shè)施上涂寫、刻畫、張貼、懸掛各類廣告、宣傳品、告示牌。不得在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違規(guī)設(shè)置廣告牌。不得在道路、廣場等公共場所隨意散發(fā)廣告、宣傳品和名片。

違反本條規(guī)定的,對實施者予以警告,責(zé)令改正,可以并處200元以上2000元以下的罰款;對組織實施的單位和個人處3000元以上3萬元以下的罰款。

對噴涂、刻畫、張貼、散發(fā)商業(yè)廣告的通訊工具號碼經(jīng)取證核實后,通知違法行為人限期接受城市管理綜合執(zhí)法部門處理;逾期拒不接受處理的,書面通知電信企業(yè)暫停該號碼的使用;違法行為人履行處理決定后,城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)及時通知電信企業(yè)恢復(fù)該號碼的使用。

第十五條 主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,并按照規(guī)定的時間啟閉。

違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處200元以上1000元以下的罰款。

第十六條 園林綠地、道路兩側(cè)新建的建筑物臨街一側(cè),應(yīng)當(dāng)按照道路街景規(guī)劃的要求選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

道路兩側(cè)建筑物臨街一側(cè)的現(xiàn)有圍墻不符合前款要求的,應(yīng)當(dāng)按照道路街景規(guī)劃要求或者有關(guān)規(guī)定予以改建。

透景圍墻內(nèi)外應(yīng)當(dāng)保持環(huán)境整潔、美觀。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改建,逾期未改建的,責(zé)令拆除。

第十七條 禁止主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域的居民住宅破墻開店。其他建筑物和其他區(qū)域的居民住宅未經(jīng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得改變建筑物立面結(jié)構(gòu)。未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)破墻開店的,必須恢復(fù)原狀;建筑物進行門面裝修,應(yīng)當(dāng)符合市容市貌標(biāo)準(zhǔn)。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下的罰款。

第十八條 禁止在道路、橋梁、人行天橋、地下通道、廣場及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營和堆放物品。臨時經(jīng)營攤點應(yīng)當(dāng)在市城市管理綜合執(zhí)法部門劃定的區(qū)域、時間段內(nèi)經(jīng)營,并符合本條例第九條的規(guī)定。

道路兩側(cè)和廣場周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得擅自搭設(shè)檐蓬、遮陽布或者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營、堆放物品。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,暫扣其違法經(jīng)營、堆放、 搭設(shè)的物品,可以處500元以上5000元以下的罰款。

第十九條 機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位及個體工商戶,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生、綠化、美化,并承擔(dān)清雪鏟冰任務(wù)。違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正,可以并處100元以上1000元以下的罰款。

第二十條 城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、形式、規(guī)格、色調(diào)、材料和時限設(shè)置,不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)保持戶外廣告整潔、美觀、安全、牢固,照明和顯亮設(shè)施功能完好,不斷亮、不殘損。如有褪色、損毀變形、畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的情況,應(yīng)當(dāng)及時維修或者更換。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令停止使用,限期修復(fù);無法修復(fù)的,責(zé)令拆除,并處500元以上2000元以下的罰款。

第二十一條 戶外廣告設(shè)施閑置、空置的,不得有礙市容觀瞻。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定利用閑置、空置戶外廣告設(shè)施做公益性宣傳或者自行拆除。

違反本條第一款規(guī)定的,處500元以上2000元以下的罰款。

第二十二條 本市行駛的機動車應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。利用機動車張貼、設(shè)置廣告或者宣傳品的,應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,出現(xiàn)陳舊、污損的,應(yīng)當(dāng)及時清洗、更換。違反本條規(guī)定的,責(zé)令改正。

第二十三條 任何單位和個人不得在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料,搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要,在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料,搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在征得城市管理綜合執(zhí)法部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。審批期滿后應(yīng)當(dāng)立即拆除,并清理現(xiàn)場。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下罰款。

第二十四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城市道路、廣場、公園、綠地等公共設(shè)施,任何單位或者個人不得擅自改變用途。

違反本條規(guī)定的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施,并處1000元以上5000元以下的罰款。

