息縣重寫(xiě)城市發(fā)展新篇章！“中華第一古縣”最老的歷史煥發(fā)最新的生機(jī)
大河報(bào)·大河客戶端記者 何正權(quán) 李鑫 通訊員 余江 姜烽烜
息縣縣城新貌
今年的7月30日，信陽(yáng)市百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)，息縣成為“東道主”?！耙跃G蔭城、以水潤(rùn)城、以文化城、以業(yè)興城”的理念，讓息縣成為兄弟縣區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。多年來(lái)，自嘲“農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣，各項(xiàng)工作排名倒數(shù)”的息縣干部，正在把過(guò)去多年的憋屈化作干勁，為自己和百萬(wàn)息縣人爭(zhēng)上一口氣。
140多座塔吊同時(shí)起舞，上萬(wàn)名建設(shè)者揮汗如雨，看齊雄安新區(qū)的公共設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)……延綿近3000年的“中華第一古縣”息縣，正在用嶄新的城市面貌，書(shū)寫(xiě)新的篇章。息縣人用一部部現(xiàn)實(shí)的力作，向世人證明：古老絕不是衰老!當(dāng)代中國(guó)建設(shè)者的智慧和心血，可以讓歷史最悠久的縣，再次煥發(fā)勃勃生機(jī)，展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)縣城應(yīng)有的青春美麗。
比翼齊飛
省道S337是進(jìn)出息縣的主要通道之一，進(jìn)入息縣縣城，這條路被稱(chēng)為“新息大道”，它貫穿息縣的老城區(qū)和新城區(qū)?！耙郧皝?lái)息縣，不僅S337路況很差，且兩邊都是老舊房子，很多人對(duì)息縣的印象就由此定格?！遍L(zhǎng)期跑網(wǎng)約車(chē)的息縣居民陳先生告訴記者。
昨日，馳騁在息縣S337上，映入記者眼簾的，是一條美麗的景觀大道：大道兩側(cè)，林立的高樓，彰顯著古城的新生。“一條馬路的變化，就能窺見(jiàn)息縣的往昔和今朝。”在息縣從事房地產(chǎn)工作的金先生說(shuō)，老城的變化令人欣喜，正在崛起的新城更讓人充滿期待。從新息大道穿過(guò)息縣縣城老城區(qū)，就進(jìn)入了息縣老縣城以東的新城。這座新城西至息縣龍湖西路，北至息州大道東段，東至澺河?xùn)|路，南至南環(huán)路。
“城東新城規(guī)劃總用地24.98平方公里，集合城市公共服務(wù)、生活居住、生態(tài)休閑、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等諸多職能，是未來(lái)城市發(fā)展的主要空間，是展現(xiàn)息縣城市形象的重要窗口。”息縣住建局局長(zhǎng)徐鑫告訴記者。
從息縣舊城來(lái)到新城，記者感受到了不同的韻味。老城區(qū)改造后的近60條小巷，干凈整潔，但延續(xù)了當(dāng)?shù)靥赜械?a href='/jianzhu/' target=_blank>建筑風(fēng)格和人文景觀。新建的琴臺(tái)園、致園等10多個(gè)街區(qū)游園，不僅為居民開(kāi)辟了新的活動(dòng)場(chǎng)所，也把老城區(qū)點(diǎn)綴得充滿人文氣息。塔園、三里溝、澺河等五條水系得到了生態(tài)修復(fù)，初步實(shí)現(xiàn)“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)? ?園、行路見(jiàn)蔭、生意盎然”的目標(biāo)。而在新城區(qū)，李若星大道、濮淮大道、息州大道東段等市政道路正在加速構(gòu)建新區(qū)“五縱五橫”主干路網(wǎng)格局，華中科大同濟(jì)醫(yī)院附屬息縣醫(yī)院、市民活動(dòng)中心、工人文化宮及全民健身中心、縣委黨校新校區(qū)等教育衛(wèi)生、文化體育重點(diǎn)項(xiàng)目正如火如荼推進(jìn)，一批商業(yè)服務(wù)項(xiàng)目競(jìng)相開(kāi)工。
規(guī)劃引領(lǐng)
城市建設(shè)民生先行
探訪息縣城東新區(qū)，記者看到，盡管開(kāi)工時(shí)間不長(zhǎng)，華中師范大學(xué)附屬息縣高級(jí)中學(xué)、文化藝術(shù)中心、拆遷居民安置房等均投入使用或即將交付使用，其進(jìn)度，遠(yuǎn)快于住宅小區(qū)等商業(yè)項(xiàng)目?！靶聟^(qū)的規(guī)劃之初，民生項(xiàng)目就在首要考慮范圍內(nèi)?！毙祧胃嬖V記者，息縣縣委、縣政府堅(jiān)持把科學(xué)規(guī)劃作為推進(jìn)城市建設(shè)的“先手棋”，前瞻定位城市發(fā)展新坐標(biāo)。
縣長(zhǎng)袁鋼告誡新區(qū)建設(shè)者：民生無(wú)小事，辦好民生實(shí)事是政府對(duì)人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾，也是補(bǔ)齊發(fā)展短板的舉措。各責(zé)任單位務(wù)必提高站位，高度重視民生實(shí)事推進(jìn)工作，做到心中有民、心中有數(shù)、心中有責(zé)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，推動(dòng)省市民生實(shí)事圓滿完成。
規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，也是促進(jìn)城市發(fā)展的重要手段?！断⒖h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2018—2035)》作為息縣城東新區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，在編制上經(jīng)歷反復(fù)論證。新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)息縣未來(lái)的發(fā)展，該縣堅(jiān)持要求各項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位采用最先進(jìn)的理念和一流的水準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持一體化設(shè)計(jì)，堅(jiān)持歷史文化、人文特色與現(xiàn)有景觀相結(jié)合打造特色項(xiàng)目，形成特色和差異化優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、建設(shè)新區(qū)。
規(guī)劃編制過(guò)程中，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：城市的建設(shè)需要充分考慮城市發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)有品位、有風(fēng)格、有現(xiàn)代氣息的城市格局;要以科學(xué)手段建立布局合理、功能完善、符合絕大多數(shù)人意愿的美好城市。