第二十五條 禁止下列損害城市道路兩側(cè)行道樹及綠化隔離帶內(nèi)樹木和花草的行為:

(一)利用樹木搭建建筑物、牽繩掛物、倚靠重物、釘、刻、削樹木的;

(二)隨意攀樹折枝、采摘花果、剪采枝條等損壞樹木的;

(三)在綠地內(nèi)擺攤設(shè)點、停放車輛、傾倒垃圾污水、堆放廢棄物的;

(四)未經(jīng)園林管理部門批準(zhǔn),砍伐、移植樹木或者破壞綠地的。

違反本條第一、二、三項規(guī)定的,處100元以上500元以下的罰款,造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條第四項規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,處3000元以上5000元以下的罰款。

第二十六條 城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市區(qū)道路沿石以上停車場的統(tǒng)一管理,停車場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。鼓勵單位和個人依法投資建設(shè)公共停車場。

未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置停車場。

任何單位和個人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)建成的停車場使用功能或者將停車位挪作他用。

非機動車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點停放,不得有礙市容觀瞻。

違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令停止經(jīng)營,沒收違法所得,可以并處5000元以上1萬元以下的罰款。

違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,可以并處5000元以上2萬元以下的罰款。

違反本條第四款規(guī)定的,處10元以上50元以下的罰款。

第二十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立與城市空間承載能力、停放設(shè)施資源、公眾出行需求等相適應(yīng)的車輛投放機制,合理規(guī)劃共享單車停放區(qū)域,滿足停放需求。

共享單車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強車輛管理和日常巡護,合理調(diào)? ?所屬車輛,及時回收破損車輛,維護車輛停放秩序,確保車輛方便、安全和有序使用。

共享單車用戶應(yīng)當(dāng)文明用車、安全騎行、規(guī)范停放。

共享單車亂停亂放影響市容環(huán)境,共享單車運營企業(yè)未有效履行管理職責(zé)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)維護公共環(huán)境衛(wèi)生,禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)隨地吐痰、嘔吐、亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料瓶、口香糖的;

(二)隨地便溺、亂倒污水的;

(三)亂扔一次性餐具、塑料袋和其他包裝物的;

(四)亂丟廢電池等特殊廢棄物的;

(五)亂倒垃圾、糞便,亂扔動物尸體的;

(六)在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物的;

(七)隨意拋灑、焚燒喪葬祭奠物品的;

(八)有損環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

違反本條第一款第一項規(guī)定的,責(zé)令改正,并處50元罰款。

違反本條第一款第二、三、四、五項規(guī)定的,責(zé)令其立即清理,并處200元以上500元以下的罰款。

違反本條第一款第六項焚燒樹葉的,責(zé)令改正,并處500元以上2000元以下的罰款;違反本條第一款第六項焚燒垃圾或者其他廢棄物的,對個人處500元以上2000元以下的罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

違反本條第一款第七項規(guī)定的,處200元罰款。

第二十九條 單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、地點和方式,將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放。

居民應(yīng)當(dāng)自覺維護居住區(qū)的整潔,居民住宅的裝修垃圾,應(yīng)當(dāng)在指定的地點堆放,并承擔(dān)清運費用。

臨街商鋪的裝修垃圾,應(yīng)當(dāng)做到隨產(chǎn)隨清,不得占道堆放。

違反本條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,對居民處2000元以下的罰款;無法確定行為人的,由市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人負(fù)責(zé)清運。

違反本條第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處3000元以上1萬元以下的罰款。

第三十條 集市貿(mào)易市場的管理單位應(yīng)當(dāng)保持場內(nèi)和周圍環(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾分類收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集市貿(mào)易市場內(nèi)的攤販應(yīng)當(dāng)自備垃圾分類收集容器,并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔,將垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識的收集容器內(nèi)或者指定的收集點。

違反本條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1000元以下的罰款。

違反本條第二款規(guī)定的,處200元以下的罰款。

第三十一條 公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀,養(yǎng)護單位應(yīng)當(dāng)及時清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

在道路兩側(cè)栽培和修剪樹木、花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土,作業(yè)單位應(yīng)

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