在廣泛征求人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界意見(jiàn)和建議后，息縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子反復(fù)認(rèn)真討論，正式提交專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)，最終完善規(guī)劃。
息縣速度
歷史老縣創(chuàng)造時(shí)代新記錄
“息縣縣城的開(kāi)發(fā)邊界范圍擴(kuò)大到92平方公里，是目前30平方公里建成區(qū)的3倍?！毙祧谓榻B。息縣堅(jiān)持老城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌并進(jìn)，先后實(shí)施了一大批市政交通項(xiàng)目，新增城區(qū)道路近30公里。統(tǒng)籌布局建設(shè)一大批中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施。先后高標(biāo)準(zhǔn)新建和改造中小學(xué)校20余所，縣域內(nèi)4所公立醫(yī)院全部得到升級(jí)改造或異地遷建，息州書(shū)屋、黌學(xué)館、文化藝術(shù)中心等項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。
在城東新區(qū)文化藝術(shù)中心，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人告訴記者，由于資金保障充足，該項(xiàng)目在60天內(nèi)完成了基礎(chǔ)工程的施工?！皬臉I(yè)多年，負(fù)責(zé)的項(xiàng)目也不少，推進(jìn)速度如此之快的項(xiàng)目，還是非常罕見(jiàn)的。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，科學(xué)的總體規(guī)劃、息縣各職能部門(mén)的保障服務(wù)、工作效率，使項(xiàng)目的進(jìn)度勢(shì)如破竹。
息縣速度，成為傳統(tǒng)上一直慣于安逸的息縣人的自豪?！扒皟赡贽o了信陽(yáng)市的工作到息縣，不少朋友都不看好，但現(xiàn)在看到我發(fā)朋友圈，大家都說(shuō)我當(dāng)初的選擇是對(duì)的。”在國(guó)內(nèi)某知名房地產(chǎn)公司信陽(yáng)市息縣項(xiàng)目工作的金先生告訴記者，“息縣這 幾年的發(fā)展，真是日新月異，出差一個(gè)月回來(lái)感覺(jué)就像個(gè)外地人了?！苯鹣壬母惺埽诒徊粩嗫焖偻七M(jìn)的城市建設(shè)所刷新。
金先生說(shuō)，他所在的公司高層也關(guān)注到了息縣正在發(fā)生的巨大變化，“今后，可能還會(huì)在息縣開(kāi)發(fā)建設(shè)新項(xiàng)目，這是個(gè)充滿生機(jī)的城市?！?/p>
實(shí)現(xiàn)蝶變
農(nóng)業(yè)大縣轉(zhuǎn)身活力之城
“新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)拉動(dòng)了建筑、建材、服務(wù)等行業(yè)迅猛發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支點(diǎn)和動(dòng)力?！毙祧胃嬖V記者，截至目前，息縣已謀劃2019年百城提質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)八大類(lèi)91項(xiàng)，總投資193.1億元。此外，息縣還依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)平臺(tái)，積極推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，把綠色食品和紡織服裝作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
位于息縣城東新區(qū)的商務(wù)中心區(qū)，是經(jīng)河南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)商務(wù)區(qū)之一，規(guī)劃總面積1.61平方公里，該區(qū)域被息縣寄予厚望。
息縣的目標(biāo)是，按照“服務(wù)息縣、輻射豫南”的總體思路，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城區(qū)發(fā)展需要，以促進(jìn)食品和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸、競(jìng)爭(zhēng)力提升為重點(diǎn)，推動(dòng)商務(wù)服務(wù)集聚，提升商業(yè)商貿(mào)品質(zhì)，建設(shè)區(qū)域性商務(wù)服務(wù)中心和商貿(mào)中心，培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。息縣商務(wù)中心區(qū)的總體布局為“三區(qū)兩街”。“三區(qū)”即商務(wù)功能區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)、綜合配套區(qū);“兩街”即息州文化商業(yè)街、特色美食街。在規(guī)劃期內(nèi)，重點(diǎn)打造集金融中心、商貿(mào)中心、物流中心、服務(wù)平臺(tái)、商務(wù)辦公、餐飲酒店、商務(wù)公寓等為一體的多功能綜合商務(wù)中心區(qū)，形成以商貿(mào)物流為核心，以商務(wù)服務(wù)為重點(diǎn)，以餐飲休閑為配套的第三產(chǎn)業(yè)聚集地。
“設(shè)立之初，我縣城東新區(qū)確定的目標(biāo)是到2018年城東新區(qū)總投資達(dá)到48億元以上。從目前來(lái)看，營(yíng)業(yè)收入和吸納就業(yè)人員均已超額完成既定目標(biāo)?！毕⒖h商務(wù)中心區(qū)黨組書(shū)記、主任夏映金說(shuō)，未來(lái)的整個(gè)城東新區(qū)，將極大增強(qiáng)息縣的城市競(jìng)爭(zhēng)力，為美麗息縣建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐;同時(shí)，正在落地的現(xiàn)代化工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，將為息縣這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣增添更多民生福祉。
來(lái)源：大河客戶端 編輯：徐華美
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